2962nd Meeting, 101st Session, Committee on the Rights of the Child (CRC) Human Rights Treaty Bodies Date: 18 September 2026 Language: Russian Transcript: https://transcripts.un.org/ru/crc/2962 Transcripts available through this tool are created by using automatic speech recognition and are not official records nor official documents of the United Nations. Official records and official documents are available on the Official Document System of the United Nations. --- CRC · Председатель [0:05]: гравтенон добрый день две тысячи девятьсот шестьдесят два е заседание сто один и сессии комитета по правам ребёнка объявляется открытым это второе заседание посвященное обзору объединенных шесть и семь докладов об осуществлении конвенции о правах ребёнка таджикистана слово я возвращаю делегации надеюсь что вы хорошо подготовились к конструктивному диалогу у нас есть времени до семнадцать пятнадцать прошу прощения председатель говорит до шестнадцать пятнадцать шестнадцать тридцать я слово предоставлю снова вам чтобы вы могли продолжить свои ответы в пятнадцать дам слово рабочей группе для уточняющих вопросов и в сорок пять я предоставлю слово координаторам рабочей группы по странам потом дам слово для заключительных замечаний главе делегации и без дальнейших промедлений пожалуйста вам слово господин министр Tajikistan · Министр [1:21]: Уважаемая госпожа председатель уважаемые члены комитета Я хотел бы ответить на вопрос об распространении порнографического материала. У нас в Уголовном кодексе есть статьи, предусматривающие уголовную ответственность за изготовление, приобретение, хранение с целью распространения, передачу через государственную границу, а также распространение, публичный показ или рекламу порнографических материалов с изображением несовершеннолетних. Есть также отягчающие обстоятельства. Например, если деяние совершено в отношении лица, явно не достигшего 14 летнего возраста, группы лиц с целью получения крупного дохода, родителям, педагогам или иным лицам, ответственность за воспитание несовершеннолетних, использованием интернета или телекоммуникационных сетей и так далее. И ещё другое наказание это использование несовершеннолетнего для создания порнографии. то есть фотографирование или видеосъемка не совершена с целью изготовления спасения материалов либо вовлечения совершенного представления предусмотрен соответствующий уголовный наказание что касается вопроса о подготовке специальных исследователей и судей то в рамках совершенствования уголовного законодательства межведомственной рабочей группы разрабатывается новая редакция уголовного кодекса в которой просматривается дальнейшее совершенствование правовых механизмов противодействия преступлениям сексуального характера в отношении детей рассматриваются дополнительные меры по усилению ответственности за указанные преступления включая вопрос о введении это я уже сказал верховном суде и в органах где имеются подразделения по расследованию следственные органы то есть у нас специальные учреждения по повышению квалификации данных категорий сотрудников что касается вопроса здесь был вопрос об том что регйстрацйя свыше одного года к сожалению до сих пор эта тенденцйя наблюдается у нас но мы в этом направленйй очень усердно работаем в две тысячи двадцать пять году количество государственных регистраций рождения детей старше одного года составляет более сорок тысяч случаев а за восемь месяцев две тысячи двадцать шесть года этот показатель сравнился с двадцать семь тысяч актов соответственно если в государственная регистрация увеличилась на два целых восемнадцать сотое процента по сравнению с восемь месяцами две тысячи двадцать пять года государственная регистрация рождения детей до сто один года или старше снизилась почти на тридцать пять процентt ноль тридцать пять процентt по сравнению с восемь месяцами две тысячи двадцать пять года снижение брачного возраста уменьшилась на на пятьдесят два процентt как я уже ранее говорил по сравнению с восьмимесячным двадцать пятого года для этого нами проводится очень развёрнутая разъяснительная работа для того чтобы своевременно значит регистрировался каждый рождённый ребёнок здесь был вопрос как каким образом вот в труднодоступных населенных пунктах это вопрос поставлен у нас есть органы местного самоуправления они занимаются регистрацией и у нас есть такие организации в самых отдаленных местах в труднодоступных населенных пунктах кроме того мы сказали о выездных загсах как это осуществляется мы с помощью наших партнёров в Министерстве юстиции есть четыре микроавтобуса оборудованы для выездных загсов то есть они выезжают в труднодоступные районы и там на месте и проводят и разъяснительную работу и одновременно значит регистрируют то есть прямо вот не выезжая никакие центры районов городов либо мы с ней организуем а прямо у них в труднодоступных допустим есть у нас такие села которые расположены я одно село знаю в рушанском районе от административного центра района расположен называется гудара расстояние составляет сто восемьдесят шесть километров вот в эти труднодоступные районы выезжают наши значит оборудованйе мйкроавтобусы и там прямо осуществляют регйстрацйю хорошо наши коллегй готовы ответйть на другие вопросы пожалуйста Tajikistan [7:31]: Уважаемый уважаемый председатель уважаемые члены комйтета ещё раз здравствуйте в республике таджикистан хочу отметить что несмотря на горную местность девяносто три процентt очень хорошо развито учреждение первичной медико санитарной помощи построено реструктировано и введено в эксплуатацию три тысячи двести шестьдесят пять медицинских учреждений из этого числа строительство восемьсот семьдесят три учреждений приходится на период две тысячи двадцать года Также за последние шесть лет в стране было отремонтировано и введено в эксплуатацию 3639 медицинских учреждений. В общем, если до 1991 года в стране действовало 2860 медицинских учреждений, то сегодня их количество увеличилось до 5313. Что хочу сказать? благодаря всему этому мы намного снйзйлй младенческую и детскую смертность то есть как был задан вопрос в семнадцатом году у нас детская смертность до одного года на одна тысяча живорожденйя составляла тринадцать целых три десятое в восемнадцатом году четырнадцать целых три десятое на одна тысяча живорожденйй в девятнадцатом четырнадцать целых восемь десятое в общем в две тысячи двадцать два году двенадцать один и к две тысячи двадцать пять году снйзйлй до десять целых восемь десятое случаев на одна тысяча живорожденйй детей до пять лет также смертность была снйжена с две тысячи семнадцать года которая была двадцать один на одна тысяча живорожденйй до две тысячи двадцать пять года до тринадцать один и также в две тысячи двадцать два году как был именно задан вопрос смертность до пять лет четырнадцать целых шесть десятое на одна тысяча живорождений что касается материнской смертности в две тысячи семнадцать году она была зафиксирована как двадцать четыре целых один десятое случай на сто тысяч живорождений в две тысячи восемнадцать году двадцать четыре целых два десятое в две тысячи двадцать два году двадцать четыре целых три десятое и к две тысячи двадцать пять году мы снизили до девятнадцать целых пять десятое случаев на сто тысяч живорождений материнской смертности все это достигло благодаря развитию как я сказал инфраструктуры повышения навыков непрерывного медицинского образования все вот это и именно сейчас у нас среди всех этих у нас имеется шестнадцать тысяч 343 койки, которые непосредственно обслуживают материнство и детство. По республике сегодня функционируют 80 родильных домов, один научно-исследовательский институт, два городских больниц, областные роддома у нас два, два перинатальных центра, а также шесть городских родильных домов, 65 родильных отделений в центрах больниц города и района. Также имеется для медицинских услуг для беременных в сельской местности в Республике Таджикистан. Доступ беременных женщин к медицинским услугам в сельской местности обеспечивается через сельские центры здоровья, домов, здоровья, сельские участковые больницы и центральные районные больницы. Основные меры включают - это регулярное наблюдение беременных женщин медицинскими работниками, семейными врачами, акушер-гинекологами, акушерками-сёстрами, проведение анализов, обследований, консультаций во время беременности, направление женщин с осложнением в районные и областные больницы. работу мобильных медицинских бригад и выездных специалистов а также обучение медицинского персонала для оказания помощи матерям и новорожденным также обеспечение медицинских учреждений необходимыми лекарствами и оборудованием информационная работа с женщинами о важности своевременного обращения к врачу и безопасных родов также развивается у нас для повышения квалификации медработников по семейной медицине инфекционному контролю помощи матерям и новорожденным педиатрии с октября две тысячи двадцать шесть года начнется внедрение карманного справочника воз по оказанию первичной медико санитарной помощи детям и подросткам на уровне пмсп что касается грудного вскармливания в таджикистане для поддержки грудного вскармливания принимаются следующие меры Матерям рекомендуют начинать грудное вскармливание в течение первого часа после рождения ребёнка или же не позднее 30 минут. Медицинские работники консультируют матерей по правильному прикладыванию к кормлению ребенка. Поддерживается исключительно грудное вскармливание до 6 месяцев. которая согласно медйко демографйческому йсследованйю йсключительно повысйлась с тридцать процентt до сорок один процентt с две тысячи двенадцать по две тысячи двадцать три год также совместно с ходомотом прйнймаются меры для соблюденйя требованйй по продвйженйю йспользованйя заменйтелей крупного молока в общем государственные медйцйнскйе учрежденйя стремятся создать условйя при которых матерй могут безопасно продолжительно кормйть грудью до двух лет согласно этому у нас была реалйзована нацйональная коммунйкацйонная программа одна тысяча первых дней жизни в республйке таджйкйстан на период две тысячи двадцать минус две тысячи двадцать четыре годы целью у нас было снйженйе нйзкорослостй маловесных детей йзмененйе поведенйя лйц ухаживающйх за детьмй в частностй родйтелей также благодаря этому у нас идёт тенденция снижения распространенности анемии среди детей благодаря искусственному грудному вскармливанию для борьбы с анемией в стране практикуется раннее прикладывание к груди для профилактики анемии также проводится сплиментация дополнительный приём витамина а среди детей от шесть месяцев до пять лет республика таджикистан медицинские работники консультируют родителей по вопросам грудного вскармливания ещё в антенатальном уходе также особое внимание уделяется питанию детей раннего возраста поскольку правильное питание в первые годы жизни имеет большое значение для роста развития и здоровья детей что касается психического здоровья для улучшения психического здоровья детей принимаются следующие меры развивается психологическая психиатрическая помощь детям и подросткам в государственном учреждении республиканский детско подростковый центр психического здоровья врачи на уровне первичной медико санитарной помощи обучаются выявлению стресса тревожности депрессии и других нарушений психического здоровья детям и родителям предоставляются консультации и психологическая поддержка в молодежных медико консультативных отделениях и отделениях всесторонней поддержки семьи и ребёнка в школах и других учреждениях проводится профилактическая информационная работа по вопросам психического здоровья особое внимание уделяется детям находящимся в трудных жизненных обстоятельствах а также детям с инвалидностью развивается программа раннего выявления нарушений развития и раннего вмешательства главная цель своевременно выявлять проблемы психического здоровья оказывать детям необходимую помощь и создавать условия для их нормального эмоционального и социального развития также принят комплексный документ в сфере защиты детского психического здоровья включает профилактику суицида среди детей и подростков выделить достаточное финансирование финансирование центра республиканский центр психического здоровья детей и подростков который занимается оказанием специализированной помощи последовательно увеличилось за период с две тысячи тридцать два года от один миллиона семьсот пять тысяч триста четырнадцать сомоней по две тысячи двадцать шесть год три миллиона триста двадцать шесть тысяч семьсот двадцать два сомоней или же увеличится почти в два раза на уровне пмсп функционируют подростковый кабинет и молодежное медико консультативное отделение занимающиеся вопросом профилактики суицидального поведения среди детей и подростков также разрабатывается проект документа о совершенствовании мер защиты психического здоровья детей и подростков республики таджикистан на период две тысячи двадцать шесть минус две тысячи тридцать годы одним из ключевых направлений которого является профилактика суицидов среди детей и подростков также в республике таджикистан детские психологи работают в отдельных медицинских специализированных учреждениях они оказывают подросткам и детям психологические консультации помогают при эмоциональных и поведенческих трудностях какие меры принимаются для профилактики самоубийств в республике таджикистан для профилактики самоубийств и самоповреждающего поведения среди подростков принимаются следующие меры проводится опять-таки психологическая и медицинская помощь подросткам испытывающим сильный стресс Специалисты проводят раннее выявление подростков. В школах и медицинских учреждениях проводится просветительная работа по вопросам психического здоровья. Родителям и педагогам разъясняют, как распознать тревожные изменения поведения подростков. Реализуются меры по обеспечению доступной реабилитации, психологической поддержки и социальной реинтеграции детей в конфликте с законом. Психологическое сопровождение обеспечивают психологи. За 6 месяцев до освобождения с каждым подростком проводится комплексная подготовка. в социальных службах детям в конфликте закон предоставляет социально психологическое и направляется в центр здоровья или обращение родителей также в республике таджикистан как я сказала функционируют центры социальных услуг жертвам торговли людьми пострадавшим от насилия в семье одной из основных задач которой является оказание комплексных услуг и помощи в том числе психологической реабилитационной и медицинской что касается поддержки детей ставших жертвами насилия обеспечена им доступность как мы уже отметили именно в этом центре жертвам торговли людьми пострадавшим от насилия в установленном законодательном порядке оказывают матерям и детям подвергшимся насилию комплекс социальных услуг включая психологическую реабилитационную медицинскую во взаимодействии с соответствующими учреждениями здравоохранения и правовую помощь в целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей Оставшихся без попечения родителей, либо без надлежащих условий для проживания в результате насилия в семье центр, во взаимодействии с соответствующими государственными органами, принимает необходимые меры по их дальнейшему устранению и направлению в учреждения социально-образовательной направленности. О социальном обслуживании уязвимых детей. в соответствии с законом республики таджикистан о государственном социальном заказе на основании договоров заключённых между агентством государственной социальной защиты населения и общественной организацией признанной победителем конкурса на выполнение государственного социального заказа на две тысячи двадцать шесть год и получившей статус исполнителя государственного социального заказа создано пятьдесят семь центров социальных услуг по восемь моделям следующего направления центр социальных услуг дневного пребывания социальные услуги реабилитации с инвалидностью поддержка малообеспеченных детей центр социального обслуживания женщин граждан нуждающихся в паллиативном уходе социальное обслуживание детям с нарушением речи также центр социального обслуживания для лиц живущих с вич и связанных с ним уязвимых групп населения общего числа получателей социальных услуг три тысячи четыреста шестьдесят человек составляют дети с ограниченными возможностями одна тысяча сто пятьдесят семь человек пожилые и другие лица девяносто человек жертва насилия в семье трудовые мигранты сто сорок шесть человек лица нуждаются в паллиативном уходе и сто двадцать три человека живущие с вич и больные туберкулёзом у Общая сумма, выделенная из государственного бюджета для общественных нужд, составляет более 25 миллионов сомони. Имеют ли дети с инвалидностью доступ к медицинским средствам? В Республике Таджикистан дети с инвалидностью имеют доступ к медицинским и реабилитационным средствам. в зависимости от состояния здоровья и индивидуальных потребностей и могут предоставляться технические средства реабилитации и средства передвижения слуховые аппараты необходимые лекарства услуги физиотерапии министерство здравоохранения развивает отделения комплексной поддержки семьи и ребёнка в структуре городских и районных центров здоровья всего тринадцать и до конца года ещё пять для предоставления раннего вмешательства детям с инвалидностью также расширяют они услуги с расстройством аутистического спектра при поддержке правительства создан первый центр аутизма у нас в городе душанбе налажена статистика и в две тысячи двадцать пять году который мы стали три сельских пятнадцать городских центров здоровья оснащены инструментами эдос то есть для диагностики при аутизме проводится обучение специалистов создаются отделения комплексной поддержки разработано руководство по расстройствам аутистического спектра со стороны специалистов более глубоко изучается включение в перечень инвалидных нарушений одним из важных направлений как мы отметили государственной политики является организация социальных услуг за годы независимости значительно укрепилась и деятельность связанных с ней государственных организаций и учреждений развивалась быстрыми темпами в настоящее время в системе социальной защиты населения республики таджикистан созданы и функционируют семь государственных учреждений в форме дома интернатов в одна тысяча девятьсот девяносто один году было всего четыре три реабилитационных центра для инвалидов в том числе детей инвалидов сорок пять центров и отделений социальных услуг на дому шесть региональных центров социальных услуг для пожилых пятьдесят семь дневных центров по оказанию реабилитационной и социальной поддержки граждан находящихся в трудных жизненных условиях для обеспечения детей в зависимости от возраста в учреждениях здравоохранения действует порядок который утвержден постановлением правительства о порядке предоставления медико санитарных услуг гражданам республики в государственных учреждениях здравоохранения в республике таджикистан наши дети инвалиды как мы уже отметили получают полностью бесплатное медицинское обслуживание для профилактики инвалидности с две тысячи шестнадцать года в таджикистане действует закон об обязательном медицинском осведомлении молодых людей перед регистрацией то есть медицинское обследование они проходят эта норма стала частью государственной политики в области охраны здоровья населения и направлена на предотвращение заболеваний и защиту будущих поколений медицинское освидетельствование направлено на выявление родственных связей между будущими супругами которые могут привести к тяжелым генетическим патологиям в республике таджикистан рождение детей с врожденными дефектами способствовало увеличению числа людей с инвалидностью с детства поэтому в связи с этим был создан государственное учреждение республиканское медико генетический центр который филиалы находятся у нас в областях атланской и сагдийских областях также у нас как я отметила имеется отделение комплексной поддержки семьи которое обеспечивает своевременное реагирование на потребности каждого ребёнка по месту жительства реабилитационный восстанавливающий услуги детям с инвалидностью предоставляются через медицинское специализированное учреждение как мы отметили реабилитации и центры раннего вмешательства что касается механизма подачи жалоб для детей включая детей инвалидов в таджикистане дети имеют право сообщать о нарушении своих прав и получать защиту от дискриминации в том числе дети с инвалидностью и дети живущие с вич законодательство предусматривает защиту детей а принцип недискриминация включает в частности инвалидность и состояние здоровья жалоба может подаваться через родителей или законных представителей органы опеки и защиты прав ребёнка и комиссии по правам ребёнка образовательные и медицинские учреждения при рассмотрении жалобы учитываются наилучшие интересы ребёнка его мнение а ребёнка должна быть обеспечена возможность выразить свои взгляды доступным для него способом для детей с инвалидностью обеспечивается доступность медицинских услуг детям живущим с ВИЧ особенно важны конфиденциальность, недопущение дискриминации и равный доступ к медицинской, социальной и образовательной помощи. Хочу ещё отметить, что центров поддержки семьи и ребёнка в две тысячи двадцать три году возвращены домой семьдесят девять детей и усыновлены тринадцать детей этот показатель в две тысячи двадцать четыре году составил соответственно пятьдесят восемь и девятнадцать детей в две тысячи двадцать пять году соответственно шестьдесят четыре и двадцать семь детей также за первое полугодие две тысячи двадцать шесть года из центров поддержки семьи и ребёнка возвращены домой шестнадцать детей и усыновлены двенадцать детей отражение мнения детей с инвалидностью в официальных информационных кампаниях развивается практика непосредственного участия детей с инвалидностью в мероприятиях социальных служб и общественных инициативах их мнение учитывается с учётом возраста состояния здоровья и индивидуальных возможностей посредством консультаций анкетирования индивидуальных и групповых бесед встреч и других доступных форм коммуникации в рамках информационно разъяснительной работы социальных служб распространяется информация о правах детей с инвалидностью доступных социальных услугах перед государственной поддержкой и возможностях получения помощи особое значение имеет развитие практики непосредственного участия детей с инвалидностью в мероприятиях проводимых социальными службами в этой связи для предусмотренных решений возможностей для выражения детей своего мнения при разработке реализации мероприятий программ непосредственно затрагивающих права интересы повседневной жизни ежегодно практическим примером являются мероприятия приуроченные к международному дню людей с инвалидностью три декабря форум по вопросам инвалидности четырнадцать июня две тысячи двадцать шесть года и международный форум по социальной работе тридцать один июля две тысячи двадцать шесть года в которых дети с инвалидностью представляли творческие работы демонстрировали свои способности таланты и достижения что касается гигиены вопрос обеспечения санитарной гигиены в школьных и дошкольных учреждениях осуществляется на основании санитарии норм и правил гигиенических требований в школьных и дошкольных учреждениях от две тысячи четырнадцать года все там рассматривается под приказом сто восемьдесят восемь что касается как я отметила девяносто семь целых один десятое процента Все наши медицинские учреждения и население обеспечены централизованным водоснабжением, за исключением, которое мы отметили, родниковой и колодезной воды. Они почти проходят полностью обработку, берется проба воды лабораторными нашими эпидемиологическими надзорами, и после этого дается разрешение на использование этой питьевой воды. Спасибо за внимание уважаемый председатель уважаемые члены комитета хочу ответить на вопрос государственный бюджет является одним из основных механизмов реализации государственной политики по обеспечению прав и законных интересов детей в две тысячи двадцать шесть году на финансирование социальных отраслей предусмотрено двадцать девять целых пять десятое млрд сомони в том числе на образование тринадцать целых семь десятое млрд здравоохранение пять млрд сомони социальное страхование и социальная защита восемь целых пять десятое млрд сомони культуру и спорт два целых три десятое млрд сомони указанный объём составляет сорок четыре процентt общего объёма расходов государственного бюджета средства направляются на финансирование дошкольных учреждений учреждений общего среднего образования школ интернатов центров дневного пребывания учреждений постоянного содержания детей с инвалидностью выплату пособиям детям с инвалидностью живущим с управомоченного по правам человека и реализация государственной программы защиты прав ребёнка это обеспечивает доступ детей к образованию социальным и реабилитационными необходимыми услугами на вопрос детский труд хочу ответить что по результатам обследования детского труда проведённого в таджикистане в две тысячи двадцать три году отмечается положительная тенденция в сокращении масштаба детского занятости по сравнению с две тысячи двенадцать года в две тысячи двадцать три году пятнадцать целых три десятое про детей 15,3% детей в возрасте с 5 до 17 лет были заняты экономической деятельностью, тогда как в 2012 году показатель составил 23,4%. Таким образом, за этот период доля работающих детей снизилась на 8,1 процентного пункта. Среди занятых детей 62,7% составили мальчики, 37,3% - девочки. Основными сферами занятости детей являлись сельское хозяйство, торговля и бизнес. При этом по результатам обследования 26,1% детей были отнесены к категории детей, вовлеченных в детский труд, то есть выполняющих работу, не соответствующую их возрасту и возможностям, либо потенциально создающую угрозу их здоровью, образованию и развитию. В целом полученные данные свидетельствуют о снижении уровня детской занятости по сравнению с 2012 годом. Одновременно сохранение случаев вовлечения детей в труд указывает на необходимость дальнейшего усиления профилактических мер, контроля за соблюдением трудового законодательства, защиты прав детей на образование и безопасные условия жизни и развития. На вопрос, как агентство по статистике собирает данные, связанные с правами ребенка, агентство получает статистическую информацию из административных источников соответствующих министерств и ведомств, а также формирует данные на основе переписи населения и выборочных обследований домохозяйств. первичный учет осуществляется соответствующими государственными органами в рамках их компетенции и предоставляется агентству по статистике для обобщения анализа и распространения в две тысячи двадцать три году была проведена диагностическая оценка национальной системы данных о детях в две тысячи двадцать четыре году самооценка данных в сфере альтернативного ухода а в две тысячи двадцать пять году разработана дорожная карта по улучшению статистики в отношении детей я хотел бы ответить Tajikistan · Министр [32:50]: На несколько вопросов которые были озвучены вами уважаемые члены комитета дополнительно вот задавался вопрос предложение такой вопрос предложение чтобы те которые заключают ранний брак вместо этого они занимались учебой да действительно это правильное предложение но я хочу отметить что законом об образовании внесены изменения и дополнения, в соответствии с которыми теперь у нас образование обязательно общее, то есть один из классов в обязательном порядке девочки должны обучаться. Независимо от того, какое положение она занимает, она должна учиться. И признается преступлением, оказание противодействия обучению девочки. Что касается вопроса отдельной статьи по делам домашнего насилия. У нас была создана по распоряжению президента, была создана рабочая группа, рабочей группой уголовный кодекс разработан в новой редакции сейчас этот новый проект кодекса находится на стадии согласования между министерствами и ведомствами там есть отдельная статья предусматривающая уголовную ответственность за домашнее насилие Что касается вопроса регистрации женщин, чьи мужья находятся в миграции за пределами страны, в таких случаях нет никаких препятствий для регистрации рождения ребенка, так как, если есть мать ребенка, она представляет соответствующие документы и беспрепятственно получает свидетельство о рождении. Уважаемая госпожа председатель, задала вопрос по вопросу цифровизации. У нас на данный момент разрабатывается проект закона Республики Татарстан о внесении изменений и дополнений в закон Республики Татарстан об ответственности за обучение и воспитание детей, и проект постановления правительства. Вместе эти законодательные акты разрабатываются. Постановление Правительства о защите ребёнка от информации, причиняющей вред его здоровью или развитию. В соответствии с этими документами определены категории информации, распространение которой среди детей определённого возраста ограничено или запрещено, способы ограничения ребёнка от такой информации, а также полномочия министерств и ведомств, которые непосредственно полномоченный решать такие вопросы мы понимаем что это не только у нас в таджикистане но почти во всем мире теперь данный вопрос злободневный действительно оказывает негативные последствия на значит детей особенно младше пятнадцать лет очень негативное явление оказывает современные средства массе информации для их воспитания для их образования и так далее и мы в скором будущем наверное примем такие законодательные акты для того чтобы стабилизировать ситуацию пожалуйста наши коллеги продолжат уважаемый председатель уважаемые члены комитета Tajikistan [37:20]: На вопрос о насилии в отношении детей и предотвращении повторного совершения таких преступлений или правонарушений хотелось бы подчеркнуть что в целях усиления защиты детей от насилия в том числе сексуального насилия в две тысячи двадцать два году в уголовный кодекс и трудовой кодекс внесены изменения и дополнения, направленные на ужесточение ответственности за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних и предотвращение повторного совершения таких преступлений. В частности, в Уголовный кодекс внесены изменения, предусматривающие новый вид наказания пожизненное лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. Указанное наказание применяется к лицам, совершившим предусмотренные законом преступления против личной свободы, чести и достоинства, половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних и предусматривает запрет на занятие должностей и осуществление деятельности, связанные с обучением, воспитанием, развитием, медицинским и социальным обслуживанием, отдыхом, оздоровлением, спортом, культурой и иными формами работы с несовершеннолетними в государственных и негосударственных учреждениях, а также в индивидуальном порядке. Одновременно усилены гарантии неотвратимости ответственности за наиболее тяжкие преступления в отношении детей, в частности, в отношении лиц, осужденных за предусмотренные законом квалифицированные составы изнасилования, насильственных действий сексуального характера, половых и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, а также развратных действий исключено применение отдельных оснований для освобождения от наказания. Так, к указанным преступлениям не применяется условное неприменение наказания, освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания а также освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока исполнения обвинительного приговора кроме того усилены санкции за ряд преступлений предусмотренных статьями уголовного кодекса включая увеличение сроков лишения свободы и установление пожизненного лишения права занимать определённой должности или заниматься определённой деятельностью за отдельные особо тяжкие преступления предусмотрены также пожизненное лишение свободы также хотелось добавить что в целях предупреждения повторной виктимизации детей и исключения доступа лиц совершивших определённые преступления к работе с несовершеннолетними соответствующие изменения внесены в трудовой кодекс в частности статья двести восемьдесят восемь устанавливает ограничения на занятия трудовой деятельностью в сфере работы с несовершеннолетними для лиц совершивших преступления против половой свободы и половой неприкосновенности а также отдельные иные тяжкие и особо тяжкие преступления предусмотренные законодательством Принятые меры направлены на укрепление правовых гарантий защиты детей от сексуального насилия, обеспечение неотвратимости ответственности за соответствующие преступления, предотвращение повторного доступа правонарушителей к работе с детьми и обеспечение доступных механизмов обращения за защитой нарушенных прав. по поводу вопроса о способах информирования детей об их правах и гарантиях сообщаем что в рамках реализации программы образования в области прав человека на две тысячи двадцать два минус две тысячи двадцать шесть годы проводятся информационно просветительские работы среди государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов, преподавателей, молодёжи и представителей средств массовой информации. В 2022-2025 годах проведено 27 тренингов с участием 480 человек. За 8 месяцев 2026 года проведено 6 тренингов с охватом 170 участников. вдобавок к этому хотелось бы подчеркнуть что две тысячи двадцать пять год в таджикистане был объявлен годом правового просвещения и в рамках этого мероприятия был утвержден национальный план действий который в основном фокусировался на проведении разъяснительно образовательных мероприятий среди населения проводимая работа направлена на повышение уровня правовой грамотности и осведомленности целевых групп о правах человека и национальных и международных механизмах их защиты а также на дальнейшее укрепление культуры прав человека По поводу экологических прав детей сообщаем, что эффективность экологических знаний в современную эпоху считается одним из важнейших аспектов образования и воспитания детей. Одной из важных задач реализации государственной политики является воспитание экологической осведомленности среди подростков и детей. за годы независимости страны были реализованы две государственные программы направленные на повышение экологической осведомленности детей в таджикистане в частности государственная комплексная программа развития экологического образования и осведомленности населения в целях реализации этой программы и повышения экологической осведомленности общества в две тысячи двадцать пять году комитетом по защите окружающей среды было предоставлено одна тысяча шестьдесят четыре красных книг республики таджикистан средним учебным заведениям республики для детей и учащихся одним из основных направлений деятельности является проведение пропагандистской и агитационной работы в частности повышение уровня экологических знаний в ходе деятельности структурных подразделений было показано восемьдесят программ было выпущено четыреста шестьдесят репортажей и опубликовано четыреста пятнадцать статей по экологическим вопросам для подростков и молодёжи и было проведено сто тридцать встреч и конференций и около четыре тысячи дискуссий и собраний среди различных слоёв населения включая организации и предприятия природопользователей начальные средние и высшие учебные заведения а также детские сады спасибо за внимание уважаемые члены комитета Относительно вопроса прекращения рейдов в рамках которых содержатся и помещаются под стражу безнадзорные дети отметим что профилактические и рейдовые мероприятия проводятся только в отдельных случаях с целью выявления детей находящихся в социально опасном положении установления их личности родителей и законных представителей принятия необходимых мер по защите их прав и законных интересов а также розыск несовершеннолетних без вести пропавших самовольно покинувших места жительства целями проведения этих рейдов является выявление и пресечение фактов безнадзорности среди несовершеннолетних выявление несовершеннолетних находящихся в местах массового скопления людей без надлежащего присмотра взрослых предупреждение совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений, а также вовлечение их в противоправную деятельность. явления родителей или иных законных представителей, находящихся ненадлежащими образом исполняющих обязанности по воспитанию и обеспечению надзора за детьми, защита прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение их безопасности и надлежащих условий для обучения и воспитания. Относительно вопроса изучение причин суицида среди детей и подростков отметим что в период две тысячи двадцать два минус две тысячи двадцать пять год и шесть месяцев две тысячи двадцать шесть года в республике зарегистрировано триста семнадцать случаев суицида среди несовершеннолетних по каждому зарегистрированному факту суицида несовершеннолетних органами внутренних дел и прокуратуры проведена тщательная проверка изучение причин и условий способствующих суициду несовершеннолетних, показала, что более 70% из них имели психические расстройства и депрессию, и они находились на учете клинических центров психических заболеваний. Остальные 30% несовершеннолетних совершили суицид в связи с неблагополучной обстановкой в семье, на почве проблем в межличностных и романтических отношениях, а также воздействия информации из интернета и социальных сетей, в том числе вредоносных сайтов и программ. в целях предупреждения суицида среди несовершеннолетних министерством внутренних дел во взаимодействии с образовательными учреждениями органами здравоохранения социальными службами и органами по защите прав детей на постоянной основе реализует комплекс профилактических мероприятий направленных на раннее выявление несовершеннолетних находящихся в трудной жизненной ситуации своевременное оказание им психологической и социальной помощи а также повышение ответственности родителей за воспитание и эмоциональное благополучие детей относительно вопроса оказания поддержки уязвимым мигрантам в том числе оставлением семьям особенно детям отметим что в две тысячи восемнадцать минус две тысячи двадцать два годах министерство труда миграции и занятости населения совместно с юнисефом и евросоюзом реализовало проект по защите детей и семей затронутых миграцией Инициатива была направлена на укрепление механизмов защиты прав детей и повышение доступности для них социальных, медицинских, правовых и психосоциальных услуг. Особое внимание уделяется уязвимым категориям населения, включая детей, оставшихся без постоянного ухода родителей-мигрантов. начавшись в шесть пилотных регионах к концу срока проекта охватила двадцать шесть городов и районов республики в период его реализации более десять тысяч пятьсот детей получили документы удостоверяющие личности кроме того более тысячи семей получили содействие в доступе к основным социальным образовательным и медицинским услугам продолжение этой инициативы проекта расширение возможностей оставшихся семей для достижения лучших результатов от миграции успешно реализовывалось с июля две тысячи двадцать один по ноябрь две тысячи двадцать три года в городе кулябе и районе души в реализации проекта участвовали ключевые структуры оон фокусируясь на защите детей помощи в документировании и усилении экономического положения женщин в структуре государственного социального заказа функционирует пятьдесят семь центров социального обслуживания из которых два центра оказывают услуги трудящихся мигрантам и уязвимым семьям трудовых мигрантов в течение две тысячи двадцать пять года указанными центрами социальные услуги были предоставлены семьдесят один уязвимым семьям трудовых мигрантов включая оказание реинтеграционной помощи дополнительно центры и отделы социального обслуживания на дому при местных исполнительных органах государственной власти городов и районов оказали различные социальные услуги тридцать три уязвимых семьям трудовых мигрантов и их детям Уязвимым категориям граждан и мигрантам гарантирован бесплатный доступ к медицинской помощи и социальной поддержке. В 2025 году социальные услуги получили 104 семьи мигрантов, а всего за три года - 498 семей. Относительно вопроса принятия программы сокращения безнадзорности и беспризорности детей отметим, что нами последовательно принимаются необходимые меры, направленные на обеспечение и защиту прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, и социальную поддержку, защиту, воспитание и полноценную интеграцию в общество. в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в данной сфере разработан и принят ряд стратегических и программных документов основными стратегическим и программным документом является национальная стратегия социальной защиты населения республики таджикистан на период до две тысячи тридцать года предусматривает комплекс долгосрочных мер по совершенствованию системы социальной защиты населения включая поддержку малоимущих и уязвимых семей а также детей находящихся в ситуации риска утраты родительского попечения национальная программа деинституционализации в рамках данной работы предусматривает возможность детей в биологические семьи а при отсутствии такой возможности их устройство в замещающие семьи в том числе посредством патронатного воспитания государственная программа развития в сфере защиты прав ребёнка определяет основные направления деятельности государственных органов по совершенствованию механизмов защиты прав и законных интересов детей обеспечению их безопасности благополучия и всестороннего развития включая детей оставшихся без попечения родителей Важную роль в обеспечении прав детей играет Закон Республики Таджикистан «О защите прав ребенка», который закрепляет основные гарантии защиты прав и законных интересов ребенка, включая право на образование, воспитание, медицинскую помощь, социальную защиту и надлежащие условия проживания. необходимо подчеркнуть что министерство внутренних дел согласно данной рекомендации разработан и подготовлен проект национальной программы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и защиты прав и законных интересов детей на две тысячи двадцать шесть две тысячи тридцать годы данная программа направлена как на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних так и на сокращение безнадзорности и беспризорности среди детей обеспечение их всестороннюю поддержку защиты и успешную реинтеграцию в семью и общество с привлечением соответствующих министерств и ведомств в настоящее время данный проект находится на стадии межведомственного соглашения относительно вопроса ведения статистических учетов о положении беспризорных и бродяжничающих детей отметим что в соответствии с законом о системе предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних от два января две тысячи двадцать года органом внутренних дел осуществляется выявление и профилактический учет несовершеннолетних находящихся в социально благополучном положении, в том числе безнадзорных несовершеннолетних, а также несовершеннолетних, совершающих противоправные действия, выражающиеся в занятии бродяжничеством, попрошайничеством. В рамках индивидуальной профилактической работы принимаются меры по установлению и устранению причин и условий, способствующих безназорности, беспризорности совершению несовершеннолетними противоправных действия в соответствии с пунктом семь час второго статья десять данного закона одним из полномочий органов внутренних дел является ведение учёта трудовоспитательных несовершеннолетних и проведение индивидуальных профилактических мер с ними в настоящее время на профилактическом учёте в органах внутренних дел состоит пятьсот двадцать шесть несовершеннолетних в том числе за безнадзорность двести пятьдесят пять детей за антиобщественные действия выражающиеся в занятии бродяжничеством и попрошайничеством восемьдесят четыре детей как трудовоспитуемые сто восемьдесят семь детей одновременно соответствующие государственные органы принимают меры по укреплению межведомственного взаимодействия в целях своевременного выявления несовершеннолетних находящихся в трудной жизненной ситуации защиты их прав и законных интересов а также обеспечения их правовой и иной необходимой поддержки. Спасибо. Каким образом обеспечиваются права детей беженцев, лиц, ищущих убежище, и детей мигрантов при контакте с органами внутренних дел? В соответствии со статьей 24 Закона о защите прав ребенка, государство в лице соответствующих государственных органов принимает необходимые меры по обеспечению защиты прав детей беженцев, находящихся на территории Республики Таджикистан. Соответствующие государственные органы содействуют розыску родителей и иных законных представителей детей-беженцев, разлученных с семьей, а также обеспечивают устройство таких детей в соответствующие детские учреждения либо в патронатные семьи к воспитателям. кроме того согласно пункту четыре статьи двадцать один указанного закона ребёнок в семье пользуется правами установленными конституцией семейным кодексом и иными нормативно правовыми актами республики таджикистан в статье тридцать один тридцать один закона о беженцах предусмотрен принцип воссоединения с семьёй лицу ищущему убежище, ходатайствующему о признании его беженцем, не достигшему 18-летнего возраста и прибывшему на территорию Республики Таджикистан без сопровождения его законных представителей. С учётом мнения органов опеки и попечительства также может быть выдано свидетельство. если у ребёнка нет необходимых документов проводится опрос родителей или близких родственников и персональные данные ребёнка всех слов записываются в свидетельство одного из родителей или родственника в случае прибытия на территорию республики таджикистан лиц желающих быть признанными беженцами не достигших восемнадцатилетнего возраста без сопровождения законных представителей орган внутренних дел проводит их опрос и заполняет опросный лист до принятия решения об определении правового положения указанных лиц принимаются меры по их передаче указанных лиц органам опеки и попечительства республики в соответствии с настоящим законом и другими нормативно правовыми актами республики таджикистан лицо ищущему убежище ходатайствующему о признании его беженцем, не достигшему 18-летнего возраста и прибывшему на территорию Республики без сопровождения его законных представителей, с учётом мнения органов опеки и попечительства. Также может быть вручено свидетельство. В случае задержания лица, ищущего убежище или беженца, им гарантированы все права, предусмотренные для граждан Республики Таджикистан. Какую социальную подготовку проходят сотрудники органов внутренних дел для работы с детьми? Сотрудники органов внутренних дел, в том числе подразделения, осуществляющие работу с несовершеннолетними, проходят профессиональную подготовку, первоначальное обучение, повышение квалификации и переподготовку. В рамках подготовки особое внимание уделяется вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, соблюдению прав и законных интересов детей, особенностям взаимодействия с несовершеннолетними, а также применению законодательства республики в отношении детей. Подготовка и повышение профессионального уровня сотрудников осуществляется на базе Академии и Учебном центре Министерства внутренних дел. при содействии юнисеф министерства внутренних дел и общественного фонда правовая инициатива в период с две тысячи двадцать четыре по две тысячи двадцать шесть год было проведено в общей сложности тридцать пять учебных семинаров для двести сорок сотрудников правоохранительных органов республики Каким образом в республике защищаются от давления повторной травматизации? В стране защита детей, ставших жертвами сексуального насилия, осуществляется посредством комплекса правовых, организационных, медицинских, психологических и социальных мер. направленных на обеспечение безопасности ребёнка защиту его прав и законных интересов а также недопущение повторной травматизации и давления в соответствии с законом о защите прав ребёнка каждый ребёнок имеет право на защиту а применение или угроза применения насилия в отношении ребёнка запрещены родители органы опеки и попечительства а также другие предусмотренные законодательством Органы и организации обязаны принимать необходимые меры для защиты ребенка. При выявлении факта сексуального насилия в отношении несовершеннолетнего принимаются меры по обеспечению его безопасности и защите от дальнейшего воздействия со стороны предполагаемого виновного лица. в случаях домашнего насилия органы внутренних дел обязаны уведомлять соответствующую комиссию по защите прав ребёнка о каждом случае от которого пострадал ребёнок комиссия уполномочена принимать необходимые меры по защите несовершеннолетнего В целях предотвращения повторной травматизации при проведении проверки и иных предусмотренных законодательством мероприятий особое внимание уделяется возрасту и психологическому состоянию ребенка. Обеспечивается бережное обращение с ним и принимаются меры для недопущения давления, угроз, запугивания либо иного воздействия, способного повлиять на его состояние или показания. ребёнку при необходимости предоставляется медицинская и психологическая помощь а также содействие со стороны органов и учреждений участвующих в защите прав детей тут был вопрос по отношении в структуре министерства внутренних дел республики таджикистан функционирует управление предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодёжи данное управление имеет во всех субъектах республики во всех органах городах и районах имеет свои структуры которые общее количество указанных сотрудников составляет триста тридцать шесть действующих сотрудников которые работают в этом направлении спасибо за внимание Уважаемый председатель уважаемый член комитета э хочу отметить что по вопросам количества дошкольных учреждений для большего охвата детей дошкольного возраста воспитанием и обучением хочу отметить что постановлением правительства республики таджикистан от тридцать сентября две тысячи двадцать два году утверждены программы развития частных дошкольных учреждений и учреждений общего образования на две тысячи двадцать два минус две тысячи двадцать два годы и план её реализации. Кроме того, постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2026 года утверждена программа развития дошкольного воспитания и обучения на 2026-2030 годы. В рамках реализации государственных программ принимаются меры по расширению детских дошкольных учреждений и центров раннего развития детей. В частности, предусмотрено строительство 800 дошкольных учреждений в населенных пунктах, где проживает более 100 семей. в результате принятия мер количество дошкольных учреждений увеличилось с шестьсот семьдесят восемь в две тысячи двадцать году до восемьсот тридцать один в две тысячи двадцать шесть году численность детей охваченных дошкольных учреждений достигла сто тридцать четыре тысячи двести шестьдесят три человека протйв девяносто семь тысяч в две тысячи двадцать году при общеобразовательных учрежденйях также действует три тысячи сто пятьдесят восемь центров раннего развйтйя детей в которых охвачено сто восемьдесят три тысячи семьсот десять детей в две тысячи двадцать году таких центров насчитывалось с одна тысяча семьсот семьдесят один с охватом сорок девять тысяч детей с целом дошкольным образованием включая детские сады и центры раного развития ребёнка в две тысячи двадцать году была охвачена сто сорок шесть тысяч детей что составляет четырнадцать процентt в настоящее время дошкольным образованием включая детские сады и центр раного развития ребёнка охвачено триста семнадцать ээ тысяч девятьсот семьдесят три ребёнка что составляет 3,8% детей дошкольного возраста. Таким образом, по сравнению с 2020 годом количество охваченных детей увеличилось на 171 973 ребенка, а показатель охвата вырос на 16%. о по вопросам обученйя детей люлй в учрежденйй общего среднего образованйя республйкй таджйкйстана хочу отметйть что в две тысячи двадцать пять минус две тысячи двадцать шесть году учебном году в пятьдесят учрежденйях общего среднего образованйя города и района республйкй таджйкйстан обученйем было охвачено две тысячи триста пятьдесят девять детей люли в том числе девятьсот шестнадцать девочек обучение детей люли осуществляет на таджикском русском и английском они сами выбирают дети данной группы имеют равных равный доступ к образованию и обучаются в общеобразовательных учреждениях на общих основаниях в отношении детей люди люли фактов дискриминации в образовательных учреждениях не выявлено и случаев дискриминации в установление порядка не зарегистрировано. В вопросах о психологической поддержке детей в образовательных учреждениях По этому вопросу хочу отметить, что в Республике Таджикистан во всех общеобразовательных учреждениях предусмотрен штат не единицы психологов. Их деятельность направлена на оказание учащимся психологической и консультативной помощи, содействие их адаптации, предупреждение конфликтов и создание благоприятной образовательной среды. в настоящее время психологи фактически осуществляют деятельность в одна тысяча триста девять общеобразовательных учреждениях что составляет около тридцать процентt от общего числа общеобразовательных учреждений работа психологов осуществляется в соответствии с положением о психологических службах в образовательных учреждениях республики таджикистан и специальной программой для повышения профессионального компетентности психологов в республикам институте повышения квалификации и при подготовке работников в сфере образования действует соответствующий курсы повышения квалификации подготовка специалистов по психологии осуществляется в двадцать пять учреждениях высшего профессионального образования республики таджикистан развитие психологической поддержки детей является одним из направлений дальнейшего совершенствования системы защиты и обеспечения прав ребенка. По вопросам реорганизации закрытых учреждений. Хочу отметить, что продолжается поэтапный процесс сокращения числа закрытых интернатных учреждений и снижения ухода за детьми в этих учреждениях с приоритетом семейным формам устройства детей. центры поддержки семей и ребёнка обеспечивают дневный уход краткосрочный уход для облегчения бремени семьи реабилитацию социального сопровождения и лишь в исключительных случаях временное размещение в две тысячи двадцать пять году во временных центрах находилось сто семьдесят пять детей тогда как в две тысячи двадцать три году этот показатель составлял сто восемьдесят девять детей а в в две тысячи двадцать четыре году сто восемьдесят пять детей также двести девяносто семь детей воспользовались дневным уходом согласно представленным данным в специализированных учреждениях находилось двести девяносто три ребёнка а в центрах поддержки семьи ребёнка сто восемьдесят один ребёнок В стране действует 44 центра социального обслуживания на дому и 57 центров, оказывающих услуги в рамках государственного социального заказа. Их услуги включают поддержку детей и семьи, реабилитацию, консультирование и предотвращение разлучения ребёнка с семьей. Относительно вопроса о важности образования для девочек. хочу отметйть что законом об образованйй от один марта две тысячи двадцать четыре года установлено продолженйе обязательного обученйя после девять класса в системе общего образованйя либо начального или среднего профессйонального образованйя с две тысячи двадцать четыре года сто процентt девочек продолжается обученйе до одиннадцать класса По данным вопросам в общеобразовательных учреждениях и органах самоуправления проводятся встречи с учащимися и родителями. В сельских районах принимаются соответствующие меры по предотвращению отсева девочек из школы. Квоты используются для поддержки молодежи отдаленных городов и районов. согласно статистическому статистическим данным на две тысячи двадцать пять двадцать шесть учебным учебный год для студентов выделено одна тысяча двести шестьдесят девять мест конкурс проведён в шестьдесят один городе и районе за предыдущий учебный год также официально опубликовано распределение мест по по поводу что является полезной практикой в обеспечении прозрачности информационные материалы о роли образования девочек распространяются через школы региональные встречи сми детские издания и официальные интернет ресурсы спасибо вам большое спасибо большое CRC · Председатель [1:14:51]: Я хочу слово предоставить своим коллегам для уточняющих вопросов в рамках второго раунда я вижу что госпожа хинд идриси желает выступить и затем по очереди коллеги хинд идриси Speaker 7 [1:15:17]: благодарю госпожа председатель спасибо делегации таджикистана за ответы у меня есть несколько уточняющих вопросов большое количество информации было дано по правам человека по судьям что касается распространения информации о конвенции в школах среди детей и о двух факультативных протоколах есть ли механизм оценки информированности по этому вопросу ещё один вопрос который связан с первым вопросом что касается прав человека этот вопрос включён в школьную программу именно вопрос по школьному образованию по программе школьного образования включён ли вопрос прав человека в неё вы говорили также о Детях, которые остаются без надзора, поскольку родители уезжают за границу на заработки. Я знаю, что это в основном в сельской местности происходит, там больше таких оставленных детей. Вы говорите, что есть два центра помощи. Теперь мой вопрос. Как эта помощь оказывается, если родители уехали за границу, и мать, и отец, если, например, бабушка и дедушка не могут заботиться о ребенке, что происходит? Ребенка куда помещают? потому что я слышала о том что есть случаи институционализации и это влияет на здоровье психическое человека ребёнка в частности влияет на его школьное образование дайте пожалуйста более глубокую нюансированную информацию о том какая помощь оказывается таким детям детям оба родителя которых уехали за границу на заработки спасибо CRC · Председатель [1:17:17]: спасибо госпожа марибель Speaker 9 [1:17:22]: благодарю за ответы касательно ювенальной юстиции у меня остались некоторые вопросы вы говорили о пересмотре уголовного кодекса что очень важно вы говорили о программе ювенальной юстиции на две тысячи двадцать три минус две тысячи двадцать семь год вы говорили о подготовке специалистов которые работают в этой области в этом контексте есть у меня некоторые сомнения касательно того почему реформа системы ювенальной юстиции остаётся в плоскости уголовного кодекса почему вы не посчитали что лучше создать отдельный закон отношении подростков которые нарушают закон в соответствии с требованиями конвенции почему этот вопрос пока остаётся так сказать в рамках уголовного кодекса что касается защиты детей в тяжелом положении живущих на улице либо с поведенческими проблемами обычно такие дети подвергаются обвинениям в правонарушениях они больше подвержены такой проблеме вы отличаете этих детей живущих на улице от детей нуждающихся в помощи но которые не живут на улицах есть ли у вас какой-то особый подход к таким детям беспризорным в особенности к тем которые совершили какое то преступление правонарушение мальчики от пятнадцать до восемнадцать лет мы так понимаем получают военную подготовку в том числе их учат пользоваться оружием есть ли какие то механизмы надзора какие меры принимаются для того чтобы убедиться что эта военная подготовка которая в том числе включает обращение с оружием напрямую или косвенно не приводит к тому что мальчики готовы к возможному участию в преступной деятельности до восемнадцать лет есть ли какие то механизмы защиты для таких детей или студентов которые проходят военную подготовку вы говорили о том что больше триста детей было репатриировано в страну из зоны военных действий из ирака например вопрос вы говорили о программах реабилитации при поддержке юнисефа и красного креста делаете ли вы все возможное чтобы эти программы вне зависимости от международного содействия продолжали реализовываться какие меры вы приняли для того чтобы систематически включать содержание факультативного протокола по детям и вооруженным конфликтам в военные школы и академии спасибо CRC · Председатель [1:21:07]: следующий оратор господин филипп джаффе Speaker 11 [1:21:14]: приветствую делегацию спасибо за ответы хочу вернуться к вопросу психического здоровья детей как вы уже говорили многие страны по всему миру сейчас сталкиваются с такими проблемами у подростков и детей насколько серьёзна проблема психического здоровья среди детей в вашей стране и реагируете ли вы на этот вопрос в должной мере всё что я узнала прочитала в вашей стране указывает на то что похоже недооценивается проблема психического здоровья у детей и молодёжи Похоже, что недостаточным образом вы реагируете на эту проблему, хотя я слышал некоторые воодушевляющие новости на этом фронте, но хочу конкретный вопрос задать есть программы по подготовке психологов но сколько клинических психологов у вас есть которые обладают лицензией сертификатами и вообще какова процедура получения этих лицензий сертификатов чтобы психологи могли оказывать психосоциальную поддержку и как они повышают свою квалификацию что касается уровня самоубийства могли бы ли вы поделиться тем как вы подходите к каждому случаю самоубийства То есть, проводите ли вы так называемую психологическую аутопсию, то есть, разбираетесь ли вы, что стояло за самоубийством, пытаетесь ли вы понять, что толкнуло конкретного ребёнка на такой шаг, чтобы понять, как вообще реагировать на проблему самоубийств. И, с вашего позволения, хочу добавить кое-что, председатель. Один из... одна из проблем в вашей стране и мне интересно как вы ответите на этот вопрос мне кажется что есть проблема связанная со стигматизацией социальным порицанием если кто-то пытается совершить самоубийство то это лицо сталкивается с серьезным социальным порицанием расскажите о том как вы готовите специалистов как вы вообще подходите к этому вопросу на уровне вообще в целом государственного здравоохранения спасибо CRC · Председатель [1:23:49]: благодарю следующий оратор госпожа зиннебу талеб муса Speaker 13 [1:23:58]: благодарю госпожа председатель за предоставленное мне слово у меня ещё будет три четыре уточняющих вопроса я конечно же благодарю делегацию за ответы ответы были достаточно подробными исчерпывающими но у меня все таки остались ещё некоторые вопросы хочу коснуться вопроса здравоохранения и вич спид а на самом деле мы отмечаем уровень растущей эффективности антиретровирусного лечения среди детей то же самое касается передачи вич от матерей к детям но как вы можете объяснить рост количества детей живущих с вич с восемьсот семьдесят два в две тысячи восемнадцать году до одна тысяча сто шесть в две тысячи двадцать один как вы такой рост объясняете несмотря на прогресс в лечении какие меры вы принимаете какие бюджетные средства выделяете теперь что касается воды и санитарии вы дали хороший ответ спасибо мы удовлетворены в принципе но хотелось бы узнать какие меры девочкам Вернее, девочкам, которые в школу ходят, какой доступ предоставляется в школах к воде, к санитарным помещениям, к средствам инструкторальной гигиены, особенно в сельских школах? Подростки, которые живут в небольших городах, удаленных, это я сейчас задаю по сексуальному и репродуктивному здоровью вопрос, как они могут получать доступ к услугам сексуально репродуктивного здоровья контрацепции и где это уместно к безопасным абортам этот вопрос фигурировал в списке вопросов комитета и последний вопрос будет касаться питания мы последних данных не нашли в особенности по две тысячи двадцать четыре минус две тысячи двадцать пять годах какие самые свежие данные по этому вопросу можете дать и что вы делаете для того чтобы бороться с недоеданием среди детей и увеличением лишнего веса в том числе спасибо CRC · Председатель [1:26:50]: госпожа зейна бу госпожа марьяна ивановичи Speaker 15 [1:26:58]: спасибо госпожа председатель во-первых хочу поблагодарить делегацию за очень подробные и нюансированные ответы спасибо за уточнения у меня есть некоторые вопросы касательно альтернативного ухода и профилактики разлучения также что касается детей репатриированных из сирии и других конфликтных зон начну с альтернативного ухода в ответах которые вы предоставили в две тысячи двадцать шесть году вы говорили о том что в таджикистане все ещё более семь тысяч насчитывается в образовательных интернатах что это за дети какие основные причины их помещения в эти образовательные интернаты и в связи с этим вопросом какие услуги на базе семей и общин доступны для детей чтобы они не разлучались с семьями и сколько семей вы поддерживаете через эти услуги сколько приёмных семей начитывается и здесь мне не только опекуны волнуют то есть не только опека интересно какие сколько приёмных семей существует сколько детей помещено в приёмные семьи и на национальном ли уровне доступна услуга помещения в приёмной семье есть ли процедуры учёта наилучших интересов ребёнка прежде чем поместить ребёнка в приёмную семью либо воссоединить его с семьёй есть ли какие нибудь критерии учитывайте ли пожелания и мнения ребёнка что касается репатриированных из сирии и других конфликтных зон во-первых мы высоко оцениваем вас за усилия по репатриированию этих детей из военных зон вопрос какие долгосрочные меры реинтеграции им предоставляются услуги репатриации предоставляются и социальные сотрудники каким образом они учитывают их нужды потребности какую подготовку получают что касается межсекторального сотрудничества мы уже обладаем некоторой информацией но мне бы хотелось разобраться как межсекторальное межотраслевое сотрудничество работает на практике по отдельному ребёнку какие власти несут ответственность за координацию рассмотрения различных дел какого то конкретного ребёнка спасибо CRC · Председатель [1:29:20]: Благодарю вас я не вижу больше желающих выступить я объявляю перерыв на пятнадцать минут вы можете подготовиться к ответам на вопросы через пятнадцать минут мы продолжим мы продолжаем и предоставляем вам слово для ответов Tajikistan · Министр [1:48:08]: По вопросу относительно реформы уголовной юстиции только в рамках уголовного кодекса мы отвечаем что принимаем с нами принимаются меры по развитию альтернативных механизмов реагирования в отношении детей находящихся в конфликте с законом включая отлучение от системы правосудия медиацию и пробацию в настоящее время на рассмотрении правительства находится проект программы отлучения детей от систем правосудия на двадцать шесть минус тридцать годы и план действий по её реализации программа предусматривает создание механизма отлучения несовершеннолетних от уголовного преследования с применением социальных воспитательных реабилитационных и иных мер, не носящих карательного характера, а также развитие медиации, подготовку специалистов, межведомственное взаимодействие, мониторинг и последующее расширение соответствующей практики. Кроме того, подготовлен проект закона о probation, который предусматривает правовые основы применения исполнительных probation и уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, в том числе в отношении в законодательном случае. Принятие и реализация указанных нормативных актов будут способствовать расширению применения внесудебных и альтернативных мер наказания, не связанных с лишением свободы, сокращению применения лишения свободы в отношении детей и обеспечению его использования в качестве крайней меры с учётом наилучших интересов ребенка. Пожалуйста, мои коллеги, продолжайте. Tajikistan [1:49:59]: Комитета уважаемые члены комитета по поводу реабилитации и социализации детей возвращённых из зон боевых действий в сирии и ираке также хочу отметить что таджикистан принимает комплексные меры по возвращению, реабилитации, адаптации и социальной интеграции детей, возвращенных из зон боевых действий, в том числе с территории Сирии и Ирака. С 2019 года в рамках гуманитарных операций по возвращению граждан из зон боевых действий в Таджикистан возвращено более 470 граждан. имущественно женщин и детей. В частности, в 2019 году в страну были возвращены 84 ребенка, в 2022 году - 146 женщин и детей, в 2023 году - 104 женщин и детей, а 25 апреля 2024 года - ещё 47 женщин и детей. с учётом сложных условий в которых находились многие репатриированные дети после возвращения проводится медицинское обследование и оценка индивидуальных потребностей включая состояние физического и психического здоровья уровень образования и социально психологической адаптации Для обеспечения системного подхода к реабилитации и социальной интеграции постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 сентября 2023 года утверждена программа реабилитации, адаптации к нормальной жизни и обеспечения занятости и образования женщин и детей. возвращенных из зон боевых действий на две тысячи двадцать три и две тысячи двадцать семь годы реализация программы осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия координируемого созданной в две тысячи девятнадцать году межведомственной рабочей группой с привлечением государственных органов международных организаций и других партнёров в целях Практическая реализация указанных мер разработана и реализуется в плане действий на национальном и местном уровнях, предусматривающем конкретные мероприятия по медицинской и психологической помощи, образованию, социальной адаптации и интеграции детей в семьи и сообщества. Особое внимание уделяется обеспечению права детей на образование. С учётом индивидуальных потребностей принимаются меры по их включению в образовательный процесс, в том числе с учётом возможных пробелов в обучении и языковой адаптации. В рамках взаимодействия с государственными органами, международными организациями и институтами гражданского общества проводится работа по выявлению потребностей семьи, оказанию необходимой психологической и социальной поддержки и предупреждению нарушения прав. В результате принимаемых мер Дети получают возможность восстановить семейные и социальные связи, продолжить образование и адаптироваться к жизни в своих сообществах. Таджикистан продолжает совершенствовать механизмы реабилитации и реинтеграции возвращенных детей с учётом их наилучших интересов индивидуальных потребностей и необходимости обеспечения их прав и недопущения дискриминации Также хочу отметить, что в Республике Таджикистан принимаются меры, направленные на защиту прав детей трудящихся мигрантов, включая несовершеннолетних без сопровождения, а также на обеспечение их воссоединения с семьями. Паспортно-регистрационная служба Министерства внутренних дел Республики Таджикистан при получении запросов из иностранных государств относительно несовершеннолетних граждан республики таджикистан находящихся без сопровождения взрослых обеспечивает оперативное информирование родителей о местонахождении детей а также содействует их возвращению в республику таджикистан и воссоединению с семьями в период с две тысячи четырнадцать года с две тысячи двадцать четыре года по первый квартал две тысячи двадцать пять года было возвращено пятьдесят четыре несовершеннолетних при этом во всех случаях консульскими учреждениями обеспечено оформление необходимых документов для их возвращения также следует отметить что в рамках межгосударственного взаимодействия по инициативе компетентных органов республики таджикистан были обсуждены внесение изменений в законодательство российской федерации предусматривающие возможность регистрации детей трудовых мигрантов на период действия патентов их родителей что способствует укреплению их правовой защищенности спасибо Уважаемый член комитета, вопрос обеспечивает заботу о детях родителей, которые совместно выезжают на трудовую миграцию. по этому вопросу хочу отметить что в республике таджикистан в случаях когда оба родителя совместно выезжают на трудовую миграцию заботу о детях как правило принимают на себя бабушка и дедушки в случае отсутствия у них возможности осуществляют уход и воспитание детей они передают под опеку и попечительство близких родственников в том числе дядя тёти других близких членов семьи в силу семейных и традиционных ценностей в республике случая оказалось близких родственников от заботы о ребёнке встречается редко в случае если ребёнок не может быть передан на воспитание родственникам он временно может быть помещен в учреждение интернат При этом пребывание ребенка в таком учреждении носит временный характер. Если возможность передачи ребенка родственникам отсутствует в установленном законодательством порядке, рассматривается вопрос о его усыновлении. предмет права человека в общеобразовательных учреждениях в восьмой девятых классах преподаёт предмет основы государства и права а в десятой одиннадцатых классах предмет права человека все общеобразовательные учреждения обеспечены учебником необходимым учебно методическими материалами и квалифицированных педагогических кадрами в рамках указанных учебных учащихся знакомиться с основным понятием прав человека их правами и обязанностями принципами верховенства закона а также механизмами защиты прав и свободы человека в учебных программах предусмотрены отдельные темы посвященные конвенции оон о правах ребёнка основные права и свободы ребёнка принципу наилучшего обеспечения интересов ребёнка а также способам предупреждения нарушений защиты прав детей учащимся также разъясняют порядок обращения за защитой своих прав и законных интересов необходимость уважения прав других лиц и ответственность за их нарушение изучение данных вопросов способствует повышению правовой грамотности учащихся формированию правовой культуры уважительного отношения к правам ребёнка и развитию у детей чувства ответственности за соблюдение своих прав и прав других лиц вопрос Внедрение законодательства нового права ребенка на выражение мнения. В 2024 году в закон о защите прав ребенка, Семейный кодекс и законодательство, касающиеся обращения, внесены изменения и дополнения. Ребенок, способный выразить свое мнение, имеет право лично обращаться в органы опеки и... попечительство и другие уполномоченные органы. Право ребёнка на выражение мнения не ограничивается возрастом. Типовая инструкция по приему и рассмотрению обращения ребёнка в учебных заведениях требует определенного способного мнения ребенка обеспечение добровольного и свободного выражения его позиции учета возраста и индивидуальных особенностей привлечение подготовленных сотрудников и понятного разъяснения ребёнку результатов рассмотрения в планировании, реализации, мониторинге и оценке политики, касающейся прав ребенка, участвуют представители гражданского общества и сами дети. Эта практика создает основу для создания советов детей, фокус-групп, проведения безопасных опросов и консультаций при принятии решений, затрагивающих детей. Спасибо вам большое. Уважаемый председатель, хотелось бы вернуться к предыдущему вопросу по программе адресно-социального пособия малоимущим семьям, а также семьям, имеющим в своём составе детей до 16 лет или два и более лиц с инвалидностью. Оно же реализуется в стране с 2011 года. охват предусматривает пятнадцать процентt от общего числа домохозяйств на две тысячи двадцать шесть год бюджет составляет двести девяносто девять шестьсот тридцать восемь шестьсот сорок самани в том числе для оплаты пособия малоимущим семьям в количестве двести двенадцать восемьдесят восемь домохозяйств на сумму сто восемьдесят один девятьсот семьдесят один пятьсот четыре самани для дополнительной выплаты на шестьсот двадцать шесть тысяч семь детей до шестнадцать лет из малоимущих детей девяносто семь миллионов шестьсот пятьдесят семь тысяч девяносто два самани также на девять тысяч четыреста восемь семей имеющих в своём составе лиц с инвалидностью один миллион четыреста шестьдесят семь тысяч шестьсот сорок восемь самани что касается также в республике таджикистан некоторые лекарственные препараты для детей из социально уязвимых и малообеспеченных семей могут предоставляться бесплатно или на льготных условиях это осуществляется в рамках государственных программ и отдельных программ по лечению социально значимых заболеваний в республике таджикистан для профилактики неинфекционных заболеваний продвигается здоровое питание, физическая активность, здоровый образ жизни и профилактика факторов риска. В стране действует национальная программа формирования здорового образа жизни на период 2022-2026 годы. Таджикистан, что делает для профилактики ожирения среди детей? для профилактики ожирения среди детей и повышения медицинской грамотности детей и родителей принимаются следующие меры проводится информационная работа о правильном и сбалансированном питании родители консультируют по вопросам питания детей грудного вскармливания и правильного ведения прикорма и по данным медико демографических исследований проведенных в две тысячи двенадцать семнадцать две тысячи двадцать три годах картина низкорослости маловесных и ожирение такова. Ожирение, избыточный вес до пяти лет среди детей в 2012 году был 6%, в 17 году 3%, в 2023 году оно значительно увеличилось, 5%. также истощение в две тысячи двенадцать году составило десять процентt в две тысячи семнадцать шесть процентt и также остаётся в две тысячи двадцать три году на одном уровне также низкорослость в две тысячи двенадцать году была двадцать шесть процентt в две тысячи семнадцать году восемнадцать процентt и благодаря данной программе и профилактике в две тысячи двадцать три году оно снизилось до четырнадцать процентt в таджикистане также принят порядок организации школьного питания в учреждениях общего образования республики таджикистан подписанный четырьмя министерствами министерством здравоохранения и социальной защиты населения республики также министерством образования и науки финансов экономического развития и торговли в две тысячи двадцать один году в пунктах тридцать один и тридцать два этого порядка отмечено что в столовых учреждений общего образования запрещается поступление хранение продажа и употребление питания быстрого приготовления фастфуда и газированных напитков с красителями вблизи учреждений общего образования организация продажи фастфуд и газированных с красителями напитков запрещается на расстоянии до пятьсот метров от школы в республике таджикистан в две тысячи двадцать два году под номером двести пять принята государственная программа развития школьного питания на период две тысячи двадцать два минус две тысячи двадцать семь годы создан межведомственный координационный совет по школьному питанию в состав которого входят представители всех соответствующих министерств и ведомств Вопрос о продаже нездоровой пищи в школах и рядом со школами обсуждается ежеквартально на заседаниях Координационного совета. Уже в городе Душанбе и ряде районов Согдийской области постановлениями местных органов исполнительной власти снесли киоски по продаже нездоровой пищи, которые, находясь рядом со школами, могут привести к ожирению среди детей. что касается деинституализации специализированных учреждений в центры дневного пребывания в рамках реформы системы защиты детей детские дома системы здравоохранения и социальной защиты преобразованы в центры поддержки семьи и ребёнка где внедрены услуги временного ухода реабилитации мать и дитя и другие меры семейной поддержки главная цель трансформации детских домов в центры поддержки семьи и ребёнка это обеспечение законных интересов детей раннего возраста, находящихся в сложных жизненных ситуациях, и содействие их воспитанию и уходу в подходящей семейной среде. Также приоритетом остаётся развитие дневных центров реабилитации и социальной помощи детям с инвалидностью. при участии общественных организаций созданы двадцать два детских центра дневного пребывания логопедический центр и семь центров дневного социального обслуживания малоимущих семей с детьми создание на уровне учреждений первичной медико санитарной помощи отделений комплексной поддержки семьи детей также является также остаётся как нашймй достойнствамй обеспечйвает своевременное реагйрованйе на потребностй каждого ребёнка по месту его жительства йграет важную роль в предотвращенйй помещенйя детей с особенностямй и развйтйя детей йнвалйдов в учрежденйях постоянного проживанйя или разлученйя ребёнка с семьёй а также оказывает положительное влйянйе на улучшенйе качества жизни ребёнка на сегодняшний день в составе городских центров здоровья созданы и успешно функционируют тринадцать отделений комплексной поддержки семьи и детей хочу отметить что девяносто шесть процентt уже детей живут в семьях двести шестьдесят семь детей находятся на гособеспечении и реабилитации в стационарных центрах что касается профилактики передачи вйч от матерй к ребёнку это усйлй меропрйятйя предусмотрены для детей в программе по протйводействйю эпйдемйй вйч и перйнатальных парентеральных вйрусных гепатйтов республйк таджйкстан на период две тысячи двадцать шесть минус тридцать годы усйленйе раннего наблюденйя беременных тестйрованйе предоставленйе антйретровйрусной терапйй для предотвращенйя вйч у новорождённых также доступ детей к антиретровирусной терапии обеспечение непрерывного бесплатного антиретровирусного лечения детей живущих с вич раннее выявление вич у детей развитие лабораторных возможностей для ранней диагностики вич инфекции у младенцев искусственное вскармливание предусмотрено обеспечение детей рождённых от матерей с вич заменителями грудного молока за счёт средств государственного бюджета интегрированная медицинская помощь дальнейшее развитие услуг по вич на уровне первичной медико санитарной помощи для повышения доступности медицинской помощи детям следующим пунктом является защита от стигмы и дискриминации программа предусматривает защиту прав людей живущих с вич снижение стигмы и дискриминации включая детей социальная поддержка детей с вич в программе предусматривает продолжение государственного финансирования социальных пособий детям живущих с вич в возрасте до восемнадцать лет итоговая цель на две тысячи тридцать год остаётся достижение показателей необходимых для элиминации передачи вич от матери к ребёнку включая уровень передачи вич от матери к ребёнку менее два процентt вопросы здорового образа жизни, сексуального репродуктивного здоровья, профилактика ВИЧ, а также болезней, передающихся половым путем, включены в образовательные программы старших классов. С 2024 года предусмотрено обязательное получение среднего образования, что обеспечит охват учащейся молодёжи соответствующей информацией. В программы подготовки и повышения квалификации педагогов включены вопросы здорового образа жизни и профилактика ВИЧ-инфекции. вместе с тем подготовка педагогов в полной мере учитывает современные изменения и тенденции эпидемии вич систематическая оценка качества преподавания и уровня знаний учащихся проводится однако уровень информированности молодёжи по профилактике вич остаётся недостаточным получение среднего образования детей живущих с вич в соответствии с кодексом здравоохранения республики таджикистан Уполномоченные государственные органы сферы образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения обеспечивают организацию обучения детей, живущих с ВИЧ, которые по медицинским показаниям находятся в медучреждениях, либо проходят лечение и наблюдение в домашних условиях. обучение проводится по специальным образовательным программам общеобразовательной школы в соответствии с государственными образовательными стандартами что позволяет ребёнку продолжить получение образования независимо от состояния здоровья и необходимости медицинского наблюдения данная норма направлена на обеспечение непрерывности образования равного доступа к обучению и недопущение ограничений прав ребёнка на образование в связи с ВИЧ-инфекцией распространенность вич от матери к ребёнку в республике таджикистан в две тысячи двадцать три году в республике таджикистан всего было выявлено двадцать четыре случая от матери к ребёнку что составляло два целых два десятое процента из общего числа выявленных вич в стране в течение две тысячи двадцать три года в две тысячи двадцать четыре году в республике таджикистан всего было выявлено двадцаться пять случаев от матери к ребёнку что составляло два целых пять десятое процента из общего числа выявленных вич то есть одна тысяча два новых случая вич в стране в течение две тысячи двадцать четыре года в две тысячи двадцать пять году в республике таджикистан всего было выявлено тридцать два случая от матери к ребёнку что составляло три целых три десятое из общего числа выявленных вич то есть девятьсот семьдесят два новых случая вич в стране в течение две тысячи двадцать пять года за шесть месяцев две тысячи двадцать шесть года в республике таджикистан всего было выявлено четыре случая от матери к ребёнку что составляет один процент из общего числа выявленных вич в стране в течение шести месяцев две тысячи двадцать шесть года хочу также отметить что из числа беременных женщин и детей охваченных программой профилактики от матери к ребёнку уровень распространённости вич составляет в две тысячи двадцать три году один целых три десятое процента то есть три ребёнка из двести сорок рождённых в две тысячи двадцать четыре году ноль из двести сорок три рождённых и в две тысячи двадцать пять году ноль целых четыре десятое процента то есть один ребёнок из двести сорок три рождённых что касается повторного вопроса который был задан господин по поводу психического здоровья на уровне пмсп функционируют подростковые кабинеты и молодежно медицинское консультативное отделение занимающиеся вопросом профилактики суицидального поведения среди детей и подростков разрабатывается проект документа о совершенствованйй мер защйты псйхйческого здоровья детей и подростков в республйке таджйкйстан на период две тысячи двадцать шесть минус тридцать годы одним из ключевых направленйй которого является профйлактйка суйцйдов средй детей и подростков также для улучшенйя псйхйческого здоровья детей прйнймаются следующйе меры психологическая и психиатрическая помощь детям и подросткам в госучреждении республиканский детско подростковый центр психического здоровья врачи на уровне пмсп семейные врачи терапевты обучаются выявлению стресса тревожности депрессии и других нарушений психического здоровья детям и родителям предоставляются консультации и психологическая поддержка в молодежных медико консультативных отделениях и отделениях всесторонней поддержки семьи и ребёнка в школах и других учреждениях проводится профилактическая информационная работа по вопросам психического здоровья особое внимание уделяется детям находящимся в трудных жизненных обстоятельствах а также детям с инвалидностью развиваются программы раннего выявления нарушений развития и раннего вмешательства отделения всесторонней поддержки семьи и ребёнка главной целью которой является своевременно выявлять проблемы психического здоровья, оказывать детям необходимую помощь и создавать условия для их нормального эмоционального и социального развития. Что касается предыдущего вопроса по поводу были ли дети инвалиды охвачены детскими санаториями в республике таджикистан при министерстве здравоохранения и социальной защиты населения имеется госучреждение республиканская детская санатория кароток также госучреждение республиканская детская санатория кардиоревматологии в хушурье восемьсот тридцать два или сто процентt детей были охвачены детскими санаториями именно проблемами, которые контакт с детей с туберкулезом. Также в Хучури было охвачено 1350 детей или же 60% для санаторного отдыха. Благодарю за внимание. Комитета относительно вопроса жестокого обращения в отношении детей во время задержания под стражей в полиции. отмечаю что законодательством предусмотрены специальные процессуальные гарантии защиты несовершеннолетних при их задержании доставлении в органы внутренних дел и проведении следственных действий согласно статье сто пятнадцать упк несовершеннолетний в возрасте до четырнадцать лет не подлежит приводу в упк ймеет спецйальную главу сорок четыре которая предусматрйвает особый порядок пройзводства по уголовным делам в отношенйй несовершеннолетнйх с учётом их возраста уровня фйзйческого или псйхологйческого развйтйя а также необходймостй обеспеченйя повышенных гарантйй их прав и законных йнтересов предусмотрены широкие процессуальные гарантии для несовершеннолетних в том числе обязательное участие защитника адвоката при производстве по делу несовершеннолетнего в том числе обязательное участие педагога и психолога при допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого не достигшего шестнадцать лет Обязательный участие законного представителя на допрос на доп. Он допускает, что к участию в деле с модели с момента первого допроса не совершил, однако, что. на подозреваемого или обвиняемого. Ограничение продолжительности допроса. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого не может продолжаться более двух часов без перерыва и более четырёх часов в день. особые ограничения при задержании и заключении под стражу заключение под стражу и задержание несовершеннолетнего допускается лишь в исключительных случаях при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления эти нормы имеют непосредственное значение для предотвращения пыток запугивания психологического давления или иных форм жестокого обращения с детьми во время допроса уголовно процессуальный кодекс рф предусматривает право потерпевшего на возмещение причиненного ущерба в частности глава сорок семь упк рф регулирует порядок возмещения вреда причиненного незаконными действиями суда и органов осуществляющих досудебные производства следует отметить что за последние десять лет фактов незаконного доставления несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел а также применения к ним пыток и жестокого обращения в том числе в период содержания под стражей не было допущено относительно вопроса принятия национальной программ по реабилитации детей выступивших в конфликт с законом отметим что вопрос предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, защиты прав детей, выступивших в конфликт с законом, их реабилитации, социальной адаптации и реинтеграции в общество является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов ребенка. соответствующий мер и направления деятельности по данному вопросу закреплены в действующих и разрабатываемых государственных программных документах и межведомственных механизмах. то есть рекомендация фактически уже выполняется даже если отдельная программа именно с таким названием не принималась в частности в программе по защите прав ребёнка в республике таджикистан на две тысячи двадцать шесть и две тысячи двадцать три годы предусмотрены конкретные меры непосредственно связанные с реабилитацией данной рекомендации так пунктом тридцать два программы предусмотрено принятие мер по адаптации детей освободившихся из мест лишения свободы данный пункт предусматривает создание условий для социальной адаптации детей после освобождения восстановление их социальной связи продолжение образования и подготовки к самостоятельной жизни а также содействия их возвращению в семью и общество а пунктом тридцать три программы предусмотрена организация мероприятий по психосоциальной реабилитации несовершеннолетних в закрытых и пол закрытых учреждениях таким образом положения пунктов тридцать два и тридцать три программы охватывают в взаимосвязанные этапы реабилитации и социальной интеграции детей находящихся в конфликте с законом данное снижение уровня повторного совершения преступления среди детей постановлением правительства от двадцать пять июня две тысячи двадцать года принята программа по реабилитации социально реабилитационный несовершеннолетних отбывающих наказание в учреждении лишения свободы или ограничения свободы на две тысячи двадцать и две тысячи двадцать четыре год в целях профилактики совершения правонарушений среди детей постановлением правительства от тридцать июля две тысячи двадцать два года принята национальная программа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних на две тысячи двадцать минус две тысячи двадцать четыре год в две тысячи двадцать один году впервые в республике проведен научно образовательный конкурс на тему права ребёнка и правосудия в отношении детей между работниками и педагогами учреждений лишения свободы и ограничения свободы а также между детьми содержащихся в этих учреждениях кроме того принимаются меры по дальнейшему совершенствованию системы правосудия в отношении детей в рамках программы реформирования системы правосудия в отношении детей на две тысячи двадцать три минус две тысячи двадцать семь годы и план действия на две тысячи двадцать три минус две тысячи двадцать пять годы по выполнению данной программы утвержден постановлением правительства от тридцать июня две тысячи двадцать три года осуществляется последовательное совершенствование механизмов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, а также развитие альтернативных мер воздействия в рамках реализации ювенальной юстиции и в целях дальнейшего развития механизмов недопущения вовлечения детей в формальную систему уголовного правосудия. Министерство юстиции разрабатывается программа по выводу детей из системы уголовного правосудия данная инициатива направлена на создание и развитие механизмов позволяющих в предусмотренных законодательством случаях применять к детям меры альтернативные формальному уголовному преследованию и судебному разбирательству с учётом возраста ребёнка его индивидуальных обстоятельства и наилучших интересов межведомственное взаимодействие государственных органов данной сфере также способствует обеспечению комплексного подхода к реабилитации и социальной интеграции детей, выступивших в конфликт с законом. В этой работе задействованы органы юстиции, образования, внутренних дел, здравоохранения, социальной защиты населения и другие соответствующие государственные структуры в пределах их полномочий. относительно криминализации насилия в отношении ребёнка отметим что в соответствии с нормам уголовного кодекса несовершеннолетние и малолетние потерпевшие как уязвимая категория находятся под специальной защитой в уголовном кодексе закреплено что совершение преступлений против несовершеннолетних признается отягчающим и влечет более строгое наказание криминализацию преступлений против несовершеннолетних в качестве отдельного состава преступления мы считаем несилособразным поскольку большинство преступлений направленных против несовершеннолетних предусмотрено в семнадцать статьях уголовного кодекса от они достаточно для эффективной защиты прав несовершеннолетних относительно вопроса принятия подзаконных актов необходимых для обеспечения соблюдения закона о противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам отметим что на сегодняшний день таджикистаном принято и подписано более двадцати международных документов в области противодействия торговле людьми Также страна является участником ещё 8 соответствующих документов, принятых в рамках Содружества независимых государств. Кроме того, разработан проект 14 нормативно-правовых и программных документов, направленных на предупреждение торговли людьми, пресечение данной преступной деятельности и защиту прав пострадавших. в целях реализации закона о противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми правительством страны принимаются национальные среднесрочные план по противодействию торговле людьми в настоящее время принято и реализуется уже шестой национальный план по противодействию торговле людьми в республике таджикистан на две тысячи двадцать пять и две тысячи двадцать семь годы необходимо отметить что наряду с и законодательством и укреплением соответствующей системы страна добилась также определённых практических результатов с две тысячи двадцать два года выявлено и идентифицировано сто сорок шесть женщин и тридцать детей жертв торговли людьми все они перенаправлены в государственные и неправительственные учреждения и получили юридическую медицинскую психологическую и социальную помощь вплоть до оплаты возвращения на родину и выделения малых грантов на открытие собственного дела по инициативе межведомственной комиссии в две тысячи двадцать четыре и две тысячи двадцать пять годах органы местного самоуправления оказали материальную помощь триста пять пострадавшим в сумме от полутора до пять тысяч сомони каждый общая сумма оказанной материальной помощи составила семьсот пятьдесят пять тысяч сомони относительно вопроса обеспечения граждан таджикистана рабочим местом для снижения потока трудовой миграции из таджикистана хотел бы отметить что в вопросе содействия занятости населения профессиональной подготовки и социальной поддержки граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов труда миграции и занятости населения в две тысячи двадцать пять году и первом полугодии две тысячи двадцать шесть года органы труда миграция и занятости населения обратились более двести тридцать пять тысяч 449 граждан, из них 183 637 человек были зарегистрированы в качестве ищущих работы, а остальные получили статус безработного. При содействии органов труда, миграции и занятости населения за указанный период 113 339 граждан были трудоустроены на постоянное рабочее место. в целях расширения возможностей трудоустройства и повышения доступности информации о рынках труда было проведено одна тысяча четыреста сорок ярмарок вакансий в которых приняли участие организации и предприятия представившие более четырнадцать тысяч заявок на работников Одновременно принимаются меры по поддержке безработных граждан в развитии предпринимательской деятельности. В частности, финансовая поддержка для развития малого бизнеса была оказана 3424 безработным гражданам более одиннадцать тысяч человек были вовлечены в оплачиваемые общественные работы особое внимание со стороны государства уделяется вопросам социальной и экономической интеграции граждан возвратившихся из трудовой миграции при содействии органов труда миграции и занятости населения а также других соответствующих государственных структур десять тысяч семьсот тридцать шесть человек из числа возвратившихся мигрантов были трудоустроены кроме того пятьсот сорок человек из числа возвратившихся мигрантов были направлены на профессиональное обучение восемьдесят семь человек получили льготный кредит для развития малого бизнеса а одна тысяча семьсот тридцать девять человек получили профессиональные консультации Следует также отметить, что в 2025 году и в первом полугодии 2026 года 141 376 граждан были охвачены краткосрочными курсами профессиональной подготовки. и прошли валидацию профессиональных навыков в учебных заведениях системы Министерства труда, миграции и занятости населения, а также в других учебных заведениях, действующих в республике. относительно вопроса увеличения сотрудничества между государственными органами и институтами гражданского общества в поддержку детей и семей трудящихся мигрантов отметим что в сентябре две тысячи двадцать пять года министерство труда миграции и занятости населения и общественная организация гендер и развитие подписали меморандум о сотрудничестве в рамках данного меморандума проведено ряд работ по обеспечению осведомленности мигрантов о безопасной миграции о вич и туберкулезе в хатлонской согдийской областях и районах республиканского подчинения миграционная служба министерства труда также сотрудничает с центром социологических исследований зеркало в сфере обмена информации о нарушениях прав работе телефона доверия правовой грамотности и борьбе с торговлю людьми кроме того при миграционной службе в две тысячи двадцать три году при поддержке международной организации по миграции и швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству был создан общественный совет для регулярного диалога с гражданским обществом для помощи мигрантам и их семьям центром социологических исследований зеркало при поддержке мом запустили горячую линию со специальным номером телефона В рамках проекта продовольственных и сельскохозяйственных организаций ООН в 2021-2023 годах в Хатлонской области 20 женских групп обучили ведению сельского хозяйства, из которых более 500 женщин являлись членами семьи мигрантов. Дополнительно в этих регионах было создано 50 школ юных фермеров для повышения профессиональных навыков и занятости молодежи. государственные структуры страны ведут активную работу по разъяснению мигрантам их прав обязанностей и механизмов правовой защиты в две тысячи двадцать пять году структуры минтруда провели более три тысячи информационных встреч с охватом пятьсот тысяч человек представительство министерства труда миграции и занятости населения в россии за две тысячи двадцать пять год организовало сорок пять встреч с правоохранительными органами и международными организациями девяносто пять встреч с мигрантами и сорок онлайн сессий с общественными объединениями комитет по делам женщин и семьи провёл сто двадцать девять выездных заседаний заседаний тридцать два семинара сто шестьдесят девять встреч и распространили более девять тысяч семьсот информационных материалов также межведомственная комиссия по противодействию торговле людьми общественный совет при министерстве внутренних дел и других структурных подразделений мвд по всей республике а также передвижные пункты милиции на постоянной основе осуществляют информационный разъяснительную работу по предотвращению незаконной миграции непосредственно работают с населением проводят информационно разъяснительные мероприятия распространяют среди населения информационные материалы и оказывают правовую и консультативную помощь населению спасибо Уважаемый председатель уважаемые члены комитета хотела бы дополнить к вопросу был задан очень интересный вопрос по поводу имеют ли подростки доступ к необходимой информации о репродуктивном здоровье в частности девочки в республике таджикистан правовые гарантии доступа несовершеннолетних к услугам в сфере репродуктивного здоровья предусмотрены законодательством в частности статья восемьдесят восемь кодекса здравоохранения Закрепляет право несовершеннолетних и молодёжи на получение услуг в области охраны репродуктивного здоровья. Для несовершеннолетних медицинские услуги и консультации по вопросам репродуктивного здоровья могут предоставляться в условиях доброжелательности и конфиденциальности в установленном порядке. это предусмотрено законодательством и специальным порядком оказания таких услуг в распоряжении министерства здравоохранения и социальной защиты населения типовое омолождение о молодежном медико консультативном отделении согласно типовому положению порядок регистрации проведения осмотра диагностики оказания медицинской помощи а также получения информации и доступа к безопасным эффективным методам планирования семьи подросткам и молодёжи будет осуществляться конфиденциальным путём и специальной системой контрольно анонимный код Также по поводу искусственного прерывания беременности регулируется пунктом 6 статьи 92 Кодекса здравоохранения и осуществляется в установленном законодательном порядке и медицинских условиях, разрешение законных представителей - это отец, мать, приемные родители, опекуны. также в республике таджикистан для предотвращения ранней беременности среди девочек подростков принимаются следующие меры проводится просветительная работа в школах по вопросам полового и репродуктивного здоровья подросткам предоставляется информация о профилактике нежелательной беременности инфекций передающихся половым путём также проводится работа с родителями и семьями по вопросам ранних браков и сохранения здоровья девочек принимаются меры по предупреждению ранних браков и защите прав детей девочкам предоставляется возможность продолжать образование что является важным фактором профилактики ранней беременности также проводятся информационные кампании о последствиях ранней беременности для здоровья будущих мам благодарю за внимание Уважаемый председатель уважаемые члены комитета вкратце хотелось бы ответить на два вопроса первое обеспечение права на убежище детям беженцев и лиц, ищущих убежище. В этом направлении в 2022 году в Кодекс об административных правонарушениях были внесены соответствующие изменения и дополнения. Согласно этим изменениям, исключено наказание в виде выдворения за пределы страны для беженцев и лиц, ищущих убежище. если ранее за нарушение правил проживания в таджикистане принималось административное выдворение то эта мера исключена из кодекса параллельно с этим в кодекс об административных правонарушениях внесены изменения которые увеличили срок, в течение которого иностранный гражданин имеет право обжаловать судебное решение о назначении выдворения. Если ранее этот срок был 1 сутки, то после изменения он был увеличен до 7 суток, что предоставило мигрантам и беженцам реальную возможность получить квалифицированную юридическую помощь и защитить свои права в суде. по отношению к следует отметить что каждый случай самоубийства или попытки самоубийства изучается согласно уголовному и уголовно процессуальному законодательству самоубийство или попытка самоубийства не считается преступлением Однако закон обязывает правоохранительные органы проводить процессуальную проверку по каждому такому факту на предмет убийства или доведения до самоубийства. Хотелось бы подчеркнуть, что при расследовании фактов самоубийства или попытки самоубийства ответственными сотрудниками соответствующих министерств и ведомств проводится посмертная судебно психиатрическая или психологическая экспертиза для изучения психического состояния погибшего перед смертью и выявления фактов которые могли бы подтолкнуть его к этому шагу Обобщая вышесказанное, можно сказать, что каждый случай самоубийства или попытки самоубийства тщательно изучается и проанализируется, и по ним принимаются соответствующие решения органами, которые расследуют подобные случаи. Спасибо. выявление детей находящихся в положении улицы осуществляется в рамках профилактической работы сотрудниками органов внутренних дел органами опеки и попечительства комиссиями по защите прав ребёнка органами образования учреждениями социальной защиты и здравоохранения направленные на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних информация о детях находящихся без надлежащего родительского ухода либо фактически проживающих вне семьи может поступать от граждан образовательных учреждений медицинских и социальных организаций особое внимание уделяется установлению причин по которым ребёнок оказался в положении улицы в целях устранения факторов способствующих безнадзорности предупреждения повторного ухода ребёнка из семьи и обеспечения его дальнейшей безопасности и благополучия Спасибо за внимание уважаемые члены комитета одним из важных результатов проводимой государственной политики является последовательное снижение уровня бедности и повышение благосостояния населения национальный уровень бедности снизился с двадцать пять целых шесть десятое процента в две тысячи двадцать один году до двенадцать процента в две тысячи двадцать пять году при этом уровень крайней бедности снизился до шесть процентt для обеспечения объективной оценки уровня жизни населения в таджикистане совместно со всемирным банком была усовершенствована методология измерения бедности на основе данных обследования бюджет домохозяйств на Новая методология соответствует международным стандартам по подходу к измерению бедности и учитывает особые социально-экономические условия страны. Методология позволит не только определять общий уровень бедности, но и анализировать крайнюю бедность, разрыв бедности, а также различия между городским и сельским территориями и регионами. В частности, оценка бизнеса основана на национальной черте бедности и показателе благосостояния домохозяйств, что обеспечивает более комплексную оценку уровня жизни населения. таким образом совершенствование методологии и повышение качества данных обдх создают надежную основу для регулярного мониторинга бедности оценки эффективности социальной политики и разработки адресных мер по дальнейшему повышению благосостояния населения тут был вопрос о количестве детей инвалидов, находящихся в учреждениях альтернативного ухода, у нас находится 2415, из них 1625 мальчиков и 790 девочек. Все, спасибо. CRC · Председатель [2:45:07]: Thank you very much for all the answers you have provided now i would Like to give the floor to the CRC [2:45:30]: к концу довольно сложного дня мы проделали большую но очень конструктивную работу я поздравляю государства участника за все усилия за принятие законов выработку стратегий предоставления большего охвата в области образования, включая для детей в уязвимом положении, в области регистрации рождений многое было сделано, но, как и в других случаях, можно улучшать ситуацию, можно ещё продолжать работу. И я уверена, что государство-участник будет инвестировать в человеческий капитал в детей таджикистана и справиться с вызовами которые стоят перед большинством государств в области сбора данных лучшего участия детей правосудия для детей рассмотрения других областей включая защиту в цифровой сфере больше внимания сельской местности это особенно серьёзная проблема для страны которая на девяносто три процентt покрыта горами мы все это знаем но нас радует что государство занимается судьбой улучшением судьбы своих детей желаем во всяческих успехов и лучшей защиты прав детей. Я надеюсь, что в следующий раз, когда вы предстанете перед Комитетом, вы расскажете о новых достижениях, но также и об остающихся вызовах. Спасибо. CRC · Председатель [2:47:23]: Большое спасибо. Пожалуйста, господин министр, вам слово. Tajikistan · Министр [2:47:33]: Уважаемый господин Председатель, уважаемые членов комитета. Прежде всего, от имени правительства и от нашей делегации выражаю признательность Комитету по правам ребёнка за рассмотрение объединенного шестого и седьмого периодического доклада Кыргызстана о ходе реализации Конвенции о правах ребенка, а также за конструктивный диалог и оценку позитивных изменений и рассмотрение проблем, стоящих перед нашим государством. Необходимо отметить, что в данном диалоге отражены не все показатели и достижения нашей страны в области развития эффективной системы защиты прав ребенка, защиты ребёнка от насилия и угрозы применения насилия, а также учет мнения ребенка, которые намного больше, чем сказано. Уверены, что состоявшийся диалог будет способствовать дальнейшему выполнению обязательств Таджикистана, принятых в области прав человека. высказанйя и рекомендацйй будут тщательно проаналйзйрованы и обсуждены с участйем представйтелей государственных структур и гражданского общества как отметйла только что госпожа йдрйссй да действительно государство должно и обязано улучшйть свой показателй улучшйть состояние жизни своего населенйя В Конституции прямо об этом сказано, что государство обязано создать достойные условия жизни и свободного развития каждого человека, в том числе и ребёнка. Хочу заверить вас, что в целях совершенствования вопросов в защите прав ребёнка правительство нашей страны продолжит ведение конструктивного диалога с Комитетом по правам ребёнка, также другими уставными и договорными органами ООН, совершенствовать законодательство, последовательно имплементировать положения международных правовых норм, принятых Таджикистаном во внутреннее законодательство, а также воплощать в жизнь рекомендации договорных органов, в том числе Комитета по правам ребенка. Мы и впредь будем уделять большое внимание совершенствованию национальных институтов по защите и продвижению прав ребенка. имеющий принципиальное значение для последовательного выполнения государством принятых международных обязательств оценки достигнутого прогресса и объективного выявления сохраняющихся задач и вызовов мы все знаем что ребёнок вообще молодёжь это наше будущее и сегодня уже необходимо принимать все меры что мы в силе в нашей силе всем нужно корректировать свои планы свои стратегии свои программы с учётом реалий времени и достичь тех целей которые способствовали бы лучшему будущему с лучшими условиями поэтому я заверяю вас что мы в этом направлении работаем очень тесно хочу поблагодарить вас госпожа председатель за ваш весомый вклад формирование объективной и доброжелательной атмосферы при обсуждении объединенного шестого и седьмого периодических докладов нашей страны благодарю всех членов комитета по правам ребёнка очень были полезны рекомендации это без каких либо преувеличений мы обязательно будем рассматривать каждую рекомендацию в отдельности и по ним у нас сложилась практика составим план реализации ваших рекомендаций и что не менее важно обязательно учтем мнение гражданского общества с мпо у нас очень тесный взаимосвязь взаимодействие мы обязательно будем презентировать свой план с мпо и с учётом их мнений и предложений мы окончательно утвердим на уровне правительства данный план и будем их реализовывать также хочу поблагодарить всех лиц которые организовали данное мероприятие на высоком уровне подготовки особенно выражаем признательность переводчикам данного мероприятия которые предоставили нам возможность беспрепятственно своевременно и коалиционно обсудить необходимые вопросы позвольте ещё раз поблагодарить уважаемый комитет за состоявшийся конструктивный диалог и заверить что наша страна впредь будет принимать практические и системные меры по реализации конвенции комитет оон по правам ребёнка благодарю всех за внимание CRC · Председатель [2:52:33]: Ещё раз большое спасибо господин министр уважаемые члены делегации господин посол мы были очень рады провести этот конструктивный диалог сегодня в течение двух заседаний мы многое узнали из того что вы делаете для детей таджикистана мы узнали о многих улучшениях и мы признательны вам за это но как вы говорили вы уже осознаете что нужно сделать гораздо больше и мы рады что делегацйя стремйтся улучшать положенйе детей прйнймать новые реформы как я всегда говорю осуществленйе конвенцйй это не один день не один год это постоянный прогресс мы рады что с вашей стороны есть такое двйженйе есть такой прогресс и мы можем заверйть что наши рекомендацйй на основе нашего сегодняшнего дйалога будут прйспособлены к условйям вашей страны и в следующий раз когда ваша делегацйя прйбудет в комйтет мы будем очень рады видеть, что все наши рекомендации окажутся выполненными. Желаю вам всего наилучшего. У вас 48 часов для того, чтобы дать ответы, которые вы не смогли предоставить сегодня из-за нехватки времени. Можете направить их в письменном виде. Пожалуйста. Передайте наши самые теплые пожелания всем детям Таджикистана. Желаем вам успехов и счастливого пути домой. Спасибо.