Третий комитет, 39-е пленарное заседание - Генеральная Ассамблея, 81-я сессия
Генеральная Ассамблея
Date: 4 November 2026
Language: Spanish
Transcript: https://transcripts.un.org/ru/ga/c3/81/39?lang=es
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3rd Committee · Presidenta [0:03]:

Buenos días. Se declara abierta la trigésima novena sesión de la Tercera Comisión en el octogésimo primer período de sesiones de la Asamblea General. Invito a la Comisión a que continúe el examen del tema 68, eliminación del racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, y sus subtemas a) y b), así como del tema 69, derecho de los pueblos a la libre determinación. La Comisión escuchará tres presentaciones de introducción sobre los afrodescendientes y la justicia racial antes de proceder a un diálogo interactivo conjunto durante el que las delegaciones pueden plantear observaciones o preguntas. Tras el diálogo, Escucharemos la presentación de la Presidenta relatora del Grupo de Trabajo sobre la utilización de mercenarios como medio de violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación, seguida por un diálogo. Ahora tendremos la presentación combinada. sobre las personas afrodescendientes y la justicia reparadora. Doy la bienvenida a la presidenta del Foro Permanente sobre los Afrodescendientes, la señora Kerry, la presidenta del Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes, la señora Mamadou, y la presidenta interina del Mecanismo Internacional de Expertos Independientes para promover la justicia y la igualdad raciales en el mantenimiento del orden, la señora Kisi. Quien desee realizar algún comentario a cualquiera de las oradoras, por favor, que pulse el botón del micrófono en los próximos 10 minutos. Después se cerrará la lista. El tiempo de intervención se anunciará antes de la primera intervención. Gracias por su cooperación. En primer lugar, doy la bienvenida e invito a intervenir a la presidenta del Foro Permanente, la señora Kerri. Tiene la palabra.


PFPAD · Presidenta [2:08]:

Señora Presidenta, Excelencias, distinguidos delegados, es un honor para mí presentar el informe anual del Foro Permanente sobre los Afrodescendientes. El conocido congresista y activista John Lewis Se dijo lo siguiente: "Cuando ves algo que no está bien, no es justo, no es equitativo, tienes que alzar la voz, tienes que decir algo, tienes que hacer algo". El mensaje del Foro Permanente de este año es claro: desde nuestra creación, hemos alzado la voz de forma voluminosa y con nitidez sobre la necesidad de justicia reparadora y la necesidad de poner fin al racismo sistémico. Ahora estamos en la fase de la implementación, de la adopción de medidas, medidas en relación con los compromisos ya asumidos de impulsar los derechos humanos, las vidas y los medios de vida de los afrodescendientes. Lamentablemente, La injusticia racial, la exclusión sistémica y la discriminación estructural siguen existiendo. El odio y el discurso del odio parecen haber cobrado volumen. Las verdades históricas cada vez se ponen más en tela de juicio y las protecciones legales que se consideraban establecidas se están poniendo también en tela de juicio y se están desmantelando. El Foro Permanente reflexionó sobre las promesas asumidas en Durban hace 25 años durante su período anual de sesiones en abril de 2026. También trató los temas de justicia reparadora y patrimonio cultural, la juventud afrodescendiente como titulares de derechos y agentes de cambio, y el Foro Permanente a los cinco años, mandato, logros y oportunidades. Me gustaría compartir brevemente los resultados de esos debates. El Foro Permanente acoge con satisfacción el llamamiento a la implementación y la adopción de medidas que se recoge en la Declaración Política adoptada hace un mes durante el 25° aniversario de la Declaración y Programa de Acción de Durban, DDPA. La implementación de DDPA debería estar asociada a prioridades globales generales, inclusive la Agenda 2030, la reforma financiera internacional y la acción climática, para garantizar que los afrodescendientes no sean invisibles en esos marcos globales tan importantes. A este respecto, pedimos a los Estados miembros que implementen plenamente y de forma efectiva la DDPA, a través de cambios legislativos concretos y reformas institucionales basadas en datos desglosados, con mecanismos de control, seguimiento y rendición de cuentas eficaces. Los Estados miembros también deberían garantizar la participación significativa, inclusiva y segura de la sociedad civil en la implementación de esta Declaración y Programa de Trabajo. Excelencias, la justicia reparadora y la restitución del patrimonio cultural siguen siendo fundamentales para el trabajo del Foro Permanente. Pedimos a todas partes interesadas que faciliten el retorno del patrimonio cultural, inclusive los archivos y los restos humanos que fueron robados de África y de su diáspora. Instamos a los Estados a que examinen los marcos jurídicos que impiden las reclamaciones de restitución y garanticen que los afrodescendientes participan activamente en las decisiones relativas a la propiedad cultural asociada con sus ancestros. En particular, acogemos con satisfacción el impulso que se está cobrando la lucha por la justicia reparadora, inclusive la resolución 80/250 de la Asamblea, en la que se declaró la trata de africanos esclavizados y la esclavitud racializada de africanos como el crimen de lesa humanidad más grave. También estamos satisfechos con la proclamación por parte de la Unión Africana del Decenio de Reparaciones y la Recomendación General número 40 del Comité sobre la Eliminación de la Discriminación Racial relativa a la justicia reparadora, en relación con los jóvenes afrodescendientes. Recomendamos una participación significativa e inclusiva de ellos en todos los niveles de la toma de decisiones, inclusive a través de organismos asesores de jóvenes y otros mecanismos que permitan a los jóvenes contribuir a la formulación de políticas y a su implementación. La educación surgió como una recomendación fundamental en relación con estos jóvenes, en particular la necesidad de descolonizar la educación y reformar los planes de estudios para incluir la historia de los pueblos de raza negra, así como el impacto contemporáneo de la esclavitud y el colonialismo. El Foro es la plataforma de mayor tamaño de la ONU dedicada a promover los derechos humanos de los afrodescendientes y reúne a más de 4000 participantes de más de 130 países, y esto solo en sus primeros cinco años. Esto ha permitido que participen en los debates partes interesadas diversas y se determinen prioridades, se formulen recomendaciones y se impulse una agenda compartida para la adopción de medidas para ellos mismos. En nuestro último período de sesiones, el Foro debatió su valor continuado y su futuro en un momento en el que se está retrocediendo en materia de justicia racial, diversidad e inclusión. y en el que el multilateralismo está bajo una presión creciente, el Foro Permanente debería reforzarse, no debilitarse. Esto se observa claramente en el informe del Alto Comisionado sobre las modalidades del Foro Permanente, que recomendó ampliar su período de sesiones anual a cinco días al año. Solo pedimos un día más, que se permitiera la participación híbrida, para permitir la participación de personas de todo el mundo y reforzar la capacidad de la Secretaría y el apoyo para una mayor participación de los jóvenes, entre otras cosas. Sobre esta base, también pedimos a los Estados miembros que refuercen el Foro Permanente, incluyendo de manera explícita la justicia reparadora como parte de su mandato. Durante el período que abarca el informe, seguimos colaborando en el desarrollo de la Declaración de las Naciones Unidas sobre el respeto, protección y efectividad de los derechos humanos de los afrodescendientes. Realizamos consultas con la sociedad civil respecto a esta declaración, por ejemplo, en Brasil, Canadá y Colombia, y pronto iremos a Bruselas para mantener una consulta regional con la sociedad civil. Esta cuestión Abarca los tres continentes: África, Europa y América. Dada la participación limitada de la sociedad civil en las negociaciones intergubernamentales sobre el proyecto de declaración, estas consultas son esenciales para aportar las voces de la sociedad civil a la mesa. Instamos a los Estados miembros a que impulsen este proceso tan importante. en el marco del Segundo Decenio Internacional, para que logremos tener una declaración sobre los derechos humanos de los afrodescendientes. Como he dicho, nuestro informe básicamente es un llamado a la acción para que pasemos de las promesas a la implementación, del reconocimiento de las injusticias históricas a la eliminación de sus consecuencias continuadas. El filósofo, político y revolucionario Frantz Fanon escribió lo siguiente: "Cada generación debe descubrir su misión y cumplirla o destruirla". Pedimos a los Estados miembros que se vuelvan a comprometer con la dignidad, la igualdad y la justicia para todas las personas, incluidas las de descendencia africana. Gracias.


3rd Committee · Presidenta [10:39]:

Gracias a la presidenta del Foro Permanente. A continuación, escucharemos a la presidenta del Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes, la señora Mamadou. Tiene la palabra.


WGEPAD · Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes · Presidenta [10:53]:

Voy a hablar en español.

Excelencias, distinguidas delegaciones, es un honor dirigirme a la Tercera Comisión de la Asamblea General en representación del Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes de las Naciones Unidas. El grupo de trabajo nació de una convicción: que los compromisos asumidos en la Conferencia de Durban deben traducirse en medidas concretas capaces de mejorar la vida de millones de personas afrodescendientes. Y es en el marco de este mandato que presento hoy las principales actividades desarrolladas desde nuestro último informe a esta Asamblea. Desde noviembre de 2025, hemos celebrado dos sesiones en Ginebra. Nuestra trigésima séptima sesión estuvo dedicada a la racialización de la migración y la movilidad humana, y en la trigésima octava conmemoramos los 25 años de Durban y examinamos los avances en justicia reparadora. También celebramos una consulta con expertos sobre los derechos a la tierra de las personas afrodescendientes que permitió profundizar en la importancia de proteger su vínculo histórico, ancestral y cultural con el territorio. En mayo de este año realizamos una visita oficial a México, donde constatamos avances importantes, especialmente en el reconocimiento constitucional de los pueblos y comunidades afromexicanas. Sin embargo, este reconocimiento todavía debe traducirse en una participación más efectiva, medidas más sólidas contra la discriminación racial y avances en materia de memoria y reparación. Como parte de nuestras actividades, hemos contribuido activamente al proyecto de Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos de las personas afrodescendientes. También hemos reforzado nuestra colaboración con la sociedad civil y otros mecanismos de derechos humanos para avanzar en los objetivos del Segundo Decenio Internacional para los Afrodescendientes. Esta labor ha venido acompañada de comunicaciones a los Estados, declaraciones públicas y pronunciamientos conjuntos con motivo de fechas internacionales clave. Quisiera destacar las 23 reuniones bilaterales mantenidas en 2026 con representantes de los Estados miembros que esperamos se traduzcan en una mayor cooperación y compromisos concretos con nuestro mandato. Excelencias, deseo compartir ahora los principales hallazgos y recomendaciones de nuestro informe sobre las personas afrodescendientes en la migración mundial y la persistente arquitectura de la racialización. Durante más de cuatro siglos, decenas de millones de personas fueron arrancadas por la fuerza del continente africano para ser esclavizadas en distintas partes del mundo. La esclavitud y el colonialismo consolidaron jerarquías raciales que perduran hasta hoy. Su legado sigue presente en las políticas migratorias que determinan quiénes pueden circular libremente, quiénes deben arriesgar la vida para cruzar una frontera y quiénes son sometidos a vigilancia, controles desproporcionados y criminalización. Nuestro informe revela una realidad profundamente preocupante. Los peligros que afrontan las personas africanas y afrodescendientes en las rutas migratorias no son inevitables. Son consecuencia de decisiones políticas que perpetúan la discriminación racial. Cuando se cierran las vías seguras y regulares, se empuja a las personas migrantes hacia rutas cada vez más peligrosas. Cuando se externalizan los controles fronterizos, también se desplazan los riesgos y las responsabilidades. Y cuando la deportación se convierte en la respuesta habitual a la irregularidad administrativa, se impone una lógica de castigo que separa familias, destruye proyectos de vida y deja secuelas que pueden afectar también a las siguientes generaciones. Las personas africanas y afrodescendientes en movilidad sufren con frecuencia controles basados en perfiles raciales, detenciones arbitrarias, explotación laboral, violencia y expulsiones que pueden vulnerar sus derechos. Muchas encuentran, además, enormes obstáculos para acceder a la protección internacional. Para las mujeres y niñas, los riesgos se multiplican, porque a la discriminación racial se suma la desigualdad de género, que las expone especialmente a la violencia sexual, la trata y otras formas de explotación. El uso de la inteligencia artificial, los sistemas biométricos y las tecnologías de vigilancia se extiende cada vez más en la gestión migratoria. Pero ¿de qué sirve hablar de fronteras inteligentes si estas tecnologías, en lugar de combatir la discriminación, terminan reproduciéndola? Por ello, el grupo de trabajo insta a los Estados a situar los derechos humanos y la justicia racial en el centro de sus políticas migratorias. Esto exige ampliar las vías seguras y regulares, garantizar el acceso de las personas migrantes a la salud, la educación, la protección laboral y la justicia, sin que el miedo a la detención o la deportación les impida ejercer esos derechos. Las nuevas tecnologías deben contribuir a reducir las desigualdades, no a reforzarlas. En este sentido, es necesario establecer mecanismos independientes para supervisar el uso de las tecnologías de vigilancia en los controles fronterizos, reforzar la rendición de cuentas ante posibles abusos y asegurar que las víctimas de discriminación racial puedan obtener una reparación efectiva. Para concluir, el grupo de trabajo desea recordar que no podemos hablar de reparar las injusticias del pasado mientras seguimos reproduciendo sus consecuencias en nuestras fronteras. Por ello, debemos incorporar la migración a los debates sobre la justicia reparadora. Si queremos transformar las estructuras que perpetúan la racialización de la movilidad, debemos adoptar políticas migratorias que prioricen la vida, protejan en lugar de castigar y reconozcan la humanidad de todas las personas migrantes. Señora presidenta, con esto concluyo mi presentación y quedo a la espera de las intervenciones de las delegaciones. Gracias.


3rd Committee · Presidenta [17:18]:

Gracias a la presidenta del Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes. Ahora escucharemos a la presidenta interina del Mecanismo Internacional de Expertos Independientes para promover la justicia y la igualdad raciales en el mantenimiento del orden, la señora Tracy Kisi. Tiene la palabra.


EMLER · Presidenta interina [17:37]:

Gracias, presidenta, distinguidos delegados, excelencias, señoras y señores. Soy la doctora Tracy Kisi, presidenta interina del Mecanismo Internacional de Expertos Independientes para Promover la Justicia y la Igualdad Raciales, o EMLER, como le llamamos. Es un honor volver a esta comisión para intercambiar opiniones sobre la justicia racial, las organizaciones internacionales y regionales, los agentes de la sociedad civil y quienes impulsan los derechos de los afrodescendientes. Durante el año pasado, el Mecanismo impulsó su mandato a través de la colaboración con países, las actividades de promoción, etcétera. Visitamos Colombia y celebramos nuestro quinto periodo de sesiones anual, inclusive consultas públicas que me sirvieron para informar nuestro quinto informe anual. Además, participamos en foros internacionales y regionales, como el Foro Permanente de Afrodescendientes, la Comisión sobre Narcóticos, la Comisión Europea de Racismo e Intolerancia y así Contribuimos a la justicia racial, la política en materia de narcóticos, etcétera. La justicia reparadora y otras cuestiones también fueron tratadas en esos foros. También estuvimos intentando reforzar nuestra coordinación con otros mecanismos de la ONU a través de reuniones periódicas. A través del informe, examinamos la intersección entre la aplicación de la política en materia de narcóticos y el racismo sistémico impacto sobre los africanos y las personas afrodescendientes. Nuestro informe tiene cuatro componentes principales. Explora las bases históricas estructurales de la discriminación racial en la política contra las drogas. Examina el legado del colonialismo, la esclavitud, la jerarquía racial. También analiza la racialización de ciertas drogas y poblaciones y el modo en que las narrativas vinculan a los africanos y afrodescendientes. a la criminalidad, y esto se ha usado para conformar la jurisdicción y las prácticas de aplicación de la misma. El informe también evalúa el impacto del control militarizado de las políticas de drogas. Estos factores históricos y estructurales siguen siendo la base del racismo sistémico en la aplicación de las políticas en la actualidad. En segundo lugar, analiza el informe la discriminación racial y cómo se manifiesta en diferentes sectores, como la justicia criminal, la documentación de las disparidades en las paradas que realiza la policía a las personas, los arrestos, etcétera. El informe ve que se usa el perfilado racial, se controla de forma excesiva a las comunidades de raza negra, se usa de forma excesiva la fuerza, etcétera. En tercer lugar, el informe explora las dimensiones interseccionales de la discriminación. Destaca cómo la raza interactúa con factores como el género, la edad, el estado de migración, la marginalización socioeconómica y a menudo conducen a violaciones de los derechos humanos. En particular, consideramos que los jóvenes afrodescendientes son de los más afectados por el exceso de uso de la fuerza por la policía en el contexto de la aplicación de la legislación contra las drogas. Por último, se destacan en el informe algunas prácticas prometedoras y enfoques políticos emergentes relacionados con las actividades de control de drogas que combaten las formas sistémicas y estructurales de discriminación racial. Estos incluyen, por ejemplo, respuestas centradas en la salud pública para el uso de las drogas, la descriminalización de la posesión para uso personal, programas que fomentan el trato y el apoyo social sobre las sanciones criminales, etcétera. Presidenta, la discriminación racial en este ámbito es sistémica y no incidental. Pedimos un cambio. para pasar de los enfoques punitivos y militarizados a unos basados en la justicia racial, los derechos humanos, la salud pública, la rendición de cuentas y la participación comunitaria. Nuestras recomendaciones se refieren a seis grupos. En primer lugar, reforma jurídica y política. Inclusive la descriminalización y el examen de la legislación en materia de drogas. 2. La reforma de la justicia criminal y el control, inclusive la eliminación de los perfiles raciales y otras cuestiones. 3. Alternativas a la detención, por ejemplo, mayores inversiones en respuestas de salud y con base comunitaria. 4. Datos, control y transparencia, por ejemplo, la reunión de datos desglosados sobre identidad para abordar las disparidades raciales. Participación, para que las personas africanas y afrodescendientes y las comunidades africanas afectadas tengan mayor participación en el diseño de las políticas. Y seis, abordar las reparaciones. Pedimos a todos los Estados miembros que apliquen estas recomendaciones. En cuanto al informe sobre los países, queremos dar las gracias a Colombia por su cooperación. durante la visita de mayo, inclusive a través de los intercambios con las autoridades, la sociedad civil y las comunidades afectadas. El mecanismo reconoce los desafíos de seguridad que está afrontando Colombia, en particular en territorios afectados por la violencia armada, economías ilícitas y una presencia del Estado limitada. Sin embargo, Los enfoques militarizados y punitivos a estos problemas han conducido a violaciones graves de los derechos humanos en el pasado, inclusive con un efecto desproporcionado sobre las comunidades afrocolombianas. Cualquier ampliación de las operaciones de seguridad deben basarse en la legislación de derechos humanos internacional y no mantener los patrones de larga data de exclusión, perfilado racial y criminalización. Seguimos preocupados por los estereotipos raciales asociados con los afrodescendientes. descendientes, en particular los jóvenes, que se asocian con criminalidad y peligrosidad. Estos estereotipos siguen influyendo en los encuentros con la policía, las redadas, el uso de la fuerza, la imposición de multas y otras sanciones. Abordar los desafíos de seguridad, por tanto, requiere salvaguardias jurídicas claras, un control independiente, una rendición de cuentas eficaz y protecciones estrictas frente al perfilado racial y el uso ilícito de la fuerza. Las políticas de control de las drogas también deben basarse en los derechos humanos y la salud pública, incorporar perspectivas raciales, étnicas y garantizar la participación significativa de las comunidades afectadas. En particular, las consecuencias de la pulverización aérea para la salud, la seguridad alimentaria y el medio ambiente deben evaluarse detenidamente. Se necesitan medidas para garantizar que se cumplan las condiciones adecuadas. Acogemos con satisfacción que Colombia haya reconocido el racismo sistémico y sus iniciativas en cuanto al diálogo. También pedimos al Gobierno que mantenga y refuerza estos progresos y utilice las recomendaciones del informe como una hoja de ruta para impulsar la justicia racial y la igualdad. Estamos ansiosos por seguir colaborando con Colombia y vamos a respaldar la implementación de estas recomendaciones. Gracias, presidenta.


3rd Committee · Presidenta [25:07]:

Gracias a la presidenta interina del Mecanismo Internacional. la señora Kissi. Ahora abro la palabra a las delegaciones para que participen en relación con las tres presentaciones que acaban de escuchar. Voy a pedir que se limiten a ocho minutos. Gracias por su cooperación. En primer lugar, escucharemos a Nigeria, seguido por Brasil y Costa Rica.


Nigeria · Representante [25:36]:

Gracias, presidenta. Nigeria se suma a la declaración que va a pronunciar el Grupo de Estados Africanos y queremos dar las gracias a los presidentes por sus presentaciones y encomiamos sus respectivos mandatos y sus esfuerzos por combatir el racismo, la discriminación racial y la intolerancia conexa e impulsar los derechos y dignidad de los afrodescendientes. Destacamos la importancia de hacer frente a las consecuencias de la esclavitud que todavía perduran, la trata transatlántica de africanos esclavizados y el colonialismo. Acogemos con satisfacción la resolución 80/250, que reconoce la trata de africanos esclavizados y la racialización. de los africanos como el delito de lesa humanidad más grave. Supone un importante paso para confrontar las injusticias históricas y impulsar un diálogo significativo sobre justicia reparadora. Destacamos también la necesidad de combatir los estereotipos negativos, los prejuicios raciales y la discriminación contra los afrodescendientes. Esta forma de representar a esas personas perpetúa el estigma, mina la dignidad y refuerza el racismo sistémico. Hace falta reconocer su historia, su diversidad cultural y sus aportaciones a la humanidad. Y para ello hace falta esfuerzos en educación, concienciación pública, diálogo intercultural y una participación responsable de los medios de comunicación. También queremos hacer hincapié en la importancia de reforzar la coordinación entre los diferentes mecanismos de lucha contra el racismo. para garantizar la complementariedad y evitar la duplicación, y plasmar sus recomendaciones en medidas prácticas y progresos cuantificables. Presidenta. Nos gustaría plantear la siguiente pregunta: ¿cómo pueden los tres mecanismos reforzar su coordinación y colaborar con los Estados miembros, en particular los de África, para garantizar que los esfuerzos para abordar las injusticias históricas, los estereotipos negativos y la discriminación sistémica se plasmen en resultados tangibles y duraderos? Gracias.


Brazil · Representante [27:53]:

Thank you, Madam Chair.

Brazil thanks the briefers for their reports and recommendations. My country values the work of the Forum and its engagement with international stakeholders as key elements in the promotion and protection of the rights of people of African descent, a top priority for Brazil.


Brazil [28:12]:

Regarding the deliberation Quinto, previo a sesiones, reafirmamos que la Declaración y el Programa de Durban son uno de los marcos principales de lucha contra las formas tradicionales y contemporáneas del racismo, incluyendo el racismo digital y ambiental, y que sigue siendo difícil su plena aplicación. Vemos con buenos ojos las recomendaciones sobre justicia reparadora, que tratan los daños históricos y contemporáneos mediante medidas como garantías de no reincidencia, acción afirmativa y justicia climática. También agradecemos el informe del Grupo de Trabajo de Expertos sobre afrodescendientes en cuanto a discriminación racial y migración, al igual que el informe del EMILR sobre el racismo y la fiscalización de drogas. Ambos se refieren a temas sumamente pertinentes que tienen un impacto muy negativo para los afrodescendientes. En cuanto al informe del Grupo de Trabajo, compartimos su inquietud acerca de la gobernanza migratoria actual, que a menudo está por debajo de la normativa de derechos humanos y refleja un racismo arraigado en la gestión fronteriza. Retos que se ven exacerbados por la criminalización de la migración y el uso no controlado de la IA, que contribuye a graves violaciones de los derechos humanos contra los africanos y afrodescendientes migrantes. Apoyamos la recomendación de que se adopten marcos inclusivos basados en los derechos sobre la migración, reforzar la cooperación internacional y garantizar la justicia racial en los países de origen, tránsito y destino. Las políticas migratorias en Brasil se cimentan en el reconocimiento de la migración como derecho humano, rechazando estrictamente su criminalización y dando prioridad a la no discriminación, la dignidad y la inclusión social. En relación con el informe de Lemler, el Brasil ve con buenos ojos el enfoque interseccional respecto de la fiscalización de drogas, incluyendo el género y los distintos motivos de discriminación. Las políticas de fiscalización nunca han de servir de pretexto para violar los derechos humanos, en especial contra los afrodescendientes y otros grupos vulnerables. El Brasil está decidido a aplicar políticas transversales de lucha contra el racismo y fomentar la igualdad racial en la seguridad pública. Gracias al plan "Los jóvenes negros están vivos", el Brasil lleva a la práctica medidas multisectoriales para reducir la violencia de la policía, salvaguardando la vida de los jóvenes de raza negra y reformar las prácticas de seguridad en consonancia con la normativa internacional de derechos humanos. Gracias.


3rd Committee · Chair [31:03]:

Gracias, Brasil. Tiene la palabra Costa Rica, seguida por España y la Unión Europea.


Costa Rica · Representante [31:10]:

Señora Presidente, Costa Rica agradece a las señoras relatoras Isabel Mamadou, Gailnel Curry y Tracy Kesse las presentaciones que nos hicieron hace unos minutos. Celebramos como Costa Rica la costarricense electa Ana Matarrita Macala como vicepresidenta del Foro. que reflejó la participación de nuestra región en estos esfuerzos multilaterales. En el marco del Segundo Decenio Internacional de los Afrodescendientes, reafirmamos nuestro firme compromiso con la implementación efectiva de la Declaración y Programa de Acción de Durban, mediante políticas públicas inclusivas, datos desglosados y mecanismos que garanticen una participación plena, significativa y efectiva. Según la CEPAL, en Latinoamérica, 31,3% de la población afrodescendiente vive en situación de pobreza, frente al 24,1% de la población no indígena ni afrodescendiente. Esta brecha evidencia la persistencia de desigualdades estructurales y la necesidad de fortalecer las políticas públicas para garantizar la igualdad y no la discriminación. En este sentido, reconocemos la importancia de abordar las formas contemporáneas de discriminación, incluidos los sesgos asociados con las nuevas tecnologías. Señora Currie y otras relatoras. Tengo dos preguntas. Uno, ¿qué medidas recomienda el Foro para prevenir y combatir las nuevas formas de discriminación racial, en particular los algoritmos y los riesgos asociados con el uso de la inteligencia artificial que normalmente cargarán en sí las desigualdades que enfrentan las personas afrodescendientes cuando emplazadas por personas que no lo sean? Segundo, con el puro mito de haber llegado yo a las Naciones Unidas, me preocupa enormemente que solamente hablamos de lo negativo y nunca de las cosas positivas. Y solo lo positivo nos lleva a esperanza. Y por lo tanto, le pregunto a las tres relatoras: en esta, en esta, en this statement of discrimination, we must not only Asimismo, ¿cuánto?


Brazil · Representante [33:54]:

Aunque de lo contrario no había esperanza. Por favor, comente. Gracias.


3rd Committee · Presidenta [34:04]:

El representante de Costa Rica tiene la palabra.


Spain · Representante [34:09]:

Muchas gracias, señora presidenta. Agradezco a las tres intervinientes por sus presentaciones y por sus informes. y en esta ocasión me voy a centrar en el informe del grupo de trabajo de expertos sobre los afrodescendientes. Y ante todo, tengo que decir que España se congratula de que esté presidido por una ciudadana española. En este contexto, España se une a la declaración de la Unión Europea y agradece el informe del grupo de trabajo. Compartimos su preocupación por la discriminación racial y las ocasiones en que se vincula migración y criminalización. España considera especialmente preocupante el auge de narrativas hostiles. Nos preocupa que la desinformación y los estereotipos lleguen a alimentar discursos hostiles, presentando a las personas migrantes como una amenaza. Este tipo de mensajes ofrecen una visión distorsionada de la realidad. erosionan la calidad democrática y la cohesión social y favorecen situaciones de exclusión, intolerancia y violencia. Tanto las políticas públicas como el debate social deben fundamentarse en datos contrastados y en evidencias objetivas, alejándose de prejuicios y percepciones erróneas. En este sentido, el Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia desempeña un papel esencial. En este contexto, España apuesta por la migración ordenada y circular para cubrir necesidades laborales, basada en la colaboración entre los países de origen, tránsito y destino. Coincidimos asimismo en la necesidad de ampliar las vías seguras y regulares, reforzar la protección frente a la trata y la explotación y prestar especial atención a las formas interseccionales de discriminación que afectan a mujeres, niñas y niños afrodescendientes. La garantía de los derechos fundamentales y una gestión eficiente de los flujos migratorios no son metas contrapuestas. Por el contrario, son objetivos que se complementan y refuerzan mutuamente. Por todo lo anterior, seguimos trabajando por la integración y rechazando la xenofobia. Finalmente, tengo una pregunta que formular a la presidenta del grupo de trabajo, pero que también estaré encantado de tener las observaciones de las demás intervinientes. Y la pregunta es la siguiente: ¿Qué buenas prácticas ha identificado el grupo para contrarrestar los discursos que presentan a las personas migrantes africanas y afrodescendientes como una amenaza? ¿Y qué papel pueden desempeñar en ello los observatorios nacionales, los medios de comunicación y las plataformas digitales, con pleno respeto a la libertad de expresión? Muchas gracias.


3rd Committee · Presidenta [37:22]:

Doy las gracias al designado representante de España. Le ofrezco la palabra a la Unión Europea, seguida por Perú y Venezuela.


EU · EU [37:32]:

Gracias, señora presidenta. Es para mí un honor intervenir en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros. Agradecemos a todas las ponentes sus sendos informes. Damos la bienvenida a la señora Curry, en su calidad de presidenta del Foro Permanente de Afrodescendientes. Aguardamos con interés la visita que llevará a cabo en noviembre a Bruselas para las quintas consultas regionales tras las llevadas a cabo en Barbados, Colombia, Brasil y Canadá. Nos parece una excelente oportunidad para mejorar el diálogo entre el Foro Permanente y las instituciones de la UE, los Estados miembros de la UE y la sociedad civil europea. Los colegas están trabajando con denuedo para organizar un programa de debates acerca de los derechos de los afrodescendientes. Esta visita, a nuestro modo de ver, contribuye a los objetivos de la segunda década internacional de la ONU para los afrodescendientes 2025-2030, que lleva por tema el reconocimiento, la justicia y el desarrollo. Constantemente procuramos encontrar la manera de superar las diferencias del pasado y lograr una mayor comprensión. Por lo tanto, sería oportuno, señora Kerry, que nos explicara qué es lo que espera usted obtener de su visita a Bruselas y cuáles son sus expectativas. Damos la bienvenida a la señora Mamadou como presidenta del grupo de trabajo de expertos. Le agradecemos su informe sobre los afrodescendientes y la migración global. La política migratoria de la UE, sobre todo el Pacto sobre Migración y Asilo, se basa en los derechos humanos y procura gestionar de manera eficaz las migraciones, respetando los valores europeos, especialmente al respetar, proteger y cumplir los derechos humanos. Las medidas de gestión fronteriza, inclusive en el contexto de las amenazas híbridas y el hecho de que se utilice a la migración como instrumento, deben seguir siendo necesarias y proporcionadas. Este enfoque basado en los derechos humanos también guía nuestra cooperación con países terceros, inclusive mediante el fomento de capacidades, la vigilancia independiente y el apoyo a la sociedad civil, las instituciones nacionales. Asimismo, la UE también apoya la OIE y el enfoque cabal de la CNUR para proteger las rutas migratorias. Su informe se refiere a los abusos resultantes del uso de la inteligencia artificial. ¿Cuáles prácticas positivas en la prevención del perfilado racial en la gestión fronteriza alentaría usted a que se prioricen en los Estados? ¿Y cómo puede la cooperación de los Estados miembros con el grupo de trabajo ayudar a plasmar esas recomendaciones en la práctica? Por último, damos la bienvenida a la señora Kirsi, presidenta del Mecanismo de Expertos EMLER. También reconocemos la labor realizada por la señora Kua Kuenyella en materia de justicia racial e igualdad en el mantenimiento del orden. El Estado de derecho y un sistema de justicia penal eficaz son pilares esenciales de nuestras sociedades. Ahora bien, su credibilidad y eficacia dependen de que se trate por igual a todos ante la ley. Por lo tanto, nos tomamos en serio las conclusiones del informe sobre el perfilado racial y el tratamiento desigual que se da a los africanos y afrodescendientes en distintas fases del proceso de justicia penal. La UE está decidida a hacer frente al racismo estructural, al igual que el antisemitismo, inclusive mediante su estrategia antirracista 2026-2030, que se centra en mejorar las medidas antidiscriminación y el sesgo racial, inclusive en el mantenimiento del orden. Reconocemos la importancia de seguirnos esforzando por velar porque las políticas del orden público y las prácticas conexas estén en consonancia con los derechos humanos y el principio de la no discriminación? Última pregunta: ¿Cómo pueden los Estados garantizar que las reformas para hacer frente al racismo en la fiscalización de drogas hagan frente a las raíces institucionales y sistémicas de la discriminación racial? Muchas gracias.


3rd Committee · Presidenta [42:25]:

Gracias a la Unión Europea. Tiene la palabra la delegación del Perú?


Peru · Representante [42:28]:

Gracias, señora Presidenta. El Perú agradece la presentación del informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la promoción y protección de los derechos humanos de los africanos y los afrodescendientes, así como la labor de los expertos independientes, el grupo de trabajo y el Foro Permanente sobre los Afrodescendientes. Compartimos la importancia de impulsar medidas transformadoras para avanzar hacia la justicia y la igualdad raciales. mediante un enfoque integral e interseccional que permita abordar las múltiples formas de discriminación, así como la importancia que dicho informe otorga a contar con datos desglosados por origen étnico. En ese marco, el Perú ha dado un paso significativo al incorporar en diciembre del 2024 el reconocimiento del pueblo afroperuano en su constitución política. reafirmando así el respeto a su identidad cultural y su contribución fundamental a la construcción de nuestra nación. Este reconocimiento se complementa con la Política Nacional del Pueblo Afroperuano al 2030, elaborada con la participación de sus organizaciones representativas y que busca garantizar el ejercicio de sus derechos económicos, sociales, políticos y culturales, reducir la discriminación étnico-racial y fortalecer, en particular, la autonomía y participación de las mujeres afroperuanas. Asimismo, en 2025, el Perú aprobó la estrategia multisectorial Perú sin racismo al 2030, que articula acciones para prevenir y combatir la discriminación étnico-racial, fortalecer la respuesta del Estado y promover una cultura de respeto y valoración de la diversidad cultural. El Perú reafirma su compromiso con la promoción y protección de los derechos humanos de las personas afrodescendientes, en consonancia con los principios de igualdad y no discriminación. Seguiremos trabajando para que el reconocimiento de la diversidad se traduzca en igualdad de oportunidades, dignidad y pleno ejercicio de los derechos humanos de todas las personas. Muchas gracias.


3rd Committee · Presidenta [44:45]:

Doy las gracias a la distinguida representante del Perú. Tiene la palabra la delegación de Venezuela, seguida por Namibia y Colombia.


Venezuela (Bolivarian Republic of) · Representante [44:54]:

Agradecemos esta discusión y damos la bienvenida a las señoras relatoras y sus informes. Venezuela avanza en una nueva etapa de diálogo, inclusión y cooperación bajo el gobierno de la presidenta Delcy Rodríguez y reafirma su compromiso con la lucha contra el racismo, la discriminación racial y las formas conexas de intolerancia. A 25 años de Durban, coincidimos en que su Declaración y Programa de Acción siguen siendo el marco más completo en la materia y en que el principal desafío es su aplicación efectiva. Saludamos la labor del Foro Permanente y sus consultas con comunidades afrodescendientes sobre el proyecto de Declaración de las Naciones Unidas sobre sus Derechos Humanos, cuya pronta adopción respaldamos. Esperamos que la evaluación de sus modalidades lo fortalezca con el respaldo y recursos adecuados. Saludamos el proyecto de recomendación general 40 del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial y la resolución de la Asamblea que reconoció la esclavización de africanos en la trata transatlántica como el más grave crimen de lesa humanidad. Asimismo, compartimos también la advertencia de la señora Mamadou sobre las nuevas formas de racismo en los sistemas digitales. Quisiéramos preguntar a la señora Curry cómo avanza el plan del foro para dar seguimiento a la aplicación de sus recomendaciones, y a la señora Mamadou, qué medidas recomienda su grupo para prevenir el sesgo algorítmico y la discriminación en los entornos digitales. Señora Presidenta, Venezuela avanza en su recuperación tras los terremotos del 24 de junio con el acompañamiento de la ONU. No obstante, Las ilegales medidas coercitivas unilaterales afectan a más de un tercio de la humanidad y son una forma moderna de discriminación sistemática que merman las capacidades de los Estados y limitan sus esfuerzos. Por ello, reiteramos el llamado a su levantamiento sin condiciones y a la promoción del diálogo y la cooperación. Reafirmamos nuestro compromiso con el multilateralismo y nuestra disposición a cooperar con ambos mecanismos en el marco del Segundo Decenio Internacional para los Afrodescendientes 2025-2034, convencidos de que el reconocimiento mutuo, la solidaridad y el diálogo entre los pueblos harán posible la paz y la convivencia pacífica. Muchas gracias.


3rd Committee · Presidenta [47:21]:

Muchas gracias a Venezuela. Tiene la palabra Namibia.


Namibia · Africa Group · Representante [47:29]:

Gracias, señora presidenta. Es para mí un honor pronunciar esta declaración en nombre del Grupo Africano. Agradecemos a las ponentes y reafirmamos nuestro apoyo a sus mandatos. Señora Curry, el grupo ha leído el informe del quinto período de sesiones y apoyamos las recomendaciones que presenta el foro a la Asamblea. los recursos de la Secretaría para lograr datos desglosados y las alianzas con la CARICOM, mayor mandato sobre el seguimiento a Durban, la justicia reparadora, la cobertura de los africanos y afrodescendientes y la participación de los jóvenes. También apoyamos que se incluyan los objetos coloniales que están en los museos y archivos en pro de la posición africana sobre la devolución. La Unión Africana ha invitado al foro a que celebre su sexto período de sesiones en Adís Abeba. ¿Qué necesita la presidenta de esta comisión en sus resoluciones para que el foro llegue con un mandato más reforzado y no cercenado? Señora Mamadou, el informe del grupo de trabajo sobre la migración encuentra que la jerarquía colonial sigue siendo patente en algunas regiones. y también inciden los controles en los países de tránsito. En el párrafo 139 D, pedimos que se ponga fin a la externalización de las transacciones y que se creen marcos con los países africanos de origen y tránsito en pie de igualdad. Con la adopción del 8250, nos gustaría saber qué opina sobre la reforma de la justicia reparadora, señora Kisi. El Comité Especial está negociando disposiciones sobre el perfilado racial en el Protocolo. ¿Cuáles conclusiones de las visitas del Mecanismo a los países deberían incluirse en esas disposiciones? Gracias.


3rd Committee · Presidenta [49:35]:

Gracias, Namibia. Tiene la palabra Colombia, seguida por la Federación de Rusia y Canadá.


Colombia · Representante [49:44]:

Muchas gracias, señora Presidenta. Agradecemos las presentaciones de la Presidenta del Foro Permanente sobre los Afrodescendientes y de la Presidenta interina del Mecanismo Internacional de Expertos Independientes para Promover la Justicia y la Igualdad Raciales en la Aplicación de la Ley, así como a la Presidenta del Grupo de Trabajo. Colombia reafirma su compromiso con la lucha contra el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. Igualmente, reconoce que persisten manifestaciones de racismo y discriminación racial que requieren una respuesta sostenida del Estado, también en el ámbito de la aplicación de la ley. En esta medida, Colombia avanzará hacia el fortalecimiento de las capacidades estatales de seguridad, que estamos convencidos no tiene por qué ser incompatible con la igualdad racial o con las obligaciones internacionales de derechos humanos. La visita del mecanismo internacional EMLER a nuestro país tuvo lugar en mayo de 2026 y, al respecto, Colombia considera esencial distinguir claramente entre hallazgos constatados, preocupaciones de carácter preventivo y evaluaciones sobre políticas efectivamente implementadas, y que estas últimas se sustenten en evidencia verificable y en sus resultados concretos. Colombia estudiará las recomendaciones formuladas por el mecanismo conforme a su ordenamiento constitucional, las competencias de sus instituciones y las circunstancias particulares del país, al tiempo que ejercerá plenamente la responsabilidad indelegable del Estado de proteger a su población frente a los grupos armados, el narcotráfico y las organizaciones criminales que amenazan sus derechos, su seguridad y sus libertades. Colombia continuará apoyando y contribuyendo a los esfuerzos multilaterales orientados a promover la igualdad racial, la inclusión y el pleno respeto de la diversidad étnico-racial, así como el diálogo constructivo con los mecanismos internacionales de derechos humanos. Muchas gracias.


3rd Committee · Presidenta [51:55]:

Doy las gracias al Antedisinger Presidente de Colombia. Tiene la palabra la Federación de Rusia.


Russian Federation · Representante [52:04]:

Gracias, señora Presidenta. A nuestro modo de ver, el Foro Permanente y el Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes y el Mecanismo Internacional de Expertos son dispositivos importantes para fortalecer la cooperación en pos de la promoción y protección de los derechos de los afrodescendientes. Agradecemos a las ponentes sus sendos informes. en particular, el informe sobre el racismo sistémico contra los africanos y afrodescendientes en el contexto del mantenimiento del orden. Con ocasión de la tercera cumbre Rusia-Africa celebrada en Moscú, el presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, señaló que la formación de un mundo multipolar no es algo sencillo, en vista de la resistencia por parte de países que no están dispuestos a aceptar esta realidad. que están habituados a la lógica del pasado colonial y de enriquecerse a costa de los demás, de manera cínica, utilizando, por ejemplo, guerras, arancelarias, sanciones ilegítimas, el dictado económico, el chantaje y la injerencia en los asuntos internos, a fin de preservar dicho sistema. Esto era una cita. Es obvio que estas prácticas neocoloniales de los países occidentales son intentos por mantener una especie de dependencia financiera de los países en desarrollo. El hecho de que se les impongan condiciones crediticias injustas supone para estos países un desvío de enormes recursos al servicio de la deuda cuando deberían destinarlos a programas de desarrollo socioeconómico. en sus países. Por lo tanto, acogemos con satisfacción las medidas tomadas para elaborar una declaración sobre el respeto y la promoción de los derechos de los afrodescendientes. Estamos convencidos de que dicho documento será un instrumento internacional eficaz para garantizar la igualdad y luchar contra la discriminación. Gracias.


3rd Committee · Presidenta [54:20]:

Tiene la palabra Canadá.


Canada · Representante [54:21]:

Agradezco la ponencia sobre los trabajos recientes del Foro Permanente de Afrodescendientes y también el Grupo de Trabajo de Expertos. Queda mucho trabajo pendiente para luchar contra el racismo sistémico y la desigualdad estructural con que se encuentran los afrodescendientes y para lograr los objetivos del Segundo Decenio Internacional. Vemos con buenos ojos las consultas celebradas en febrero en Halifax, Toronto y Ottawa. Hemos tomado nota del informe resultante. Las perspectivas del Foro Permanente de la Sociedad Civil son aportaciones importantes a los debates sobre el proyecto de declaración de las Naciones Unidas sobre el respeto, la protección y el logro de los derechos humanos de los afrodescendientes. El compromiso de Canadá a la hora de reconocer el legado de la esclavitud y sacar adelante el diálogo sobre la justicia reparadora continúa. Seguiremos, pues, trabajando con los afrodescendientes y los Estados miembros, al igual que la sociedad civil, con un ánimo de respeto mutuo en aras de una asociación. El logro de los objetivos del Segundo Decenio Internacional Supondrá un trabajo sostenido por parte de las comunidades y una verdadera participación de los jóvenes y niños afrodescendientes en la elaboración de políticas y programas que les atañen. Canadá sigue adoptando un enfoque pan gubernamental para sacar adelante el reconocimiento, la justicia y el desarrollo dentro de las comunidades negras. Este enfoque supone el apoyo a iniciativas comunitarias que beneficien a los niños y familias negras y que refuerzan la capacidad de los organismos que dirigen las personas de raza negra al servicio de sus comunidades. Canadá ve con buenos ojos el llamado grupo de trabajo a favor de una gobernanza de las migraciones que se base en los derechos de la persona, la dignidad y la no discriminación, en particular para luchar contra el perfilado racial y los obstáculos con los que tropiezan los afrodescendientes. Este año se cumple el aniversario de la Convención de 1950 sobre el Estatuto de Refugiado. Canadá afirma su compromiso de respetar y fomentar esta convención, al igual que sus principios, la no devolución, la no discriminación, a favor de quienes con motivos suficientes tienen miedo de que se les persiga por su raza o su pertenencia a determinado grupo social. Canadá insta a todos los Estados a que vean por qué los refugiados queden protegidos y puedan ejercer sus derechos, en particular el acceso a documentos de identidad y la libertad de circulación. Y les animamos a que adopten políticas y enfoques que respeten el Pacto Mundial sobre los Refugiados. a partir de las consultas realizadas por el Foro Permanente, qué medidas concretas deberían tomar los Estados miembros con carácter prioritario para sacar adelante los objetivos del Segundo Decenio Internacional de los Afrodescendientes. ¿Qué medidas deberían tomar los Estados miembros de manera prioritaria para que los niños y jóvenes afrodescendientes puedan participar de manera genuina en la elaboración de políticas y programas que les atañen. Por último, ¿qué enseñanzas ha sacado el grupo de trabajo respecto de los medios para garantizar que las nuevas tecnologías utilizadas en la gestión de las migraciones se utilicen de manera equitativa, transparente y no discriminatoria? Gracias.


3rd Committee · Presidenta [58:54]:

Gracias a la representación de Canadá. Ahora escucharemos a Alemania, seguida por Malí.


Germany · Representante [59:02]:

Gracias, Presidenta. Alemania se suma a la declaración pronunciada por la Unión Europea y quiere agradecer a la señora Kerry, a la señora Mamadou y a la señora Keesey por sus presentaciones. Los informes relativos al racismo sistémico, las desigualdades sistémicas y otros desafíos que afrontan las personas afrodescendientes siguen siendo una gran preocupación para todos. Alemania reitera su determinación de plasmar estos objetivos en acciones concretas. Estamos revisando nuestro Plan de Acción Nacional contra el Racismo para integrar de forma sistemática las prioridades del Segundo Decenio Internacional. Además, estamos financiando iniciativas encaminadas a desmantelar el fascismo y también tener en cuenta, por ejemplo, la situación en el mercado laboral y mejorar el acceso a las infraestructuras específicas de asesoramiento. Además, seguimos determinados a afrontar nuestro pasado colonialista. asumir nuestra responsabilidad y seguir participando en un diálogo constructivo con las sociedades y los Estados afectados por el colonialismo. Teniendo en cuenta este contexto, Alemania, a invitación de CANA, fue coanfitrión del evento de las promesas a las acciones, impulsó la cooperación internacional para la restitución del patrimonio cultural durante la semana de alto nivel en septiembre. En marzo de 2026, Alemania creó un Consejo de Coordinación Nacional para facilitar el diálogo bilateral a nivel gubernamental y también tener en cuenta la restitución de los artefactos y restos humanos. de los contextos coloniales. También estamos ansiosos por recibir una visita al país durante 2027. Estamos ansiosos por el intercambio a este respecto. Tengo dos preguntas. ¿Qué medios pueden usar los Estados miembros para evitar que la inteligencia artificial cause sesgo racial? y qué medidas recomiendan para que los organismos encargados de cumplir la ley apliquen las perspectivas de derechos humanos en este ámbito. Gracias.


3rd Committee · Presidenta [1:01:39]:

Ahora escucharemos a Malí.


Mali · Representante [1:01:43]:

Gracias, señora Presidenta. Señora Presidenta, la delegación de Malí se suma a la Declaración formulada por Namibia en nombre del Grupo de Estados Africanos. Queremos dar las gracias a los titulares de mandatos por sus presentaciones de alta calidad y reforzamos nuestro apoyo a sus mandatos respectivos. Seguimos volcados en el diálogo en este respecto. Mali tiene una historia que se remonta a varios siglos y tenemos una carta que establece la dignidad de la persona humana. La esclavitud, la colonización han dejado marcas duraderas en mi país. Nos suscribimos lo establecido en la Declaración, el Programa de Acción de Durban y la Declaración sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial. Estamos muy satisfechos con el informe del Foro Permanente y también suscribimos las recomendaciones presentadas a la Asamblea. También nos gustaría hablar de la alianza establecida con la Unión Africana, con la CARICOM, también en materias como la justicia reparadora. Son ámbitos y recomendaciones que abarcan a las personas afrodescendientes. y los problemas a los que se enfrentan. También tenemos en cuenta que respaldamos el llamamiento para realizar un mapa de los archivos que están en otros países, que no están en África, y su restitución. Somos un país de origen de muchas personas que van a otros lugares para estudiar y para trabajar. Es necesario también tener en cuenta que hay que realizar un control de los países de tránsito por los que van estas personas. Es necesario tener en cuenta la externalización de las transacciones y tener en cuenta los casos de cooperación entre asociados a nivel de igualdad. se han recomendado mecanismos de las Naciones Unidas para la justicia reparadora y estamos muy satisfechos con la resolución 80/250 que se ha adoptado a impulso de Ghana. Nos gustaría saber qué opinan sobre cómo podrían influir estos mecanismos en la labor en este ámbito. Tenemos proyectos de protocolo y nos gustaría decir que quisiéramos saber los resultados de las visitas a los países. Nos gustaría saber las acciones que se están adoptando en relación con las personas migrantes de origen afrodescendiente y africano. También me gustaría saber qué es necesario tener en cuenta el derecho internacional, el derecho humanitario internacional y los derechos humanos. Y queremos recordar el hecho de que todas estas bases es necesario aplicarlas en las situaciones en las que la seguridad está en peligro. Nos gustaría tener en cuenta, pedir a las delegaciones y a los titulares de mandato que se establezca un diálogo en espíritu de colaboración. Gracias.


3rd Committee · Presidenta [1:05:28]:

Gracias a la distinguida delegada de Malí. Ahora escucharemos a China, seguido por Túnez.


China · Representante [1:05:36]:

Presidenta, China quiere dar las gracias a las ponentes por sus presentaciones y quiere dar la enhorabuena por sus esfuerzos por proteger los derechos de los afrodescendientes y luchar contra el racismo. Los afrodescendientes han realizado unas contribuciones muy valiosas a la humanidad, pero por la falta de los del colonialismo y la trata de esclavos, todavía se ven afectados por la discriminación y las injusticias, en lugar de la justicia que merecen. En este momento, los problemas globales, como el cambio climático, el aumento de la violencia, etcétera, han agravado las dificultades que afrontan estas personas. Por tanto, el segundo decenio internacional debería ser uno de medidas para corregir los agravios históricos, recuperar la justicia y proteger plenamente los derechos de los afrodescendientes. China respalda las recomendaciones de los mecanismos. La comunidad internacional debería conseguir un verdadero cambio, acelerando la aplicación de la Declaración y Programa de Acción de Durban y combatiendo todas formas de discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia. Es necesario afrontar el racismo sistémico, el odio, el discurso del odio, el discurso discriminatorio, disculpen, y corregir las prácticas que respaldan este tipo de actos. Es necesario también tener en cuenta las reparaciones y estamos dispuestos a unirnos a los esfuerzos internacionales para impedir la discriminación de cualquier persona. Tenemos que luchar por un futuro compartido para la humanidad. Gracias, Presidenta.


3rd Committee · Presidenta [1:07:30]:

Gracias, China. Ahora escucharemos a Túnez.


Tunisia · Representante [1:07:33]:

Gracias, Presidenta. Me gustaría agradecer a las ponentes por sus presentaciones y nos sumamos a la declaración pronunciada por Namibia en nombre del Grupo de Estados Africanos. Es un placer dirigirme a un panel compuesto exclusivamente por mujeres. Y mientras seguimos luchando por la discriminación racial, defendiendo los derechos de las minorías, tenemos que tener también en cuenta los progresos hechos en materia de igualdad de mujeres y en el liderazgo femenino. No suele ser habitual ver un panel compuesto exclusivamente de mujeres y quiero darles la enhorabuena por sus presentaciones y sus observaciones tan interesantes. Estamos viviendo supuestamente una época en la que todas las personas reciben un trato equitativo, independientemente del color de su piel, de su religión, del origen de sus familias o de dónde viven. Pero, sin embargo, estamos aquí una vez más debatiendo la discriminación racial, el perfilado racial y las desigualdades que ya no deberían existir en nuestras sociedades. Yo creo que hemos avanzado mucho en nuestros esfuerzos por combatir la discriminación racial, pero las desigualdades persisten. Tenemos que alcanzar grandes. Hemos alcanzado grandes progresos en el reconocimiento de los derechos humanos, pero no sé si hemos hecho lo mismo para garantizar que todas las personas disfruten de esos derechos. Eso es lo que me venía a la mente mientras se escuchaba las presentaciones sobre discriminación y racismo en general. Y hay otro punto que quisiera destacar. La discriminación racial en la aplicación de la ley es sistémica, no incidental, no es algo puntual y es algo que nos sorprende. Estamos hablando de discriminación racial sistémica. Y esto es un gran recordatorio de que no es el resultado de prejuicios individuales, sino que puede estar integrado en las instituciones, las políticas y las tecnologías que estamos desarrollando ahora en nombre del progreso y de la seguridad. Para Túnez, la dignidad humana debe ser lo fundamental en nuestros esfuerzos. No podemos olvidar los legados históricos, la cultura de las colonias y cómo siguen influyendo las oportunidades de las personas, el trato que reciben de las instituciones o su acceso a la justicia. Y volviendo a la cuestión de la discriminación sistémica, mi pregunta es muy sencilla. Basándose en los resultados y en sus investigaciones, ¿qué se puede hacer sobre el terreno? ¿Qué medidas concretas han resultado ser más eficaces para evitar el perfilado racial, mejorar la rendición de cuentas y garantizar la confianza entre las instituciones encargadas de hacer cumplir la ley y las comunidades a las que sirven?


3rd Committee · Presidenta [1:10:45]:

Gracias, Atunés, que fue la última oradora. de la lista. Ahora me gustaría invitar a las ponentes a responder a las preguntas y comentarios formulados. En primer lugar, me gustaría dar la palabra a la presidenta del Foro Permanente, la señora Kerry.


PFPAD · Presidenta [1:11:06]:

Gracias, presidenta. Quiero dar las gracias a las delegaciones por sus preguntas. Voy a intentar contestar algunas de ellas, ya sé que las otras ponentes van a hacer lo mismo, así que voy a hacer todo lo que pueda. Empezaré con Nigeria y cómo reforzar la coordinación entre los Estados miembros y los mecanismos. Yo creo que es una pregunta muy importante. El Foro Permanente es una plataforma para el diálogo y un mecanismo de consulta. Reunimos a la sociedad civil y otros mecanismos. Siempre hay otros mecanismos que participan en nuestras sesiones, inclusive los aquí presentes, y siempre tenemos a Estados miembros que participan, así que es muy importante que se tienen en cuenta todos los grupos y que todos están presentes en la mesa. Eso es fundamental, sobre todo en ese ámbito. En relación con el legado del pasado y la justicia reparadora. Esto es muy importante. El Foro Permanente mantiene un tema constante sobre esta cuestión, pues no podemos separar el racismo sistémico y la discriminación de las cuestiones del pasado. Están interconectados. También se ha dicho, bueno, el Foro Permanente reitera que puede ser una plataforma para hacer más todavía, pero para ello necesitamos al menos un día más en nuestro período de sesiones. También es necesario que los Estados miembros participen más con esos mecanismos, con esas herramientas. Herramientas, disculpen. Es necesario para mejorar el entendimiento de la justicia reparadora. Hay que entender realmente de qué estamos hablando, cómo interpretar la justicia reparadora. Y a ese respecto, la Recomendación General 40 es fundamental. Es necesario tener en cuenta lo que se está diciendo también en la resolución 80/250 para entender mejor lo que dice la CARICOM en su plan de 10 puntos. Y también hay que avanzar de forma cohesionada. Pues todos estamos diciendo lo mismo sobre la justicia reparadora y sobre las reparaciones, y invitamos a los Estados Miembros a que colaboren más con nosotros en este sentido. Costa Rica dijo: ¿Qué medidas se pueden aplicar para prevenir nuevas formas de discriminación, sobre todo en relación con la IA y con el sesgo algorítmico? En nuestro período de sesiones, creo que en el cuarto, Nos hemos centrado en ese tema en particular y abordamos cómo las personas afrodescendientes se ven afectadas o pueden a su vez influir en las cuestiones relacionadas con la IA y la tecnología, sobre todo el impacto interseccional de la inteligencia artificial y el racismo sistémico. Lo tratamos y se habló también del perfilado y otros temas. en el foro permanente y se pidió la creación de un grupo de coordinación de la ONU para tener en cuenta estos temas y el respeto de las personas afrodescendientes también en cuanto a igualdad y a participación significativa. ¿Cómo se puede participar más en la gobernanza, en la evaluación de los mecanismos de IA? Yo creo que es importante estar ahí, en la mesa. no solo para recordar que no deberían ser discriminatorios ni facilitar la discriminación, sino también para decir que tenemos voz y deberíamos poder hablar sobre cómo se están desarrollando estas tecnologías. En cuanto a los progresos, Me gustaría decir que a pesar de los retrocesos, se han logrado ganancias en materia de legislación. Lo hemos visto según hemos viajado a diferentes regiones. Como dije, estuvimos en Barbados, Colombia, Brasil, Canadá y estamos a punto de hacer una visita a Bruselas. En ese contexto, hablamos de lo que se está haciendo, qué está haciendo la sociedad civil, los Estados para avanzar. avanzar para facilitar este proceso y estamos examinando las políticas, la legislación y las medidas adoptadas a escala nacional. Y podemos ver cómo las personas afrodescendientes se enfrentan a preocupaciones similares en las diferentes regiones, desde el Canadá a Brasil y todas las islas y los estados que se encuentran entre esos dos países. Tienen preocupaciones similares los afrodescendientes. Quisiéramos dar las gracias a la Unión Europea por invitarnos o permitirnos ir y en relación con la interpretación que mencionó, pues estamos muy ansiosos de participar en el diálogo, de debatir. Creemos que la UE siempre ha estado presente en nuestros periodos de sesiones. Pero nos gustaría escuchar todavía más las opiniones de las instituciones europeas, la sociedad civil, cómo pueden participar en el impulso de este proceso. Queremos dar las gracias por facilitar las consultas y garantizar que el Foro Permanente pueda contribuir de manera activa en diferentes foros, valga la redundancia. Es necesario hablar con la sociedad civil, con las instituciones europeas para ver qué preocupaciones tienen y después tenerlas en cuenta en las discusiones y las negociaciones sobre la declaración. Sabemos que los países europeos son muy activos en el grupo de desarrollo intergubernamental y además quisiéramos ver más representación de la sociedad civil. en Europa. Hemos tenido respuestas muy positivas hasta el momento, incluso tenemos un exceso de solicitudes, lo cual es muy positivo y estamos ansiosos por acudir a los intercambios con la sociedad civil. Estamos interesados en reforzar la declaración teniendo en cuenta las perspectivas de la sociedad civil, puesto que ya hemos escuchado a los gobiernos. Y ese es el principal objetivo de nuestra visita, y también entender mejor la situación europea. y cómo están entendiendo nuestro llamamiento a una por una justicia reparadora, cómo la están interpretando. Y también compartir nuestras visiones y a garantizar que estamos hablando el mismo idioma en este respecto. Creo que ir a Europa va a ser muy útil y acudir a Bruselas va a ser una gran oportunidad para nosotros para comprender mejor su postura en relación con la justicia reparadora, en particular, y el racismo sistémico. Ya he mencionado que hay algunos compañeros de Europa que Suscribe nuestras preocupaciones por la falta de datos desglosados y por el hecho de que las personas afrodescendientes a veces están invisibles en los marcos, en el acceso a los servicios, etcétera. Así que esperamos que se mantengan también debates a este respecto cuando vayamos de visita a Europa y les pedimos a todos que tengan en cuenta que las personas deben ser visibles en los datos. en cuanto al seguimiento del foro permanente respecto a las recomendaciones. Hacemos un seguimiento de forma continuada. Reconocemos que somos un organismo que se basa en las consultas, la promoción, la concienciación, el hecho de reunir a las personas, a los diferentes grupos, Así que tenemos que trabajar con los diferentes asociados para facilitar la implementación, eso está claro. No tenemos un mandato de implementación per se, pero hacemos un seguimiento de la implementación con nuestros asociados porque es algo que no se puede hacer solos. Trabajamos con las entidades, con los asociados que están consiguiendo grandes resultados sobre el terreno. En las reuniones nos dicen cómo realizan el control, que nosotros no podemos hacer. Hablamos con la sociedad civil, recopilamos sus observaciones sobre la declaración, la situación de los derechos humanos en los países, el control del seguimiento de las actividades gubernamentales. Así que trabajamos con los asociados para garantizar el control. Y en el período de sesiones hacemos un examen para combinar las recomendaciones y tener en cuenta las observaciones de la sociedad civil y los asociados que acuden a los debates. Hemos recibido 150 recomendaciones y hemos identificado 3300 medidas concretas que son necesarias. Y estamos estableciendo alianzas con universidades, con ONGs, con la sociedad civil y con algunos gobiernos. Ya sé que me estoy quedando sin tiempo, así que voy para concluir. Me gustaría responder a la pregunta de Namibia, ¿qué puede la Presidencia hacer para reforzar el mandato? Pues pedimos un día adicional para el período de sesiones. Tenemos cuatro días al año y pedimos uno adicional. Ya sabemos que hay una crisis financiera, pero no nos parece un gasto tan excesivo un día adicional. Nos gustaría que pudieran participar más personas. Ya sabemos, cuando hay mil personas en la sala, pues después tenemos personas que quieren unirse en línea, pero por ahora no tenemos financiación para facilitar eso, para ofrecer modalidades híbridas. Necesitamos también Pues que todos participen en los temas, en la justicia reparadora, tiene que participar la juventud, porque la justicia va del futuro y es básico que participe esa generación. No esperamos que las reparaciones pasen hoy mismo, esta tarde, sino que se note a través de las generaciones y la juventud tiene que participar en los debates, tiene que estar informada para impulsar esta cuestión. Quizás no seamos nosotros los que recibamos la reparación, sino nuestros nietos, y es necesario que las próximas generaciones participen. y es necesario reforzar nuestro mandato ofreciéndonos la oportunidad de hacer un seguimiento más exhaustivo de la justicia reparadora como parte de nuestro mandato. Y eso es todo, gracias.


3rd Committee · Presidenta [1:22:46]:

Gracias a la presidenta del Foro Permanente. Ahora escucharemos a la presidenta del Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes, la señora Mamadou.


WGEPAD · Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes · Presidenta [1:22:57]:

Señora presidenta, agradezco las valiosas intervenciones de las delegaciones y especialmente la disposición de algunos Estados para adoptar las recomendaciones emitidas en nuestro informe sobre la migración global y la arquitectura de la racialización. Permítanme responder a algunas preguntas y observaciones. Con respecto a la pregunta de España sobre las buenas prácticas para desmontar los discursos de odio, desde el grupo de trabajo insistimos mucho en que es necesario que la ciudadanía global conozca las contribuciones de las personas afrodescendientes a la humanidad. Por ello, durante las visitas a países, recomendamos incluir en los planes de estudio la historia de la esclavitud, el colonialismo y las contribuciones de las personas de ascendencia africana. También recomendamos avanzar en estrategias nacionales de memoria, verdad y reparación que incluyan la creación de museos e instituciones dedicadas a compartir la historia y la cultura de los pueblos afrodescendientes. Por otra parte, es necesario cambiar la narrativa que promueve estereotipos por una narrativa desde las instituciones que ponga énfasis sobre el derecho a la diversidad, es decir, adoptar una narrativa que ayude a comprender y reforzar el pluralismo y diversidad cultural. Con respecto a las preguntas sobre el uso de la inteligencia artificial en el contexto migratorio, efectivamente, la tecnología no es neutral y los sistemas de reconocimiento facial, biometría y perfilamiento pueden reproducir e incluso amplificar los sesgos y la discriminación racial ya existentes. En este sentido, el principio fundamental es sencillo: las personas migrantes deben ser tratadas como titulares de derechos, no como datos. Y por eso los Estados deben evaluar el impacto de la inteligencia artificial sobre los derechos humanos, garantizar transparencia y supervisión independiente y, como dije en mi presentación, asegurar que cuando se produzca discriminación, las personas afectadas tengan acceso a mecanismos efectivos de reparación. Con respecto a las preguntas sobre el perfilamiento racial, los Estados deben elaborar leyes y políticas que prohíban la utilización generalizada de la raza y el origen étnico como base de las sospechas y la toma de decisiones al aplicar la ley. Además, deben formar a la policía en diversidad para que reconozca sus propios prejuicios y evite que influyan en su forma de actuar, y también formarlas en las normas internacionales de derechos humanos que deben respetar en el ejercicio de sus También hay una delegación que nos ha pedido que demos visibilidad a los avances realizados y no únicamente a todo lo que queda por hacer. Aquí quisiera recordar que, desde su creación, el grupo de trabajo ha realizado alrededor de 30 visitas a países y en todos nuestros informes de visitas a países, además de visibilizar los desafíos de las personas afrodescendientes y emitir recomendaciones a los Estados, En todos ellos hacemos referencia a los avances de los países visitados. Entre estos avances hemos destacado los esfuerzos de algunos países por avanzar en la justicia reparadora, la creación de instituciones nacionales independientes de derechos humanos, la mejora de la visibilidad estadística, los esfuerzos por avanzar en políticas de igualdad y las iniciativas que buscan mejorar la participación efectiva de las personas afrodescendientes. Quería responder también a la observación sobre la necesidad de coordinación y las posibles duplicidades entre nuestros mandatos, porque entiendo que, debido a que son tres mandatos centrados en las personas afrodescendientes, puede haber algún tipo de confusión. Pero el Grupo de Trabajo, el Foro Permanente y EMILAR tienen mandatos diferentes y complementarios. No realizamos las mismas funciones. El Grupo de Trabajo fue creado en 2002 como uno de los mecanismos de Durban es decir, para contribuir a que los compromisos adoptados en la Declaración y el Programa de Acción de Durban se traduzcan en medidas concretas. Somos un procedimiento especial del Consejo de Derechos Humanos con un mandato de investigación, supervisión y formulación de recomendaciones a los Estados. EMRLR tiene un mandato más específico, centrado en la justicia racial y las violaciones de derechos humanos en el contexto de la actuación policial y otras fuerzas del orden. Y por su parte, el foro es principalmente un espacio, como ya ha dicho la doctora Geinel, de consulta, participación y diálogo que permite a las personas afrodescendientes presentar sus preocupaciones y propuestas ante las Naciones Unidas. Por tanto, los tres mecanismos contribuyen a combatir el racismo antinegro, pero lo hacen desde funciones diferentes. Y la cuestión no es reducir mecanismos, sino fortalecer la coordinación entre ellos, respetando sus mandatos y aprovechando sus diferentes capacidades. Excelencias, distinguidas delegaciones, antes de concluir, quisiera agradecer a los Estados miembros el apoyo recibido con motivo de la reciente renovación por tres años del mandato del grupo de trabajo mediante una resolución adoptada por consenso, porque esta renovación constituye un reconocimiento a nuestra labor. Desde su creación, el grupo de trabajo ha desempeñado un papel fundamental en la identificación, documentación denuncias de las violaciones de derechos humanos que afectan a las personas de ascendencia africana. A lo largo de estos años hemos podido constatar que la exclusión histórica de las comunidades y pueblos afrodescendientes de las decisiones que afectan a sus territorios, sus recursos y sus medios de vida tiene consecuencias directas sobre el desarrollo sostenible, sobre la cohesión social y la construcción de sociedades pacíficas e inclusivas. Y por ello quisiera aprovechar Que algunas delegaciones han hecho referencia a la futura declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos de las personas afrodescendientes para llamar la atención sobre una cuestión que requiere un mayor compromiso internacional. El reconocimiento y la protección de los derechos colectivos de las personas afrodescendientes, estos derechos deben ocupar un lugar prioritario tanto en la futura declaración como en la implementación del segundo decenio internacional para los afrodescendientes y precisamente los derechos individuales y colectivos. A la Tierra serán el tema central de nuestra 30 novena sesión que celebraremos aquí en Nueva York del 30 de noviembre al 03/12/2026 y aprovecho esta oportunidad para invitar a los Estados miembros a participar activamente en esta sesión. Excelencias y distinguidas delegaciones, para avanzar en estos compromisos necesitamos también un sistema internacional de derechos humanos fuerte e independiente, capaz de ejercer sus funciones sin presiones ni intimidaciones. En este sentido, quisiera expresar mi profunda preocupación por las medidas que amenazan la independencia de los mecanismos internacionales de derechos humanos y condenar las sanciones impuestas por el Gobierno de los Estados Unidos contra la Corte Penal Internacional, incluidas las dirigidas contra sus jueces. Condeno también las sanciones contra Francesca Albanese, relatora especial sobre la situación de los derechos humanos en el territorio palestino ocupado, así como los crecientes ataques contra los procedimientos especiales de las Naciones Unidas. Estas acciones vulneran el derecho internacional y amenazan la independencia y la integridad del sistema internacional de protección de los derechos humanos. Por ello, hago un llamamiento a todos los Estados para que rechacen firmemente esas sanciones y se nieguen a aplicarlas e insto al Gobierno de los Estados Unidos a retirarlas de inmediato. Señora presidenta, 25 años después de la Conferencia de Durban, el racismo no ha desaparecido, ha adoptado nuevas formas y continúa reproduciendo desigualdades. Hoy más que nunca, necesitamos defender los mecanismos internacionales de derechos humanos y transformar nuestros compromisos en acciones concretas. Gracias.


3rd Committee · Presidenta [1:31:32]:

Agradezco a la presidenta del Grupo de Trabajo de Expertos Afrodescendientes y le doy la palabra al la presidenta del Mecanismo de Expertos Independientes de Justicia y Igualdad Raciales en Mantenimiento del Orden, señora Tracy Kisi.


EMLER · Presidenta [1:31:50]:

Gracias. Como soy la última, puedo decir que mis colegas ya han contestado de manera excelente la mayoría de las preguntas. Quiero empezar con Costa Rica. Porque ha mencionado usted la cuestión de las declaraciones positivas, sobre todo en materia de aplicación de la ley, y esta impresión constante de que no apoyamos ese trabajo que deberíamos destacarlo. Y estoy totalmente de acuerdo. Quiero referirme brevemente a mi ponencia inaugural respecto a las cosas positivas que se están haciendo. Hemos hablado de las respuestas ante el uso de drogas en la sociedad pública, los distintos tipos de apoyo social, entre otras medidas. Esto lo hacemos en las medidas, en las vistas de los países. Es necesario hablar de lo que funciona en todo el mundo, o sea, que incluso nuestros informes sobre los países, recientemente el caso de Colombia, Brasil, Bélgica, Italia y Suecia, verán que en esos informes sí se hace referencia a esas cuestiones, porque es importante saber lo que funciona, que se comparta, sobre todo cuando hablamos de la seguridad de las comunidades y en el orden público. Así que agradezco a Costa Rica que haya hecho esta pregunta importante. Otra pregunta que surgió, sobre todo en torno a los estereotipos, las narrativas, que también se ha contestado ya. Es esencial que la policía entienda su papel histórico en el colonialismo y otras esferas en que ahora hay estas relaciones de desconfianza, en algunos casos inexistentes. La capacitación para el personal del público es importante. Las políticas acerca del trato a las comunidades y también cómo entender quién necesita protección. Hablamos de la recogida de datos, el desglose de datos es sumamente importante. Cuando se cuenta con estos componentes, es importante, es posible empezar a conversar. Las narrativas sobre los constructos sociales, sus ideas acerca de las personas, es algo importantísimo para los africanos y afrodescendientes y se ha de hacer un esfuerzo concertado por asegurarnos de que atendamos a esas cuestiones y que no permitamos que influyan en la política. Asimismo, quiero referirme a la intervención de Alemania y la UE sobre la tecnología. Debería quedar claro que Se ha acelerado el uso de tecnología en el mantenimiento del orden, por ejemplo, las LPRs con reconocimiento especial son herramientas también que apoyan ese trabajo y es importantísimo que no solo haya políticas acerca del uso de la tecnología, sino también supervisión. La supervisión es necesaria para evitar que se abuse de la tecnología, que se utilice con medios distintos de los previstos. tiene que ser una supervisión dirigida por la comunidad, de tal modo que los oficiales entiendan que cuando algo ocurra con esa tecnología les van a exigir cuentas. La rendición de cuentas es importantísima al hablar no solo de cómo se utiliza, sino cómo se despliegan. Asimismo, en 2024, el EMLER organizó una conversación sobre la tecnología y su impacto en los afrodescendientes. Por ejemplo, la creación de la tecnología, quién es responsable de su despliegue y la intención al usarla. Me gustaría asegurarme de que entiendan, y creo que se ha descrito muy bien la labor del EMBL. Nuestro mecanismo de expertos se estableció después reconocimiento mundial del homicidio de George Floyd. No fue un incidente aislado, fue una manifestación de algo más profundo y sistémico que la mayoría de nosotros ya hemos experimentado, hemos participado en ello. Al cabo de cinco años, después del establecimiento del mecanismo, los patrones no han cambiado de manera fundamental. En lugar de centrarnos solo en lo que no ha cambiado, Tenemos que esforzarnos por salir adelante, identificar y medir lo que sí funciona. Para mí y para quienes trabajamos en EMLER, tenemos que asegurarnos de que esto incluya a todos los Estados Miembros. No es posible tirar la toalla a la hora de asegurarnos no solo de que el mantenimiento del orden se practique y se reconozcan los derechos humanos, así que pido a los Estados Miembros que que acepten lo que sabemos que funciona, que es necesario y que en el orden público se tiene que prestar atención. Pero los Estados Miembros tienen que apoyar todos los mecanismos y eso ha quedado claro hoy. Así que gracias, señora Presidenta, con esto termino.


3rd Committee · Presidenta [1:37:14]:

Gracias a la Presidenta del Mecanismo de Expertos Independientes. de justicia e igualdad raciales en América del Norte. Una vez más, agradezco a todas las ponentes que han participado en el diálogo conjunto y doy la bienvenida al relator del Grupo de Trabajo sobre el uso de mercenarios como medio para violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación, la relatora, señora Michelle Small. Les invito a quienes quieran participar, opriman el botón micrófono en los próximos tres minutos. Los límites de tiempo se anunciarán antes de dar la palabra al primer orador. Gracias por su cooperación. Invito a continuación a la Presidenta Relatora del Grupo de Trabajo sobre el uso de los mercenarios como medio para violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación a hacer su ponencia. Señora Small,


WG on Mercenaries · Presidenta Relatora [1:38:15]:

gracias, señora Presidenta, Excelencias, distinguidas delegaciones. Es para mí un honor dirigirme a ustedes en mi calidad de presidenta relatora del Grupo de Trabajo sobre la utilización de mercenarios como medio de violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación. El Grupo de Trabajo Declara que condenamos de manera inequívoca las sanciones contra la Corte Penal Internacional, CPI, al igual que las sanciones contra los jueces de la CPI y la relatora especial sobre el territorio palestino ocupado, señora Francesca Albanese. También condenamos los ataques crecientes contra los titulares de mandatos de procedimientos especiales, actos que vulneran el derecho internacional y socavan la integridad del sistema de derechos humanos. El Grupo de Trabajo pide a los Estados que rechacen de manera decisiva y se nieguen a aplicar esas sanciones e insta a que se las rescinda de inmediato. En el informe que les presentamos, el grupo de trabajo señala su atención una tendencia sumamente preocupante, la convergencia creciente entre los mercenarios, los actores vinculados con mercenarios, algunas empresas privadas de seguridad y militares y el delito transnacional organizado. Examinamos cómo funcionan estas conexiones y las consecuencias para los derechos humanos, la libre determinación, la integridad territorial y el orden constitucional. Está claro el mensaje. No se trata sencillamente de un aumento de la actividad delictiva. Se trata de una amenaza cambiante para el Estado de derecho y la paz y seguridad internacionales. Los recientes acontecimientos muestran que esta convergencia aumenta en el momento que los Estados se enfrentan a retos crecientes. a la hora de hacer frente a múltiples crisis y amenazas de seguridad. Nos preocupa que esta convergencia difumine una distinción fundamental, la frontera entre la guerra y la delincuencia. Cuando la condición jurídica de los involucrados no está clara, es más difícil la rendición de cuentas y los cimientos del derecho internacional y el derecho humanitario se ponen en entredicho. Los mercenarios, actores conexos y algunas empresas privadas militares y de seguridad proporcionan pericias sofisticadas a redes delictivas, incluyendo capacitación táctica y militar, manejo de armas, inteligencia, vigilancia, reconocimiento y capacidades logísticas. Cuando estas competencias sirven los intereses criminales, el delito organizado se vuelve más poderoso, coordinado y violento. Las consecuencias son profundas. Los Estados hacen frente a instituciones debilitadas, corrupción, amenazas a la gobernanza democrática y una presión creciente para el cumplimiento de la ley y los sistemas judiciales. Pero los civiles son los que pagan el mayor precio, hacen frente a asesinatos, desapariciones forzosas, tortura, detención arbitraria, violencia sexual y de género, trata de seres humanos, trabajo forzoso y extorsión. se trata solo de preocupaciones de seguridad, sino ataques directos contra los derechos humanos y la dignidad. Presidenta, al grupo de trabajo le preocupa en particular los informes de que los mercenarios, actores relacionados con mercenarios y algunas empresas privadas militares de seguridad se han visto involucradas en matanzas de civiles, violencia sexual contra mujeres y niñas, reclutamiento de niños, y saqueo o destrucción de bienes civiles, a menudo sin rendición de cuentas, justicia o recursos eficaces. Al mismo tiempo, somos testigos de una paradoja preocupante: algunos agentes privados están siendo contratados para luchar contra el delito organizado, redes delictivas, pandillas y cárteles, mientras que otros facilitan y participan en las actividades delictivas. Dos novedades requieren nuestra atención urgente. Primero, el vínculo creciente entre el delito transnacional organizado y la delincuencia estatal. Algunos Estados utilizan entidades delictivas como mercenarios y empresas privadas de seguridad y militares como acólitos o socios informales para cumplir actos delictivos, evitando así rendir cuentas. Segundo, Cuando la autoridad del Estado es débil o ausente, los delincuentes pueden establecer zonas de lo que se ha llamado gobernanza criminal, ejerciendo el control mediante la violencia, la extorsión, la coerción, mientras prestan servicios esenciales. Es en estas circunstancias donde florece en los mercenarios. Ambas situaciones socavan la soberanía del Estado, el Estado de derecho, el derecho de los pueblos a la autodeterminación y el acceso de los civiles a la seguridad y la justicia. También vemos formas cambiantes de actividades mercenarias donde se contrata a los individuos para cometer sabotaje, actos de violencia y actos encaminados a desestabilizar otros Estados. Las tecnologías digitales, las comunicaciones encriptadas, las criptomonedas y plataformas en línea facilitan que estas redes se coordinen, financien y amplíen sus actividades de manera transfronteriza. Estas dimensiones tecnológicas se destacaron en nuestro informe que se presentó ante el período de sesiones 63 del Consejo de Derechos Humanos. hechos tienen importantes incidencias transfronterizas para los derechos humanos. Otra tendencia preocupante es que han surgido dos nuevos fenómenos. Por una parte, las llamadas misiones anticrimen en las que se contrata empresas privadas para hacer frente a al narcotráfico y operaciones antiterroristas en nombre de gobiernos extranjeros, lo cual plantea cuestiones graves acerca de la soberanía, transparencia y la rendición de cuentas. Por otra parte, está el fenómeno del crimen como servicio, según el cual los militares, la seguridad, el reclutamiento y las operaciones de influencia se proporcionan a las redes delictivas, incluyendo cárteles y grupos fraudulentos. a menudo explotando a los vulnerables, incluyendo a los migrantes, mujeres y niños. Las consecuencias de la convergencia entre el delito organizado y los actores de nuestro mandato van mucho más allá de los actos criminales individuales. Pueden debilitar la autoridad del Estado, erosionar el orden constitucional, socavar el Estado de derecho y obstaculizar el desarrollo sostenible. Al fin y al cabo, amenaza los derechos humanos y la estabilidad en los planos local, regional y mundial. Los marcos jurídicos existentes no son suficientes para hacer frente a estos retos cambiantes que convergen. Además, el cumplimiento de la ley se ve obstaculizada por la corrupción, la falta de gobernanza, la capacidad técnica limitada y la insuficiente cooperación internacional. La desconfianza entre los Estados, la politización y el posible abuso de la información delicada también complican los esfuerzos a la hora de exigir cuentas. Señora presidenta, según nuestra investigación, las empresas privadas de seguridad y militares pueden contribuir más eficazmente a la gestión y prevención del crimen cuando cuentan con una supervisión debida y reglamentación contundente. Las licencias, informes periódicos, informes transparentes y auditorías independientes son esenciales a la hora de prestar seguridad y lograr una conducta responsable. Los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas deben reforzarse, entre otras cosas, para hacer frente a las actividades relacionadas con los mercenarios en relación con el delito transnacional organizado. Las investigaciones y enjuiciamientos deberían tomar por blanco no solo a los autores directos, sino también a quienes financian, facilitan o se benefician de estas actividades. Los Estados deberían mejorar la protección para las víctimas, testigos, periodistas, actores de la sociedad civil y defensores de los derechos humanos que exponen los abusos relacionados con redes delictivas y mercenarios. Estas personas desempeñan un papel esencial a la hora de luchar contra la impunidad y salvaguardar la gobernanza democrática. La cooperación internacional debería reforzarse para hacer frente a la naturaleza transnacional de estas redes, inclusive mediante información compartida, asistencia jurídica mutua y esfuerzos coordinados para rastrear las corrientes financieras ilícitas El grupo de trabajo pide a la ONU y a la comunidad internacional que redoble los esfuerzos por documentar estos abusos, compartir información con el grupo de trabajo y crear herramientas prácticas que apoyen a los Estados, incluyendo legislación modelo, marcos reglamentarios, directrices sobre mejores prácticas y evaluaciones del riesgo. Instamos a los Estados que criminalicen la actividad mercenaria y delitos conexos, a nivel interno, que ratifiquen y refuercen los instrumentos internacionales regionales pertinentes y que establezcan una legislación hacia la robusta y supervisión de las empresas privadas militares de seguridad. También pedimos un nuevo compromiso con el instrumento vinculante universal que establezca reglas claras, reglamente las actividades de las empresas privadas militares de seguridad y cierre las brechas de rendición de cuentas. Nadie debe quedar fuera de la ley. Ahora hemos de actuar de consuno y de manera decisiva mediante una mayor cooperación internacional y un compromiso compartido para con la soberanía del Estado, los derechos humanos y el Estado de derecho. Hemos de velar porque quienes facilitan o se benefician de la violencia y la explotación rindan cuentas por ello. Al fin y al cabo, El logro de los beneficios nunca debe lograrse a expensas de la dignidad humana, la paz y la seguridad internacionales. Gracias.


3rd Committee · Presidenta [1:47:59]:

Gracias a la relatora del Grupo de Trabajo sobre Mercenarios. A continuación, les ofrezco la palabra a quienes tengan preguntas o comentarios. Ruego a las delegaciones que limiten sus comentarios a tres minutos. Tiene la palabra la Unión Europea, seguida por Cuba y Namibia.


EU · EU · Representante [1:48:28]:

Gracias, señora Presidenta. Es para mí un honor intervenir en nombre de la UE y sus Estados miembros. La UE le agradece La presentación de su informe, que arroja luz sobre el nexo alarmante entre los mercenarios, las empresas privadas militares y de seguridad y las actividades delictivas organizadas y redes ilícitas. Nos preocupa sobremanera cómo estos actores cooperan cada vez más con las organizaciones delictivas transnacionales, facilitando el tráfico ilícito, la extracción ilícita de recursos naturales, y crímenes financieros que desestabilizan regiones enteras. La UE reitera firmemente su posición firme de que la definición jurídica de un mercenario, según el derecho humanitario, debe ser diferente de la de las actividades comerciales de las empresas de seguridad reguladas. Reiteramos nuestro llamado a que se logre un cambio considerable en el mandato de grupo de trabajo para que se centre más claramente en los mercenarios, lo cual constituiría un marco más eficaz para sacar adelante su labor. Continuamos el reclutamiento, el uso, la financiación y la capacitación de los mercenarios y actores conexos, al igual que la instrumentalización criminal de las entidades de seguridad, cuando esa conducta socava la paz y la seguridad internacionales y vulnera los derechos humanos. y el DIH. Pedimos que se respeten las obligaciones con arreglo al derecho internacional y sus principios, incluyendo el respeto a la soberanía y la integridad territorial. Señora presidenta relatora, a la luz de las conclusiones de su último informe sobre las líneas que se difuminan entre las operaciones de mercenarios y el delito transnacional organizado, ¿Qué herramientas jurídicas específicas o mecanismos transfronterizos de mantenimiento del orden recomienda a los Estados miembros que prioricen para hacer frente a las corrientes financieras y redes ilegales que financian estas operaciones conjuntas criminales y de mercenarios? Y aprovecho esta oportunidad para agradecer a muchos los intérpretes y amablemente representantes de la Unión Europea.


3rd Committee · Presidenta [1:51:03]:

Agradezco a la Unión Europea. Tiene la palabra Cuba?


Cuba · Representante [1:51:07]:

Muchas gracias, señora presidenta. Agradecemos a la presidenta relatora por la presentación del informe y reiteramos nuestro apoyo sostenido al grupo de trabajo sobre mercenarios. Cuba reitera su posición clara y firme de tolerancia cero al mercenarismo. Este es un delito severamente sancionado en nuestras leyes y frente al cual permanecemos vigilantes, a fin de evitar que ciudadanos cubanos se vean involucrados en estas prácticas. Nos oponemos de forma inequívoca e invariable a la participación de ciudadanos cubanos en cualquier conflicto, en cualquier lugar del mundo. Cuba respalda la elaboración y adopción de un instrumento internacional jurídicamente vinculante que reglamente de manera integral las actividades de las empresas militares y de seguridad privadas, que garantice la rendición de cuentas, la reparación a las víctimas y el respeto al derecho internacional. Apoyamos que el Secretario General, en colaboración con el Grupo de Trabajo del Consejo sobre Mercenarios, elabore un estudio global sobre la evolución de las prácticas respecto a los mercenarios, los agentes relacionados con los mercenarios y las empresas militares y de seguridad privadas, y sobre sus consecuencias para los derechos humanos. Ávida cuenta nuestra preocupación por las persistentes prácticas de reclutamiento y uso de mercenarios, así como sus implicaciones negativas en la promoción y protección de los derechos humanos en diversas regiones. Cuba presentará nuevamente en la Tercera Comisión el proyecto de resolución titulado "Utilización de mercenarios como medio de violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación". Es preocupante que países como Estados Unidos estimulen con recursos y apoyo logístico el uso de mercenarios para intervenir en los asuntos internos de países en desarrollo, desestabilizar gobiernos legítimamente electos y cercenar el derecho de los pueblos a la libre determinación, violando la Carta de la ONU y el derecho internacional. Es imperativo que los Estados se abstengan de reclutar, usar, financiar y entrenar mercenarios y que se prohíban estas actividades en sus leyes nacionales. Sólo así lograremos neutralizar la amenaza que supone su uso para los derechos humanos y el derecho de los pueblos a la libre determinación. Muchas gracias.


3rd Committee · Presidenta [1:53:21]:

Muchas gracias. A Cuba tiene la palabra Namibia, seguida por Sudáfrica.


Namibia · Africa Group [1:53:28]:

Gracias. Es para mí un honor pronunciar esta declaración en nombre del Grupo Africano. Como parte de la declaración ya pronunciada, el Grupo Africano agradece y reafirma su apoyo a su mandato. Señora Small, el Grupo y su inquietud sobre la presencia de mercenarios y empresas privadas data de la Convención del 77 y es una situación que no ha mejorado desde entonces. vamos a considerar debidamente su informe. Gracias.


3rd Committee · Presidenta [1:54:05]:

Gracias, Namibia. Tiene la palabra Sudáfrica.


South Africa [1:54:10]:

Gracias, Presidenta. Sudáfrica agradece a la señora Michelle Small, su completa ponencia sobre el uso de mercenarios como medio para violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación. Sudáfrica está preocupada ante el uso de los mercenarios, ya que tiene que ver con los abusos de derechos humanos y los atentados contra la soberanía. Hemos llevado a la práctica una serie de leyes al respecto, como la prohibición de que los sudafricanos participen en actividades mercenarias, salvo las que sean lícitas. Pedimos a todos los Estados miembros que mejoren las leyes y medidas para velar porque estas actividades ilegales no tengan cabida en nuestro mundo.


3rd Committee · Presidenta [1:54:54]:

Gracias, Sudáfrica. Tiene la palabra la presidenta relatora del grupo de trabajo para contestar a las preguntas.


Grupo de Trabajo sobre los mercenarios · Presidenta relatora [1:55:05]:

Gracias, presidenta. Agradezco a las delegaciones que han intervenido. Empiezo con la pregunta de la Unión Europea. Haré tres comentarios. Primero, nuestro informe de 2023 acerca de los marcos jurídicos y reglamentarios establece claramente las distinciones jurídicas entre los mercenarios y las empresas privadas militares y de seguridad. Animo a las delegaciones a que revisen ese informe para que vean esas distinciones. El grupo de trabajo es la única entidad que se ocupa de las empresas privadas militares y de seguridad. A falta de un marco jurídico universal vinculante sobre las empresas privadas militares y de seguridad, el grupo de trabajo arroja luz sobre los abusos y vulneraciones. En cuanto a las herramientas jurídicas específicas que se podrían utilizar para hacer frente a estas operaciones ilícitas, volvemos a nuestro llamado reiterado de que los Estados cuenten dentro de su legislación interna la referencia a los mercenarios y los delitos y crímenes de mercenarismo, tal y como se contempla en la Convención Internacional. Si no se incluye este ámbito en la legislación doméstica o interna, quiere decir que hay una laguna a la hora de exigir cuentas. A este respecto, es importante que la mayoría de los Estados firmen esta Convención Internacional sobre Mercenarios. Si no hay cobertura universal, quedan lagunas entre los Estados a la hora de aplicar la ley. Estas brechas jurisdiccionales dificultan la investigación de estas operaciones y redes de mercenarios. A este respecto, otro aspecto importante es la cooperación entre los Estados. Compartir inteligencia, información sobre las operaciones de los mercenarios, pero también las redes ilícitas que les mantienen. Y los centros de transbordo. los estados que financian, organizan y apoyan las operaciones. Al mancomunar y compartir esta información, se permite enfocar de manera más universal hacer frente a estos actores. El mercado global a este sentido está aumentando. en el contexto del aumento de los conflictos en el mundo, por lo que recalcamos que la cooperación de los Estados es necesaria para desmantelar estos marcos. Con esto contesto a la delegación de la UE. Muchas gracias.


3rd Committee · Presidenta [1:58:18]:

La Presidenta. Doy las gracias a la Presidenta relatora del Grupo de Trabajo sobre los mercenarios. Estimados colegas, antes de levantar la sesión, recuerdo a las delegaciones que el plazo para presentar proyectos de propuesta con arreglo al tema 59, informe del Alto Comisario de las Naciones Unidas para los refugiados, cuestiones relativas a los refugiados, retornados, desplazados y cuestiones humanitarias, tema 68, eliminación del racismo, la discriminación racial, la xenofobia y la intolerancia conexa, y 69, Derecho de los pueblos a la libre determinación. Ese plazo vence hoy a las 6:00 de la tarde. Esta tarde, a las 3:00, la Comisión empezará el examen del tema 59, informe del Alto Comisionado para los Refugiados. Celebraremos un diálogo interactivo con el Alto Comisionado de conformidad con el programa de trabajo. La información del trabajo de la Comisión, incluyendo el programa de reuniones, está disponible en la plataforma IGO. Se levanta la sesión.