Assessment of the Normative Gap Regarding Natural Resources and Peace: Foundations and prospects - Security Council, Arria Formula Meeting

Доброе утро, дамы и господа. Доброе утро, уважаемые коллеги, Ваше превосходительство. Наше заседание по формуле АРИ объявляется открытым, и я передаю слово постоянному представителю Демократической Республики Конго.

Большое спасибо, Ваше превосходительство, дамы и господа, доброе утро. Приветствую вас на этом заседании. неофициальное заседание по формуляриям по вопросу оценка нормативных лакун в отношении природных ресурсов и мира основы и перспективы мы начнем заслушивать список ораторов однако мы планируем работать в следующем формате ее превосходительство государственный министр министр иностранных дел по международному сотрудничеству дела франкофонии и конголезской диаспоре госпожа Тереза Кава Вагнер откроет дискуссию и сделает заявление и на английском называется вступительное заявление и после вступительного заявления мы заслушаем несколько докладчиков а именно четыре докладчика первый докладчик это господин ловабелева мубита исполнительный директор международной конференции по региону великих озёр далее второй докладчик госпожа комфорт эро Она перед нами на экране, она является президентом и главным директором международной кризисной группы. Третий докладчик госпожа Дрослин Кристина Баскарран, директор программы по безопасности критически важных минералов в Центре стратегических международных исследований. И последний докладчик. господин коп Александр бит старший консультант в глобал адвайзер и наконец выступит господин хуанся спецпосланник генерального секретаря по региону великих озёр затем мы заслушаем членов совета безопасности в том порядке в котором они записались и и затем мы заслушаем государства не являющиеся членами совета регламент для них будет составлять 3 минуты чтобы у нас осталась возможность заслушать комментарий госпожи министра иностранных дел госпожи Вагнер и на этом Я предоставляю ей слово.

Большое спасибо, Ваше превосходительство, уважаемые гости, Ваше превосходительство, дамы и господа. Прежде всего хотелось бы поприветствовать вас и поблагодарить вас за то, что вы откликнулись на приглашение ДРК и присутствуете на заседании по формуляре, которое посвящено оценке нормативных лакун, касающихся природных ресурсов и мира. основ и перспектив. Мобилизация ваших делегаций демонстрирует тот интерес, который проявляет международное сообщество к этой важной теме, которая важна для мира, безопасности и устойчивого развития. эта приверженность продолжает нарастать и благодарю уважаемых докладчиков которые также присутствуют здесь чтобы рассказать об этом вопросе с нами присутствует господин мубита из пол секретаря и международной конференции в регионе Великих озёр госпожа Комфорт э президент и директор международной кристиной группы госпожа грин Кристина баскаран директор программы безопасности критических минералов в центре стратегических международных исследований господин Александр коп старший советник при главнокомандующий консультативной группе и я благодарю делегации которые поддержали эту инициативу также представители международных организаций гражданского общества и частного сектора которые присутствуют здесь в зале Приветствую также присутствие его превосходительства господина хуан гаш специального посланника генерального секретаря по региону Великих озёр в течение точнее впервые за 30 лет Председательство в Совете осуществляется Демократической Республикой Конго, и мы хотели бы рассмотреть вопросы, которые интересуют всех. Это не еще одни консультации. Данное заседание является началом процесса анализа, который мы хотели бы продолжить в долгосрочной перспективе по одной из крупных проблем нашего времени. Поскольку это вопрос связан с урегулированием конфликтов, но также и с урегулированием конфликтов и укреплением мира и процветания, природные ресурсы занимают центральное место в... в крупном геополитическом экономическом балансе они важны для энергетического перехода технологических инноваций промышленного развития и для повышения стойкости глобальных цепочек поставок для столь многих стран они являются отличной возможностью для роста экономических преобразований Однако нам также известно что в контекстах нестабильности или конфликтов и те же самые ресурсы могут поддерживать экономику войны. И на кону не только непосредственное финансирование вооруженных группировок за счет продажи ресурсов, но и более широкая политическая экономика, где контроль над местами добычи, торговыми коридорами, финансовыми потоками способствует усугублению насилия и укреплению территориального контроля, а иногда ведет и к замещению власти государства властью других субъектов и это не повторяющаяся программа вопросов мира и безопасности и мы наблюдаем это в разных ситуациях которые рассматриваются в Совете Безопасности и это касается разных ресурсов таких как древесина древесный уголь нефть критически важные минералы и другие это не новая проблема Было проведено заседание в октябре 2016 года по инициативе Боливии, природные ресурсы в качестве фактора конфликта, и тогда подчеркивалась тесная связь между эксплуатацией природных ресурсов, финансированием вооруженных группировок и ослаблением госинститутов, а также важность ответственного управления и укрепления международного сотрудничества. После этого значительный прогресс был достигнут. Совет безопасности разработал инструменты, санкционные режимы, меры, а международное сообщество приняло дополнительные инструменты, такие как Кимберлийский процесс, руководящие принципы ОЭСР по надлежанию осмотрительности, различные национальные и региональные правила. Этот прогресс является реальным, его нужно приветствовать. Однако это подводит нас к более основополагающему вопросу коллективные усилия в основном направленные на управление конфликтов за счет фрагментированного реагирования в каждой ситуации. Нам нужно рассматривать ответственное управление природными ресурсами, что также будет содействовать предотвращению конфликтов, поскольку предотвращение конфликтов также предполагает создание и точнее ликвидацию экономических условий которые к ним ведут и постоянно суверенитет государства в отношении природных ресурсов не оспоримо поэтому мы не ставим целью создания новых регуляций не но мы не считаем что нужно создавать новый кодекс или над национальный орган или новый кодекс управления вопрос не в существующих механизмов вопрос в том как международное сотрудничество могут может помочь государствам в том чтобы более эффективно ослаблять суверенйтет когда вооружённые акторы йлй незаконные сетй получают контроль над ресурсамй й ущемляют функцйй государства как поскольку здесь йменно суверенйтет государства под угрозой это касается не только ДРК нашей наша страна хорошо зафйксйровала эту проблему Но это лйшь одйн прймер Мы не говорим о конкретном регионе или конкретном государстве или ситуации, но суть в том, что этот вызов касается всего международного сообщества и требует ответа на основе диалога, уважения суверенитета и достижения консенсуса. Совет также принял аналогичный подход в отношении таких вопросов, которые не входят в традиционную компетенцию, но связаны с конфликтами. и рассматриваются общие обязательства, и затем отслеживаются эти проблемы, не замещая при этом меры национальной политики. Повестка по ЖМБ и ММБ, а также резолюция по конфликтам и голоду все это примеры подобного подхода. Идея состоит не в том, чтобы привязывать определенные ресурсы к этим проблемам, но использовать такой же консенсусный метод рассмотрения проблем. Я понимаю различные опасения относительно большего объема документации и разрыв между риторикой и осуществлением. Никакие оговорки не должны оправдывать бездействие, поскольку цена бездействия высока. и весьма реально сегодняшнее заседание не направлено на согласование текста либо же утверждение заранее определенного подхода идея в том чтобы услышать экспертов утвердить диагностику и определить возможные меры и точки соприкосновения это первый шаг в рамках слаженной и последовательной дипломатии, где будут проводиться дискуссии высокого уровня, в том числе президент ДРК будет председателем на такой дискуссии, что поднимет ее на самый высокий политический уровень. А также мы надеемся провести процесс консультаций, который будет продолжаться и после нашего председательства. основе таких консультаций мы поймём полезности это такого подхода и определим дальнейшие шаги многосторонние форумы всегда создавались таким образом они начинались с идеи которая базируется на опыте государств а затем постепенно шла работа для по созданию более структурированных рамок и именно так ДРК хотела бы вести работу сегодня наши дискуссии будут определяться тремя вопросами во-первых какие уроки мы можем извлечь из из того опыта, который у нас есть в Совете Безопасности и существующих международных механизмов, какие основные пробелы в этом фрагментированном подходе? Какую дополнительную ценность более согласованные рамки могут обеспечить, не подвергая сомнению суверенитет государства и не создавая препятствий для легитимных производителей? И третье, как привлечь финансирование чтобы обеспечить маркировку отслеживания и использовать ресурсы для обеспечения устойчивой инклюзивной экономики ДРК убеждена в том что ответы можно выработать только на основе открытого диалога взаимного внимания и выработки решения адаптированных к реалиям и устремлениям всех государств-членов Мы не просто предлагаем вам принять участие в этой дискуссии, мы призываем вас внести вклад в ту аналитическую работу, которая позволит нам помочь деятельности Совета Безопасности в интересах мира, безопасности и процветания. Постоянное представительство ДРК в Нью-Йорке готово продолжать этот диалог с каждой из ваших делегаций в том же духе открытости. и стремление к взаимопониманию. Я надеюсь, что это станет первым шагом в рамках амбициозного инклюзивного процесса, который объединит всех нас и все международное сообщество. И исходя из этого, я открываю данное заседание Совета Безопасности по формуле Ария под названием «Оценка нормативных лакун в отношении природных ресурсов и мира, основы и перспективы». Я благодарю вас за внимание.

Я благодарю вас, ваше превосходительство. государственный министр министр иностранных дел Благодарю вас за ваше вступительное заявление сейчас мы предоставим слово первому докладчику господину лува бельвам убитой исполнительному секретарю международной конференции в регионе Великих озёр пожалуйста

Спасибо господин председатель ваше превосходительство госпожа Вагнер государственный министр министр иностранных дел международного сотрудничества франкофонии конголезской диаспоры в дэрком Уважаемые члены совета ваш председательство дамы и господа Позвольте прежде всего поблагодарить госпожу председателя за лидерскую роль в особенности в плане председательство на этом заседании Я ценю ваше приглашение направленное мне в качестве исполнительного секретаря международной конференции по региону Великих озёр также Хотел бы поздравить Демократическую Республику Конго и нынешнего председателя Международной конференции региона Великих озер с вступлением на пост председателя в важнейшем органе ООН, который отвечает за международный мир и безопасность. Эта тема лежит в центре нашей Организации. Председатель, Ваше Превосходительство, Мы собрались здесь, чтобы выявить нормативные лакуны, как вы правильно отметили, но нам нужно действовать честно в ходе такой диагностики. По нашему мнению, это определенно не правовые препятствия или юридические препятствия, это скорее расстояние между теми ресурсами, которые мы добываем, и тем миром, который мы обещаем. Это разница между богатством под нашими ногами и той бедностью, которую мы наблюдаем в общинах, которые построены на этой земле. И, конечно, нельзя сразу закрыть этот пробел, не вспомнив сначала, как мы дошли до этой ситуации. И сегодня утром я хотел бы за 10 минут напомнить всем нам, как мы дошли до этой ситуации. Во-первых, как вы помните, В тени руандийского геноцида и в ходе войны, которая разразилась в Демократической Республике Конго, международное сообщество и африканские лидеры задались важным вопросом: как можно разорвать этот цикл? Этот цикл по-прежнему существует, и этот вопрос по-прежнему не отвечен. Этот вопрос привел к подписанию Пакта по безопасности, стабильности и развитию в регионе Великих озер в Найроби 15 декабря 2006 года и в частности это породило международную конференцию региона Великих озёр это первое юридически обязательная основа для рассмотрения мира безопасности стабильно в качестве неразрывных концепций в этом контексте но наши лидеры на этом не остановились Они поняли что слова на бумаге этого недостаточно Поэтому в декабре 2010 года мы была подписана лусакская декларация главы государства подписали региональную инициативу против незаконной разработки природных ресурсов и в тот момент мы провозгласили что конфликты и конфликтные минералы не будут только региональной проблемой но они также будут и региональной и общим элементам и нужно оценивать также и прогресс которого мы добились Позвольте его вкратце оценить и самое главное те уроки которые мы извлекли за последние 15 лет продемонстрировала что региональное сотрудничество достижимо и может быть эффективным мы построили рамочную основу которая позволяет значимым образом улучшать управление природными ресурсами в регионе Великих озёр но Нужно еще больше сделать. Во-первых, нужна политическая воля на самом высоком уровне. Лусакская декларация была политическим обязательством, которое подписали 11 глав государств, чтобы разорвать связь между ресурсами и конфликтами. Второе. Нужно обеспечить практическое применение. Региональная сертификация и подобный механизм был разработан в Локсети вместе с при использовании принципов надлежащей осмотрительности ОСР и с учетом принципов по ведению бизнеса и права человека. Третье, многостороннее партнерство. В 2011 году МКРВО и группа экспертов ООН, которых вы видели на этих заседаниях, и ДРК созвали ежегодный форум, который... стремиться к разработке ответственных международных стандартов. И мы заседаем каждый год последовательно. Что мы поняли, госпожа председатель? Мы поняли, что отслеживаемость работает, но она работает только, когда этот механизм простой, заслуживающий доверия и гармонизированный. Мы поняли, что шахтер это не проблема, на самом деле это решение. И мы поняли, что региональные механизмы сильны лишь настолько, насколько международная поддержка, которая стоит за ними. Госпожа Председатель, Ваше Превосходительство, позвольте сейчас более подробно рассказать о региональном механизме сертификации. Кратко говоря, этот механизм является... рамочной основой для ответственности на основе четырех элементов. Во-первых, инспекции на местах добычи, то есть отслеживание минералов там, где они добываются. Второе, цепочка собственности, которая идет через границы. И третье, система аудита третьей стороной, которая довольно четкая. И четвертое, международная региональная база данных отслеживания минералов. Именно этот региональный механизм сертификации, кто же в нем участвует? Он действует в пяти государствах-членах, которые находятся в центре нашего региона. Во-первых, Бурунди, во-вторых, Демократическая Республика Конго, третья, Объединенная Республика Танзания и Уганда, и пятая Руанда. я также рад сообщить что по состоянию на прошлую неделю мы активно готовили вступление ещё трёх членов Конго Центральной Африканской республики и Замбии и многие из них интегрировали эту систему в своё законодательство и разрабатывают соответствующие нормы Так что вскоре членов станет восемь таким образом Более 17 аудиторов из третьих сторон были аккредитованы из 15 аудиторских компаний и десятки тысяч сертификатов прошли через систему. В случае ДРК более 30 тысяч сертификатов были уже выпущены. Буду говорить конкретнее. Региональный механизм сертификации обеспечил сертификацию более миллиона тонн олова. с тем чтобы эти минералы или законным образом транспарентным образом перемещались и эти цепочки поставок дает доход для сотен тысяч граждан и их семей при вас председательство я не могу не отметить что есть и вызовы Как правильно отметила госпожа председатель сохраняются вызовы и проблемы я хотел бы их назвать не только проблемами но и возможностями для укрепления партнёрства первая фрагментация о чём госпожа председатель очень красноречиво говорила сейчас есть несколько конкурирующих схем отслеживания они все фрагментированы и соответственно шахтеры вынуждены соблюдать десятки разных стандартов проживая при этом в отдаленных деревнях без электричества должен добавить ваш превосходительство что это не просто неэффективно но и несправедливо второе постоянные незаконные потоки и мы столь много о них говорили в демократической республике Конго официальный экспорт из зон конфликта остается по-прежнему слишком низким. Однако добыча золота процветает по всему региону, примерно 80-90% в зависимости от разных докладов. Некоторые говорят, что и 98% этого золота не декларируется, вывозится контрабандой и теряется в теневых сетях. И эта ситуация не сильно отличается в других странах. То есть мы теряем не только доход, мы теряем и возможности мира, поскольку каждая унция голода, которая утекает из наших стран, может оплачивать оружие, поддерживать боевые группировки и подрывать безопасность. Третье, пробелы в правоприменении, координации между глобальными региональными механизм недостаточно, некоторые инициативы стали неэффективными и поскольку сохраняется незаконная эксплуатация, эти вызовы Есть, но есть и хорошие новости. Укрепляем международную поддержку, техническую помощь, укрепление потенциала и гармонизируем стандарты. И таким образом можно закрыть эти пробелы. Решение существует, и мы доказали это в некоторых случаях.

И в заключение, госпожа

Председатель, позвольте вкратце рассказать о том, как нам лучше следует координировать эти усилия. Во-первых, считаем, что решение для оставшихся вызовов заключается в гармонизации. в дублировании не в конкуренции нам нужно привести в соответствие существующие рамки кемберлийский процесс рамки врс европейские режимы санкций и региональные механизмы сертификации в регионе в более согласованную систему нужно убедиться в том чтобы добавочная ценность пожалуйста там где полезные ископаемые Почему возникают конфликты в любых странах Великих озёр регионе Великих озёр все процессы и все природные ископаемые оказываются на фабриках далеко от региона, хотя у людей до сих пор нет водоснабжения, базовой санитарии. Разве нам не интересно достижение ЦУР 1? Нам нужно закрыть этот пробел. Это тот мост, который нужно построить, и исходя из нашего опыта, заключений, хотелось бы сделать пять кратких рекомендаций. Во-первых, необходимо развивать существующие прецеденты и Не могу этого не подчеркнуть, поскольку вы эксперты в этой сфере. Этот Совет уже дал нам резолюцию 2417 в 2018 году и резолюцию 2457 в 2019. Они создали нормативный коридор, который нам так необходим. Во-вторых, Мы усилили механизмы координации. Нам необходимы регулярные брифинги, частные оценки общей базы данных между региональными организациями ООН и государствами-членами. Базы данных не должны быть секретными и не должны содержаться в изоляции. В-третьих, поддерживать региональную ответственность. АСИДЖАР готов поделиться своим 15-летним опытом, но нам нужно международное сообщество, чтобы помочь нам в этой работе интенсивно. В-четвертых, нужно инвестировать в шахтерские сообщества. Я сам сын шахтера, жил на границе ДРК и Замбии, и для меня это очень важно, поскольку решение для незаконных потоков это не лишь больше правоохранительной деятельности, это возможность. Нужно инвестировать в нормализацию доступ к финансированию технологиям и наконец нужно двигаться вперед к глобально согласованным рамкам считает что наиболее реалистичный путь является поэтапным во всех смыслах и развивает прецеденты он и региональные прецеденты и усилит возможность эффективных правоохранительных действий. В заключение позвольте сделать следующий комментарий. Мы готовы предложить нашу работу, исходя из нашего многолетнего опыта, готовы представить наши ревизи, региональные механизмы и нашу непоколебимую политическую волю. Нам нужно международное сообщество, чтобы помочь нам и выступить настолько же активно. Нам нужно, чтобы золото было не только сырьем, которое покупает, но и как линия жизни, в которую будут инвестировать, где это будет путем к индустриализации, а не в качестве платы за посредничество. Давайте выберем согласованность, мир. Давайте убедимся в том, чтобы регион Великих Озер стал местом великого процветания не только для нашего региона, но в качестве модели для всего мира. Благодарю вас за внимание.

Большое спасибо, господин Лова Белова, за то, что поделились мнением МКРВО по этому вопросу. Далее слово госпоже Комфорт Эру. Вам слово.

Sorry, Miss Comfort, we cannot hear you.

Мы вас не слышим. Можете проверить, у вас микрофон включен? Мы вас все еще не слышим. Please see with your IT expert. Yes, yes, go ahead.

Sorry, can you hear me? Большое спасибо. Я благодарю. Демократическая Республика Конго за приглашение выступить с брифингом на сегодняшней Формуле Ария. Международная кризисная группа является глобальной организацией по предотвращению кризисов, направленной на поддержание мирных усилий по предотвращению профилактики и урегулированию конфликтов. Кроме того, помимо наших исследований на местах, мы разрабатываем новый инструмент базы данных для отслеживания шахтерской критически важной инфраструктуры и полезных ископаемых в затронутых регионах. Во многих случаях, за которыми мы пристально следим, мы видим связь между природными ресурсами и смертельным насилием. В Мьянме контроль экономики в северном штате Качин стал одним из главных источников конфликта между военными и независимыми организациями. В регионе Великих озер М23 и повстанческая группировка контроль 2006 года шахтерские района чтобы позволило им получить источник дохода и обогатиться в районе Северного киву в дельтеки Амазонки колумбийский уже на группировки как и секунда вдоль пограничных районов в поисках золота это огромные незаконной экономики. Одна группа в Эквадоре отчиталась о потере в миллион долларов в виде незадекларированного золота. И это неудивительно. Государства и негосударственные вооруженные группировки сейчас ведут серьезную конкуренцию за контроль над природными ресурсами и цепочками поставок не только для материальной выгоды, но и в рамках их более широких геополитических Цели. Конкуренция за критически важные полезные ископаемые крайне интенсивна. Эти полезные ископаемые содержатся в цепочках поставок по всему миру и необходимы для нашей глобальной экономики. Некоторые ресурсы присутствуют в ежедневных товарах, а другие необходимы для чистых технологий, для быстрого распространения инфраструктуры и для передовых систем обороны. Эта конкуренция имеет серьезные последствия для стран, пострадавших от вооруженных конфликтов, многие из которых сами по себе являются источниками природных ресурсов, которые способствуют этой глобальной торговле. Усугубляет этот вызов разрыв между международными нормами и практикой. Существующая политика по экологическим стандартам, управлением природных ресурсов и ответственности в области поставок усугубляет конфликты и ресурсы как вызов, с которым можно бороться на местном уровне, используя технологии, но часто не учитываются региональные и международные аспекты, которые формируют конкуренцию за природные ископаемые в конфликтных районах. Такая слабость нынешних подходов также очевидна в портфелях по этому вопросу предыдущие резолюции и заявления этого органа затрагивали часть более широкого узла между критическими природными ископаемыми и эксплуатацией природных ресурсов. Они включают в себя прежде всего резолюцию за 2003 года в поддержку сертификации кемберлийского процесса и резолюции совета, посвященные повестке заставить пушки замолчать в Африке. Последующие меры со стороны правительств незначительны на местах и Совету нужно разработать более комплексный подход к этому вопросу. Разумеется, большая часть отчетности Совета по этому вопросу проходит через вспомогательные органы и группы экспертов. В надежде на то, что это позволит активизировать ваше обсуждение, хотелось бы сделать четыре наблюдения касаемо связи между конфликтом и природными ресурсами. Во-первых, природные ресурсы редко являются первопричиной конфликта, но они формируют его траекторию. Во многих районах, вызывающих обеспокоенность, это стремление против власти и стремление против автономии в других местах преступные группировки которые теперь эксплуатируют эти ресурсы часто занимаются иной незаконной деятельностью в частности оборотом наркотиков контроль за природными ресурсами и критически важными полезными ископаемыми становится важным источником финансирования который позволяет добиться военного преимущества для сторон в конфликте и организованных преступных группировок например торговля золотом предоставляет преступным сетям в последней Амазонке деньги которые необходимы для того чтобы бороться с должностными государствами чтобы убивать часто их бюджеты превышает бюджеты правоохранительных органов которые должны заниматься борьбой с ними во-вторых изменения в геополитической обстановке усугубляет то насколько что мир зависит от полезных ископаемых лишь добавляет к этому напряженности восточной дымка имеется достаточно доказательств того что внешние власти поддерживают вооруженные группировки и вывозят огромную часть природных ископаемых из региона их связь с глобальными рынками лишь подтверждает постоянные циклы насилия в регионе несмотря на частые мирные соглашения это также работает и в обратном направлении действия предпринимаемые в одном удалённом месте мира может иметь глобальные последствия например решение двадцать третьего года приостановить э эксплуатацию улова который используется для полупроводников в последующих использования в и практически эта поставка прекратилась в одночасье. Далее необходимо вопросом того, как распространяются доходы от полезных ископаемых по вопросам политики безопасности, вновь и вновь, эксплуатация естественных ископаемых имеет лишь незначительные выгоды для жителей и граждан, в частности для тех, кто полагается на мелкоремесленное шахтерство. сталкиваются они с этим даже в районах где нет конфликтов внешний прогноз заключается в том что почему богатство получаемого доход получаемый от полезных ископаемых не достигают обычных жителей Поэтому нужно заняться реформатирование управления полезных ископаемых и наконец политическая ценность слабо управления ресурсами является как внутренним так и много сторонним вопросом в частности в экологическом плане это очевидно в девяти странах где в Амазонке в девяти странах незаконно шахтерство загрязняет водные горизонты которые протекают через границы угрожает растениям и земле это может привести к формированию реки Амазонки из-за поглотителя углерода в Поэтому все государства должны использовать комплексный подход к управлению природными ресурсами, чтобы сократить силу, повысить подотчетность и убедиться в том, чтобы богатство природных ресурсов шло на пользу общинам, которые живут за счет этих цепочек поставок. На международном уровне мы видим определенную роль более активной роли ООН. официальной и неофициальной сессии Совета, как сегодняшняя, может позволить добиться консенсуса при поиске взаимосвязи между эксплуатацией природных ресурсов и конфликтов, даже если эта связь сложная и касается конкретного контекста. Государства-члены и частные корпорации должны пользоваться огромным количеством технической экспертизы, как та, что изложена в руководстве ООН по правилам энергетического прихода для обеспечения должного политики должной осмотрительности и практики в области прав человека, чтобы они были обновленными и учитывались. Но эта практика не может рассматриваться как мир. Они должны быть тщательно детализированы, основываться на ситуации на местах и понимать, как и последствия это имеет для конфликтов, в особенности учитывая Золотую ильхаратку из-за критически важных започек поста в некоторых случаях творческие миссии ООН которые в этих районах работают могут стать важными центрами в других местах эксперты и страны группы ООН могут также заполнить эти пробелы долгосрочной перспективе государства члены должны предпринять ради того чтобы сотрудничать в области природных ископаемых чтобы бороться с вызовами которые становятся все более частыми в в сфере стратегической конкуренции. Это в частности касается критически важных полезных ископаемых. Согласно исследованию ООН 2025 года, который был проведен рабочей группой ООН по углеродной промышленности и устойчивому развитию, 150 региональных организаций, инициатив, партнерств и союзов по критически важным переходам полезным ископаемым, нет глобального форума по продвижению диалога и сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами. которые примут участие в этом секторе Даже несмотря на то что эти цепочки поставок могут разломиться вдоль политических геополитических линий сейчас у нас возникает возможность для создания платформы чтобы бороться с конфликтом надеемся что завтрашнее заседание высокого уровня посвящённое критикам ископаемым посвящённым в техническом переходе и общее принятие в сети безопасности по управлению природными ресурсами станут возможностью для того, чтобы запустить такой процесс. И, конечно, это здание по формуле Ария закладывает необходимые основы. Спасибо за внимание.

Благодарю вас, госпожа Комфорт. Вы действительно увязали компоненты конфликта природных ресурсов. Далее я передаю слово госпоже Гарсилен Кристина Баскарран.

Ваше Превосходительство, министры, уважаемые делегаты, благодарю за возможность выступить сегодня. Это важно, важно обсудить этот вопрос на форуме, созданном Демократической Республикой Конго и страной, которая находится в самом центре глобальных обсуждений, посвященных критически важным полезным ископаемым. Я директор программы безопасности по полезным ископаемым, мы независимый грантовый центр в Вашингтоне. В частности, и платим Южной Африке, и мы прекрасно помним убийства со стороны правительственных сил, невинных жителей, но это происходит по всей Африке. Я встретился с лидерами стран, с шахтерами, с представителями общин, и они преисполнены надеждой и опасений. И это мне напомнило о чем-то, что я помню всю карьеру. Это то, что богатство за счет минералов может быть источником конфликтов и может быть катализатором развития. Вопрос управления и вызов не в том, чтобы производить больше полезных ископаемых, что порой является риторикой глобального севера, но это то, чтобы управлять ими таким образом, чтобы способствовать стабильности, а не создавать неуверенность и не приводила к углублению неравенства, усиливать международное сотрудничество, а не чтобы это приводило к политической, геополитической фрагментации. Есть, который говорил, что нет новых новостей, это старые новости, которые происходят с новыми людьми. Если посмотреть на историю ДРК, то это дает нам поучительный урок. После отделения Катонги это продемонстрировало то, как богатство стратегическими минералами может действительно привести к политической конкуренции с внешними интересами в конфликте. 20 лет назад я читал доклад о том, что Катонга рассматривалась как символ нестабильности. Сегодня мы знаем, что пояс Комбита и в ДРК довольно стабилен и является одним одной из самых важных мест в Африке для крупномасштабных инвестиций в промышленность в Африке ДРК сегодня производит около 70% глобального Кобальта и второй пош производителю меди в том же регионе который ранее считался символом нестабильности. Преобразование иллюстрирует критически важный момент стабильность не статична и может основываться на более сильных институтах, усилении управления, постоянных инвестициях и партнерствах, которые создают возможности для местных общин. Это показало, что это не постоянная ситуация и что правительства могут привести к положительным результатам, если сделать шаг назад и посмотреть на увязку между природными ресурсами, управлением и международной безопасностью. то рост спроса на критически важные минералы серьезно изменил взаимоотношения между природными ресурсами и международным миром. На протяжении десятилетий управление природными ресурсами рассматривалось как вопрос, как вызов развития. Сегодня это стратегический императив. Критически важные полезные ископаемые лежат в основе технологий, которые сформируют 21 век, от чистой энергии и искусственного интеллекта до систем обороны. поэтому управление минералами затрагивает не только процветание на внутреннем уровне, но и глобальную экономическую устойчивость и международную безопасность. Богатство ресурсами это не окончательная цель. Страны с большими ресурсами демонстрируют различные результаты. Транспарта института прогнозируемые регламентные рамки и умелое управление доходами от полезных ископаемых это не просто хорошая политика, это основа для прочного мира и стабильности. СДК также потребует от нас переосмысления того, как мы мыслим об устойчивости. Это очень поставлено слишком часто. Это рассматривается через призму стран-импортеров, пытающихся получить доступ к полезным ископаемым. Но устойчивые цепочки поставок начинаются с стран-производителей. Они полагаются на правительства, которые представляют эту политическую уверенность общин, которые распределяют пользу от этих ресурсов и инвесторов, которые в поддержке этих проектов в течение многих лет, а не просто в избирательных циклах. Когда правительство управляет доходами от предоставляемых эффективно и ответственно, то повышается уверенность в них, и в результате этого поступают инвестиции, и из-за этого взаимовосилия создаются циклы, при котором Экономическое процветание и мир взаимоусиливают друг друга, а не конкурируют друг с другом. Важно помнить, что мир – это не просто гуманитарная цель, это экономическое предварительное условие долгосрочной инвестиции, если следует за стабильностью, а стабильность усиливается, когда граждане видят ощутимые результаты от природных ископаемых. Поэтому, в конечном итоге, вопрос не в том, как мир обеспечивает необходимые полезные ископаемые, а в том, является ли спрос на критически важные минералы возможностью для построения этих мощных институтов, более устойчивой экономики и более тесных международных партнерств. Международное сообщество выработало нормы, касаемые конфликтных минералов, но нам также необходимы нормы, касающиеся ответственных партнерских отношений, поскольку партнерство становится главным обсуждением последних двух лет. Я знаю это, работая в Вашингтоне. Страны следуют различным направлениям, и наиболее успешные примеры имеют общие характеристики, когда речь заходит о партнерских отношениях. Управление транспарентно, имеется долительные инвестиции в людей и инфраструктуру. Если отправиться в Катангу, то вы увидите, как много объектов инфраструктуры было построено благодаря стратегическим партнерствам и приверженности ценности за счет передачи технологии. Эти амбиции не должны рассматриваться как основное намерение в инвестиции. По сути, они могут их усиливать. В частности, наиболее интенсивная с точки зрения капитала в мире и строительство даже малой шахты требует миллиардов долларов даже за много лет до того, как начинается производство. Поэтому инвесторам нужна такая стабильность. Страны-производители имеют закономерные ожидания того, что Разработка таких ресурсов приведет к долгим экономическим выгодам. Достижение такого баланса потребует настоящего партнерства, правительства могут создать такую стабильность, институты развития сокращают инвестиционные организации, повышают транспарентность, эффективность управления. И в одиночку им всем не справиться. Такие партнерства должны поддерживать ответственные шахтерство, не только поддерживать не только шахтерство, но и инфраструктуру, рабочие силы, знания, экологическое управление и уникальные возможности. Поэтому это не вызов, с которым одно государство, компания, институт могут справиться в одиночку. Это потребует общей приверженности для получения общей выгоды. Поэтому международное сообщество при рассмотрении будущих действий, мне кажется, что наш подход должен опираться на четыре принципа. Суверенитет над природными ресурсами и международное партнерство должны рассматриваться как дополняющие друг друга, а не как конкурирующие принципы. Каждое государство имеет суверенное право на определение того, как ресурсы разрабатываются согласно международному праву. Через управление и ответственные институты и правовые рамки такой суверенитет становится основой для инвестиций, развития и международного сотрудничества. Сильные институты это наиболее эффективные гарантии против коррупции, недоверия общества и неуверенности со стороны инвесторов. Во-вторых, институциональные рамки должны сбалансировать коммерческую конкурентоспособность с долгосрочными общественными выгодами. Прочные партнерства требуют экономической целесообразности и легитимности в глазах общества. Можно это понимать в более широком плане. Долгосрочный успех требует баланса между экологической ответственностью и для того, чтобы общины получали выгоду от этих операций. Интересы этих местных общин должны учитываться, но также и экономическая конкурентоспособность. Они не являются конкурирующими целями, а взаимоусиливающими компонентами для равного распространения выгод и долгосрочного развития. И в-четвертых, международное сотрудничество должно продвигать диверсификацию, а не фрагментацию. устойчивые цепочки поставок будут основываться на расширении количества доверительных партнеров. Не могу вам даже рассказать о том, сколько мы провели обсуждений с коллегами со всего мира, от Саудовской Аравии до Японии, до США, Австралии, которые заинтересованы в разработке ресурсов ВДРК. И больше партнеров это всегда положительно. Позвольте в заключении сделать одно замечание. Слишком часто обсуждение посвященное критике каждого минерала представляют интересы, как конкурирующие друг с другом цели, когда государство осуществляет надзор за своими природными ресурсами, то они усиливают свое же развитие и международную безопасность, будущее полезных ископаемых, поэтому не должно считаться выбором между суверенитетом и сотрудничеством, способом привести их в соответствие ДРК не должна рассматриваться лишь как источник полезных ископаемых, а должна признаваться как партнер по строительству глобальной экономики 21 века. Богатство, природные ископаемые это подарок географии, но будет ли это источником конфликтов или процветания зависит от управления и международного сотрудничества. Спасибо.

Благодарю вас, доктор Гресслинг Кристина за интересную информацию, а также за важные рекомендации. Далее слово имеет господин Коп Александр Бит.

Спасибо, Председатель. Ваше превосходительство, министры, уважаемые делегаты, дамы и господа, я благодарю ДРК за приглашение организации Глобал Вытност на заседание. Рад присоединиться к вам сегодня на этих важных обсуждениях. Глобал Вытност это гражданского общества, которое расследует нарушение прав человека и преступления, касающиеся природных ресурсов. Более 30 лет назад мы издали первый свой доклад, документируя то, как торговля уловом финансирует войну в Камбодже. На то время это была новая тема, но тема, над которой мы продолжаем работать по сей день. Стало сразу понятно, что природные ресурсы являются огромным источником финансирования для конфликтов во многих регионах. Согласно ЮНЕП, за последние 60 лет, по крайней мере, 40% всех конфликтов были увязаны с природными ресурсами. В сегодняшнем контексте роста глобального спроса на полезные ископаемые и другие ресурсы этот вопрос остается актуальным. Подчеркивается срочная необходимость в комплексном согласованном подходе к предотвращению финансовых конфликтов через эксплуатацию ресурсов. За последние три десятилетия больше удалось добиться значительного прогресса. Осознанность важности борьбы с финансовыми конфликтами через природные ресурсы резко возросла. Повсеместное соглашение по борьбе с связью между конфликтами и природными ресурсами было установлено. Целевая безопасность, он, конечно, сыграл важную роль с экспертами, которые проводят мониторинг и документируют финансовые конфликты за счет при ископаемых в виде несоответствующих санкционных режимов. Широкая общественность знакома с тем, что при ископаемых финансируют конфликты. Наше руководство принципов является основной схемой для компаний, для ответственного получения при ископаемых в крайне рискованных районах. Некоторые государства используют эти принципы и включают их в законодательство. в различные механизмы сертификации и отслеживаемости. И все же, несмотря на эти достижения, основные вызовы сохраняются. Природные ресурсы продолжают оставаться основным движителем конфликта. Последнее исследование показало, что многие отдельные лица и компании, которые занимаются торговлей конфликтными минералами в регионе Великого озера Африки, имеют давнюю историю такой работы. Некоторые ранее были расследованы группой экспертов ООН, были увязаны с финансированием конфликтов, порой более чем 10 лет назад. Эффективные санкции на основании предыдущих выводов могли бы предотвратить нынешнюю катастрофу. Возобновление мандатов группы экспертов ООН обеспечит преемственность и более эффективный мониторинг за осуществлением санкций. Санкции, режимы санкций ООН относятся к природным ископаемым по-разному. Некоторые призывают к отслеживаемости цепочек поставок, другие используют наше руководство, а для этого другие нет. В сфере безопасности ООН нужно работать на пути к более согласованному подходу к управлению природными ресурсами. Кроме того, ОПЭМ и их мандаты, посвященные природным ресурсам, можно было бы усилить, а координацию сотрудничества с группами экспертов можно также усовершенствовать. Исследования также показывают, что конфликтные минералы из того же региона часто входят в систему должной осмотрительности для повышения отслеживаемости, а затем выходят на глобальные рынки. В этих ситуациях ревизии процесса должной осмотрительности не выявили таких минералов в цепочках поставок. Многие из этих систем входят в такие схемы, разрабатываются, которые представляют собой тех, кто занимается обработкой полезных ископаемых, в то же время торговля минералами требует проверки, что стоит под грузу, всю цепочку. Такие системы должны управляться или за ними должны обеспечивать надзор соответствующие организации. Это может быть орган ООН, но также может быть межведомственный государственный орган, куда входит государство, гражданское общество и частный сектор. инициативы по РМЭ, которая представляет собой стандарт для экологически и социально ответственного горнодобывающей промышленности, отвечающий за модель управления, которая предоставляет затронутым общинам равный голос.

Также крайне несправедливо, что финансовая нагрузка некоторых схем отслеживания падает именно на шахтеров, которые являются самыми бедными и уязвимыми в цепочке поставок. Нужно обеспечить более справедливые финансовые механизмы, чтобы поддерживать эти общины и обеспечивать справедливый подход. Руководство по надлежащей смотрительности ЕСР четко указывает, что государства должны оценивать... Отслеживайте источники поставщиков, если есть достаточный риск конфликтов. Однако применение этих принципов по-прежнему неравномерно. Лишь несколько стран ввели в силу законы, которые внедряют подобные стандарты, что ведет к несправедливым конкурентным условиям, где существуют регуляторные рамки. Там. И обычный акцент сделан на конкретных минералах или конкретных сегментах цепочки поставок. Такой ограниченный охват создает возможности для обхода, а меры наказания обычно отсутствуют. В текущей системе работа с конфликтными ресурсами и разные минералы рассматриваются по-разному. Частично фрагментацию можно объяснить историческим развитием этих усилий. Например, Кимберлийский процесс был ранним решением, созданным конкретно, чтобы регулировать торговлю алмазами. И субъекты изучили этот опыт о том, что консенсусное принятие решений в Кимберлийском процессе ведет только к тупиковым ситуациям и к бинарному подходу к конфликтным ситуациям, что недостаточно для эффективного преодоления сложных вызовов. Руководство УЭСР было разработано с учетом этих недостатков, хотя оно было разработано в контексте конголезских войн и с акцентом на золоте и олове, но его можно использовать в качестве основы для более широких рамок, которые будут применяться ко многим минералам разного происхождения. Борьба с финансовым конфликтом за счет природных ресурсов это сложная и многоаспектная проблема. Она вовлекает страны производителей, центры обработки, рынки потребителей и сегменты на всей цепочке поставок. Региональные организации, такие как Международная конференция по региону Великих озер, сыграли важную роль в этом контексте. ООН, которая представляет коллективную волю государств и занимает уникальную позицию для укрепления сплоченности всей системы. В этом контексте стоит отметить инициативу Генсекретаря ООН по критическим минералам для энергетического перехода, которая направлена на повышение подотчетности, транспарентности, справедливости и уважения прав человека и окружающей среды. Многим известно, что завтра на заседании высокого уровня будет обсуждаться реалистичные рекомендации, в том числе разработку глобальных рамок для отслеживания транспарентности и подотчетности на всей цепочке стоимости минералов. Различные подходы к улучшению управления природными ресурсами могут укреплять друг друга и содействовать более эффективному и ответственному управлению ресурсами. Крайне важно изучать прошлый опыт и постоянно работать над всеобъемлющим, сплоченным, эффективным и результативной системой, которая позволит бороться с проблемой конфликтных ресурсов. Нужно, чтобы ресурсы были использованы на пользу людей, а не использовались в качестве инструментов для вооруженных субъектов или незаконной экономики. Благодарю вас за внимание.

Благодарю вас, господин Куп Александр, за подробную информацию. Сейчас я предоставляю слово послу Хуан уся специальному посланнику генерального секретаря в регионе Великих озёр пожалуйста Вам слово

господин председатель господин председатель ваше превосходительство Уважаемые члены Совета Безопасности ваше превосходительство дамы и господа прежде всего хотел бы поздравить демократическую Республику Конго которая вступила на пост председателя Совета Безопасности в июне месяце и приветствую эту инициативу по проведению заседания по формуляре по теме нормативные пробелы в отношении природных ресурсов мир и безопасности в регионе Великих озёр эти ресурсы действительно участвуют в динамике конфликта но они также лежат в основе возможных решений в этом контексте Первый посыл, который я хотел бы представить вам, это что прочный мир в нашем регионе нельзя укрепить без надежного и транспарентного управления природными ресурсами, будь то на национальном уровне, региональном и на глобальном уровне. последовательные доклады группы экспертов ООН демонстрируют, как экономика конфликта строится вокруг незаконной разработки, незаконного налогообложения, контроля над торговыми путями и за счет контрабанды и доступа на международные рынки. И, соответственно, Экономика по-прежнему уязвима в связи с сложностью отслеживать эти ресурсы до их обработки. Также существуют значительные риски, поскольку механизмы отслеживания можно обходить, ослаблять, и их сложно подтверждать. И ответ. нужно следить не только на уровне стран-производителей. Минералы, которые добываются в ходе конфликта, проходят обработку, переработку, для них подделывают документы, и они выходят на глобальные рынки. Соответственно, ответственность должны нести все субъекты в цепочке стоимости, то есть государство-производитель, страны транзита, страны назначения. торговые компании, перерабатывающие предприятия, финансовые учреждения и компании, которые являются конечным пользователем. И одним из крупнейших вызовов является согласование норм отслеживания на региональном уровне режима санкций. и все секториальные инициативы, которые могут поддержать это важное решение. Однако, к сожалению, ответ по-прежнему фрагментирован. Не всегда существуют последовательные, предсказуемые универсальные рамки, чтобы систематическим образом рассматривать все сегменты цепочки стоимости и связь между природными ресурсами и конфликтами. Третий посыл предполагает, что необходимо создавать региональные международные рамки на основе консенсуса, принципов транспарентности, устойчивого развития и справедливого распределения ценности. В нашем регионе это уже существует. Среди них это Аддис-Абебские рамки, которые демонстрируют комплексный подход в отношении укрепления мира и стабильности в долгосрочной перспективе. И это связано не только с деятельностью вооруженных группировок на востоке ДРК и необходимостью укреплять власть государства, но также это касается роли экономического сотрудничества в процессе активизации деятельности, которые поддерживают моя канцелярия, были подписаны соглашения на национальном, региональном и международном уровне. И таким образом Это откроет возможности для политического урегулирования на основе укреплённого регионального сотрудничества, в том числе на основе транспарентного и ответственного управления природными ресурсами. Кроме того, региональная инициатива по борьбе с незаконной контрабандой природных ресурсов МКРВО это региональный механизм сертификации, является еще одним важным основанием, которое необходимо укреплять и лучше поддерживать на политическом и финансовом уровнях в этой связи моя канцелярия поддерживает усилия направленные на укрепление регионального механизма сертификации МКРВО и в частности мы используем хорошие практики на основе кемберлийского процесса другой партнер он в вопросах отслеживания, цифровизации сертификатов, а также увязка данных о добыче, экспорте. Все это направлено на поддержание транспарентности, выявление аномальных статистических данных и обеспечение доверия к этим процессам. В заключение нужно в рамках региональных международных усилий продолжать обеспечивать координацию различных механизмов и в этом контексте на уровне субрегиона РВО, представителем которого сейчас является ДРК. на уровне Африканского союза председатель Совета министров Того и группы координаторов вырабатывают необходимую политическую основу для обеспечения последовательного взаимодействия между государствами Совет Безопасности может поддержать международные усилия, обращая политическое внимание, а также обеспечивая последующие меры и оценку, и поощряя большую вовлеченность заинтересованных субъектов. И следующий посыл, который касается транспарентного управления ресурсами, касается предотвращения конфликтов. до начала кризиса. Фиксация незаконных потоков, которые финансируют вооруженные группировки, и могут обеспечить данные для сотрудничества между таможенными службами. и механизмами которые будут обеспечивать более чёткое отслеживание и эффективное сотрудничество в том числе с частными субъектами резюмируя важно напомнить о том что природные ресурсы могут стать рычагом регионального сотрудничества могут использоваться в проектах энергетики, транспорта и цепочки стоимости могут создавать позитивную взаимосвязь между соседними государствами. Региональная стратегия поощрения устойчивого развития включает также и экономические проекты, которые будут полезны для населения. Ваше превосходительство, данное заседание происходит важный момент это дает возможность перейти от фрагментированного подхода к последовательному анализу связей между природными ресурсами и прочным миром первое нужно признать явным образом что незаконная разработка природных ресурсов это структурный фактор конфликтов и нужно это учитывать более системным образом в анализах докладах и соответствующих мандатах второе укреплять существующие механизмы чтобы вырабатывать прочные решения для региона при поддержке международных партнёров третье обеспечивать общую ответственность на протяжении всей цепочки поставок. Это основной принцип. Страна-производитель не должна в одиночку нести весь вес обеспечения прозрачности, если покупатели, перерабатывающие предприятия и конечные потребители не играют свою роль. В заключение я хотел бы подчеркнуть простой посыл. Природные ресурсы не должны использоваться для подпитывания конфликта при надлежащем управлении они могут превратиться в одну из основ мира регионального доверия и общего процветания и мы должны поддерживать именно такую транспарентность на коллективном уровне я благодарю вас

Я благодарю вас, господин Уансиа, за то, что вы привнесли в нашу дискуссию опыт из региона Великих Озер. Сейчас мы начнем заслушивать членов Совета. Слово имеет Панама.

Я благодарю Постоянное представительство Демократической Республики Конго за организацию этого важного заседания. Благодарю ее Превосходительство, Государственного министра. Терезе Кавиквамба Вагнер за то, что она почтила нас своим присутствием. Также благодарим докладчиков за интересные сообщения. Сегодня мы собрались не для того, чтобы просто обсуждать природные ископаемые или леса. Мы собрались, чтобы обсудить более глубокую проблему, а именно расстояние, которое по-прежнему существует между богатством в земле и достоинством тех людей, которые живут на этой земле. Совет Безопасности. неоднократно отмечал что незаконная разработка природных ресурсов может подпитывать конфликты затягивать насилие и ослаблять власть государства но и в этом заключается Парадокс совет видит проблему он её определил он её рассматривает в отдельных случаях Однако по-прежнему не наработаны достаточно согласованные превентивные универсальные рамки для борьбы с этой проблемой Панама считает что пришло время перейти от реагирования к профилактике речь идёт не о создании нового бремени для государств производителей и не о чтобы навязывать внешние решения, тем более не стоит превращать безопасность в предлог, чтобы навязывать критерии или ограничивать суверенные права государств и народов на собственные природные ресурсы. Речь идет о том, чтобы подтвердить базовый принцип: суверенитет в отношении природных ресурсов должен сопровождаться реальными возможностями по их защите, их использованию транспарентным образом и превращению в человеческое развитие, поскольку природные ресурсы не являются поистине стратегическими, если они не повышают качество жизни населения. Нельзя назвать это энергичным переходом, если происходит несправедливость, нельзя назвать это ответственной торговлей, если отслеживание происходит слишком поздно, когда ущерб уже нанесен. Глобальный спрос на критические минералы постоянно растет, что стимулирует энергетический переход, цифровизация и новые технологии. И это может стать исторической возможностью для многих стран-производителей, но также это может превратиться в новую форму подрыва безопасности, если мы не будем действовать с четким пониманием. Поэтому Панама считает, что будущие нормативные рамки должны исходить из четырех простых, но внушительных идей. Предупреждение Совет Безопасности не должен ждать, пока какой-то ресурс начнет финансировать войну, чтобы действовать. Информация групп экспертов, операций в пользу мира, региональных организаций и местных общин может помочь в выявлении рисков до того, как они превратятся в кризис. Отслеживание. Недостаточно понимать происхождение конкретного минерала, нужно понять, насколько его добыча финансировала насилие, ослабила институты или же содействовала устойчивому развитию. Общая ответственность. Компании, перерабатывающие предприятия, посредники, покупатели, финансовые институты и потребители также должны отвечать за добросовестность цепочек стоимости, законное управление и справедливость. Международные стандарты не должны превращаться в препятствие, которое будет исключать мелких производителей или государства с ограниченными возможностями. Если мы будем требовать выполнения стандартов, мы должны сопровождать его технической помощью, финансированием и справедливым доступом на рынке. ваше превосходительство опыт в Совете даёт нам полезные прецеденты резолюция 2417 от 2018 года по теме конфликта и голода стала поворотным моментом поскольку в ней отмечено что проблема которая традиционно считалась гуманитарной имеет глубокие последствия для международного мира и безопасности и такое того были включены независимые механизмы отслеживания и периодической отчётности Сегодня мы столкнулись с аналогичной проблемой незаконная разработка и недостаточное управление природными ресурсами нельзя уже рассматривать исключительно в рамках целевых конкретных мер для одной страны Требуется превентивное, сквозное и последовательное видение, которое позволит Совету действовать до того, как незаконная экономика начнет поддерживать новый цикл насилия. Нам не нужно дублировать то, что уже существует, нам нужно увязать эти элементы. Нужно увязать работу комитетов по санкциям с повестками развития. Нужно увязать безопасность цепочек поставок с безопасностью общин. Нужно увязать суверенитет с ответственностью, а мир с реальной экономикой. Панама говорит, исходя из собственного характера, мы являемся небольшой страной, которая тесно связана с глобальной торговлей. Через нашу территорию проходят важные части всей... глобальных товаров. Понимаем, что цепочки поставок это не абстрактная концепция, это конкретные маршруты, порты, банки, компании. И мы понимаем, что когда глобальная цепочка не является транспарентной, географическое расстояние может превратиться и в моральный разрыв. То, что добывается в отдаленной шахте, может превратиться в телефон, в электромобиль, в турбину или в аккумулятор. Это полезные товары, которые облегчают нам жизнь. Но вопрос в том, превращается ли это богатство также в развитие, в школу, в больницу, в более безопасную деревню и в более легитимное государство. И действительно ли товар этому служит. Нужно поставить этот вопрос и оценить его, поскольку мир нельзя построить исключительно, когда замолчит оружие, также его нужно строить на основе экономики. Наша страна отмечает лидерскую роль Демократической Республики Конго, открывая эту дискуссию с точки зрения с честности смелости и необходимости это неудобная тема Но именно поэтому она важна совет безопасности должен иметь возможность смотреть туда куда другие предпочитают не смотреть не только рассматривать вооружённых субъектов но также и экономику которая их поддерживает не только рассматривать заметные кризисы но и те структуры которые обеспечивают его э прибыльности Пусть же это станет новой формой понимания безопасности в которой природа водные богатства не будут синонимом нестабильности, но скорее синонимом общего достоинства. Благодарю вас.

Я благодарю Панаму. Слово имеет Китай, затем выступит Соединенное Королевство.

Приветствуем присутствие Ее Превосходительства министра иностранных дел и благодарим за проведение сегодняшнего заседания также внимательно выслушали заявление докладчиков природные ресурсы это ценный актив для всех стран и важнейший вклад в экономический рост и устойчивое развитие в настоящее время в некоторых конфликтных регионах Однако жестокое конкуренция и незаконная разработка и контрабанда природных ресурсов является самым важным фактором затяжных конфликтов хотелось бы сделать три комментария во-первых необходимо улучшать национальное управление ресурсами международное сообщество должно поддерживать страны пострадавшие от конфликта поскольку они стремятся улучшить возможности по управлению использованием природных ресурсов такие преступления как незаконная разработка и контрабанда а также прекращения финансовых потоков которые подпитывают конфликты необходимо также важно соблюдать суверенитет и право всех государства и полностью учитывать потребности и обеспокоенности ресурса богатых стран особенно развивающихся и избегать секьюритизации политизации или инструментализации природных ресурсов в первую очередь природные ресурсы не должны использоваться в качестве разменной монеты в геополитическом конкуренции или предлог для вмешательства во внутренние дела. Второе важно поддерживать международную координацию с высоким качеством и эффективностью, поддерживаем страны региона для укрепления обмена информацией и погранконтроля с тем, чтобы бороться с незаконной торговлей природными ресурсами и совместно защищать стабильность глобальных цепочек поставок. Китай ценит позитивную роль, которую играют соответствующие международные региональные механизмы в повышении транспарентности цепочек поставок ресурсов, поддерживаем укрепление координации между ООН и региональными органами в плане отслеживания и соблюдения в этой области. Государства должны поддерживать безопасность. инклюзивную и справедливую среду вместо того чтобы создавать блоки или эксклюзивные группы третье нужно бороться с первопричинами конфликтов в рамках подхода ориентированного на развитие жестокая конкуренция за ресурсы в конфликтных ситуациях протекает в основном несбалансированно и недостаточно схем и в качестве наследия колониальной эксплуатации африканские страны давно занимали более низкое место в цепочках поставок, и международное сообщество, в особенности развитые страны, должны серьезно выполнять свои обязательства по помощи и развитию, инвестировать больше капитала и технологий в развивающиеся страны с тем, чтобы помочь. этим странам лучше разрабатывать свои ресурсы и повышать добавленную стоимость продуктов и создавать благоприятные условия таким образом местные общины будут лучше пользоваться ресурсами что разорвет цикл бедности и конфликтов председатель Руководствуясь глобальной инициативой управления, которая была предложена президентом Си Цзиньпином, Китай готов более тесно сотрудничать со всеми странами в интересах устойчивой разработки и международного управления природными ресурсами, что превратит природные богатства в настоящие стимулы, будет поощрять экономический рост и благополучие населения с тем, чтобы ликвидировать первопричины конфликтов и добиться прочного мира. Благодарю вас, председатель.

Я благодарю представителя Китая. Слово имеет представитель Соединенного Королевства, затем Либерия.

Спасибо, Ваше превосходительство, за организацию данного заседания. Также признательна докладчикам за их сообщения. Я сделаю три комментария. Первое, как мы наблюдали на востоке ДРК и в регионе Великих озер в Судане и Южной Африке, и в Западной Африке, разработка природных ресурсов может подорвать мир и стабильность, она может поддерживать вооруженные группировки, подрывать авторитет государства и лишать местные общины возможности развития, которые обеспечивают природные ресурсы. И, как говорили докладчики, ответ должен начинаться с эффективного управления и практика, ориентированная на конфликт. Государство-члены, бизнес и гражданское общество должны рассматривать дальнейшие шаги, чтобы внедрять эти практики, особенно когда они действуют в регионах конфликта. В рамках британского геологического исследования, Царство работает за страной по всему миру в поддержку цифровизации и анализа геологических данных. Это повышает транспарентность, привлекает ответственные инвестиции и поддерживает информированные решения относительно развития. Второе. Международные стандарты сотрудничества могут сыграть важную роль в обеспечении того, чтобы разработка природных ресурсов приводила к росту рабочим местам, устойчивому развитию. Соединенное Королевство работает вместе с партнерами на разных международных площадках, чтобы обеспечить ответственные, безопасные и стойкие цепочки поставок, в том числе через группу семи, группу 20, УЭСР. инициативу транспарентности горнодобывающей индустрии и Всемирный банк. Мы также играем важную роль, например, поддерживая Кимберлийский процесс и в рамках введения целевых санкций Совета Безопасности приветствуем усилия, которые направлены на то, чтобы существующие рамки применялись эффективным образом, были увязаны между собой и надлежащим образом реагировали на разные риски. Это включает консолидацию Инициатива по консолидации горнодобывающих стандартов, которая учитывает области высокого риска и развивает экспертизу ОСР в этой области. Третье, целевой подход необходим, чтобы бороться с рисками в разных контекстах. Риски конфликта, связанные с высокой ценностью легкоперевозимых товаров, таких как золото, отличаются от критических минералов, таких как литий или никель. Кроме того, правительственные инструменты необходимы для борьбы с финансированием вооруженных групп, которые отличаются от тех, которые требуются для поддержки ответственных инвестиций или инвестиций в местное экономическое развитие. Если природные ресурсы должны стать основой мира, а не фактором конфликта, Подход должен быть прагматичным, основываться на фактах, он должен признавать разные риски, связанные с разными товарами в разных контекстах, и развивать существующую экспертизу и институты. Председатель, разработка природных ресурсов может обеспечить значительные преимущества для местных общин, когда она основана на практиках эффективного управления с учетом конфликтов и поддерживается на основе международного сотрудничества и сотрудничества с гражданским обществом. Мы привержены работе с партнерами для реализации этого потенциала. Благодарю вас.

Я благодарю Соединенное Королевство. Далее слово имеет председатель Либерии, затем Франция, Греция.

Спасибо, Председатель. Госпожа Председатель, Ваше превосходительство, рады иметь честь принять участие в этом обсуждении. Благодарим Демократическую Республику Конго за руководство в том, чтобы поставить управление природными ресурсами в самый центр повестки мира и безопасности Совета. Благодарим докладчиков за их выступления. Это обсуждение уже давно назрело. По всему миру В частности, в Африке природные ресурсы находятся на перепутье геополитической конкуренции и вооруженных конфликтов. Их траектория, будь то в пользу устойчивого развития либо подпитывание нестабильности, полностью зависит от надежности глобального управления и норм глобального управления. глобальное управление природными ресурсами больше не является вопросом развития, а становится основным компонентом международной безопасности. Либерия знает это по своему тяжелому опыту во время гражданского конфликта. Древесина и амбулянты подпитывали насилие и ослабляли госинституты в мирное время. Благодаря внутренним реформам и международным рамкам, как Кимберлийский процесс, мы узнали, что транспарентность и инклюзия общества может разрушить экономику конфликтов. Наша история доказывает, что управление ресурсами является не технической сноской, а главным компонентом стратегии миростроительства. В свете вышеупомянутого Либерия желает подчеркнуть следующие четыре ключевых момента. Во-первых, Заполнение нормативных пробелов необходимо для предотвращения конфликтов. Сейчас, когда глобальный спрос на критически важные полезные ископаемые, как кобальт и литий, резко растет, слабое управление может подпитывать коррупцию, способствовать экологической деградации и насилию. Права человеческий подход должен быть якорем всей цепочки наращивания ценности. Во-вторых, значимое участие затронутых общин крайне важно. Исключение местного населения из принятия решений по поводу земли и ресурсов лишь усугубляет недовольство. и искажает гослегитимность. Защита прав работников, женщин и представителей коренных общин является стабилизирующей силой, которая способствует социальной сплоченности и обеспечивает ответственные инвестиции. В-третьих, равномерное распределение доходов должно лежать в основе любых глобальных рамок. богатство за счет природных ресурсов должно приводить к ощутимому развитию в плане школ, здравоохранения, устойчивости существования без равноправия. Освоение приводит к эксплуатации и вместе с этим ресурсы прокладывают путь к устойчивому обществу. В-четвертых, создание безопасных, транспарентных Цепочек поставок ослабляет негативные воздействия вооруженной группировки в районе Сахеля и регионе Великих Озер, продолжает эксплуатировать незаконную горнодобывающую промышленность и вырубку лесов для финансирования нестабильности. Надежная отслеживаемость и обязательная политика должной осмотрительности необходимы для того, чтобы положить конец таким сетям. В заключении, госпожа председатель, Заполнение нормативных рамок является инвестицией в профилактику. Природные ресурсы должны финансировать мир, а не насилие. Усиливать государства, а не вооруженные группировки. Добиваться процветания, а не нестабильности. Либерия готова работать с ДРК и государствами-членами для того, чтобы обеспечить человеческое достоинство экологическую целостность которые должны остаться в самом центре глобального управления ресурсами Благодарю вас за внимание

Я благодарю либерию Далее слово имеет президент Франции затем Греция и Российская Федерация

Благодарю вас господин председатель господин председатель хотелось бы поприветствовать госпожу министра иностранных дел Демократической Республики Конго и поблагодарить вас за представительство на этом заседании. Благодарю также тех, кто выступил по этой важной теме. Это крайне важная тема, как было отмечено представителем ДРК. Благодарим за эти обсуждения о связи между природными ресурсами и миром. Это прослеживается в повестке. Именно поэтому Совет недавно усилил внимание к данному вопросу, в частности, в ходе заседания под председательством США в марте этого года, а также в ходе заседания по формуле Ариа, организованного Сьерра-Леоне год назад. В действительности борьба за контроль над природными ресурсами является не только фактором конфликтов и нестабильности, но и источником доходов для слишком большого количества субъектов, местных и международных, которые занимаются их незаконной эксплуатацией. Такой вывод можно сделать, в частности, на африканском континенте, поскольку богатство становится объектом хищнического поведения со стороны таких субъектов, которые эксплуатируют их, финансируют их деятельность или организуют их расхищение в интересах внешних сил. Такой незаконный захват ресурсов подпитывает конфликты, разжигает насилие. затягивает страдания гражданского населения это можно проследить и в Судане где и на африканском роге как-то документируют доклады группы экспертов также обсудил и на востоке дерка где движением 23 контролирует от 15 до 30% мирового производства колтана на месторождении Рубоя, тем самым финансируя свой незаконный контроль в полном отношении суверенитета и территориальной целостности Конго. Население Конго уже слишком долго страдает от последствий такого отношения со стороны внешних вооруженных группировок к своим горнодобывающим ресурсам. Франция призывает стороны соблюдать резолюцию 2773 Совета Безопасности, в которой содержится о немедленном прекращении боевых действий в выводе сил обороны Руанды с территории Конго прекратить поддержку аннуации со стороны Руанды и заняться нитри с со стороны демократической Республики Конго стоит напомнить о необходимости удвоить усилий для того чтобы бороться с незаконным сбором природных ресурсов и заняться выработкой транспарентных инструментов по слежению природных ресурсов. У ЦБЗ имеется соответствующие рабочие группировки. Ряд групп экспертов играет важную роль в анализе этих процессов и вкладов финансирования дестабилизирующей деятельности. В частности, речь идет о Судане, Демократической Республике Конго, и Центрально Африканской Республики соответствующие режимы санкции должны быть задействованы по мере необходимости для того чтобы пресечь связь между разграблением природных ресурсов и финансированием тех кто подпитывает конфликт совет также признал ряд многосторонних механизмов которые направлены на обеспечение отслеживаемости цепочек поставок они должны применяться неукоснительно Франция привержена этой работе будь то в рамках кемберлийского процесса или в рамках УЭСР по обеспечению отслеженности природных ресурсов и соблюдения принципа должной осмотрительности при этом участие региональных и субрегиональных организаций, как, например, международной конференции по региону Великих озер. Франция также работает над тем, чтобы как можно большее количество стран присоединились к инициативе по обеспечению прозрачности добывающей отрасли. И третье касается повышения ответственности частного сектора. Компании должны обеспечить, чтобы конфликтные минералы не использовались при производстве их продукции. С 2017 года европейский регламент налагает на европейских импортеров олова, тантала, вольфрама и золота, добываемых в зонах конфликтов, Продолжно смотреть. Сегодня в рамках Евросоюза мы принимаем запрет на импорт суданского золота и санкции в отношении незаконного оборота золота. Призываем все международное сообщество последовать такому примеру. Франция в рамках своего притязательства группы семи выдвинула цель создать для критически важных минералов безопасный, устойчивый, диверсифицированный цепочки поставок. Именно в этом заключается альянс за устойчивость, за критически важных материалов, который был создан вместе с партнерами по группе семи. И мы будем усиливать этот прогресс, который был достиг благодаря 195 проектам, которые были объявлены с начала 26 года. Общий объем инвестиций составит 64 миллиарда евро. Председатель заключений. Природные ресурсы должны быть средствами устойчивого развития и равномерно распределяться между населением и государством, которое их распределяет. Необходимо бороться с хищниками и не допускать увода в руки злоумышленников. Франция поддерживает заявленную Дарка цель содействовать совершенствованию согласованности международных инициатив, направленных на эффективное использование таких ресурсов, мы полностью готовы внести вклад в работу Совета, который будет сопровождать обсуждение на высоком уровне, которое ДРК организует при председательстве президента Феликса Ческади на следующей неделе. Благодарю вас.

Я благодарю Францию. Далее слово имеет Греция, затем Российская Федерация и США.

Хотелось бы поблагодарить и превосходительство госпожу Наталес Кайкова Магнер, министра иностранных дел Демократической Республики Конго за созыв этих прений, которые проходят по своевременным темам, именно прорывные ресурсы и мир. Хотелось бы также поблагодарить сегодняшних выступающих за их В заключение хотелось бы сделать четыре комментария. Во-первых, гонка за критически важными полезными ископаемыми является не удаленной тенденцией. Она реформатирует глобальный мир безопасности в реальном времени и представляет собой комплексную смесь возможностей и рисков для глобального ландшафта безопасности. Бесперебойные поставки критически важных полезных ископаемых не только желаемое, это предварительное условие для чистого энергетического перехода, к которому выразил приверженность весь мир, и для технологического прорыва, как, например, возобновляемые источники энергии, искусственный интеллект, системы обороны, которые от них зависят. Когда их освоение и торговля ими является не двусмысленными или нерегулируемыми, они могут не только подпитывать существующие конфликты и создавать новые, но и финансировать их. Во-вторых, незаконное освоение и торговля природными ресурсами не является первичной обеспокоенностью. Когда это происходит, это усиливает неравенство, отсутствие безопасности, нестабильность и угрожает суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности государств. Восточная ДРК является самым очевидным доказательством этого. Критически важные полезные ископаемые становятся как топливом, так и валютой конфликта, и последствия измеряются в количестве перемещенных лиц и нарушений прав человека. В-третьих, Греция говорит об этом не только как член Совета, но и как член Евросоюза, который реализует Евросоюза по критически важным сырьевым полезным ископаемым. И этот закон основывается на простой истине, что безопасность поставок и устойчивость не конкурирующие цели, они одна и та же цель. излагает обязательные показатели до 2030 года и обеспечивает эту политику должной осмотрительности и гарантии прав человека как преданных условий вместо того, чтобы относиться к ним как к носке и критически важно распространяет статус стратегического проекта на страны-партнеры, которые выполняют эти стандарты. не контроль как самоцель, это доказательство того, что управление ресурсами может быть движителем инвестиций и процветания, а не препятствием для него, как подчеркнуто докладчиками. Использование таких выгод потребует мощного управления, транспарентных и равноправных механизмов по распределению доходов и приверженности практике устойчивого развития. В-четвертых, совет уже об этом говорил четко и совсем недавно резолюции 2773, 2808 и 2825. Все продолжали говорить о незаконной массовании торговли природными ресурсами, в частности, тех, что называются конфликтными минералами, вооруженными группировками. преступными сетями, подчеркивая необходимость в расширении прозрачности и отслеживаемости экспорта природных ресурсов, не хватает не дополнительной диагностики, а политической воли этому противодействовать. И, скажем, четко пришло время отойти от специализированных мер реагирования к согласованным механизмам. Госпожа председатель, в заключении. Ряд элементов крайне важный осуществления и создания прочных поставок, продвижения инвестиций в пользу развития инфраструктуры, гарантии отслеживаемости и сертификации, а также создание устойчивых методов производства и потребления является необходимым условием для эффективного управления ресурсами. Вместе эти элементы могут усилить экономическую диверсификацию, сократить ущерб для окружающей среды и последствия для здравоохранения, гарантируя процветание мира и безопасность на региональном, национальном и международном уровнях. Благодарю вас.

Я благодарю Грецию. Далее слово имеет представитель Российской Федерации, затем США и Сомали.

Уважаемая госпожа Председатель! Благодарим конголезское председательство за организацию сегодняшнего заседания. Не будет преувеличением сказать, что выбранная тема является крайне чувствительной практически для всех стран, поскольку она затрагивает вопросы суверенитета и в целом вопросы того, на какое будущее может рассчитывать каждая страна. Россия разделяет мнение, что эффективное управление природными ресурсами призвано способствовать устойчивому развитию, укреплению государственности и снижению рисков возникновения конфликтов. Именно таким подходом мы руководствуемся при рассмотрении данной проблематики на профильных площадках. При этом убеждены, что Совету Безопасности не следует обсуждать общие подходы в этой сфере, а, напротив, сосредотачивать свое внимание на страновых и региональных ситуациях. Сегодня считаем необходимым отметить следующее. Прежде всего, было бы ошибочным рассматривать природные ресурсы как первопричину возникающих конфликтов. Конфликты возникают не из-за наличия или отсутствия полезных ископаемых, а вследствие политической нестабильности, слабости государственных институтов, террористической деятельности, а также других факторов, среди которых все более беззастенчиво, наподобие средневековья, проявляется фактор внешнего вмешательства во внутренние дела суверенных государств. Именно стремление отдельных элит установить контроль над природными богатствами других государств лежит в основе значительной части конфликтов. Это зачастую становится движущей силой агрессивной политики, которую на протяжении десятилетий проводят бывшие колониальные державы. Под различными предлогами, будь то экспорт демократии защита прав человека или иные красивые политические лозунги, они нередко преследуют вполне корыстную цель – обеспечить беспрепятственный доступ к природным богатствам. В действительности это является наглядным проявлением неоколониализма. Наверное, новейшая история знает немало подобных примеров. Остановимся на неоколониальных подходах, которые прослеживаются в ряде конфликтов на африканском континенте, в том числе в Мали, в Нигере, в Южном Судане. Подтверждает это и ситуация в Демократической Республике Конго. Борьба за доступ к стратегически важным конголезским минералам является одной из причин продолжения кризиса в этой стране. За контроль над добычей и незаконной торговлей колтаном, кобальтом, медью, золотом, алмазом конкурируют не только вооруженные группировки, но и государственные субъекты. Особую роль в этих процессах играют внерегиональные экономические интересы. Попытки урегулировать конфликт на востоке ДРК будут бесплодными, если страны региона Великих озер не примут решительные и скоординированные меры для борьбы с нелегальной эксплуатацией и контрабандой природных ресурсов. Как никогда востребованы региональные усилия по унификации механизмов сертификации минералов и регулирования цепочек поставок. Любые международные стандарты в этой сфере должны разрабатываться исключительно на основе широкого международного консенсуса, носить недискриминационный характер, учитывать национальные особенности государств и не создавать новых препятствий для их социально-экономического развития. Приоритетным представляется должный учет интересов развивающихся государств-производителей, что неразрывно связано с предоставлением им технического содействия, передачей передовых технологий, в том числе на преференциальных и льготных условиях, а также с наращиванием объёмов финансовой поддержки, направленной на укрепление перерабатывающего потенциала и технологического суверенитета добывающих стран. Такие подходы совершенно несовместимы с использованием односторонних принудительных мер, которые подрывают инвестиционную привлекательность государств, нарушают цепочки поставок, препятствуют развитию перерабатывающей промышленности, ограничивают доступ к технологиям и существенно затрудняют постконфликтное восстановление. В связи с изложенным не можем согласиться с тезисом о существовании некоего нормативного пробела в международном регулировании вопросов природных ресурсов в контексте вооруженных конфликтов. Проблема не в этом, а в сознательном сохранении очагов нестабильности теми, кто извлекает из этого политическую и экономическую выгоду. Не менее важно помнить, что принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами является одним из краеугольных принципов международного права. Сегодня мы, к сожалению, услышали очень много оговорок к принципу суверенитета. Любые международные инициативы, включая звучащие идеи о прослеживаемости, должны уважать принцип суверенитета и не создавать механизмов, ограничивающих законное право стран самостоятельно определять порядок освоения, использования и переработки собственных ресурсов. Благодарю за внимание.

Я благодарю Представителя Российской Федерации. Далее слово имеет представитель Соединенных Штатов, затем Сомали и Пакистан.

Спасибо, господин посол. Хотелось бы поблагодарить Демократическую Республику Конго за созыв этого важного заседания в рамках председательства в АСБ в июле месяце. Ваше присутствие, министр, является показателем важности этой актуальной темы, как сказал президент Трамп, внешняя политика Америки имеет две основные цели обеспечить процветание стране обеспечить мир за границей диверсифицированный поток полезных ископаемых по при надёжных международных цепочках поставок является главной целью США наш партнёр имеет общий интерес в диверсификации цепочек поставок и недопущения зависимости от одной страны в плане практически всех минералов и других полезных ископаемых на рынке сокращает риски конфликтов в Вместе с этой целью США объединила страны единомышленники на министерском заседании в Вашингтоне в феврале для того, чтобы принять решительные действия. Вместе мы запустили новый форум по геостратегическому взаимодействию по ресурсам, Фордж. Фордж выступает в партнерстве с партнерами на политическом уровне для того, чтобы продвигать инициативы, усиливать диверсификации цепочки поставок полезных ископаемых. США также мобилизует беспрецедентное количество ресурсов для обеспечения цепочек поставок с частными ископаемыми. поддерживая проекты на более 4 миллиардов долларов в виде инвестиций, кредитов и иной поддержки за последние месяцы в партнерстве с частным сектором. Зависимость от надежного доступа является важной не только для нашей страны, но и для регионального и международного процветания. Это сократит стратегическую уязвимость для того, чтобы ни одна страна не полагалась на другую исключительно, и для того, чтобы злоумышленники не использовали эту слабость вызов ДРК где незаконная эксплуатация природных ресурсов ресурса способствует насилию в отношении конгольского народа поэтому государство приняло решение в отношении рондийских структур и компаний которые способствуют этому они должны В соответствии с Вашингтонским соглашением для того, чтобы заняться интеграцией региональной экономики, рамки региональной интеграции должны быть направлены на повышение транспарентности в плане цепочек поставок природных ископаемых и для того, чтобы заложить основу для прочной экономики в регионе, США готовы использовать все инструменты, имеющиеся в распоряжении, для того, чтобы продвигать мир в Восточной ДРК с самого первого дня. должности президента ноль там дал понять что главной является международная безопасность вместе мы сможем усилить партнёрство диверсифицировать точки поставок полезных ископаемых для того чтобы экономики наших стран процветали без насилия и без искажения благодарю всех

благодарю представителя США далее слово имеет представитель Сомали затем Пакистан и Литва

Госпожа Председатель, прежде всего позвольте поблагодарить Демократическую Республику Конго за организацию этого в свое время заседания по формуле о связи между природными ресурсами, конфликтами и миростроительством. Также рады поприветствовать Ее Превосходительство госпожу Терезу Вагнер, министра иностранных дел Демократической Республики Конго. чьё присутствие подчёркивает ту важность, которая придаётся этой важной дискуссии. Также благодарим докладчиков за ценные сообщения. Природные ресурсы занимают уникальное место в сегодняшнем глобальном ландшафте. Они незаменимы для энергетического перехода, технологических инноваций и экономического роста. В то же время, Когда существуют пробелы в управлении, незаконная эксплуатация и контрабанда могут поддерживать вооруженные группировки, подрывать власть государства и затягивать конфликты. Вызов перед нами состоит не в том, существуют ли сами природные ресурсы, а в том, чтобы они использовались таким образом, чтобы это способствовало миру, безопасности и устойчивому развитию. Позвольте сделать три комментария. Первое. Хотя аспект конфликта очень важен, африканская перспектива также подчеркивает важность природных ресурсов в качестве стратегических активов для развития, индустриализации и общего процветания. Для многих стран Африки критически важные минералы и другие природные ресурсы являются возможностью ускорить структурные преобразования, создать рабочие места и обеспечить реализацию повестки дня 2063 и цели в области устойчивого развития в этой связи. Африканская концепция горнодобывающей отрасли является важными рамками для поощрения транспарентного, справедливого и оптимального разработки африканских природных ресурсов при учете добавления стоимости на местном уровне, индустриального развития, региональной интеграции. Любые дальнейшие дискуссии по вопросу о природных ресурсах и мире должны обеспечивать надлежащий баланс между учетом рисков безопасности и содействием странам-производителям в обеспечении устойчивых и справедливых преимуществ, исходя из природных богатств. Второе. Укрепление управления должно оставаться основой коллективных усилий. Надлежащие существующие инициативы по отслеживанию транспарентности внесли свой вклад в ответственное управление ресурсами, однако эти усилия должны сопровождаться последовательными инвестициями в национальный потенциал, укрепление институтов и техническую помощь. Ответственное управление не может быть обеспечено только за счет стандартов, оно также требует умелых национальных институтов эффективного погранконтроля, транспарентных регуляторных рамок и международных партнеров, которые бы содействовали странам-производителям вместо того, чтобы вводить непропорциональное бремя по соблюдению. В-третьих, Сомали поддерживает продолжение дискуссий с тем, чтобы выработать более последовательные и всеобъемлющие международные рамки, учитывающие взаимосвязь между природными ресурсами и миром. Такие усилия должны развивать существующие механизмы, избегать дублирования и в полной мере уважать национальный суверенитет и ответственность. Совет Безопасности может сыграть важную роль, поскольку незаконная разработка и контрабанда природных ресурсов усугубляют угрозы для международного мира и безопасности. Эти усилия должны дополнять работу соответствующих региональных организаций и международных институтов, при этом учитывая различные обстоятельства и приоритеты стран-производителей. В этой связи региональные рамки, в том числе Африканская концепция горнодобывающей отрасли является хорошей основой для ответственного управления, которое будет содействовать миру, устойчивому развитию и общему процветанию. Госпожа Председатель, природные ресурсы, где бы они ни находились, должны служить основой мира, общего процветания и устойчивого развития, а не фактором конфликтов и нестабильности. Достижение этой цели требует искренних партнерских связей, общей ответственности, транспарентного управления, справедливого распределения преимуществ и большего добавления ценности в странах-производителях, в том числе в Африке, с тем чтобы преимущества от природных ресурсов содействовали долгосрочному миру и инклюзивному развитию. Сомали по-прежнему привержена конструктивному участию в этих дискуссиях и поддержке подходов, которые будут являться национальной ответственностью, но координируются на международном уровне в ответ на запрос правительств. Благодарю вас.

Я благодарю Сомали и предоставляю слово представителю Пакистана. Затем выступят Латвия и Колумбия.

Благодарим вас, госпожа министр иностранных дел, за организацию и председательство на этом важном заседании по формуляре. Также благодарим докладчиков за их ценные сообщения. Природные ресурсы должны служить инструментом устойчивого развития, общего процветания и мира, а не инструментом принуждения, конфликтов или геополитической конкуренции, о чем мы уже услышали на этом заседании. Пакистан. давно выражал солидарность со странами Африки в их стремлении к суверенному контролю над их природным богатством и развитием. Опыт Африки демонстрирует, что когда природное богатство пересекается со слабым управлением, незаконной разработкой и внешним вмешательством, риски нестабильности повышаются. Исторически всегда шла конкуренция за природные ресурсы и нам известно что когда ресурсы ограничены идёт особенно ожесточённая конкуренция за такие ресурсы в последнее время растущий спрос на критические минералы которые поддерживает энергетический переход цифровые преобразования и новые технологии производства приводят к новым геополитическим и к геоэкономическом давлению и Если не будет обеспечено ответственное управление, конкуренция за стратегические природные ресурсы может привести к новым рискам и факторам уязвимости для международного мира и безопасности. И это также применимо в равной степени и к водным ресурсам, наиболее важному природному ресурсу для человечества. Общие водные ресурсы крайне важны для жизни устойчивого развития и региональной стабильности. К сожалению, сегодня мы столкнулись с очень тяжелой ситуацией в нашем регионе, где наш сосед Индия стремится вепонизировать водные ресурсы против Пакистана. Мы очень обеспокоены последними событиями и отвергаем односторонние и незаконные действия Индии по Нарушению договора о водах реки Ин, что является серьезным нарушением, призываем вернуться к полноценному соблюдению договора, который остается в силе и применяется в соответствии с постановлением арбитражного суда. Пакистан считает, что управление природными ресурсами должно всегда базироваться на Уставе ООН и нормах международного права. Подтверждаем право народов на постоянный суверенитет в отношении природного богатства и ресурсов, что закреплено в Генассамблее 1803. Международное сотрудничество должно укреплять национальный потенциал при полном уважении национальной ответственности и приоритетов развития. Любые дополнительные нормативные подходы должны дополнять существующие международные региональные механизмы и разрабатываться в рамках инклюзивного процесса, который будет осуществляться государствами-членами. В то же время Совет Безопасности может сыграть важную роль в тех ситуациях, когда незаконная разработка природных ресурсов подпитывает вооруженные конфликты и угрожает международному миру и безопасности. Существующие инструменты Совета, включая санкции, санкционные режимы и механизмы мониторинга нужно использовать эффективно в соответствии с их мандатами чтобы мешать финансированию вооруженных группировок госпожа председатель цель должна стоять не только в том чтобы обеспечить безопасность цепочек поставок но и в том чтобы природные ресурсы обеспечивали общее процветание для стран и общин которые ими обладают Пакистан по-прежнему привержен обеспечению сбалансированного инклюзивного и консенсусного подхода, который будет поощрять устойчивое развитие, мир и общее процветание. Благодарю вас.

Я благодарю Пакистан и предоставляю слово Латвии, затем Колумбия и Бахрейн.

Спасибо, Ваше Превосходительство. Прежде всего хотела бы поблагодарить ДРК за то что была отмечена тема природные ресурсы и мир на этом заседании и хотела бы поблагодарить ее превосходительство трс к вам Вагнер государственный министр иностранных дел демократической республики Конго за то что она почтила нас со своим присутствием также благодарю докладчиков за их подробные сообщения действительно вместо того чтобы развивать общины во многих регионах мира обилие природных ресурсов связано с конфликтами нарушением прав человека и деградация окружающей среды в течение многих лет различные стандарты руководства в плане надлежащей осмотрительности механизмы сертификации инициативы под распорядности распространяются чтобы увязать растущий спрос на ресурсы и обязательства в области мира устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса такая фрагментация отражает широкий ряд вызовов вовлеченных субъектов таких как госвласти частный сектор гражданское общество и характеристики самих природных ресурсов и для преодоления этого нужно поощрять последовательность гармонизацию и совместимость госпожа председатель Позвольте сделать три комментария по вопросу о нормативных лакунах первое совет безопасности неоднократно отмечал связь между природными ресурсами и конфликтами и предпринимал шаги чтобы преодолеть это например вводя целевые санкции в том числе эмбарго и предписывая разработку рекомендаций по надлежащей осмотрительности Эмбарго на алмазы и древесину в Либерии в начале 2000-х годов зачастую приводится в качестве позитивного примера. Оно содействовало возвращению к стабильности и обеспечило управление над природными ресурсами в Либерии, в том числе через Кимберлийский процесс. В прошлом Совет также просил группу экспертов по ДРК разрабатывать рекомендации по руководящим принципам для надлежащей осмотрительности для импортеров горнообрабатывающей отрасли и потребителей конголезских продуктов. Это является примером того, как Совет может помогать в поощрении не только ограничений, но и мягких норм. Совет должен продолжать использовать эти инструменты и практики, когда это является подходящим, учитывая, что их успех сильно зависит от их разработки, способности к адаптации и применения. Это подводит меня ко второму комментарию. Эффективные меры. Совет Безопасности требуют механизмов для отслеживания их осуществления, анализа событий и рекомендаций корректировок. В случае целевых санкций роль групп экспертов незаменима. Эксперты являются глазами и ушами Совета на местах и должны получать необходимую поддержку, самое главное, со стороны соответствующих санкционных комитетов. В настоящее время эта поддержка ограничена в связи с затяжным задержкой в плане распределения председательских мест в вспомогательных органах в связи с возращением одного члена совета. Поэтому рекомендации экспертов задерживаются и вовлечение заинтересованных стран ограничено, новые инициативы не развиваются. Это означает, что санкционный режим в отношении незаконной разработки природных ресурсов являются важными, но работа парализована. Со своей стороны мы не призываем разрабатывать новые инструменты. Мы считаем, что нужно уделять приоритет тому, чтобы существующие инструменты работали и в полной мере использовались. Госпожа председатель, третий и последний комментарий. Хотела бы вернуться к ответственному управлению природными ресурсами и цепочками поставок. В контексте растущей глобальной конкуренции группа генсекретаря по критическим минералам для энергетического перехода определила семь добровольных принципов на основе существующих норм, обязательств и прав и обязанностей. Это включает права человека в качестве центрального элемента, охрану окружающей среды, распределение преимуществ, транспарентность, подотчетность и меры борьбы с коррупцией для обеспечения эффективного управления. Благодаря стандартам, руководству и принципам, которые уже существуют, нужно сделать акцент на их применении и осуществлении, что требует новой политической приверженности и воли, а также многостороннего и международного сотрудничества. Выполняя свои обязанности по поддержанию международного мира и безопасности, Совет должен также играть свою роль в том, чтобы природные ресурсы не подпитывали конфликты, но поддерживали мир и устойчивое развитие. Мы надеемся продолжить эту важную дискуссию на следующей неделе на открытых прениях. Благодарю вас.

Я благодарю представителя Латвии и предоставляю слово представителю Колумбии, затем выступят в охране Дания.

Ваше превосходительство, госпожа Тереса. Спасибо, и к вам Вагнер, министр иностранных дел, госпожа министр. Колумбия благодарит вас за организацию данного заседания и отмечает актуальность проведения анализа относительно связи между распоряжением природными ресурсами, предотвращением конфликтов, климатическими действиями и миростроительством. Для моей страны эта дискуссия базироваться на более широком горизонте, а именно движение к миру. с природой. Это предполагает то, что в центр нужно поставить ожидание потребности в развитии самих общин. И по мере укрепления регулирования и мониторинга в отношении цепочек поставок с учетом экологических гарантий и учетом прав человека. В этой ситуации нормативные рамки крайне важны для предотвращения финансирования транснациональной организованной преступности и вооруженных субъектов, которые пользуются незаконной экономикой. При этом нужно обеспечивать законную и устойчивую разработку природных ресурсов, что будет приводить к улучшению условий жизни общин. и к сохранению экосистем при сокращении факторов уязвимости, которые могут привести к углублению конфликтов. Это в особенности актуально в контексте климатического кризиса, в рамках которого деградация и чрезмерная разработка природных ресурсов углубляют уязвимости общин гражданского населения и территории, на которых они проживают, и могут усугубить динамику конфликта. Однако мы наблюдаем фрагментированную международную архитектуру, которая является гетерогенной и недостаточно скоординированной. Колумбия считает необходимым двигаться к более скоординированным международным нормативным рамкам, которые будут дополнять существующие инструменты и укреплять международное сотрудничество в целях предотвращения и борьбы с теми видами преступлений, которые затрагивают окружающую среду. В этой связи Колумбия поддерживает разработку дополнительного протокола к Палермской конвенции. который будет направлен на повышение операционной эффективности и юридической последовательности в связи с этими формами правонарушений, которые совершает транснациональная организованная преступность. И эти рамки должны увязывать вопросы мира, безопасности, транспарентности и устойчивого развития, но также должны включать сквозным образом вопросы социальной справедливости, экологической справедливости, климатической стойкости, защиты биоразнообразия и гарантии в отношении прав человека. Кроме того, необходимо обеспечить более справедливое распределение ценности и дохода, связанного с природными ресурсами в интересах государств-производителей, коренных народов, лиц африканского происхождения и местных общин. Как те стандарты, которые уже существуют, так и те, которые мы можем разработать коллективным образом, должны служить инструментами в поддержку процветания и достоинства общин и их территорий. Когда правила игры постоянно приумножаются без надлежащей координации, растут издержки. процессы усложняются и происходит исключение тех производителей, у которых меньше ресурсов. Поэтому и гармонизация должна базироваться на принципе общей ответственности наряду с технической помощью, институциональным укреплением, финансированием и передачей технологий. Таким образом, отслеживание и транспарентность станут средствами поощрения более устойчивого и инклюзивного развития, не создавая непропорциональное бремя для тех, кто законным образом участвует в цепочках поставок. Кроме того, важно подчеркнуть ответственность покупателей, продавцов и других участников цепочки поставок, которые должны обеспечивать законное происхождение, подлежащее отслеживанию и верификации тех сырьевых товаров, которые они приобретают. Управление природными ресурсами не может быть ответственностью исключительно стран-производителей. Необходимо строить его на настоящему общей ответственности те кто больше всего сегодня извлекают преимущества из торговли этими ресурсами должны в полной мере выполнять свои обязанности по надлежащей осмотрительности транспарентности и подотчётности только таким образом можно предотвратить ситуацию, при которой международные рынки продолжают поглощать ресурсы, связанные с незаконной деятельностью, насилием или деградацией окружающей среды, и можно будет гарантировать, что отслеживание является не только формальным требованием, но и эффективным инструментом в поддержку мира, устойчивого развития и поощрения более справедливого распределения ценностей. Благодарю вас.

Я благодарю представителя Колумбии и предоставляю слово представителю Бахрейна, затем выступит Дания.

Благодарю вас. Прежде всего позвольте поприветствовать ее превосходительство министра Вагнер, министра иностранных дел демократической республики Конго. Позвольте выразить признательность ДРК за организацию этого важного заседания для обсуждения нормативных лакон в отношении природных ресурсов и мира и международного мира и безопасности. Хотелось бы поблагодарить докладчиков за их сообщение. Это дискуссия. крайне важно поскольку природные ресурсы влияют на международный мир и безопасности и международный опыт показывает что 40% внутренних конфликтов за последние десятилетия связаны с природными ресурсами учитывая растущий спрос на критические важные минералы нужно подотчетность международносотрудничества для поощрения безопасности стабильности хотелось бы сделать следующие три комментария первое Наша дискуссия сегодня происходит в то время, когда управление природными ресурсами крайне важно, несмотря на международные усилия, в том числе ряд санкционных режимов, введенных Советом Безопасности, но эти усилия остаются фрагментированными. не ведут к всеобъемлющим и последовательным рамкам. Такая фрагментация приводит к дублированию различных механизмов, которые касаются конкретных ресурсов или конкретных проблем. В результате существующие лакуны используются природные ресурсы подвергаются незаконной разработке что угрожает устойчивости национальных ресурсов и подпитывает нестабильность стран внутри стран и между ними королевство Бахрейн подчеркивает что природные ресурсы это основа поддержки экономики и укрепления стратегических секторов включая сельское хозяйство и продовольствие которое является основой для глобальной продовольственной безопасности Обеспечение безопасности предполагает не только отказ от нелегальной разработки, но также обеспечение безопасного транзита. Такой транзит и перевозка, например, через Ормузский пролив, крайне важны для того, чтобы такие товары выходили на глобальные рынки и поэтому нужно укреплять международное сотрудничество для защиты природных ресурсов и важнейших водных путей и обеспечивать их безопасность от угроз которые угрожают международной торговле второе цепочки поставок минеральных ресурсов всё чаще захватывают преступные организованные сети и террористические группы эти группировки пользуются слабыми механизмами мониторинга и регулирования такое и такая инфильтрация ослабляет управление и ведёт к сбоем на международных рынках поэтому подчёркиваем важность укрепления механизмов мониторинга и сотрудничества в целях и в целях укрепления механизмов мониторинга также нужно укреплять финансовую под отчетность и мониторинг нужно использовать существующие международные рамки для того, чтобы природные ресурсы не использовались этими группами и сетями. В заключение важно. Чтобы любые международные рамки укрепляли транспарентность и эффективное управление и ответственное управление природными ресурсами при полном уважении национального суверенитета в отношении природных ресурсов. Кроме того, такие рамки должны быть инклюзивными и гибкими с тем, чтобы учитывать разные национальные приоритеты и обстоятельства, которые должны базироваться на многостороннем международном сотрудничестве. В заключение. Ответственное управление природными ресурсами на основе сотрудничества, транспарентности и уважения государственного суверенитета необходимо для поддержки международного мира и безопасности. Природные ресурсы должны оставаться фактором устойчивого развития и стабильности и не должны использоваться для подпитывания нестабильности и конфликтов. Благодарю вас.

Я благодарю представителя Бахрейна и предоставляю слово Дании.

Благодарю вас, благодарю представительство ДРК за организацию этого заседания. Также благодарю и приветствую мистера стран дел Вагнер за присутствие здесь и благодарю докладчиков за их интересные выступления. Как мы услышали сегодня, По мере роста спроса на критические минералы в контексте, в особенности, энергетического перехода крайне важно, чтобы природные ресурсы становились фактором мира и развития, а не источниками насилия, нестабильности и исключенности. И в этой связи хотела бы сделать несколько комментариев. Во-первых, конкуренция за природные ресурсы имеет прямые и катастрофические последствия для гражданского населения во многих конфликтных регионах. незаконная разработка и торговля минералами золотом древесиной и другими ресурсами финансирует вооружённые группировки подпитывает коррупцию затягивает циклы насилия поскольку удаляет стимулы для сторон конфликта стремится к мирным решениям и как мы услышали это происходит в регионе Великих озёр в судане в Западной Африке также и в Латинской Америке и в других регионах Контроль над шахтами, маршрутами торговли часто превращается в контроль над населением, когда доходы от разработки природных ресурсов подпитывают циклы конфликтов, гражданское население перемещено, источники дохода уничтожаются, а доступ к землям и базовым услугам подрывается. И хотелось бы в особенности подчеркнуть, что женщины и девочки в особенности страдают от изнасилования, сексуальной эксплуатации и злоупотребления в местах добычи и на маршрутах торговли, поэтому незаконная контрабанда, финансирование вооруженных группировок и сексуальное насилие, все они входят в глобальную экономику конфликтов, что делает защиту уградного поселения центральным элементом любого эффективного реагирования. Второе, очевидно, Необходимость, как мы сегодня услышали, лучше осуществлять и координировать все более сложный набор существующих рамочных документов. Международное сообщество уже существует важные инструменты, такие как Кимберлийские процессы. механизм вертификации региона Великих озёр инициатива по транспарентности горнобывающей отрасли и руководящий принцип оэр и у СБ он также есть много инструментов начиная с санкционных режимов групп экспертов и мандат на доклады и заканчивая упм совет может укреплять мониторинг над сетями контрабанды и выявлять связь между незаконными потоками ресурсов и вооружёнными группировками но вызов состоит в том что эти инструменты по-прежнему фрагментированы неравномерно применяются и часто тяжелые для стран-производителей, поэтому нужно более систематически использовать существующие инструменты, улучшая координацию с региональными организациями и соответствующими механизмами отслеживания, надлежащей осмотрительности, технической помощи, укрепления потенциала и поддержки местных производителей, также необходимо содействовать ответственным доступа на рынке да они твёрдо поддерживают призыв генсекретаря к укреплению международного сотрудничества для борьбы с этой проблемой и мы предлагаем нашу поддержку для создания целевой группы по критически важным для минералам для энергопереход третья страны богатые природными ресурсами должны первыми пользоваться и их преимуществами Национальное богатство не может создавать небезопасность на местном уровне, в то время как основная часть ценности остается в других местах. Более последовательный подход должен обеспечить справедливое распределение выгод, распорядность в эффективном управлении, добавление местной ценности, создание рабочих мест и ощутимые преимущества для пострадавших общин. Если природные ресурсы будут поддерживать прочный мир, тогда они должны содействовать не только глобальным свечкам поставок, но и процветанию, суверенитету и развитию государств производителей и местного населения. Благодарю вас.

Я благодарю представителя Дании, ваше превосходительство, уважаемые коллеги, мы у нас осталось не так много времени и довольно много ораторов в списке. Прошу помнить о времени выступления. Три минуты должно быть достаточно. И я предоставляю слово Его Превосходительству Юрай Бланару, министру иностранных дел и по делам Европы Словакии.

Вам слово, Ваше Превосходительство.

Спасибо, председатель. Министр, уважаемые господа. Позвольте начать с того, чтобы поблагодарить Демократическую Республику Конго за созыв этих своевременных обсуждений по взаимоотношениям между природными ресурсами, миром и безопасностью. Природные ресурсы находятся в самом центре глобального экономического развития, энергетического перехода и технологических инноваций. Однако их незаконное освоение продолжает подпитывать конфликты, финансировать вооруженные группировки и ослаблять госинституты во многих регионах по всему миру. Такой парадокс подчеркивает значимость улучшения управления ресурсами в рамках более широких усилий по предотвращению конфликтов и поддержанию мира. Словакия считает, доступ к природным ресурсам и управление ими все более важными факторами в международной безопасности. Это применяется не только к критически важным минералам, но также и к энергетическим ресурсам, воде и инфраструктуре, поддерживающей их производство и распределение. Растущий спрос, изменение климата, экологическая деградация и геополитическая напряженность создавая дополнительное давление на этот стратегический актив, а в субрегионе это делает вклад в нестабильность и конфликт. Словакия поэтому разделяет мнение о том, что нынешняя международная ситуация остается фрагментированной. На протяжении многих лет большой набор ценных механизмов, норм, проектов должной осмотрительности и соответствующих рамок были учреждены. Хотя эти инструменты повысили транспарентность и подотчетность, сохраняются пробелы, в частности, в плане согласованности, координации и осуществления. По нашему мнению, любые будущие рамочные механизмы должны руководствоваться следующими принципами. Во-первых, необходимо усиливать предотвращение конфликта путем повышения транспарентности, подотчетности и отслеживаемости. вдоль всей цепочки поставок природных ресурсов. Во-вторых, нужно продвигать устойчивое развитие, вопрос, который идет на благо за счет полезных ископаемых, чтобы они распределялись справедливо между местными производителями и странами-производителями. Далее нужно способствовать международному сотрудничеству и развитию потенциала для того, чтобы поддерживать страны в оси линии. их институтов управления и устойчивости, не создавая при этом дополнительных барьеров к участию на глобальном рынке. Председатель. Экспертные мнения Словакии подчеркивают значимость сотрудничества, когда речь заходит о управлении стратегическими ресурсами, как страна, размещенная на перепутье европейской энергетической и водной сети. Мы имеем большой практический опыт в плане управления трансграничными водными ресурсами и региональным сотрудничеством. Мы знаем, как доверие, диалог и общее регулирование могут значительным образом сократить напряженность и продвигать стабильность. Поэтому Словакия будет продолжать выступать за освещение этого вопроса, демонстрируя приоритетный статус его в качестве непостоянного члена Совета Безопасности. 28-29 годы. В ходе дальнейших обсуждений важно будет развивать существующие механизмы и не допускать дублирования усилий. Поэтому, основанный на консенсусе подход с упором на профилактику уязвимости может быть наиболее реалистичным способом создать комплексные механизмы, увязывая природные ресурсы, мир, безопасность и устойчивое развитие. Благодарю вас за внимание.

Благодарю Ваше превосходительство. Далее слово имеет ее превосходительство Анна Изабель Завием, замминистр иностранных дел Португалии.

Госпожа председатель, позвольте начать с того, чтобы выразить благодарность ДРК за организацию этого важного заседания по формуле Ария для Португалии. страны океана природные ресурсы будет топливо для создания электроэнергии ценные металлы редкие ископаемые или органические материалы лежат в основе ежедневной жизни от воды которую мы пьем до хлопка который носим от древесины и железа с которым мы строим и лития в наших батарейках природные ресурсы являются ключевыми компонентами процветания благополучия Если природные ископаемые ответственно осваиваются, если выгода распределяется равномерно и идет на благо местным общинам, то природные ресурсы могут сделать вклад в достижение устойчивого развития и повестки 2030. Но конкуренция за ресурсы исторически приводила к исторической напряженности и конфликтам. На сегодняшний момент растущая редкость некоторых ресурсов в результате изменения климата и опустынивания из-за роста населения или необходимости в зеленом переходе лишь усугубляет конкуренцию за ресурсы хрупкое управление отсутствие возможности государства лишь усугубляет сценарий что приводит к тому что возникает незаконное освоение и торговля вооруженными группировками и преступными сетями. Транснациональный характер таких угроз означает, что потребуются многосторонние меры реагирования и лучшее сотрудничество. Воздействие на международную безопасность и урегулирование конфликтов означает, что СБ не может уклоняться от решения этой проблемы, но СБ не должен заменять или дублировать усилия, которые уже имеют место в ООН, будь то работа, посвященная экологическому миростроительству в КМЭС или в рамках Кимберлийского процесса или равномерных принципов, изложенных группой генерального секретаря Покорит, в котельке важным полезным ископаемым для переходного периода, не должны учитывать лишь конкретных национальных, региональных и международных инструментов. В таких вопросах, как управление ресурсами, должно смотреть на отслеживаемость или предотвращение финансирования конфликтов. Остается проделать большую работу по сокращению расходов и административной сложности. Эти различные инструменты дополняют институциональное полотно соответствующими рисунками, признавая роль и воздействие в конкретных ситуациях, включая вопросы в отчетности или обновляя соответствующие режимы санкций или режимы эмбарго. Это три практических шага для того, чтобы добиваться конкретного прогресса в этой сфере. Как грядущий член Совета Безопасности Португалия готова работать со всеми партнерами в плане способов осуществления практических шагов на пути к предотвращению и прекращению конфликта, который связан с конкуренцией за природные ископаемые Большое спасибо

ваше происходить далее слово имеет Евросоюз затем Зимбабве Спасибо приятель

Позвольте также выразить благодарность и происходить со министрах дел госпожа присутствовать С этим заявлением от меня 200 членов Евросоюза, страны-кандидаты, Северный Кипр, Черногория, Сербия, Украина, Республика Мордовия, Молдова, Грузия и Армения присоединяются к заявлению. Председатель ЕС приветствует инициативу по тому, чтобы развить связи между природными ресурсами, безопасностью и правами человека. И что важно, но часто об этой связи забывают, критически важные сырые материалы необходимы для энергетического перехода, цифровых преобразований и экономической устойчивости. Вместо того, чтобы использоваться в качестве источника нестабильности или конфликта, они должны становиться двигателями устойчивого развития и общего процветания. ЕС признает, что нынешний ландшафт международных стандартных инициатив становится все более сложным. Большая согласованность, совместимость и поддержка могут сократить излишнюю нагрузку и при одновременном соблюдении высоких стандартов прозрачности, отслеживаемости и ответственного ведения бизнеса в то же время. Любая будущая международная система должна основываться на существующих международно признанных инструментах и избегать создания дублирующих или конкурирующих требований к отчетности и надлежащей проверки. ЕС твердо привержен делу предотвращения международной торговли полезными ископаемыми, что могло приводить к обострению конфликта. конфликтов и проводить нарушение прав человека и делаем мы это в соответствии с руководящими принципами ООН в области бизнеса и прав человека. Регламент ЕС о конфликтных минералах был принят в 2013 году, а его оперативные требования вступили в силу в 2021 году. Цель регламента предотвратить использование прибыли от торговли конфликтными минералами для финансирования жен конфликтов и в то же время обеспечить возможность соответственно снабжения зон затронутых конфликтами как можно оперативнее представители убеждены что партнерство должны также обеспечивать чтобы страны производители получали большую выгоду от своих природных ресурсов в том числе за счет создания добавленной стоимости на местном уровне инвестиции как они потенциалы и развития профессиональных навыков именно такой подход лежит в основе Партнерство в сфере сырья и ресурсов с странами-партнерами воплощается в конкретные инвестиции по линии Глобал Гейтвей, в том числе коридор Лобита. Позвольте также подчеркнуть аспект, который крайне важен для меры безопасности. Конфликтные алмазы сыграли значительную роль в финансировании некоторых из самых разрушительных гражданских войн в Африке. Мы прошли долгий путь с момента создания Кимберлийского процесса, который оказал ценное влияние на улучшение жизни людей, которые зависят от торговли алмазами. С самого момента создания киберлесского процесса ЕС привержен обеспечению того, чтобы он продолжал выполнять свой основной мандат разорвать связь между алмазами и конфликтом. ЕС выделил около 10 миллионов евро на финансирование проектов, направленных на укрепление систем управления в алмазном секторе и развитие альтернативных источников в целях существования. В заключение председатель ЕС поддерживает, уделяя внимание совету этому важному вопросу, и мы с нетерпением ожидаем открытых прений на следующей неделе. Спасибо.

Я благодарю Председателя ЕС. Далее слово имеет Председатель Зимбабве, затем Украина.

Спасибо, Председатель. Благодарим и Председательство госпожу Ризко Кокондо-Венбел, Министр иностранных дел Демократической Республики Конго за присутствие сегодня и за вступительную речь. Благодарим всех ораторов Зимбабве. Выражаю искреннюю благодарность Демократической Республике Конго за созыв этих, это важно, по формуляре, по взаимоотношениям между природными ресурсами и миром. Мы также выражаем благодарность ДРК за то, что объединились от безопасности и в целом членский состав ООН для того, чтобы поразмыслить о том, являются ли существующие нормативные рамки достаточным образом учитывающие мир, безопасность и аспекты развития природными ресурсами. Природные ресурсы должны быть благом, а не они должны способствовать индустриализации, создавать рабочие места, финансировать развитие и приводить к достижению ЦУР. Однако, когда управление слабое и преступные группировки действуют безнаказанно, незаконная эксплуатация и оборот природными ресурсами может финансировать вооруженные группировки, подпитывать терроризм, затягивать конфликты и подрывать легитимные госбезопасности. Эти вызовы требуют нашего коллективного внимания. Председатель нашей делегации желает сделать четыре комментария. Во-первых, природные ресурсы сами по себе не являются угрозой международной безопасности. Настоящий вызов лежит в их незаконном использовании вооруженными группировками, террористическими организациями, транснациональными преступными группировками и злоумышленниками, которые часто используют законные финансовые потоки для распространения солов. Любые будущие нормативные рамки, поэтому должны выбрать целью именно эти преступные группировки, вместо того, чтобы ограничивать легитимные устремления в развитие суверенных государств. Во-вторых, Зимбабве уделяет самую большую значимость принципу постоянного суверенитета над природными ресурсами. Это подтверждено в резолюции 180317 Генассамблеи. Любое государство имеет право время, решение над тем, как осваивается, обрабатывается и производится природные ресурсы в соответствии с их национальными приоритетами. Любые будущие рамки, поэтому, должны усиливать, а не ослаблять национальную ответственность и суверенные обязательства. В-третьих, хотя важные инициативы уже существуют, в том числе и кимберлийский процесс, и руководящие принципы и другие механизмы отслеживаемости. Осуществление остается фрагментированным. Приоритет нужно уделять гармонизации существующих стандартов, усилению технической помощи и развитию потенциала, повышать сбор информации и поддерживать развивающиеся страны в борьбе с незаконной эксплуатацией, при том способствуя легитимной торговле. И, наконец, обсуждение, касающееся природных ресурсов, также должны учитывать постоянный дисбаланс в глобальных цепочках поставок богатые ресурсами развивающиеся страны не должны остаться лишь экспортерами сырья. Большие инвестиции, передача технологий и развитие инфраструктуры, поддержку местной выгоды. необходимы, если природные ресурсы придут к устойчивому развитию по всему миру. Зимбабве поэтому поддерживает дальнейшее обсуждение, посвященное усилению международных нормативных рамок. Такие рамки должны оставаться практически применимыми, инклюзивными и опираться на Устав ООН. притом соблюдая принципы национальный суверенитета продвижение ответственно их инвестиций усиление сотрудничества против незаконного освоения и обеспечение того чтобы природные ресурсы стали основой для общего процветания а не источником конфликта Благодарю вас

Я благодарю Зимбабве далее слово имеет Украина затем Черногория Председатель Украины нет в зале. Тогда слово представителю Черногории. Также нет в зале. Германия.

Спасибо, господин Председатель. Хотелось бы начать с того, чтобы поприветствовать присутствие Его Превосходительства. Как вам бы Вагнер сегодня и поблагодарить демократическую республику Конго за созыв этих очень своевременных прений по формуле, как мы услышали от сегодняшних ораторов, о многих сегодняшних конфликтах незаконное освоение и торговля природными ресурсами является важным компонентом конфликтной экономики, подпитывая при этом насилие, незаконное освоение природных ресурсов наносит огромный ущерб окружающей среде, хотелось бы поднять три момента во-первых Совет Безопасности разработал важные инструменты для рассмотрения связи между природными ресурсами и конфликтом в том числе режимы санкций и группы экспертов считаем что совет должен усиливать этот инструмент в частности путём расширения мониторинга за осуществлением санкций и обеспечивая то чтобы санкции спасатель на тех кто получает выгоду за счет незаконного своего природных ресурсов тесное сотрудничество с региональными субрегиональными организациями механизмы отслеживания могут усилить процесс осуществления Германия дополняет такие усилия через практическую поддержку на протяжении больше чем десятилетия немецкий институт гео науки и естественных наук поддерживает региональный механизм сертификации помогая в отслеживаемости минералов и незаконного оборота минералами, в том числе инновационные инструменты, такие как технология аналитического следа. Во-вторых, управление природными ресурсами не должно рассматриваться через призму лишь санкций. Санкции не могут прекратить конфликты. Управление ресурсами должно быть тщательно интегрировано в предотвращение конфликтов, поддержание мира и миростроительство. Это потребует более широкой аналитической возможности и преодоления рисков, связанных с конфликтом, где это актуально, нужно также изучить более систематическую отчетность генеральным секретарем по роли незаконного освоения природных ресурсов во время конфликтов. Кроме того, КМЭ может сыграть важную роль в объединении безопасности, управления и развития и как это влияет на освоение ресурсами. Далее необходимо создавать возможности. Существующие процессы должной осмотрительности и отслеживаемости нуждаются в дополнительной отслеживаемости и прозрачности. Нужно обеспечить их совместимость. Любая инициатива должна основываться на существующих механизмах и усиливать процессы их осуществления. Также важно, чтобы ответственные цепочки поставок приводили к ощутимым результатам для стран-производителей и местных общин. при этом оставались доступными для мелких производителей. В этом отношении инклюзивное управление, в том числе значимое участие женщин и местных общин, носит ключевое значение. Германия поддерживает эти усилия через инициативы, которые усиливают ответственные цепочки поставок и продвигают взаимодействие с гражданским обществом и местными общинами, в том числе, которые были приняты. Председатель Германии ожидает продолжения этих обсуждений на следующей неделе наша общая цель должна заключаться в том, чтобы природные ресурсы становились движителем мира и устойчивого развития. Благодарю вас.

Я благодарю представителя Германии. Далее слово представителю Гвинеи, затем Польше. Похоже, что Гвинеи в зале нет. Польше вам слово.

Председатель, благодарим Демократическую Республику Конго за созыв этих важных прений. Как многие представители уже отметили, критически важные полезные ископаемые крайне важны для энергетического перехода, а также для развития, разработки передовых технологий и обороны. Они важны, поскольку они незаменимы, и они очень уязвимы к нарушениям в цепочке поставок. Они все чаще носят политический Поэтому Польша считает, что для того, чтобы смягчить риск использования природных ископаемых и давления, необходимо ограничить стратегическую зависимость, диверсифицировать канал поставок, но также продвигать устойчивые рынки. Мы хотели бы подчеркнуть также необходимость в том, чтобы все участники рынка соблюдали строгие корпоративные социальные рамки ответственности при освоении и производстве природных ископаемых, обеспечивая, чтобы цепочки поставок были транспарентными, соблюдались стандарты труда и экологическая ответственность. Председатель, мы обеспокоены незаконным освоением и незаконным оборотом природных ресурсов, которые подпитывают нестабильность и отсутствие безопасности во многих регионах мира. В этом отношении хотелось бы подчеркнуть нашу поддержку международных усилий по борьбе с негативными воздействиями конкуренции за природные ресурсы и воздействия на мир, безопасность и устойчивое развитие, в том числе в рамках механизмов, таких как Инберлийский процесс и соответствующие режима санкций и безопасности ООН. Наряду с работой соответствующей группы экспертов считаем, что Совет имеет все необходимое для того, чтобы поддержать государства-члены в борьбе с незаконным освоением природных ресурсов в конфликтных ситуациях. Мы также считаем, что КМЭ сможет сыграть свою роль в этом отношении. Часть задач заключается в борьбе с первопричинами конфликта, однако основная ответственность возлагается на государства. В заключении Позвольте также подчеркнуть, что на территориях Украины, которые на настоящий момент находятся под оккупацией России, системное расхищение полезных ископаемых, угля, газа и других активов имеет место. Это еще одно напоминание о характере незаконной войны России в отношении Украины, которая должна прекратиться. Благодарю вас.

Я благодарю Польшу. Далее слово имеет представитель Марокко, затем Катар.

Спасибо, господин председатель. Хотелось бы прежде всего принести извинения за то, что господин посол не смог сегодня принять участие на этом заседании из-за того, что он является председателем КМНС. Господин председатель, позвольте выразить благодарность вашему превосходительству, госпоже Терезе как вам бы Вагнер министр иностранных дел демократической республики Конго за председательство на этом заседании приветствуем инициативу в целом ДРК за выбор темы которая все более актуальна для международного мира безопасности сегодняшний мир использует не имеет недостаточно природных ресурсов а скорее не имеет недостаточного доверия и настоящих партнерств ООН 2030 напоминает нам о том, что не может быть развития без мира, не может быть мира без развития. Принцип, который лежит в основе ежедневной реальности, общин, что будущее зависит от того, как управляем мы ресурсами. Управление сегодня формируется климатическими потрясениями, экологической деградацией, геополитической напряженностью. Это путь, который приводит сегодняшнее обсуждение к этим безвременным диалогу режимы санкций и группы экспертов конечно могут сыграть роль но в одиночку они не смогут закрыть нормативного пробела который увязывает природные ресурсы и мир который объединяет нас здесь вместе сегодня и все же отсутствие единого увязывающего механизма который мир не означает что инструменты не смогут привести к конкретным результатам. Кимберлийский процесс как раз об этом и говорит, демонстрируя, что скоординированные действия даже с одним производителем, например, с Алмазом, могут привести к конкретному прогрессу. В этом духе Марокко приветствует этот процесс и активным образом принимает участие в переговорах в Генеральной Ассамблее по ежегодной резолюции, посвященной Алмазам, потому что борьба с конфликтом, резолюция, которая продвигает вклад процесса в международной безопасности и в поиску 2030. Госпожа председатель, доверие между производителями, тем, кто обрабатывает, и потребителями больше всего развивается благодаря стратегической точки зрения. Свой безопасности уже продемонстрировал, как это может сработать. Резолюция 2417, где конкретная связь возникает между конфликтом и что приводит к более частым отчетам в сфере безопасности без дополнительных времени для государств-членов. Предсказуемость это то, что привлекает инвестиции. Инвестиции как раз и превращают ресурсное богатство в рабочие места и в целом богатство. Африка может воспользоваться такими мерами укрепления доверия, инвестируя в объекты инфраструктуры, развития навыков и эффективное управление. Работа Марокко как раз это и демонстрирует. 4 февраля 2026 года Марокко подписало двустороннее соглашение с США о критических минералах, которое направлено на то, чтобы помочь странам-партнерам сотрудничать. над решением довлеющих вызовов, продвижением развития, создавать справедливые рынки, заполнять пробелы в приоритетных цепочках поставок и расширять доступ к финансированию. В заключение, госпожа Премьер-министр, мы убеждены в том, что консультативный процесс, основанный на общей ответственности и открытый для вклада частного сектора, может проложить путь полной надежды к миру, безопасности и устойчивому развитию для всех. Марокко готова делать активные вклады в эту работу. Спасибо.

Я благодарю представителя Марокко. Далее слово имеет представитель Катара. Похоже, представителя Катара нет в зале. Далее слово представителю Индии.

Госпожа председатель, благодарим ДРК за созыв этих своевременных обсуждений, посвященных управлению природными ресурсами и вкладу в мир и устойчивое развитие. Несомненно, имеются возможности и вызовы, возникающие из-за растущего глобального спроса на критически важные минералы и другие природные ресурсы. Природные ресурсы прежде всего являются активами для национального развития. Их устойчивое управление в соответствии с международными национальными приоритетами и принципом сохранения суверенитета над природными ресурсами может привести к повышению трудоустройства, индустриализации, экономической диверсификации и общему процветанию в то же время. незаконное освоение и торговля может в конкретных ситуациях сделать вклад в нестабильность и финансирование вооруженных группировок. Преодоление этих вызовов потребует более надежных национальных институтов, повышения эффективности управления и международного сотрудничества. Индия считает, что существующие многосторонние механизмы должны использоваться в полной мере, прежде чем заниматься созданием новых нормативных рамок в этом отношении. Кимберлийский процесс Остается важным примером добровольного, основанного консенсусе, инклюзивного многостороннего подхода на свою инициатив, который делает значительный вклад в сокращение торговли конфликтами алмазами, притом способствуя легитимной торговле, как председатель Кимберлийского процесса в 2020 году, Индия сохраняет приверженность дальнейшему усилению эффективности инклюзии и возможности реагировать на возникающие вызовы через консенсус между всеми участниками в то же время. Распространение стандартов, руководящих цепочками поставок, должно возлагать дополнительное бремя или становиться скрытым барьером для торговли, в частности, для развивающихся стран. Международные стандарты должны поддерживать доступ к рынкам, добавление ценности в развивающихся странах, передачу технологии, развитие потенциала, при этом соблюдая принципы национальной ответственности и различных развития гармонизация где то возможно должна способствовать развитию а не сдерживать его госпожа председатель по мере изменения обсуждений важно сохранить уникальные мандаты основных органов ООН совет безопасности имеет четкую определенную ответственность при устава по поддержанию международного мира и безопасности вопросы касающиеся устойчивого развития экономического управления намеренное распределение и международное установление норм в основном лежат в подлежат манату Генеральной Ассамблеи, а КМС и другим профильным межправительственным процессам. Поэтому нужно избегать непреднамеренной секретилизации более широкой повестки развития или решения мандатов за пределами тех, что предусмотрены в уставе. Вместо этого усилия должны посвящаться усилению сотрудничества внутри системы, он поддерживает национального потенциала. борьбу с незаконным оборотом где это делать вклад в конфликт и продвигать устойчивый транспарентный инклюзивный управление ресурсами которые продвигают устойчивое развитие госпожа председатель Индия не собиралась о двусторонних вопросах на этом здании но Пакистан решил неправильно использовать сегодняшнее обсуждение для того чтобы продвигать свои ложные нарративы наша позиция относительно будут играть по инсту остается неизменной сотрудничество на основании общего доверия и добровольно нельзя ждать когда трансграничный терроризм часто используется в качестве инструмента госполитики вместо того чтобы указывать имена Индия Пакистан но следовало бы лучше заняться тем чтобы навести порядок в стране в заключении Индия готова конструктивно работать со всеми партнерами в практическом основном консенсусном подходе, который усиливает мир, при том позволяя странам с богатыми ресурсами реализовать полный потенциал развития над своими природными ресурсами. Благодарю вас, госпожа председатель.

Я благодарю председателя Индии. Далее слово имеет представитель Нигера, затем Суринам.

Нигер, судя по всему, не находится в зале. Далее слово имеет Суринам. Суринам также не присутствует. Бразилия имеет слово. Бразилия не присутствует в зале. Бельгия имеет слово. Бельгия. пожалуйста

госпожа председатель Я благодарю вас за возможность обсудить сегодняшнюю важную тему природные ресурсы это один из наиболее ценных активов в мире и во время растущего спроса на критически важные ресурсы обеспечение ответственного управления становится международным императивом В 21 веке мы несем коллективную ответственность за управление этими ресурсами мудрым, ответственным и справедливым образом в интересах и нынешнего, и будущих поколений. Эффективное управление может превратить национальное богатство в общее процветание, стойкость и процветание. Совет Безопасности уже признал связь между природными ресурсами и миром и безопасностью в рамках страновых резолюций и санкционных режимов. В этом контексте хотел бы сделать 5 комментариев. 1 государство члены должны присоединиться и укреплять существующие регуляторные механизмы и стандарты, которые уже обеспечивают ощутимые результаты. Как горнодобывающая отрасль и соответствующая инициатива по транспарентности и кимберлийский процесс являются примерами таких международных рамок. Более 50 стран осуществляют стандарты. и влияние будет еще больше, если больше государств-членов к ней присоединится. Прозрадное и подотчетное управление лежит в основе ответственного управления ресурсами Бельгии, а также поддерживает усилия по расширению определения того, что является конфликтными алмазами в рамках Кимберлийского процесса и соответствующей схемы сертификации. Второе. Нужно обеспечить более последовательные рамки управления, которые будут обеспечивать подход в рамках всей ООН и укреплять сотрудничество между ООН и региональными организациями. промышленностью гражданским обществом и другими субъектами третье управление природными ресурсами должно систематически интегрироваться в меры по предупреждению конфликтов и механизм раннего предупреждения эффективное управление и означает предвосхищение рисков до их эскалации и превращения в кризис управление тенденциями такими как растущая конкуренция за ресурсы и расширение преступной деятельности в богатых ресурсами районах могут помочь выявлении новых угроз для стабильности Четвертое. Совет должен в полной мере использовать выводы групп экспертов, которые созданы в рамках санкционных режимов. Он должен привлекать к ответственности тех, кто пользуется незаконной разработкой природных ресурсов и их контрабандой, и таким образом подпитывает конфликты. Пятое. добыча природных ресурсов ускоряться не только на суше но и на море Мирное управление таким образом должно охватывать и океан океан это один из наиболее важных глобальных активов человечества то как мы управляем его ресурсами будет определяющим определять нашу способность действовать в качестве ответственных хранителей глобальных благ укрепление международного сотрудничества и соблюдение международного права в том числе юнк должны оставаться приоритетом Бельгия активно участвует в укреплении управления на море на основе норм и правил. Бельгия полностью придерживается обязательств по ЮНКЛАСС. Сейчас мы служим в Совете Международной морской организации и являемся кандидатом для размещения секретариата Конвенции по Базель-Нью. Эти усилия отражают нашу глубокую приверженность многосторонности, миру и безопасности, международному праву и ответственному управлению общими глобальными ресурсами. Госпожа председатель, в заключение, Природные ресурсы должны обеспечивать общее процветание, а не разногласия, и управление ими должно быть транспарентным, справедливым и подотчетным. Ответственное управление это не только экологический и экономический императив, но и императив в области мира и безопасности. Благодарю вас.

Я благодарю представителя Бельгии. Предоставляю слово Танзании. Танзания, судя по всему, не присутствует в зале. Государство Палестина имеет слово. Государство Палестина не присутствует в зале. Куба имеет слово. Куба не присутствует в зале. Намибия имеет слово. Намибия, судя по всему, не присутствует в зале. Африканский союз. Африканский союз. Судя по всему, не присутствует. Экономическая комиссия ООН для Африки ЮНЕКО. Судя по всему, не в зале слово имеет Ангола.

Спасибо, господин председатель. Ангола поздравляет Демократическую Республику Конго с организацией этого важного заседания по формуляре. и ценит присутствие ее превосходительства госпожи Тереза Кайкванба Вагнер, министра иностранных дел Демократической Республики Конго. Также благодарим всех докладчиков за их интересные сообщения сегодня утром. Исходя из собственного опыта, Ангола понимает, что природные ресурсы могут быть либо подпитывать конфликты за счет конкуренции, в отношении ценных ресурсов незаконной разработки и финансовым вооруженных группировок либо же поддерживать мир когда обеспечивается транспарентное справедливое и устойчивое управление ими господин председатель природные ресурсы зачастую играют важную роль в начале финансирования и затягивания вооруженных конфликтов и хотя международное гуманитарное право международное уголовное право прав человека и экологическое право обеспечит определенные меры защиты мы считаем что эффективная глобальные нормативные лакуны и лакуны в плане правоприменения сохраняются также рамки очень фрагментированы укрепление международного права может содействовать тому чтобы управление природными ресурсами содействовало миру, а не вело к конфликтам. Когда управление природными ресурсами осуществляется транспарентным, справедливым, устойчивым образом, они могут снижать напряженность, укреплять легитимность государства и поддерживать долгосрочное развитие. И в этой связи хотели бы подчеркнуть три приоритета. Нужно дополнительно укреплять текущую архитектуру глобального управления природными ресурсами с тем, чтобы предупреждать деградацию окружающей среды, предотвращать конфликты и обеспечивать экономические выгоды и их равное распределение между всеми. Второе. Инклюзивное управление. крайне важно для того, чтобы обеспечить то, что решения в отношении природных ресурсов будут сокращать исключенности и будут укреплять легитимность госинститутов. Правительство должно принимать такие меры политики, которые обеспечивают справедливое распределение ресурсов, предотвращают дискриминацию, урегулируют споры на суше и на море мирными средствами. Третья транспарентность и отслеживание. Транспарентное управление ресурсами укрепляет общественное доверие и сокращает возможности для коррупции и незаконной разработки. В этой связи хотели бы вновь поздравить ДРК с тем, что она представила эту тему на рассмотрение. Спасибо.

Я благодарю Анголу. Слово имеет Венесуэла.

Большое спасибо. Боливарианская Республика Венесуэла выражает признательность делегации Демократической Республики Конго за организацию этого важного заседания, а докладчиков благодарит за сообщение. Мы подчеркиваем нашу твердую приверженность защите постоянного суверенитета государств в отношении природных ресурсов и исходя из приверженности справедливому равноправному транспарентному управлению ресурсами при строгом соблюдении целей и принципов Устава ООН и норм международного права. Природные ресурсы являются стратегическим наследием наших народов и важнейшим элементом для стимулирования устойчивого развития, ликвидации нищеты, сокращения неравенства и обеспечения общего процветания в интересах нынешнего и будущих поколений. Переход к моделям устойчивого развития должен базироваться на полноценном соблюдении принципа общей, но дифференцированной ответственности и соответствующем потенциале и учитывая различные национальные обстоятельства. Только таким образом можно гарантировать поистине справедливый, инклюзивный и равноправный экономический переход, который не приведет к новым формам асимметрии, зависимости или исключенности. Согласны с необходимостью избегать фрагментации нормативных рамок, что на практике может превращаться в технические препятствия, непропорциональные административные издержки или факторы торговой исключенности для экономик глобального юга, укрепляя транспарентность институтов. Это должно стать фактором общего развития, обеспечивая справедливое распределение выгод на протяжении всей цепочки стоимости. В этой связи своевременным является подчеркнуть, что введение односторонних принятых мер, противоречащих международному праву и целям и принципам устава ООН, ведет к глубоким искажениям на рынках и ограничивает возможности обеспечивать осуществление повестки дня 2030. Госпожа министр, Венесуэла подчеркивает, что многосторонние универсальные демократические формулы и форумы, такие как Генеральная Ассамблея, являются естественными площадками для защиты глобальных рамок управления на основе сотрудничества консенсуса, о чем говорила наша страна с 2007 года. В заключение. Мы должны работать при том понимании, что конструктивный диалог и соблюдение международного права всегда останутся наиболее эффективными инструментами для превращения природных ресурсов в настоящие источники мира и процветания на глобальном уровне. Благодарю вас.

Я благодарю президента Венесуэлы. Далее слово имеет организация Я понимаю, что мы исчерпали список ораторов.

Благодарим вас.

Хотелось бы передать слово ее превосходительству, ее превосходительству госпоже министру иностранных дел для заключительного слова. Вам слово, ваше превосходительство.

Большое спасибо, Ваше превосходительство, в заключение этого заседания по форме Ари хотелось бы от имени Демократической Республики Конго и в качестве председателя Совета Безопасности в июле месяце поблагодарить всех участников, экспертов, государств-члены за качественное обсуждение, интересное обсуждение. Хотелось бы отметить, что наше обсуждение прошло инклюзивно, позволило ознакомиться с вызовами, ограничениями и ценностями международных усилий, направленных на увязывание природных ресурсов, конфликты мира. Наши обсуждения также подтвердили основополагающую реальность, что природные ресурсы не представляют собой источник конфликта, а скорее являются источником повышения рабочих мест, индустриализации и общего процветания. Но если управление ослаблено, эксплуатация вымывается из-за контроля государства и лишь финансирует вооруженные группировки или преступные сети. Это лишь затягивает конфликты, способствует фрагментализации, нарушению прав человека. Необходимо заняться управлением природных ресурсов для того, чтобы выгоды пошли на благо и производители тоже были вооружены различными подходами. Имеется четкий консенсус по поводу необходимости или неполного ремонта для того, чтобы таким образом управлять природными ресурсами, чтобы это шло на благо миру, процветанию, устойчивому развитию и инклюзивному росту. Наши обсуждения также подтвердили значимость постоянного суверенитета государства над их природными ресурсами, демонстрируя, что такой суверенитет должен осуществляться в международных усилиях, которые основываются на транспарентности, сотрудничестве и общей ответственности. Эта ответственность исключительно лежит на государствах-производителях и касается всей цепочки поставок страны транзита и назначения производителей шахтеров, тех, кто занимается обработкой и потребителей. Отслеживаемость не должна быть самоцелью. Обсуждение подтвердили значимость кембриджского процесса. а также режим санкций, группа экспертов и региональный механизм портификации, в частности, в регионе Великого озера. Тем не менее, необходимо бороться с неравенством в этой сфере, поэтому Нужно заниматься выработкой более согласованных нормативных рамок и необходимо ставить на необходимость усиливать приоритеты существующих инструментов, не допускать дублирования и сохранять гибкий подход, адаптацию к изменяющейся ситуации. Это позиция, очевидно, и у всех имеется общая заботность, что в будущем нужно сохранить добавленную ценность производства. обеспечить распределение выгод для стран-производителей и для местных общин наша ответственность двойная. Нельзя дублировать нормы, не усиливая их эффективность, и нельзя обосновывать бездействие. Мы не должны почивать на лаврах, мы не можем в дальнейшем ожидать, что природные ресурсы просто сами по себе прекратят финансировать конфликты. нужно перейти отойти от логики реагирования к логике профилактики и предотвращения путь должен быть инклюзивным поэтапно реалистичным Уважаемые Превосходительство дамы и господа хотелось бы обратить Ваше внимание на том что наше правительство будет оставлять принцип Основные идеи, которые были выражены в сегодняшних выступлениях, нужно строить будущее на основе сотрудничества, уверенности и устойчивого мира. Это коллективный выбор, который мы должны все сделать. И на этом хотел бы закрыть заседание по форме АРЭС Совета Безопасности, посвященное теме диагностика нормативных вызовов, касающихся природных ресурсов, меры безопасности, перспективное будущее. Спасибо.

Большое спасибо. ваше превосходительство у меня информация тех кто не смог вызвал хотелось бы попросить в письменном форме направить ваше заявление на адрес сепанза 2017 от gmail.com на сайте gmail.com. Большое спасибо. Заседание объявляется закрытым.