3013ª sesión, 93º período de sesiones, Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) Órganos de Tratados Date: 7 October 2026 Language: Spanish Transcript: https://transcripts.un.org/es/cedaw/3013 Transcripts available through this tool are created by using automatic speech recognition and are not official records nor official documents of the United Nations. Official records and official documents are available on the Official Document System of the United Nations. --- CEDAW · Presidenta [0:07]: Voy a repetir. Vamos a retomar donde lo habíamos dejado antes del almuerzo con las respuestas a las preguntas del artículo 13. Ahora tiene la palabra la delegación para responder a las preguntas del artículo 13, las preguntas de la señora Muff. Cook Islands · Jefa de delegación [0:27]: Gracias, presidenta. Voy a dar la palabra a nuestra gestora de inclusión social, Mirena, para que responda a las preguntas del artículo 13 sobre la vida económica y social. Mena tiene la palabra. Cook Islands · Gestora de inclusión social [0:40]: Gracias, presidenta. Bueno, participación de la mujer en la vida económica. Como ha dicho nuestra jefa de delegación, Hemos progresado con las directrices y políticas de derechos humanos. Y estamos contemplando la posibilidad de crear un subsidio adicional, una prestación adicional para el cuidado de los niños, para que las mujeres tengan acceso a servicios de cuidado de los niños que sean asequibles a través de esta prestación, de este subsidio, para que puedan reincorporarse al trabajo y poder seguir generando ingresos para la familia, para el hogar. Luego tenemos Un programa para crear espacios para las mujeres, sobre todo en Paenuma, para que tengan lugares a donde venir a vender productos locales. El Esto es lo que hace PTIP, se hacen unas formaciones. de dos días y también cada vez que ocurre algún evento en la isla, nacional o internacional, en el auditorio, pues se deja un espacio para que las mujeres de Paenoo, incluso las mujeres de la isla principal y las familias, puedan venir a vender sus productos. La mayoría son mujeres y son artesanías, cosas que hacen ellas mismas a mano y En algunos casos es su única fuente de ingresos. O sea que el hecho de que el gobierno les deje esos espacios es muy positivo para ellas. Y luego, oportunidades de cara al futuro, pues el gobierno va avanzando y tenemos una vía de transporte, un barco que está en la principal isla y podrá funcionar cuando se concluya la política para mejorar las capacidades de transporte. Va a servir para transportar a personas entre las diferentes islas, de la isla principal a las demás islas. También se utilizará para transportar mercancías. El objetivo es reducir el coste del transporte y las presiones que hay por el transporte en las demás islas y darle también oportunidades a las mujeres en Paenua, más bien una oportunidad más asequible para que puedan viajar a la principal isla o también para que puedan transportar sus artesanías cuando vengan a venderlas. ahora con este con este barco. También se ha mejorado la infraestructura en las islas del norte de Islas Cook, que es una de las zonas más periféricas, que están más lejos de la isla principal. Se ha invertido un poco allí en infraestructura, en el aeropuerto también y en el puerto. Durante las consultas que tuvimos para la política de género y para otras políticas, estuvimos hablando con las comunidades y nos pareció que esta era una oportunidad, era una posible vía de avance y Efectivamente, les preguntábamos en qué querían ellos que invirtiéramos en la isla. Y una vez que ya se hayan concluido el aeropuerto y el puerto, pues en las consultas que tuvimos con la comunidad, Ya estamos hablando de qué se va a hacer una vez que esta infraestructura exista y de qué se podrá hacer en lo adelante. Nos han preguntado por el deporte. Tenemos una ONG que se llama Mainutu y Boro, que se ocupa de atraer a las niñas al deporte. Obviamente, las niñas se interesan mucho en el rugby. Bueno, pues tenemos un grupo de niñas que quieren jugar rugby, pero se les enseñan también otras disciplinas. Hay niñas de entre 11 y 12 años, a veces hasta 16 o 18. Y esta es una de las cosas que estamos haciendo con el apoyo de esta ONG para incluir a más mujeres y niñas en el deporte. En cuanto a la cultura, Todas nuestras mujeres y niñas participan en actividades culturales. Es algo típico de nosotros, ya sean bailes o artesanías. Desafortunadamente, no tenemos medidas específicas de las que podamos hablarles que se hayan puesto en práctica, pero sí podemos decirles que estas actividades se dan de manera natural en las Islas Cook. Es todo por ahora. Gracias. Cook Islands · Jefa de delegación [6:34]: Gracias, Mirena. Y paso la palabra ahora a Mina para que responda a las demás preguntas. Cook Islands · Coordinadora de cuestiones de violencia de género [6:45]: Bueno, volvemos a las medidas. ¿Que ha tomado el gobierno para reconocer a las mujeres que trabajan en trabajos no remunerados, la agricultura, la economía azul y cómo vamos a hacer para integrarlas en la próxima encuesta del trabajo? En el censo 2021 se recogen estas cuestiones porque se preguntaba, además de la actividad principal que tengan, realizan otro trabajo remunerado o no, aunque sea por horas, y estos datos están desglosados por edad, sexual, sexo, perdón, la ubicación donde se encuentran, el tipo de trabajo, si es artesanía, si es cuidar a niños, si es cuidar a mayores y en el censo 2021. El trabajo en la casa ha sido el trabajo no remunerado que más se mencionó. 76% de las mujeres hacían estas labores y 43% de los hombres dijeron también asumir estas labores, más las mujeres que los hombres, que se ocupan más de cuidar a los niños y a las personas mayores. En el censo más reciente, que es de este año 2026, también se preguntó por el trabajo no remunerado, así que tenemos datos y estadísticas al respecto. La Encuesta Laboral 2023-2024, que es la más reciente, pues se menciona un tipo de trabajo no remunerado que es producción de subsistencia. Más del 60% de hombres, 38,1% de mujeres. La producción de subsistencia. Esta categoría incluye, por ejemplo, producir o procesar productos agrícolas, pesca, recolección y otras cuestiones. Ahora, las mujeres son responsables de aproximadamente el 75% de todo el trabajo no remunerado que se hace en los hogares, así que tienen la mayor carga. En cuanto a nuestra nueva política nacional de cuestiones de género, el área prioritaria número 3 se centra en empoderamiento y esta política aún se está desarrollando, pero ya hemos recibido el primer borrador y estamos tratando de Analizar e incorporar lo que llamamos el marco de las 5 R: reconocer, reducir, redistribuir, recompensar y representar. Para poder medir también el trabajo no remunerado de las mujeres y luego de redistribución justa de las responsabilidades. La práctica de género tratará de cambiar los estereotipos. Por ejemplo, se tiende a pensar que los cuidadores tienen que ser mujeres. con el código de ética de los medios de comunicación, las clases de crianza, los cambios de estereotipos y otros, y también con el subsidio para la crianza de los niños, se intentará redistribuir estas responsabilidades de cuidados. Muchas gracias. Cook Islands · Jefa de delegación [9:31]: Gracias, Nina, por esa intervención. Y para apuntar algo más, en cuanto a las medidas que se van a tomar para realizar actividades con perspectiva de género y aplicar políticas de este tipo también para que las mujeres puedan participar en la vida económica. Quería mencionar que nuestra coordinadora y especialista en violencia de género, algo que ella haya mencionado, tenemos un grupo de coordinación y de políticas y es allí donde Convergen todas las políticas y es ese grupo quien aprueba. Nuestra coordinadora, Nina, que es la coordinadora de cuestiones de violencia de género, también participa en ese en ese grupo y en la aprobación de todas esas políticas. para asegurarnos de que se tengan en cuenta todas estas consideraciones de género y también para ver cómo se van a aplicar luego esas políticas. Entonces, podemos decir que en muchas de las políticas que nos llegan ya vemos esas sensibilidades de género, esa perspectiva de género, y Nina ha hecho un trabajo esencial en ese grupo. Ahora, grandes proyectos de inversión en Islas Cook. El Banco de Desarrollo de Asia, que trabaja mucho con nuestro gobierno, apoya en muchos grandes proyectos. Y hay unas directrices, se llaman salvaguardias socioambientales, política o plan. Es algo que el gobierno tiene que tener en cuenta para cualquier gran proyecto en el país. Y hay consultas, se intercambia con las mujeres para asegurarnos de que estén incluidas en ese debate, para prever también el impacto que van a tener estos proyectos en las vidas de las mujeres en las islas Cook, también las de Pohnpei. Y hay un informe que ha realizado ADP y que hace un análisis de todos estos requisitos y de todas estas salvaguardias que que se tienen en cuenta. Entonces, sí que contamos con algunas medidas para asegurarnos de que las medidas con perspectiva de género se apliquen para que las mujeres puedan participar en la vida económica y, de hecho, se apliquen en todo lo que hacemos en el país. Era algo que quería agregar al debate. Gracias. Gracias, presidenta. CEDAW · Presidenta [12:09]: Bueno, pues gracias. No veo que nadie quiera hacer preguntas de seguimiento con respecto al artículo 13, entonces podemos hacer la transición sin más al artículo 14. Y para este artículo quiero dar la palabra a la señora Brenda Akia, quien dispone de seis minutos. Adelante. Speaker 8 [12:31]: Muchas gracias, presidenta, distinguidas excelencias. Agradecemos muchísimo el larguísimo viaje que han hecho para estar aquí con nosotros y para contarnos de los esfuerzos de su gobierno en pro de las mujeres y las niñas. Felicitamos al Estado parte por la información que presentó a la CIJ y su participación en la opinión consultiva sobre el cambio climático. Ahí pudieron intercambiar de sus experiencias y perspectivas en cuanto a la cuestión del cambio climático. Voy a abordar entonces el artículo 14. Las Islas Cook, teka, venga, nui, se disculpa la oradora por la pronunciación, pero es el nombre del Plan Nacional de Sostenibilidad y la Política de Cambio Climático de 2018-2028. Allí se refleja que se quiere fortalecer la resiliencia para convertir los impactos del cambio climático y los desastres o catástrofes naturales para proteger las vidas, los medios de subsistencia, la economía, la infraestructura, la vida cultural y los activos ambientales del país, manteniendo siempre el desarrollo sostenible. La política de cambio climático establece que hay que hacer un examen a mediano plazo que debió haberse realizado en 2023. Excelencias, la pregunta es, ¿se llevó a cabo este examen? Y de ser así, ¿podría el Estado parte contarnos qué encontraron como parte de ese examen, qué está funcionando, qué no está funcionando en las vidas de mujeres y niñas para asegurarse de que las que se enfrentan a formas de discriminación interseccionales, incluyendo discapacidad, vivir en zonas rurales, en mujeres indígenas, para asegurarse que todas puedan adaptarse a los impactos del cambio climático y se puedan prever daños y pérdidas también. En este sentido, podría el Estado parte decirnos cómo han visto en ese examen La participación de las mujeres en el seguimiento, en la aplicación de medidas para el riesgo de desastres y el cambio climático, su aplicación, también la preservación de la cultura y los sistemas de alerta temprana. ¿Cómo han participado las mujeres en el desarrollo de políticas y del marco jurídico? Lo segundo, también de la política de cambio climático. Teniendo en cuenta que el impacto del cambio climático es algo que se siente en todos los sectores, la agricultura, el sector marino, agua, saneamiento e higiene, transporte, contaminación, derechos de la mujer, economía azul, pesca, preservación cultural, energía. ¿Se han marcado ustedes un objetivo de lograr un 100 % de eficiencia energética en todas las islas? ¿Por dónde van con respecto a este objetivo? Luego, la tercera pregunta, el Estado parte, ¿cómo está aprovechando el Fondo de Daños y Pérdidas de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático? para financiar presupuestos que den respuesta a las situaciones, financiar la aplicación del marco jurídico para el cambio climático y gestión de desastres y soluciones de financiación, incluyendo arquitectura inteligente, economía sostenible y abordar los impactos del cambio climático, catástrofes, daños y pérdidas, todo ello pensando en mujeres y niñas, mujeres con discapacidad, mujeres mayores, las que viven en zonas rurales, en las islas más alejadas, las mujeres con discapacidad, las migrantes, entre otros. ¿Podría el Estado darnos datos desglosados por edad, sexo, ubicación geográfica, discapacidad, exposición a vulnerabilidades y desigualdades ante el impacto del cambio climático e identificar la cantidad de mujeres y niñas que participan de manera equitativa en la toma de decisiones para el cambio climático y la reducción de riesgos de desastres, mujeres en zonas rurales y mujeres que se enfrentan a formas interseccionales de discriminación? ¿Qué medidas concretas está tomando el Estado parte para garantizar que los derechos políticos, económicos, sociales, culturales y civiles de mujeres y niñas que se enfrentan a formas de discriminación interseccional, incluyendo las de zonas rurales, las que viven en las islas más apartadas, refugiadas, migrantes, solicitantes de asilo, para asegurarse de que tengan acceso equitativo a servicios de salud de calidad, salud, educación, Servicios sociales, protección, energía, electricidad, tecnología, alfabetización digital, transporte, empoderamiento económico y agricultura inteligente, y también servicios de agua, saneamiento e higiene. Última pregunta, mujeres. centros de detención. ¿Qué hace el Estado parte para proteger a las mujeres en prisiones? ¿Qué se hace para aplicar las medidas que se conocen normalmente como reglas o normas de Bangkok, normas de Naciones Unidas y también las normas Nelson Mandela que aprobará la Asamblea General? Y por último, y esto no es una pregunta, es un comentario, seguro que esto ya lo saben, pero quería mencionar que la Autoridad Internacional de Suelos Marinos tiene un programa para el liderazgo de las mujeres en el ámbito marítimo. ¿Están aprovechando ustedes esta oportunidad que puede servir al Estado parte a ayudar a llevar a cabo las evaluaciones de impacto en todos los sectores, incluyendo la minería en aguas profundas? Gracias. CEDAW · Presidenta [17:59]: Gracias, señora Akia. Ahora, Voy a dar la palabra a la delegación para que proporcione su respuesta. Cook Islands · Jefa de delegación [18:13]: Gracias por las preguntas. Nos habría encantado tener un diálogo para hablar de cambio climático, de las políticas, de los planes, pero desafortunadamente ahora mismo no tenemos los datos Se está trabajando mucho en cuestiones climáticas. Si la delegación, sí, perdón, si el Comité nos da tiempo, la delegación les hará llegar información por escrito. Si si les parece bien. CEDAW · Presidenta [18:57]: Gracias a la jefa de delegación. Sí, efectivamente, ya les dijimos al comienzo del diálogo que cuando crean que no tienen la respuesta a alguna pregunta, contarán con 24 horas para respondernos. 24 horas desde que concluyamos el diálogo. Y no puede exceder 1500 palabras la respuesta. Esa es otra limitación que tenemos. Muchísimas gracias. Vuelvo a dar la palabra a la señora Akyea. No sé si quiera reformular alguna de las preguntas o si se las quiere enviar por escrito. Speaker 12 [19:37]: Bueno, quería hacer un seguimiento a esa pregunta de las mujeres que están cumpliendo sentencia carcelaria. ¿Cuáles son las condiciones en las prisiones, que hace el Estado parte para cumplir con las normas de Nelson Mandela y las normas de Bangkok. Y luego lo de las mujeres en zonas rurales y que se enfrentan a formas interseccionales de discriminación, que hace el Estado parte para garantizar sus derechos económicos y políticos, y también sus derechos económicos, sociales y culturales, para que tengan acceso a educación, a servicios de salud de calidad, a transporte, a energía, etcétera. quería asegurarme de que han podido anotar las preguntas y que. CEDAW · Presidenta [20:24]: No, porque como habíamos hablado de enviarlo por escrito, bueno, pues muy bien. Bueno, pues ahora pasamos a la parte cuatro de la Convención. Trataremos de abordar los artículos 15 y 16. Y voy a pedir entonces a la señora Yamila González Ferrer que nos presente estos artículos. Tiene cuatro minutos. CEDAW · Experta del Comité [20:48]: Gracias, señora presidenta. Agradezco a la delegación su presencia y la información proporcionada. Mis preguntas se refieren a los artículos 15 y 16 de la Convención. Sobre la edad mínima para contraer matrimonio y las relaciones familiares, la ley de matrimonio sigue permitiendo el matrimonio de las mujeres a partir de los 16 años, mientras que la ley de relaciones familiares reconoce las uniones de hecho a partir de los 18. Por otra parte, la ausencia de datos públicos sobre el matrimonio infantil, la persistencia de normas que consideran al hombre como cabeza de familia y la práctica del teu o pa, aunque fundamentalmente simbólica, refuerzan roles de desigualdades de género. ¿Cuál es el calendario para fijar los 18 años como edad mínima para mujeres y hombres sin excepciones? ¿Podría la delegación proporcionar datos sobre los matrimonios con menores de 18 años y garantizar su recopilación sistemática y ética? ¿Qué medidas adoptará para transformar estas normas y prácticas tradicionales que perpetúan relaciones desiguales de poder en las familias? con respecto a propiedad matrimonial, herencia y cuidados. Sigue pendiente la revisión de la Ley de Régimen Matrimonial y persisten brechas en los derechos de las mujeres en materia de propiedad y derecho de familia. Las parejas de hecho no tienen una protección equivalente y surgen dificultades adicionales cuando la vivienda familiar está en tierras indígenas de uno de los cónyuges o sujeta a un derecho de ocupación. ¿Cuándo concluirá esta revisión y cómo garantizará la igualdad de las mujeres en la propiedad y la herencia, así como su seguridad económica y de vivienda tras la separación, incluidas las que viven en uniones de hecho o en tierras indígenas de su pareja, respetando la protección de dichas tierras. Cómo se valoran el trabajo doméstico, la crianza y los cuidados no remunerados al dividir los bienes. Sobre la ley de protección y apoyo a la familia, la asistencia jurídica y el divorcio, valoramos los avances que esta La ley propone, pero su plan de implementación permanece en borrador desde 2019. ¿Cuándo se adoptará y financiará plenamente? Además, la asistencia jurídica gratuita sigue limitada a determinados procesos penales, y el Estado parte ha indicado que no prevé ampliarla a los asuntos civiles. ¿Puede actualmente una mujer iniciar y concluir un divorcio sin contratar un abogado? ¿Reconsiderará el Estado ampliar la asistencia jurídica gratuita a los asuntos familiares, en particular a lo relacionado con las órdenes de protección, el divorcio, la custodia, los alimentos y el régimen matrimonial, garantizando su acceso a las mujeres en situación de vulnerabilidad y las de PAH ENUA? Preocupa también las deficiencias en las derivaciones entre organismos, la formación y la gestión de los conflictos de intereses en comunidades pequeñas, así como reconciliaciones familiares informales que presionan a las víctimas para retirar sus denuncias. ¿Qué medidas garantizarán una aplicación coherente y oportuna de los mecanismos de protección? Por último, sobre la capacidad jurídica y las mujeres en situación de discapacidad. ¿Qué medidas garantizan que todas las mujeres puedan celebrar contratos, administrar bienes, heredar y acceder a recursos legales en condiciones de igualdad? ¿Qué reformas eliminarán la sustitución en la toma de decisiones para que las mujeres en situación de discapacidad intelectual o psicosocial decidan autónomamente sobre el matrimonio y la familia con los apoyos necesarios? Muchas gracias. CEDAW · Presidenta [24:32]: Muchas gracias, señora González Ferrer. Devuelvo la palabra, entonces, a la delegación, para que responda a las preguntas de los artículos 15 y 16. Adelante. Speaker 16 [24:44]: Gracias, presidenta. Muchas gracias, señora, por sus preguntas. Voy a dar la palabra a Piákula para que responda. Speaker 17 [24:56]: Muchísimas gracias. Efectivamente, la ley de matrimonio permite que los varones y las niñas se casen a partir de los 16. Efectivamente, y tenemos un calendario para examinar esto, confirmado con el Ministerio de Justicia. Ellos van a hacer el examen de la ley de matrimonio. Se está demorando porque hay otros elementos en la ley de matrimonios que son bastante complejos. Pero usted tiene razón, esto es fácil de arreglar. En la práctica, yo les he pedido los datos y no los tenemos. Los datos de partida de matrimonio para los que tienen menos de 18 años. Y de hecho, el que ellos no digan 18 ya refleja que hay una laguna ahí entre lo que dice la ley y lo que están haciendo ellos. Pero efectivamente, haremos un examen de la ley de matrimonio en el próximo año. En cuanto a herencia y ley de propiedad matrimonial, puedo confirmar que se va a llevar a cabo en el año próximo también un examen de la ley de propiedad matrimonial. Pero ahora, hay cuestiones de propiedad territorial complejas. Esto va a llevar tiempo porque hay cuestiones de derecho consuetudinario. De verdad que es una legislación muy, muy compleja. Vamos a revisar ambas leyes. Comenzaremos con las relaciones de facto reconocidas en la legislación correspondiente. Ahora, el trabajo doméstico Yo diría que ambas leyes reconocen ya las contribuciones no financieras de ambos cónyuges cuando los tribunales tienen que decidir, por ejemplo, cómo van a dividir las propiedades. Ahora, en cuanto a la titularidad sobre la tierra y a asegurarse, por ejemplo, de que las mujeres que viven en la tierra de sus esposos. como han identificado ustedes, se basa en cuestiones consuetudinarias y no por cuestiones de género, sino por derecho de sangre y la sucesión, la herencia. Todo eso se hace así. Yo tengo los mismos derechos que mi esposo. O sea, que uno hereda según el derecho que tenga a la tierra, pero no por una cuestión de género en nuestro país. Es una herencia, una sucesión consuetudinaria. Ahora, la ley de asistencia letrada. Efectivamente, queremos ampliarlo a casos civiles también, porque, como les decía antes, Tenemos un presupuesto muy limitado y por eso ahora mismo la asistencia letrada es sobre todo para casos penales. Pero entiendo que el Ministerio de Justicia ha indicado, al menos de manera verbal, que esto se va a revisar. No sabría decirles en qué plazo, pero debo decirles que el presupuesto que tenemos son 70.000 dólares. Entonces, es muy complicado. Usted ha planteado una cuestión muy válida y PTI también. O sea, los marcos de detención y otras cuestiones. También cuando hay prisión, prisión preventiva, PTI, es muy difícil. Por eso hace falta un abogado, porque todo esto es muy difícil de hacer si uno no tiene un abogado. Pero también es difícil divorciarse, ya sea un hombre o mujer, si no tiene un abogado. Entonces. Yo espero que los ministerios hagan lo necesario y nuestros organismos hagan lo necesario para brindar ese apoyo cuando llegue el momento y que tengamos mejor solución que brindar a las personas que simplemente decirles consiga su abogado. Aunque, bueno, siempre hay casos que se pierden, pero bueno. Ahora, en cuanto a las disputas, y las víctimas, debo decirles con toda honestidad que no tenemos datos. El marco jurídico existe y la mediación es algo que atiende el grupo de mediación en el país, algunos abogados y el sector judicial, y podríamos convertir eso en una legislación concreta Pero si lo hiciéramos, las personas tendrían que pasar por los tribunales, conseguirse un abogado, que es algo que lleva tiempo y dinero. Para que yo sepa, no se está presionando a las personas para que retiren los cargos. Y si esto ocurriera y llegara a nosotros, lo atenderíamos caso por caso. Y, por último, en cuanto a las reformas para apoyar a las mujeres con discapacidad, incluyendo discapacidad psicosocial, Pues actualmente reconocemos que es una laguna que existe en nuestra legislación. Tenemos una clínica de psicólogos que con un psicólogo que está en la isla principal, pero el puesto está vacante y cuando las personas van ante los tribunales y se determina que hay un problema de salud mental o algún otro tipo de discapacidad. y que quizás no puedan tomar decisiones informadas, pues entonces esto se le hace saber al juez y nos remitimos al derecho común. Y el juez entonces puede ordenar un abogado amicus curiae o algún tipo de apoyo si hay el presupuesto. También se ordena una evaluación de salud mental. Pero el hecho de que el puesto de psicólogo clínico esté vacante es un problema y en estos momentos se está tratando de contratar. Muchas gracias. CEDAW · Presidenta [30:55]: Muchas gracias. Creo que tenemos una pregunta de seguimiento. Adelante, señora González Ferrer. CEDAW · Experta del Comité [31:02]: Sí, bueno, más bien es un comentario. Realmente no se trata de. de cuestionar los derechos territoriales o consuetudinarios que puedan existir, sino de que se incluyan las cuestiones de género, la visión de los derechos de las mujeres y de las niñas en estos análisis. Porque si partimos de que son cosas diferentes, que no tienen relación, pues se dificulta avanzar en reconocer los derechos de quienes, por las propias relaciones jurídicas familiares, deberían reconocérseles estos derechos a la propiedad, a la vivienda, a la propia tierra, sobre todo porque son mujeres que, por lo general, desarrollan el trabajo de cuidado, un trabajo doméstico de cuidado que tiene un valor económico, que es importante reconocer y que tributa también a esa familia y a toda la economía familiar. Por lo tanto, lo que sugeriría es eso justamente, que se tuvieran en cuenta estos aspectos y que no se vieran como dos cosas diferentes que no tienen nada que ver, sino todo lo contrario. Y con respecto al tema de la asistencia letrada, sobre todo nos preocupa la situación de las mujeres que pueden estar en una situación de vulnerabilidad Por ejemplo, las que son víctimas de violencia de género en el ámbito familiar, no tiene que llegar a cometerse un delito propiamente, sino otro tipo de las múltiples formas de violencia que existe, que están afectando a las mujeres, que limitan su capacidad para ellas solas, poder lidiar con un proceso donde son víctimas, además, y si no tienen una asistencia letrada y, además, no se garantiza una asistencia letrada gratuita, pues esto se complica, entiendo las de financiamientos que puedan tener, pero también incidir en que esto pueda tenerse en cuenta hacia el futuro, el próximo año, en el que entiendo que ustedes van a estar trabajando estas normas jurídicas, bueno, pues sería muy positivo. Gracias. Cook Islands [33:21]: Muchas gracias por este comentario tan valioso. Creo que se ha tomado nota de él. Muchas gracias. CEDAW · Presidenta [33:29]: Estimados colegas, estimada jefa de la delegación, estimada delegación, con esto completamos. Ah, disculpen. Disculpen, no, por favor, intervenga, quiero oírla. Estaba yo. Fijándome en la jefa de la delegación, que parecía que estaba sorprendida porque el diálogo se hubiera acabado ya. Disculpe por este comentario tan informal, la presidenta ha sido realmente un placer contar con su presencia. Espero que no haya sido demasiado estresante el debate y, de hecho, la delegación ha hecho un excelente trabajo con sus respuestas y estaban ustedes muy bien preparadas. Pero sí, es cierto, acabamos un poquito antes. Habíamos dicho a las 5, pero no hemos concluido todo. Quisiéramos saber si tienen ustedes algunas observaciones finales que hacer. Entendemos que el país tiene pocos recursos humanos y hay muchas expectativas. Tiene que asumir mucha carga y valoramos mucho todo lo que han intentado ustedes hacer, pero antes. Quisiera decir que ya que tenemos tiempo, quisiera que hiciéramos, bueno, antes de concluir oficialmente el diálogo, quisiera dar una segunda posibilidad a los colegas para que hagan comentarios, porque yo he sido muy estricta con el tiempo y no tendría que haberlo hecho, quizás. Así que cualquiera que quiera intervenir, que tenga algo importante que trasladar de estos artículos o de los anteriores, este es el momento de hacerlo. Sí, señora Jarbussinova, adelante. CEDAW · Experta del Comité [35:39]: En relación con el artículo 3 de la Convención, yo he mencionado el proceso en curso de creación de una institución nacional de derechos humanos. en el marco de la Oficina del Ombudsman. Quisiéramos que la delegación nos aclarara lo siguiente: ¿Hay un plazo de tiempo específico para crear una comisión independiente de derechos humanos, incluyendo el completar todas las reformas legislativas pertinentes y el suministro de recursos financieros, técnicos, humanos previsibles y adecuados? Gracias. CEDAW · Presidenta [36:21]: Muchas gracias, señora Gerbus. Y, no va. Sí, efectivamente, es un tema que requiere una respuesta por su parte. Es un tema importante. Gracias. La delegación. Cook Islands [36:34]: Muchísimas gracias, señora presidenta. Gracias por sus preguntas para las Islas Cook. Sí, como usted ha dicho, se prevé. Crear una institución nacional de derechos humanos en el marco de la Oficina del Ombudsman, como ha dicho usted muy atinadamente. Esta ley se está ahora revisando para ver cómo se pueden fusionar ambos mandatos. Eso es algo que estamos ahora revisando. Por otro lado, ya ha habido consultas con el Gobierno, la sociedad civil y las comunidades, incluyendo las islas periféricas o Paenua. Esa institución de derechos humanos podrá recibir denuncias, investigar cuestiones de derechos humanos, revisar leyes y políticas para mejorar la toma de conciencia en cuanto a los derechos humanos. El desafío principal, como siempre, presupuesto y personal. El Gobierno todavía no cuenta con los recursos necesarios para poder crear plenamente esta institución. Esa es la situación en la que ahora nos encontramos. El trabajo está en curso. Pero, como digo, no es todavía una institución operativa y desgraciadamente no les puedo dar plazos. Pero, como digo, por el momento es trabajo en curso. Gracias. CEDAW · Presidenta [37:52]: La presidenta, gracias a usted. Señora Mou, adelante. Señora Mou, adelante. CEDAW · Experta del Comité [38:05]: Gracias. Su país no tiene albergues para la violencia doméstica. Sería bueno que en el futuro creen esos albergues para que las mujeres víctimas de violencia doméstica tengan un lugar seguro al que recurrir. Mi segunda pregunta es la siguiente: cuando hay violencia doméstica, Ustedes dependen de soluciones internas, domésticas, y esto no es muy favorable para las mujeres que son víctimas de esos actos. En el futuro, ¿qué medidas van a tomar para resolver este problema? Es decir, con la creación de un sistema idóneo para evitar que se dependa de soluciones internas y se pueda proteger los derechos de las víctimas. Gracias. CEDAW · Presidenta [39:17]: Gracias, señora Mou, por sus preguntas. Y también voy a dar la palabra a la delegación y después vamos a escuchar otras preguntas. No se preocupen, hay tiempo de sobra. Muy bien. ¿Quieren reaccionar a la pregunta planteada por la señora Mou? Adelante. Cook Islands [39:37]: Sí. En cuanto a los albergues para los casos de violencia doméstica. Ahora le voy a contestar, pero no sé si puede de nuevo plantear la segunda pregunta. CEDAW · Presidenta [39:59]: Sí, se trataba de la mediación que se estaba utilizando para resolver conflictos y violencia doméstica, porque ustedes ahora mismo disponen de esa posibilidad de resolver los conflictos con mediación. Pero si esto queda fuera de la resolución habitual de conflictos, la resolución judicial, pues esto genera que la mujer sea de nuevo víctima No sé si he entendido bien lo que se ha mencionado antes. Veo que los colegas están asintiendo. ¿Quiere usted, señora Mou, repetir lo que usted ha señalado en cuanto a la solución de controversias? CEDAW · Experta del Comité [40:55]: Sí, la pregunta es la siguiente. Como se ha mencionado antes, muy a menudo las víctimas de violencia doméstica no tienen medios para buscar soluciones ante autoridades pertinentes, sino que dependen de un método en la propia familia para resolver el conflicto. Y esto no ayuda a la víctima, porque la víctima ya es objeto de violencia en la familia y la solución se busca también en el seno de la familia. Eso no basta para proteger los derechos de esta mujer. Entonces, quisiera saber cómo van a seguir reforzando la labor para la criminalización de la violencia doméstica y así proteger plenamente los derechos de la víctima. Cómo se puede juzgar al autor de esa violencia y cómo se castiga ese acto. Espero que esta vez quede claro. Gracias. CEDAW · Presidenta [42:02]: Sí, muchísimas gracias por su pregunta. Ahora voy a dar la palabra a Nina para que conteste. Nina Neubauer, Cook Islands [42:10]: gracias. En cuanto a su pregunta sobre albergues seguros, es difícil crear un albergue en las Islas Cook por cuestiones de contexto. Es un lugar pequeño, el anonimato no es posible y también debido a problemas de recursos. El albergue, por ejemplo, necesitaría una seguridad las 24 horas del día. Nuestra política de violencia de género, Bay Marino, en lugar de crear un albergue, habla de alojamiento seguro. Esto supone que las sobrevivientes tengan acceso a habitaciones de hotel con seguridad las 24 horas. Y ya en la Ley de Protección de la Familia ya hay una medida que permite que las víctimas de violencia doméstica estén en un albergue o en un alojamiento seguro. Por ejemplo, la orden de detención. El autor de la violencia debe salir del hogar y se queda la víctima. Eso también se aplica en aquellos casos en los que la víctima no es dueña de la propiedad. En las islas más remotas también hay otra medida. La policía, por ejemplo, puede emitir una orden de protección, de seguridad. Y se puede hacer sin la aprobación de la policía que está en Rarotonga, los supervisores, pero si desde Rarotonga, pero si se aplica esa medida, después se necesita una autorización post facto. También hemos hablado de la ley de protección de violencia doméstica Y, como les digo, no tenemos albergues específicos, pero hemos adaptado esas medidas, adaptándolas a nuestro contexto. En cuanto a la mediación en la familia, nuestra unidad de violencia doméstica ha mejorado la toma de conciencia respecto a la Ley de Protección de la Familia y los derechos que tienen las víctimas cuando experimentan violencia doméstica. Esto incluye también formas más recientes de violencia doméstica, como la violencia facilitada por la tecnología. En nuestras campañas de toma de conciencia, sobre todo en las islas, periféricas, vemos que las comunidades entienden la violencia doméstica como violencia física y no tanto una violencia verbal o el abuso facilitado por la tecnología. Hemos mejorado, pues, la toma de conciencia. Por otro lado, Cuando se presenta una denuncia, la víctima después no puede retirar los cargos o la acusación. Por eso, tenemos una serie de mecanismos para que se avance en el caso. Gracias. CEDAW · Presidenta [45:03]: La Presidenta, bien, concluyo ahora, concluye. Vamos a dar la palabra a la señora Dehmeyer, la señora Stott-Despoja y después la señora De Alwis. Y ahí ya completaremos la lista. La señora Dehmeyer, CEDAW · Experta del Comité [45:21]: es que usted dijo que había tiempo, así que aprovecho. En cuanto al artículo 10, han dicho ustedes que los estudiantes a veces abandonan la escuela porque no tienen suficiente dinero, porque tienen responsabilidades de cuidados. Entonces, ¿qué puede hacer el Estado para velar por que las niñas puedan completar su educación. Gracias. CEDAW · Presidenta [45:45]: Gracias. Voy a dar la palabra a Sanji virtualmente. ¿Están todavía con nosotros? Cook Islands [45:55]: Sí, sí, están aquí todavía despiertos. CEDAW · Presidenta [45:58]: Estupendo. Sanji, ¿escuchó la pregunta? Cook Islands [46:05]: Sí, sí. CEDAW · Presidenta [46:06]: Muy bien, adelante. Cook Islands [46:10]: En cuanto a las dificultades financieras, ya les hablé de esas dificultades que tienen las jóvenes madres cuando han dado a luz y tienen que volver a la escuela. Esto no son datos publicados, sino que es el ministerio el que ha estado examinando el por qué las niñas no están yendo a la escuela. Gracias. CEDAW · Presidenta [46:35]: Gracias, Angie. CEDAW · Experta del Comité [46:36]: Gracias, señora presidenta. Muchas gracias. CEDAW · Presidenta [46:40]: Tiene ahora la palabra la señora Stott-Despoja. CEDAW · Experta del Comité [46:43]: Gracias. Son las cuatro menos cuarto en la mañana en las Islas Cook. Disculpen, estamos. alargando demasiado la reunión. Bueno, quería hacer un comentario específico en cuanto al artículo 12. ¿Cuándo el Estado parte va a adoptar y financiar protocolos clínicos para garantizar exámenes forenses a tiempo, anticonceptivos de emergencia, profilaxis postexposición al VIH/SIDA, cuidados para enfermedades transmitidas sexualmente y otras dificultades, sobre todo en las islas periféricas. CEDAW · Presidenta [47:29]: Voy ahora a dar la palabra a nuestra colega en línea, a Helen. Adelante. Helen, ¿puede responder a esa pregunta? Cook Islands [47:47]: Gracias. Podría repetir la pregunta, por favor. Es que está hablando con Coco, porque él será el que pueda dar una respuesta más precisa en cuanto a cuestiones médicas y de protocolo clínico. Gracias. CEDAW · Experta del Comité [48:12]: Gracias. Disculpen por esta pregunta tan pronto durante la noche. Bien, voy a repetir la pregunta. ¿Cuándo el Estado parte va a adoptar y va a financiar protocolos clínicos que garanticen exámenes forenses a tiempo, anticonceptivos de emergencia, profilaxis después de la exposición al VIH, apoyo psicosocial y también cuidados por enfermedades transmitidas sexualmente, sobre todo en las islas más remotas, Paen Nua, y especialmente para las víctimas de ataques y, en general, la cuestión de los protocolos. Quería añadir esto a las preguntas que he planteado respecto al artículo 12, aunque, por supuesto, podrían también ustedes contestar por escrito si fuera necesario. Gracias. Cook Islands · Doctor [49:16]: Las Islas Cook tienen un sistema de salud que prevé el cuidado para las supervivientes de violencia sexual, incluyendo una evaluación de emergencia y tratamiento de emergencia, así como programas de salvaguardia y derivación. En Rarotonga, Las víctimas de violencia sexual o violación son remitidas al equipo de ginecología. Reciben consulta en ese departamento de ginecología y también pueden recibir el tratamiento necesario, como el PrEP, para después de la exposición al VIH/SIDA, se toman las medidas necesarias. Para las islas más remotas o paenúa, no hay departamento de ginecología en esas islas, pero sí tenemos un sistema de derivación. En casos como violencia, abuso sexual, incluso en casos de violación, normalmente se remite a la persona a Rarotonga. Y ahí reciben consulta en ginecología. El Ministerio de Salud tiene una nueva política para derivar a los pacientes. Una política de 2026. Entró en vigor el 1 de julio de 2026. Las pacientes de violencia sexual o que han sido sometidas a una violación, gracias al Ministerio de Salud o PMO, son remitidas a Rarotonga y ahí reciben los cuidados pertinentes. He contestado a su pregunta. ¿Algo más? CEDAW · Experta del Comité [51:35]: Gracias, doctor Koko, por su Respuesta. Ahora sí, devuelvo la palabra a la presidenta. CEDAW · Presidenta [51:42]: Muchas gracias. Ahora quisiera dar la palabra a la señora Da Silva de Alvis. Adelante. CEDAW · Experta del Comité [51:52]: Gracias. Es realmente un privilegio poder hacer esta última pregunta en este diálogo tan valioso. Y mis preguntas las dirijo a la Fiscalía de la Corona. He tenido el placer de revisar los casos en los tribunales respecto a igualdad de género y derechos de la mujer. Y quería hacer una pregunta en cuanto a acceso a la justicia, Estado de derecho, temas que he mencionado esta mañana. En R contra T, en una decisión del Tribunal, era algo muy específico porque establecía unos requisitos muy precisos para la condena por violación, incluyendo. Bueno, en realidad, este caso ha sido el precedente para las condenas cuando ha habido una violación. Ha sido muy importante para mí estudiar este caso. A mí me preocupaba que no se hubiera citado la CEDAW y espero que la Fiscalía, en casos similares, cite la CEDAW y nuestras inquietudes en cuanto a violación y otras formas de violencia sexual. Pero, debido a la importancia de este precedente y el artículo 67 de la Ley de Policía, que prevé protección para los testigos que participan en programas de protección policial, pues quisiera preguntarle a la Fiscalía si este precedente se ha descrito ya como un protocolo en cuanto a directrices para la condena. Para imponer una condena, yo creo que sería un paso importante adicional. Ahora quisiera hablar del caso web contra web, decidido en 2020. Fue un caso importante de policía en cuanto a la división de propiedad. En la pareja, la señora Webb llevó el caso al Tribunal Superior y llegó al Consejo Judicial del Consejo Privado y tenía que ver con la igualdad de género porque se hablaba de los derechos de los cónyuges a la propiedad y esto puede repercutir en la igualdad de la mujer. Entonces quisiera saber si en los tribunales inferiores, antes de pasar al Consejo Privado, cómo se equilibra. las leyes o las costumbres respecto a la propiedad de la mujer con el derecho de Komolo. Entonces, quisiéramos saber esta cuestión porque pensamos que es muy importante de cara a procedimientos futuros. Gracias. CEDAW · Presidenta [54:36]: Gracias. Piacura, ¿puede contestar a esta cuestión? Cook Islands [54:39]: Gracias. Espero poder contestar a algunas de esas cuestiones sobre nuestra jurisprudencia. En cuanto a las condenas por violación, en realidad ahora tenemos una nueva disposición con la Ley de Enmiendas de Delitos Sexuales, que también prevé Otras sanciones se ha enmendado la ley quitando la violación como un delito autónomo y ahora se incorpora en la definición más amplia de abusos y puede haber unas condenas más contundentes. Eso. Está incluido en la nueva ley enmendada de 2023 en cuanto a delitos y en cuanto a derecho de la familia, el caso web contra web, pues me estaba yo diciendo que tendría que haberlo mencionado este caso de 2020 del Consejo Privado. Esto muestra cómo nuestros tribunales han examinado la propiedad en el seno del matrimonio y la división de los bienes matrimoniales. En ese caso, se llegó a la conclusión. Era un caso de división de bienes matrimoniales y se llegó a la. Conclusión, que las responsabilidades domésticas, la crianza de los hijos y la ayuda prestada por uno de los cónyuges para que el otro pueda trabajar, pues eso también tendría que tenerlo en cuenta el tribunal al dividir la propiedad del matrimonio. Es una oportunidad para nosotros para dar garantías acerca de que esto ha sido llevado ante los tribunales, aunque no se invocara directamente la convención, la ley de propiedad matrimonial y nuestra jurisprudencia ahora fija un precedente en la Corte Superior de Apelación. Y son consideraciones que tenemos en cuenta a la hora de determinar cómo se va a dividir la propiedad. Y lo último que quisiera mencionar Es que la ley de apoyo y protección de la familia, ley de propiedad matrimonial y la ley de administración de las Islas Cook, que es una legislación neozelandesa muy obsoleta que hemos heredado, todas esas leyes permiten a nuestros tribunales. y a nuestro sistema considerar todos esos factores a la hora de dividir la propiedad matrimonial. Esto incluye también los tres tipos de tierra. Tenemos tierra de la corona, tierra de propiedad y tierra libre. Entonces, sería inadecuado decir que los alquileres se pueden dividir entre hombres y mujeres y que no se tienen en cuenta estas cuestiones. Pero cuando yo digo que nuestra ley de la tierra se basa en la costumbre y es respecto al linaje y derechos de sangre, pues a lo que me refiero, y bueno, entiendo muy bien lo que ustedes han mencionado en cuanto a cómo equilibramos estos derechos, pero en realidad tiene mucho que ver con nosotros, con el carácter indígena. Las cuestiones de herencia, de genealogía, derechos de propiedad, en realidad preservan la tierra indígena. dar como ejemplo a Nueva Zelanda. Ahora han pasado a un sistema de tenencia libre y de hecho se han diluido muchísimo los derechos de los maoríes a la tierra. Entonces nosotros recibiríamos mucha indignación si quitamos ese aspecto de propiedad de la tierra por parte de la familia. Es la familia la que toma la decisión, hombres y mujeres. Mi madre tiene muchísimas tierras, es tierra de la familia y ella es propietaria propietaria. Tiene mucho que ver con vínculos de sangre, la familia de cada uno, sus hermanos y demás. Pensamos que hay protección en línea general en cuanto a la división de los bienes matrimoniales y la cuestión de la tierra es una cuestión, con su tinería, muy compleja. Pero, como usted ha señalado, los tribunales están dispuestos a sopesar todos estos aspectos cuando tienen que estudiar la cuestión de la división de la propiedad. Espero haber contestado a su pregunta. Gracias. Le devuelvo la palabra a la presidenta? CEDAW · Presidenta [58:54]: Muchas gracias a usted y a la delegación, a los miembros que están en línea. Unas gracias muy, muy especiales. Hemos agradecido mucho que se quedaran con nosotros. Veo que nadie más solicita intervenir, así que me gustaría poder liberarles y decirles que es el final del diálogo. que han gestionado estupendamente con todas sus aportaciones. Con esto concluimos el debate. Quiero dar las gracias a mis colegas, las expertas, que han estado tan involucradas que han encontrado preguntas adicionales porque les ha interesado muchísimo la dinámica del diálogo. Así que quiero darles las gracias y, sin duda alguna, dar las gracias a todos los representantes que están aquí y en el país. Y me gustaría preguntarle si todavía desea usted hacer unas observaciones finales, señora jefe de delegación. Cook Islands · Jefa de delegación [59:58]: Gracias, señora presidenta. En nombre del Gobierno de las Islas Cook y de nuestro pueblo, queremos darles las gracias, señora presidenta, distinguido Comité, y también a nuestros socios de las ONGs que están aquí. Gracias por escucharnos, por todas las preguntas. Hemos aprendido mucho. Hemos aprendido de todas ustedes, de las preguntas que nos han planteado. Es positivo que nos lo llevemos a casa y que estudiemos cómo podemos mejorar las cosas para las mujeres y las niñas de nuestro país. Estamos deseando ya ver las observaciones finales en su documento final y para también los futuros contactos que tengamos para dar apoyo a nuestro pequeño país ahí fuera, lejos, en el Océano Pacífico. Antes de clausurar, quiero recalcar brevemente una cuestión que también vemos en Islas Cook, porque veo aquí en la sala que hay unos cuantos hombres sentados, unos pocos, es positivo ver a los hombres. Sé que hablamos de mujeres y de niñas hoy, pero en Islas Cook también vemos que cada vez surgen más líderes en problemas que surgen para hombres y chicos. La tasa de suicidio es más alta entre los chicos. las tasas de retención, también delincuentes juveniles, también hay más hombres, más chicos. Esto es algo que estamos estudiando en las Islas Cook, además de todas las actividades de las mujeres, las iniciativas en las que nos centramos. Y estamos contentos de que nuestros ministerios también nos apoyen. Tenemos al ID de género Esperamos que después de las de las elecciones siga siéndolo y quería recalcarlo. Así que gracias a todos por su tiempo, por estar aquí. Gracias a las ONGs por habernos hecho pensar sobre nuestro trabajo. Gracias, señora presidenta, por el diálogo de hoy, que nos ha encantado. Maite Quinault. CEDAW · Presidenta [1:02:31]: Ha visto cómo le han aplaudido también. Nos ha encantado el diálogo, las que pudimos ir a Fiyi, bajo el encanto de esa parte del mundo. Y somos conscientes de lo mucho que han viajado para venir a vernos, así que les damos las gracias, también a las ONGs, a quienes saludamos. En nombre del Comité, quiero dar las gracias a la delegación por el diálogo constructivo Y me gustaría felicitar al Estado parte por todos los esfuerzos que han compartido con nosotros en sus observaciones introductorias. Alentamos al Estado parte a que adopte todas las medidas necesarias para tratar esas observaciones finales del Comité, que, como usted ha dicho, le será transmitida por mediación de la misión permanente. No sé si tienen misión permanente en Ginebra, pero si no la tienen, pues se enviará por el canal adecuado al Estado parte. Y, como bien saben, probablemente el Comité seleccionará varias recomendaciones para su seguimiento inmediato. Estas se mencionarán al final de las observaciones finales y en ellas se invitará al Estado parte a que preste atención especial a ese conjunto de recomendaciones y presente un informe de seguimiento respecto de su aplicación en el plazo que figurará en ese mismo párrafo. Muchas gracias. Y estamos ya deseando recibir su próximo informe periódico. Y ahora el Comité se reunirá a puerta cerrada, pero antes de eso queremos una foto con todas esas coronas de flores. Invito a la relatora, a la señora Muhan y a todos los demás a que se nos unan en el podio, porque va a ser una foto muy florida y muy bonita.