Угрозы международному миру и безопасности, создаваемые террористическими актами - Совет Безопасности, 10205-e заседание Совет Безопасности Date: 5 August 2026 Language: Chinese Transcript: https://transcripts.un.org/ru/sc/10205?lang=zh Transcripts available through this tool are created by using automatic speech recognition and are not official records nor official documents of the United Nations. Official records and official documents are available on the Official Document System of the United Nations. --- Denmark · 主席 [15:11]: 安全理事会第10205次会议现在开始。 我谨借此机会代表安理会向。 刚果民主共和国常驻代表ZENONKMUKONGO先生阁下表示敬意，感谢他担任7月份安理会的主席。 我想我可以代表安理会所有成员，深深的感谢MUKONGO大使和他的团队，感谢他们以杰出的外交技巧组织了安理会上月的工作。 本次会议的临时议程是。 恐怖主义行为对国际和平与安全构成的威胁已成通过。 根据安理会暂行议事规则第39条，我谨请以下通报者参加本次会议。 奥古涅瑞尼尔兹比尔基耶瓦女士，联合国秘书长。 副部长办公室主任及联合国反恐办副部长办公室和康门及坎特女士反恐委员会执行局副执行主任就这么决定了。 安理会现在开始审议议程项目二。 我下面请奥古尔杰伦·尼尔兹·比尔奇耶万女士发言。 UNOCT · 主任 · 尼亚兹·比尔季耶娃 [16:58]: 主席女士，各位阁下，我很荣幸地代表联合国代理反恐事务副秘书长亚历山大·苏耶夫先生发言。 他因故不能出席今天的会议，感谢给我机会。 就秘书长关于达伊沙对国际和平与安全构成威胁的第23次报告，以及联合国为支持会员国应对这一不断演变的威胁所做的努力等问题，下礼拜进行通报。 很高兴的与反恐。 委员会执行局副局主任卡门·坎托尔女士共同参加本次会议。 本报告是由联合国反恐办、反恐委员会执行局和分析支组与制裁监督组联合编写的。 随着8月21日“缅怀和悼念恐怖主义受害者国际日”的临近，今年纪念活动的主题为“通过铭记实现疗愈”。 借此机会，我们谨向世界各地恐怖剧受害者、幸存者致以崇高的敬意。 他们展现出来的勇气和坚韧不拔的精神，提醒我们恐怖剧造成的人类的代价和其沉重；也提醒我们，我们共同承肩负着支持那些因恐怖剧暴力而命运勇选改变。 敢要支持他们这一责任！ 为纪念今年的国际日，联合国反恐办将举办高级别纪念活动，使受害者和幸存者处于活动的核心位置。 活动将包括他们亲身讲述，以及联合国高级官员公布据受害者之友小组的致辞，以同时全球举行默哀一分钟的活动。 我们鼓励各会员国。 参加这一纪念活动，继续展现其对于受害者及生存者的声援。 联合国将继续致力于促进和保护受害者及其幸存者的权利和需求，包括那些遭受达伊沙、伊斯兰国及附属组织暴行下的人。 有请女士！ 尽管国际社会付出了持续努力，达伊沙依然对国际和平安全构成严重的威胁。 我们持续展开的反恐行动扰乱了达伊沙的高级领导层，并削弱了其从中心层面指挥能力的能力。 但是该组织依然不断地调整和适应，尽管其组织结构日益分散。 达伊沙依然具有较强的韧性，其各附属组织仍以共同意识形态而联系在一起。 达伊沙继续利用脆弱的安全环境和长期的武装冲突，扩展其活动。 目前，其威胁在非洲的部分地区尤为严重，特别是在萨赫勒地区和乍得湖和流域。 多支附属组织持续增强其能力，扩大其行动的范围，并调整其战术。 伊斯兰西非省仍是全球最活跃的“达伊沙”下属组织，并展现出越来越强的获取和使用商用无人机技术的能力。 在刚果民主共和国和莫桑比克相关的附属组织，尽管受到了持续的反恐压力，仍保持韧性，持续发动袭击，同时扩大招兵买马，也扩大了其活动范围。 在阿拉伯叙利亚共和国不断变化的政治和安全局势。 正在继续重塑威胁的环境。 与此同时，今年2月霍尔营地关闭之后，安全关切进一步加剧。 那么，有数千人的下落现在依然不明确，这再次凸显出了秘书长的呼吁，即……根据国际法开展安全自愿和有尊严的遣返工作。 在伊拉克，持续的反恐压力已显著削弱了达伊沙的能力。 当前的挑战就是通过建立强大且能追责的机构，有效的这个呃……司法体系、康复和重返社会措施，以及应对可能导致该组织卷土重来的各种条件，巩固这些来之不易的成果。 在南亚，伊斯兰呼罗珊省依然是达伊沙最具行动能力、富足组织之一。 该组织持续继续表现出支持或煽动阿富汗境内、境外式袭击的意图和能力。 同时，利用当地不稳定的局势进行招募、策划行动，并维持其活动。 主席女士，尽管会员国已在若干地区限制了该组织的能力，但是达伊沙依然持续适应当地的环境，并利用不断出现的新脆弱性。 在此背景之下，有三点是特别重要的：第一，没有哪个会员国能够单独应对这一威胁。 随着恐怖主义网络不断地适应变化，并且日益开展跨境运作，国际合作必须转化成为务实的行动，通过信息共享、边境管理、刑事司法合作、金融调查和协调一致的应对措施。 第二点。 达伊沙及其附属组织越来越多地利用人工智能、加密通信、数字平台、虚拟资产和无人机系统等技术进步。 这表明有必要加强治理、监督以及国际合作，包括与c部门的合作。 与此同时，如果能够根据国际法负责任地使用这些技术的话，那么他们也能为加强预防和反恐工作提供新的机遇。 第三点，所有的反恐努力都必须坚定立足于国际法之上，这包括国际人权法。 人道法和难民法，遵守这些规范不仅是法律义务，也是现实的、务实的一种必须，是确保我们共同努力取得成效、具备合法性并可持续发展的基础。 朱西女士。 通过全球反恐协调契约，联合国各实体继续加强全系统的合作，推动联合的这个举措，并根据会员国的优先事项提供协调一致的技术援助。 通过加强联合国反恐架构内部协调一致性，该契约有助于确保我们的支持。 更加具有战略性、协调性，并且能够回应会员国的需求。 联合国的反恐工作也达到了一个重要的里程碑。 今年是联合国。 全球反恐战略通过20周年。 20年来，该战略为国际社会预防和打击恐怖主义提供了全面的全球框架。 为了纪念这一里程碑，联合国反恐办于2026年6月26日至7月2日举办了联合国反恐周活动。 通过对话、伙伴关系和务实合作，推进战略的实施。 那么，这一活动期间举行了第四届反恐机构负责人高级别会议，汇集了来自于会员国、联合国实体、国际和地区组织、民间社会、恐怖主义受害者和幸存者、青年代表以及私营部门的总计1000多名与会者，共同交流经验，并探讨应对不断演变恐怖主义威胁的务实方案。 反恐周期间，恰逢联合国大会通过《联合国全球反恐战略》的第九次审查决议。 该审查重申了会员国对于全面、平衡和综合的反恐方针的承诺，并进一步强化了该战略作为联合国反恐工作基础的地位。 主席女士！ 达伊沙所构成的威胁将会继续不断演变，我们的集体应对也必须随之发展。 保持对达伊沙斗争中取得成果，需要我们持续地开展预防工作，加强国际和区域合作，并采取以国际法为基础的综合应对。 联合国将会继续支持会员国落实联合国反恐战略和安理会的相关决议，并通过符合各国优先需求、尊重法治和人权，并体现多项合作精神的协调援助开展工作。 谢谢。 Denmark · 主席 [26:13]: 就是说，感谢贝蒂耶凡女士所做的通报。 下面有请卡特女士发言。 CTED · 副执行主任 · 卡门·坎托尔 [26:25]: 能听得见吗？ 谢谢主席女士，各位阁下，尊敬的代表们，我很荣幸的代表。 那里的哥们，这里秘书长及方谷之委员会执行局执行主任作此发言。 他今天不能参加今天的会议，很感谢给我机会向理会这个给我机会围绕着。 秘书长关于达伊沙对国际和平与安全所构成问题，以及联合国支持各会员国应对恐怖主义威胁的努力问题的第23份报告做通报。 感谢联合国反恐办这个这执行主任分析资助和制裁监测团队和所有联合国伙伴，感谢大家在编写报告过程当中的合作。 主席女士，在过去六个月的时间里，达伊沙集体附属机构。 依然，这个保持了集群性的，而且不断变化。 尽管他们持续受到了反恐的这个压力，挑战呢，呃，依然是全球性的。 非洲继续是这影响的这个最呃不成比例的这个受害者。 而在伊拉克和叙利亚阿拉伯共和国的时代发展，都强调了继续需要保持警惕，人道主义挑战依然是巨大的。 霍尔营基地关闭带来了一个重大的时代发展，它凸显出了，而且是以更大的这个紧迫性凸显出了解决这个前达伊沙这个附属机构及其他们被他们的那些家属成员解决他们处境的问题复杂性。 制定采取这些有效的起诉、康复和从中社会的措施，要保证它是这个从年龄和性别角度来说都是敏感的。 既然是没有解决的问题，且具体挑战其要求我们持续国际努力，要充足的资源，并且支持国际人权法，同时还要关注公布这些受害者的需求。 公布这一问题的现状呢，还包括了一些新出现的技术，公布这些团体继续利用社交平台、加密的这个……短信，这个用软件，还有游戏的这个生态系统和人工智能，这个帮助的这个工具，以便传播这些宣传，招兵买马，筹集资源，加强其业务能力。 宣传已经不仅仅是关于塑造这个叙事这么简单了，它也变成了一个行动的使能因素，帮助这个团体招兵买马。 筹措资源，并且扩大了其跨越国境的这种活动覆盖面。 数字平台被用来便利筹资，这这个争取出资者获得资源，并且将资金在不同的这个呃管辖领域进行转移。 我们看到，在解决恐怖主义和有组织犯罪之间的密不可分的联系方面，持续存在的一些空白。 主席女士！ 联合国继续为成员国提供支持，以解决达伊沙所构成的更大的威胁。 在过去六个月时间里，反恐委员会执行局代表反恐委员会，那么对意大利、加美加、日本、塔吉克斯坦和多哥等国进行了这个后续的评估访问，目的就是这强调了这个威胁问题上各地区的这种的差异之处。 通过安库执行局与成员国的这个接触，那么提出了两个结果值得安理会关注：第一，使用这个无人机并将其这个武器、武器使用及恐怖主义，因为恐怖主义目的，这已经变成了一个重大的这个业务威胁。 其中包括了部分非洲地区，安库执行局与联合国反恐办和其他伙伴一起加强成员国的能力，以评估并且应对这使用无人机相关的一些风险，帮助恐怖主义获得武器和相关的一些零配件，并且加强国家的框架。 以应对使用无人机和这个未爆炸装置等问题，我们继续推动执行委员会阿布扎比指导原则，这给成员国提供了在这领域里务实的一些指导。 第二点，更加有利的信息分享，保护关键的海上基础设施，同时要将海上安全纳入到反恐框架当中去，这依然至关重要。 这其中就包括扩大使用的事先乘客信息、乘客姓名记录，还包括一个跟踪名单系统，还有加强与国际数据库的这种联通、加强合作，以查并并且阻断恐怖主义的这种流动。 其中包括通过海上领域。 主席女士，地方那种的背景，继续这个……却决定了威胁的是他的如何发展的达伊沙的附属机构在非洲部分地区继续开展活动，这是一个我们重大的关切。 4月份，反恐执行局公布了一个关于在西非民间社会呃他们视角的一个报告，他强调了恐怖主义如何利用薄弱的势力和这个漏洞百出的这边界，同时也包括越来越多的使用诸如……人工智能、无人机和社交媒体等技术的情况。 在我们与成员国在巴尔干和中欧进行对话的时候，我们发现恐怖主义活动它的特点越来越多的是体现于权力下放的这种网络，以及网上这个煽动暴力，结果激进化。 同时，越来越多的把重点放在重新社会之上，包括预防和加强社会的这个凝聚力之上。 因此，我。 我们需要做出那个适应变化的综合的，要这个因地制宜的这种防控做法。 主席女士主席女士，关于未公布的目的使用技术的问题，防控证据和联合国这个跨区域犯罪和司法研究所叫unique，举行了一个关于这个是利用技术这个从事性和性别暴力的这个专家组的这个会议。 这也就是与恐怖主义相关的这个题目。 专家们强调了应对措施必须得是遵守人权，同时要以幸存者为中心，通过与联合国独裁办、反恐办和这个呃打击恐怖主义的这个技术等组织合作。 法国执行局搞的这个联合项目，出资方是联合国和平与安全这个次级基金。 以支持各国发展能力建设，以查明并且阻断使用新图技术及恐怖主义组织在萨尔马、萨尔、索马里和邻国的所为。 项目提出路线图，以指导这个后续的这些执行和这个支持区域的一些应对，打击使用这数字技术。 反恐执行局最近的一些结论和专家的这些工作，凸显出了两个越来越大的这个关切：即使用线上的这种宣传生态系统便利。 是为自自主恐怖主义，同时，包括恐怖主义和组织犯罪之间，越来越强的这种联系，就是包括纯非法的这个创收活动。 为了帮助这些国家应对这些企业，公司执行的秩序，继续与这个金融情报股进行进行行动工作队密切合作，支持努力加强反恐的这个资助恐怖主义的措施。 此外，我们还继续为一些fatf的这些报告提供做，发表意见，及关于兴趣的恐怖主义与这个资助恐怖主义的风险和脆弱性。 这些这个趋势呢，也体现在今，本6月份的反恐周里。 包括执行局与反恐办和小伙伴一起，我们搞了一些编会，以讨论有效的应对的一些做法。 这些交流突出讲到了国际合作的重要性，还有集体行动的重要性。 主席女士，张强秘书长报告所清楚提到的达伊沙的威胁没有消失，它已经变得分散了，它开始适应到各种具体情况之下。 对应只适用于一个区域的对应，或者只解决安全措施，不会解决这个问题。 我代表反恐委员会执行局呢，将评估成员国怎么样执行安理会的决议，鉴别最佳做法和哪些连贯的不足，呃，就此做出有效的对应。 只有通过持续的国际合作和一个全面的办法，我们才能有效地打击达伊沙及其附属机构带来的威胁。 谢谢！ Denmark · 主席 [35:08]: 我感谢坎特女士所做的通报。 我下面请希望发言的安理会成员发言。 我下面请美国代表。 United States of America · 代表 [35:19]: 谢谢主席女士，我非常高兴自己看到你，看到你在丹麦的牌子之下担任安理会主席的职务。 我也感谢明刚。 呃，向越所做的工作，感谢今天的通报人的通报。 自从安理会上次在这个问题2月份通报以来，美国发出了自己新的国家反恐战略，就是5月6号的事情。 我们鉴别了三大优先威胁：呃，跨国犯罪、毒品，还有传统暴力，以及还有……还有左翼恐怖主义来打击呃呃这个基地组织啊，这些是伊大优先，这些组织还在利用部分电影。 正向基地组织在撒哈拉呃所取得的进展，还有ISO在呃非洲在继续呃开展活动，而且在阿富汗还有呃ISOK，呃然后还有这个通讯、人工智能、无人机还有加密货币，呃使这种情况变得更为复杂，这一些需要成员国提高警惕，需要所有部门提高警惕。 我们赞赏成员国他们的行动和呃打击财政资助的办法，使呃在伊拉克、叙利亚和索马里的恐怖组织呃的受到打击。 我们感谢伊拉克的领导作用。 来呃遣返呃叙利亚东北部无家可归人士，而且在诉讼呃iiso相关。 的人是让呃外国作战人员呃返回国家。 伊朗的根据包括真主党、哈马斯，还有伊朗方面在伊拉克的人士，在中东造成不稳定，寻求更多的威胁。 呃，扩大信息分享至关重要，使他们不获得关键的武器，限制他们的行动。 呃，卡特尔还有跨国犯罪组织威胁我们呃，成呃公民的安全。 自从2025年1月份以来，美国已经呃定了西半球20个卡特尔组织，呃，还有专门的全球恐怖分子，最近包括墨西哥的卡特尔还有如给哈瑞斯。 这这些组织呢，在我这个呃西半球之外，也也带来威胁。 我们不能啊使那些地方成为这个并联啊所威胁我们的安全。 非常重要的是，我们要一道归做工工作来打击这个毒品的生成，呃打击有组织犯罪，打击恐怖分子的旅行。 我们越来越感到关注的是，呃呃这有一些政治恐怖主义，特别是极端左翼，呃这个。 嗯，这是25年10月份，呃，有一个tifa方面的组织，呃，这是一个国，外国恐怖组织。 太长时间以来，政府无视这个方面的威胁。 给他呃定为恐怖，这这本身还不够，我们要加强啊他们战术、网络、资金筹措，呃，和这个有害行为者的信息，特别是呢，他们和有组织犯罪聚集起来。 和这个反犹太运动相连接。 我们现在就要到这个91125周年的时候了。 美国敦促所有成员国和联合国重新侧重于核心的、可以采取行动的事情，拿出可以衡量的结果。 我们不会支持一些机构，如果他们是多余的、管理不善的，或者是路线不对的，如果他们不符合我们的优先的话，我们必须共同保护我们的公民，保护我们的边界，使之不受恐怖威胁。 谢谢！ Denmark · 主席 [39:41]: 谢谢美国代表所做的发言。 我下面请巴基斯坦，请发言。 Pakistan · 代表 [39:51]: 谢谢主席女士，请允许我首先祝贺您担任主席、担任安理会主席的职务。 我也深深地感谢明刚代表团，因为他们卓越地主持了安理会上个月的工作。 我也要感谢……两位通报人，unocd和ctd的两位通报人，感谢他们所做的通报。 我们注意到秘书长23次报告，这里边讲到了埃斯达伊沙对国际和平与安全带来的和平。 带来的威胁，正像其他联合国的报告一样，包括监督组的报告一样，非常显然。 一方面，要持续反恐的努力已经降低了达伊沙的威胁；但是，这些组织仍然在适应不断变化，特别是在非洲、中东还有阿富汗一些地区，更是如此。 达伊沙的分支机构已经表现出了很大的韧性，呃，和适应性。 他们利用了当地的，在这些地区的当地的情况。 正如报告当中所指出的，SOK遭受了催挫折，包括呃我们有呃巴基斯坦进行了有效的反恐战略，因为这些呃受到挫折，但是SOK仍然是一大关切，特别是在阿富汗更是如此。 主席，正如托马林也讲到的那样，单独行动的话，任何一个国家都不会单独的对应恐怖的跨国威胁。 我们同意秘书长的呼吁，要提高国际合作。 特别是要打击越来越多的利用新兴技术、恐怖分子越来越多的用新技术的情况，包括无人机系统、呃，还有信通技术的利用。 呃，除此之外，还有社交媒体平台、还有人工智能来征聘、呃，嗯，极端化和资助，并且进行其恐怖行动。 加强边境管理、加强执法、加强能力建设、改善合作、改善成员国间的合作至关重要，就可以帮助解决这些恐怖威胁。 这些威胁跨越了国家边界，这些包括在数字空间要解决他们的威胁，我们也要打破他们的恐怖融资，包括加密办法来进行的，包括数字钱包、还有虚拟资产、还有加密资产。 这样呢，恐怖组织就不会得到武器弹药来提高他们的作战能力，呃，和这个致命性。 主席，阿富汗局势深深令人震惊！ 自从达利班在2021年8月份上台以来，还有一些恐怖组织在这个国家，呃，还在出现，有一些避风港在阿富汗内部是存在的。 呃呃，TTP、BLA、呃还有马吉布、ISOK这些恐怖组织及其分支组织ETIM都存在着，还有呃基地组织的分支组织也在这里存在。 对，在在阿富汗很多恐怖分子征地培训计划执行在巴基斯坦的恐怖行径有罪不罚。 他们找到了积极的外部支持，找到了我们东部邻国的支持。 呃，就在这个现在TTB在在外的有一个空袭，是巴基斯坦呃16名巴基斯坦人丧生。 我们必须有效地解决这个越来越危险的恐怖威胁，他们是来自阿富汗的恐怖威胁，塔利班必须承担责任，他有义务。 来保证阿富汗的领土不被任何恐怖机构使用，来威胁或者是袭击其他国家，包括阿，包括巴基斯坦。 外部对应也要承担责任，如果他们支持、资助或者是给这些代理人提供武器的话，这些都是这个在阿富汗的恐怖组织了。 一个全面的国际队，迎来打击恐怖主义，必须解决各种形式、各种表现形式的恐怖，包括国家恐怖主义。 呃，国家恐怖主义特别表现在外国占领的机制之下。 8月5号，今天呀，是这样一个情况，就是7周年呃。 非印度非法占领克什米尔七周年的一个法律。 就在7年前的这一天，被占的领土的人民、克什米尔人民，他们经受了70多年的不正义和呃没有尊严，而且呃嗯没有得到呃这个安理会所保证的基本的自觉权，他们受到一个新一波压迫。 90多万印度部队，呃，给人们带来了无穷无尽的苦难，呃，而这里的人民是手无寸铁的。 这是国家恐怖主义最严重的例子。 我们相信啊，这要零有零容忍，这对这种公然进行呃国家恐怖主义在备战的克什米尔，还有其他的外国占领的情况下，这种国家恐怖主义要有零容忍，而且国际社会不能允许反恐被误用。 呃，或者是滥用，把它当成借口来压迫国家合法的呃反对外国占领的人民的斗争，以争取呃自觉的、不可剥夺的自觉权利。 主席：恐怖主义要被打败，必须有全面的、协调的国际对应措施，没有双重标准，没有挑选性。 要解决根源，要预防政治驱动的议程来利用一些局势来助长恐怖主义。 我们的对应措施也要不断变化，就此来不断变化，要考虑到不断变化的情况，联合国的制裁体系。 和呃CTRK的呃结构要改革，保证呃像清单的所有恐怖主义，如果嗯他们不再给使他们不再给现在的时候带来危险，安理会不能解决这个不足，只能呃会给这些恐怖分子带来更大的激励，使他们呃呃继续。 呃，在这些地区啊，呃，带来苦难。 恐怖主义没有边界，呃，跨越宗教，它，呃，袭击了整个人类。 一个团结一致的全球努力，来拿出务实的、以解决办法为中心的办法，是最有效的办法，来全面的消除恐怖祸患。 巴基斯坦将是一个可靠的伙伴，来进行这个集体的努力。 谢谢。 Denmark · 主席 [47:44]: 我感谢巴基斯坦代表所作的发言。 我下面请法国代表。 France · 代表 [47:54]: 谢谢主席！ 我首先呀，我赞同巴基斯坦和美国同事所说的，祝贺明刚卓越的主持了上个月安理会主席的工作，希望丹麦在8月份工作全面成功。 我也要感谢啊反恐办和执行局两位通报人的通报，同时啊我们向巴基斯坦表示慰问，因为最近啊他们遭受了恐袭。 主席在一个星期的时候，我们就要呃纪念9·1125周年了，这个恐怖威胁严重是对国际和平与安全的一大威胁，这个威胁不断变化，达伊沙基地组织及分支机构在表明他们有能力、有韧性在适应，需要我们提高警惕。 我们感谢秘书长最近的报告。 这个报告讲到了达伊沙及其附属机构带来的连贯的威胁。 在非洲大陆，无论是是尼日尔、萨赫勒和是明刚，这些组织都在继续进行致命的袭击。 平民呢，是是首先的受害者。 在勒勒旺地区，任何安全真空都会鼓励达伊沙的在线法国支持新的叙利亚当局进行努力打击恐怖主义，稳定国家。 我们也要和全球这个打击达伊沙联盟啊，维持行动。 在7月7号对叙利亚的访问当中啊，跟我们共和国总统重申了这个承诺，这是我们全球伙伴关系的一个组成部分。 这些嗯组织要这个打击打一下，特别是在叙利亚呃民主部队的力量，这些要继续一下，是在国际级要继续进行这些斗争。 在这个背景之下，国际社会一定要调集起来，要打击恐怖主义，要使之符合一个全面平衡的办法，这使之可能使我们来处理所有恐怖主义的要素，要同时考虑到人权和国际法。 我们欢迎。 上个月通过了第九个全球反恐战略的评估，我们支持这方面的工作来执行这个战略。 在这方面，我想讲几点：首先啊，打击恐怖融资至关重要！ 这是我们在呃2009年通过了24629月，我们开始呃调集力量进行这方面的工作。 5月份，我们进行了第五次呃不给恐怖融资的呃这个会议，这表明在这个领域合作非常重要，强调有必要呃嗯这个打击恐怖融资。 第二……勿用啊新兴技术来进行征聘，呃，实现极端化，这是一大关键。 我们呼吁要加强合作，保护呃未成年人，使之不成为恐怖分子。 同时啊，我们要有自由的、公开的互联网，我们要协调工作，建立国家的能力，打击恐怖主义。 我们完全支持安理会的工作，特别是1267委员会的工作，他们要使用拥有的所有工具来打击恐怖分子的行动。 谢谢！ Denmark · 主席 [51:02]: 谢谢法国代表。 下面请利比里亚。 Liberia · 代表 [51:09]: 谢谢主席女士。 对不对呀？ 祝贺丹麦担任安理会本月的工作！ 我们向您保证，我国代表团将全面支持您的工作。 我们也要衷心的感谢明刚。 因为他在7月份的工作当中发挥了领导作用，我们和其他人一道。 感谢通报人提出的告知通报。 我们也表示慰问，向巴基斯坦人民表示慰问。 各位阁下，利比亚谴责毫不毫不含糊的谴责恐怖主义。 呃，无论他有什么样的形式、有什么样的借口，我们致力于联合国宪章所在的集体安全是坚定不移的，是呃不、不、不可动摇的。 我们听到了在安理会的讲到的情况是非常严重的。 达伊沙虽然没有实际的领地，但是啊，他在全球灵活行动。 现在呢？ 他成为一个暴力集团。 他的活动呢，得到了资助，通过敲诈、呃、绑架和非法收税来资助恐怖主义，而同时呢，利用那些执政不好的空间，利用数字前沿阵地。 这种情况啊，在非洲是。 表现得非常严重的次撒哈拉非洲。 呃，看到了全球恐怖主义死亡人数的一半以上的人数在撒哈拉恐怖集团，嗯，不再只只寻求干扰执政，他们寻求取代政府，而且他们在稳步推进到西非的沿海国。 对利比亚来说。 西非联呃，西非的沿海国，这不是一个抽象的事情，这涉及到的是一个生存的优先。 各位阁下！ 比我们对应还适应的快的威胁，毫无疑问会扩大。 所以啊，我们呼吁立即采取三大行动：. 首先，可行的次区域的安全。 我们必须要加强。 边境的情报和共同的行动能力，包括西非经共体，还有其他的。 区域和机构，以及其他的新兴的框架，都要一道加入进来。 在地图上的这些线，永远不能够成为安全的盲区。 第二。 可预计的资助帮助非洲所领导的倡议，非洲国家正在。 带头在实际采取行动，国际支持必须要配合这种决心，拿出持续的、可预计的资源支持。 第三。 预先的投资，投资于海岸的能力、沿海能力。 我们不能够等着萨赫勒的战火烧到我们的边境，然后再部署。 这些灭火器预防必须要先于危机。 各位阁下。 利布利亚决心带头垂范。 我们将继续倡导。 西非沿海的安全。 这是一个永久的优先，携手西非经共体。 我们的很多的邻国，以及我们的国际合作伙伴，我们致力于召开一个高级别对话会，以建立一个统一的盾牌，一直从萨赫勒到大西洋地区。 主席女士。 利比里亚就这个问题的发言。 来源于我们的切身经验，非常权威。 我们重建了我们的共和国，从冲突的废墟走向建国。 我们知道一个不断不变的真相：持久和平永远不能够仅仅通过……武装力量来赢得脆弱性，不会创造呃恐怖主义，不会创造脆弱性，而是利用脆弱性。 暴力极端主义。 的根源来自于国家存在衰退的地方，或者事实上。 是这种情况，不论气候变化的。 压力。 我都要升级，在这些地方，青年人没有任何的希望，那恐怖主义、暴力、极端主义就会产生安全。 存在的唯一前提是治理是问责的，正义能可及，并且公民能够看到一个值得保护的未来。 值得生活和保护的未来，预防不是一个软性的选择，它是一个战略的必要。 它也是唯一的战略必要。 重要的是，为了让我们的集体的应对完整，另外三个优先应当要指导本理事会。 首先，综合一体的联合国战略。 我们必须要平衡必要的安全措施。 与强有力的建和人道援助以及可持续发展，包括四个联合国全球反恐战略支柱平衡起来。 第二。 包容作为一个安全战略。 女性与青年人不能够被当成是被动的受害者，或者是之后才想起的各方。 利比里亚的和平的构建是通过女性的。 决心和勇气来完成的，他们的全面平等和有意义的参与、参与早期预警和社会凝聚力，是我们最强大的预防激进化的一道防线。 第三。 技术的先见之明。 正如通报人员所通报的，我们必须要切断恐怖分子的手段，不能滥用新兴技术，包括人工智能、到无人机、到加密渠道，一直到虚拟资产，同时确保所有的反恐措施严格地捍卫国际人权法。 以及。 法治最后，主席女士。 利比亚。 非常感谢各通报人员，没有任何一个国家能够单打独斗的来打败全球恐怖主义，没有任何一个国家应当这么做。 如果我们解决的是不仅仅是暴力极端主义的武器，同时也能够解决它的温床——也就是脆弱性，我们就能够让子孙后代获得他们理应享有的一个未来及一个安全主权。 并有复原力的未来。 谢谢各位的聆听。 Denmark · 主席 [1:00:13]: 我感谢利比里亚代表的发言。 接下来，我请。 英国代表发言。 United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland · 代表 [1:00:20]: 谢谢主席女士，也祝贺您担任本月安理会的主席，也感谢您刚团队成功的主持上个月安理会的工作。 我同时也要感谢通报人员，他们非常宝贵的洞见。 英国欢迎秘书长最近的一份报告，这提出了在全球反恐方面的进展，并且强调了需要重视多。 边的努力，我们继续致力于携手国际社会，以明确这些威胁、解决根本性的成因，并且打击这些极端主义的叙事。 我们赞扬叙利亚和伊拉克不懈的努力，以打击达伊沙。 在叙利亚，一个新的政治章节带来了更大稳定和安全的机会。 我们欢迎叙利亚政府最终的决定，以加入全球打击达伊沙的联盟——这是第九个成员。 伊拉克，我们持续密切携手政府，解决一代的挑战。 这是由6000个达伊沙的被关押人员的挑战，他们必须要对战争犯罪来问责。 秘书长的报告同时也强调了相关挑战存在，包括达伊沙和相关的附属组织在不断扩大，包括在西非和撒哈拉地区。 最近的协调的袭击在尼日尔和马里的袭击表明了越来越复杂的和行动的范围。 带来了流离失所，大大扩大的人道需求，并且破坏了稳定。 解决这些挑战需要协调一致的区域的应对。 英国正在加强反恐的能力，在西非的能力和撒哈拉地区的能力，以支持呃情报支持。 和反恐的阶段，反恐的筹资，这就包括区域、区域的倡议，包括尼日利亚的国家反恐中心、科特迪瓦的反恐学院，以及区域的反恐的单元。 联合国也注意到，asacore上继续在严重的威胁。 我们很赞扬巴勒斯坦在这方面的出色工作，我们也深深的慰问这些在周末遇害的人群。 主席，英国欢迎最近的。 战略的扩大，这已经进入第20个年头。 对这个战略的压倒性的支持，这也展现了大家致力于多边合作。 恐怖团体在利用新技术、网络空间和跨境的不稳定，重要的是国际框架仍然是切合目的的。 过去20年的经验教训是清晰的：反恐的成功前提是在于它要确保人权、法治和植根于国际合作。 当这些基石削弱的时候，反恐就会失败。 英国仍然坚定地致力于携手合作伙伴，以便打击恐怖主义、所有形式的恐怖主义，并支持国际和平与安全的授权。 谢谢！ Denmark · 主席 [1:03:30]: 我感谢英国代表发言。 现在我请。 巴黎代表发言。 Bahrain · 代表 [1:03:38]: 谢谢主席女士。 首先，我要感谢和赞赏敏刚作为七月安理会主席所做的努力，主持安理会上个月的工作。 同时，我也要衷心的。 表示我们的美好愿望，祝愿丹麦王国成功地主持八月及本月安理会的工作。 我同时也要感谢。 念死，但第二位女士。 联合国反恐办副秘书长办公室的主任以及坎特女士、联合国反恐局的执行副主任，感谢他们的宝贵通报，也感谢他们的持续承诺，致力于反恐努力。 主席女士。 巴林王国注意到了秘书长的第23份报告，报告强调了达伊沙所带来的恐怖威胁。 同时，还有其关联的个人和团体所带来的威胁。 这是一个危险的、持续的威胁，威胁着国际和平与安全。 报告也指出了安全环境的变化，这个也导致了达伊沙威胁的升级。 在撒赫勒、在南亚地区的危险升级，并且达伊沙越来越依靠它的区域的分支。 尽管达伊沙缺乏能力来管理和指导统一的指导其网络，但是它的宣传能力以及潜在的煽动能力、煽动暴力的能力，持续的是有影响力的。 主席女士，巴林王国一直以来在不遗余力地打击和根除恐怖主义，不论它在哪里。 考虑到无端的恐怖袭击，在伊朗和其代理人对于……区域的和平的国家和人民带来了袭击。 我们巴林重申，伊朗需要全面的落实和尊重、遵守相关的安理会决议，尤其是。 2817号决议，并且停火止战，这个破坏了整个区域的安全和稳定。 同时要尊重各国的主权，并且尊重睦邻友好的相关原则。 主席女士，我要讲三点：首先。 考虑到越来越多的。 恐怖团体对于加密货币的使用，以及第三方在资恐方面的对于加密货币的使用，以便能够来去隐藏最终的受益人的身份。 我们巴林王国强调需要继续加强国际合作，以打击资恐。 它是最主要的和最有效的资助之一，一边来破坏恐怖团体的能力，无法开展活动或者实现其目的。 在这个方面，重要的是要宣传这些风险，以及要有效的落实。 金融行动工作小组的建议。 第二，巴林王国重申需要加强和平、包容、共存和对话的文化，包括各个宗教和文化之间的合作，预防滥用数字平台来煽动不容忍。 极端主义和恐怖主义、恐怖团体继续在利用最脆弱的人群，尤其是年轻人和不非呃未成年人来煽动和招募。 网络空间仍然是招募的一个主要的环境，更多的使用宣传和分裂的一些活动，尤其是面向这些年轻人。 通过广泛的数字平台来进行招募。 我们同时也注意到，越来越多的线上的恐怖主义的内容。 由算法和一些社交媒体进一步扩大，这在扩大这些叙事的不利的影响。 第三，制裁名单。 即安理会根据这份决议所建立的。 委员会。 2067以及1989。 委员会以及最近的委员会，包括2026年的这个名单，我们发现已经有249个个人和88个实体已经被列名，而在报告期只有3个个人被列名。 因此，我们巴林强调需要继续更新该名单。 经常性的进行更新，以便列明相关个人和集团。 他们都跟达伊莎和基地组织还有其他的附属组织有关联，他们都满足了列明的标准，以便他们能够。 被施加相关的制裁措施，并且增强打击威胁的制裁机制的效力。 最后，巴林王国仍然致力于打击恐怖主义，并且携手所有各方来打击达伊沙，并打击它对于国际和平与安全的威胁。 Speaker 17 [1:09:42]: 谢谢主席女士，我感谢巴林代表的发言。 Russian Federation · 代表 [1:09:46]: 接下来，我请厄立特里亚代表发言。 主席。 我要祝贺丹麦担任本月安理会的主席国，相信一定是成功的一个月份。 我们要感谢明刚主持上个月安理会的工作，我们要感谢联合国反恐办以及反恐执行局。 所做出的贡献，帮助秘书长编写了关于伊斯兰国的威胁的报告。 我们高度赞赏两机构在各自领域范围内所做出的工作，我们赞同报告中的大部分的结论和评估。 令人严重关切的是，伊斯兰国及其分支机构在非洲大陆构成的威胁呈上升趋势。 同时，还有他们的手段在不断的升级，包括极端主义和恐怖主义的宣传方式，以及实施恐怖袭击的方式。 恐怖分子利用包括数字金融资产、人工智能和无人机在内的新兴技术。 已经成为了国际社会必须共同应对的重大挑战。 在此背景下。 越来越必要的是要制定《联合国打击网络犯罪公约》附加议定书。 俄罗斯已经在联合国预防犯罪和刑事司法委员会第三十五届会议期间提交了有关的议定书的草案。 俄罗斯支持包括……支持包括通过联合国反恐办相关项目在内的各项努力，以遏制利用数字货币和电子支付系统资恐。 的趋势，在俄罗斯的协制下，已编写并发布一份专题指导文件，为各国专家在这个领域开展分析和实践工作奠定基础。 我们高度重视外国恐怖战斗人员问题，这些人员在中东地区积累了作战经验，如今正在积极流向其原籍国或新的热点地区。 国际社会应当进一步加强努力，防止并打击他们的活动以及跨境流动。 我们希望秘书长今后的报告能够给予这一议题更多关注。 我们继续支持联合国反恐办的努力，帮助各国的能力建设，特别是在俄罗斯支持、资源捐款的支持、提供支持捐款的支持下，联合国反恐办实施了防止武器落入恐怖分子之手的项目。 为中非和为非非洲和中亚国家提供了技术援助，并且编制了内容详实的分析材料和实践建议。 不到一个月前，一场关于落实安理会2370号决议的高级别会议在莫斯科成功举行。 重点讨论了中亚国家落实该决议的情况。 我们认为。 在加强在金砖国家、上合组织、独联体和集体安全条约组织框架内开展反恐合作十分重要，并且对此保持支持。 今年，俄罗斯担任集体安全条约组织轮值主席国。 今年6月举行的CSTO的外交部长理事会已批准了反恐战略。 主席打击包括新纳粹主义在内的恐怖主义和极端主义的思想传播应当受到特别关注。 应对这一挑战的措施，必须要考虑各国的具体情况以及他们的需求和能力。 我们并不支持向发展中国家强加狭义且具有误导性的“暴力极端主义”的概念。 这一概念建立在一种危险的错误的认识之上，即只有当极端主义表现为暴力形式的时候才构成威胁。 在当前新信息的技术时代。 极端主义思想的传播本身就是煽动实施严重犯罪的一部分。 值得注意的就是，一些西方国家一方面向他国宣传“暴力极端主义”概念、“强加”这种概念，而另一方面，在其本国却将任何形式的极端主义就定为刑事犯罪。 那么，在此我们支持对当前各种打击极端主义方法进行客观的研究，包括作为反恐办今年7月……在联合国反恐周期间发布的相关研究结果，主席。 国际恐怖主义滋生的土壤之一，就是个别国家推行双重标准、推行隐藏的议程，以及故意阻碍各国主管机构之间的国际合作。 一个典型的例子就是2022年9月，北溪一号和二号天然气管道遭破坏事件，俄罗斯的主管机关已就此以国际恐怖行为。 立案调查。 然而，我们尚未看到相关国家提供应有的合作，即根据有关国际公约所规定的义务。 与此同时，此次恐怖袭击受到其中的影响就是欧盟的民众。 俄罗斯天然气曾被广泛用于欧洲居民取暖和工业生产。 北极一号输气量一度可满足德国全年天然气需求的一半。 德国检察机关于今年6月发布的新闻稿称，一名乌克兰公民及其同伙根据乌克兰国家机构的指示，组织并实施了此次恐袭。 与此同时，德国政府依然继续向基辅政权提供数百亿欧元的援助，而根据德国自身公布的信息……正是该政权的行为导致数百万德国不同民众受损，利益受损。 国际恐怖主义活动重心向非洲大陆转移，在很大程度上是前殖民宗主国出于新殖民主义野心支持非法武装组织导致的结果。 近期，马里发生的与恐怖分子的武装冲突表明，恐怖分子能够同时对该国主要城市进行大规模的袭击。 而如果没有国家层面的组织资助和武器支持的话，这是不可能实现的。 今年7月。 在撒哈拉国家联盟与俄罗斯外交部门磋商后，发表联合声明谴责尹正。 乌克兰、法国和其他一些国家与活跃于萨赫勒地区恐怖主义组织之间的犯罪勾连。 基辅政权在非洲恐怖主义活动中的作用，值得单独的提出。 这涉及向有关势力提供无人机，以及由乌克兰军事教官直接培训恐怖分子。 有记录根据记录提供给乌克兰的西方武器，已经流入了非洲、拉丁美洲和中东的武装分子手中。 美国的监管机构也对。 拜登政府向基辅提供军事援助的使用情况提出了质疑。 基辅政权长期在经济上、军事上完全依赖于欧盟及其北约国家，而这些国家则利用乌克兰对乌克兰进行代理人战争。 西方支持者在非洲大陆也采取类似的做法，通过利用乌克兰人协助撒哈拉地区的恐怖组织。 达到其自身的目的。 主席，随着其在战场上遭受失败，泽连斯基政权正在加大针对俄罗斯平民的恐怖行动，几乎每天都利用导弹和火炮系统、无人机、远程布雷装置、极速弹药和这个鬼雷。 等武器故意袭击平民和民用设施，其中包括部分武器是由北约制造的武器。 针对扎波罗热核电站工作人员的恐怖活动同样没有停止。 今年7月，负责核与辐射安全保障的专家遭到了杀害，核电站区域继续遭到了袭击，这表明基辅是企图破坏管理体系并制造……重大的工业灾害风险，欧盟及个别国家通过向乌克兰提供数千架无人机和导弹，公开支持其实施相关恐袭。 主席，俄罗斯联邦一贯就支持在今年7月获得通过的联合国反恐战略机制上开展国际反恐合作，并坚持联合国发挥核心和协调作用。 以持续的降低恐怖主义威胁，并加强国际安全。 俄罗斯联邦依然愿意与所有具有建设性且有益合作的国家和联合国的相关机构开展合作。 我们没有任何隐藏的议程，也没有双重标准。 Denmark · 主席 [1:19:10]: 感谢俄罗斯联邦。 有请希腊代表发言。 Greece · 代表 [1:19:15]: 谢谢主席女士，请允许我首先要祝贺丹麦担任安理会本月轮值主席，并预祝工作万事顺利。 同时，还要特别祝贺明康成功地领导了安理会七月的工作。 感谢各位通报者！ 这反恐判和反恐执行局感谢咱们通报者内容丰富的介绍，以及他们对这一重要议程所展现出来的坚定的投入。 同时，我们也要向巴基斯坦政府和人民为其遭受恐袭这导致的无辜人员的伤亡表示致敬和哀悼。 尽管持续开展的反恐行动一定在多个地区削弱了歹杀的力量，但该组织依然通过其分散化的结构和具有韧性的地区下属机构不断调整和适应，因此这威胁持续存在，依然存在，必须要国际指挥持续保持高度警惕。 希腊对于恐怖主义持续的区域化的扩散，特别是在非洲地区的发展趋势深感关切。 恐怖活动在撒哈拉地区、乍得湖流域、刚果民主共和国和莫桑比克不断蔓延，再一次表明恐怖组织如何利用……治理薄弱，这个漏洞百出的边界监管、地方冲突和跨国犯罪网络扩张及影响力。 叙利亚军事的发展同样需要我们保持警惕，伊斯兰国依然在该国保持相当规模的行动能力，并且越来越多地转向在城市地区针对宗教、政治和军事目标发动“打了就跑”式的袭击。 我们必须应对恐怖主义威胁，防止暴力再次升级，同时保护平民，并确保对违反国际法的行为进行追责。 所有叙利亚人，无论其主义或者宗教背景如何，都应依法享有平等保护、平等的公共权利以及安全、有尊严的生活的权利。 叙利亚的主权和领土完整也必须得到充分的尊重。 在霍尔营地关闭之后的局势同样令人感到担忧。 数千名与达伊沙有家庭关联的人员，主要是妇女和儿童，目前下落不明；也有3000多名与达伊沙有关的被拘押人员的状况也不明确。 我们在想。 伊拉克做出的重大贡献包括承担接收从叙利亚东北部转移而来的数千名被拘押人员，以及持续推进遣返工作。 伊拉克的经验表明：在国际合作支持之下，坚定的国家领导能够显著地削弱恐怖组织的能力。 我们依然对伊斯兰呼罗珊省构成的威胁保持关切，该组织持续寻找机会重建其行动能力，并实施对外袭击。 这凸显出持续开展情报分享和区域合作的重要性，包括与中亚国家加强合作。 主席女士，我们同样就像从听报处所说的那样，我们对于恐怖组织日益复杂的滥用信息技术感到震惊！ 人工智能的使用已经不再局限于宣传和招兵买马了。 恐怖主义团体还在扩大其使用这个商用无人机和将的资产，而使用这个通信平台。 我们的应对必须跟上这种威胁演变的步伐。 加强国际合作和公共和C部门的伙伴关系，完善新兴技术的治理，加大打击资助恐怖主义，这些都是至关重要的。 同时要充分保障人权和基本自由，伊朗还重生。 高度重视海上安全，将其视为国际反恐工作的重要组成部分。 我们欢迎联合国采取措施。 加强会员国应对。 海上恐怖分子流动以及相关非法活动的能力，包括提升港口的安全、旅客信息系统和海上态势感知能力。 恐怖主义、跨国组织犯罪和非法贩运活动越来越多地利用海上和边界的漏洞，百出的这个安全。 工作对航行自由、关键基础设施和全球供应链都构成了威胁。 主席女士，最重要的是人道主义层面必须始终处于我们应对工作的核心位置。 希腊坚定地支持开展安全自愿和有尊严的遣返工作，并且在恰当情况下推进司法追责、康复和可秩序的重返社会措施。 受到恐怖剧影响的儿童因。 首先被视为受害者，根据安理会2427号决议。 保护和帮助他们重返社会，对于防止未来出现新的激进化循环至关重要。 最后，主席女士，希腊重生坚定地支持联合国反恐战略，并支持采取一项综合性的反恐方法，将有效的安全措施与预防工作、国际合作和对人权的充分尊重结合起来。 只有通过持续的。 国际合作与协调机制，我们才能有效地应对达伊沙所构成的威胁，做出有效的应对。 Speaker 21 [1:25:31]: 感谢主席说：“感谢希腊代表所有的发言。 Denmark · 主席 [1:25:34]: ”下面有请中国代表发言。 China · 代表 [1:25:38]: 主席，我祝贺丹麦担任本月安理会轮值主席。 中国代表团将给予你和你的同事充分合作。 我也愿借此机会赞赏刚果金上个月担任轮值主席期间所做出色工作。 我感谢尼亚兹·比尔季耶娃主任、坎托尔副主任的通报。 当前国际恐怖威胁依然复杂严峻，恐袭事件时有发生，恐怖组织失信能力不断增强，借地区冲突趁势做大，严重威胁国际和平与安全。 国际社会应坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，坚持对恐怖主义零容忍，避免将反恐问题政治化、工具化，通过团结合作不断提升国际反恐努力成效。 我谈四点。 第一，要妥善应对叙利亚反恐风险。 恐怖主义仍是叙利亚国家重建的突出威胁，伊斯兰国、东伊运等恐怖组织仍在伺机恢复活动能力。 秘书长报告指出，续东北部拘留营关部后。 大量与恐怖组织有关联的人员及其家属流向不明。 部分人员可能重新加入恐怖组织或其他武装团体。 进一步增加地区安全风险。 国际社会应重视外国恐怖作战分子及其家属遣返和融入社会等问题，避免形成新的风险源。 中方敦促叙利亚过渡政府坚定反恐决心，坚决打击包括东伊运在内的所有被安理会列明的国际恐怖组织，防止恐怖分子威胁别国安全。 第二，要持续关注阿富汗反恐形势。 秘书长报告指出，阿富汗境内恐怖组织仍对阿及其邻国构成严重威胁。 伊斯兰国、呼罗珊省等“巨阿”恐怖组织跨境袭击意图和能力不断攀升。 中方敦促阿政府切实落实反恐承诺，坚决打击包括安理会1267委员会列明实体和个人在内的一切“巨阿”恐怖势力。 防止阿富汗再度沦为恐怖主义策源地。 国际社会应帮助阿富汗恢复经济、改善民生，从根本上压缩恐怖主义滋生空间。 中方支持中亚地区国家和上海合作组织等区域组织加强同阿富汗合作，共同应对跨境恐怖威胁。 第三，要加大支持非洲国家反恐努力。 萨赫勒地区反恐局势令人担忧，近期在马里出现恐怖组织与分离武装加速合流趋势，值得高度警惕。 秘书长报告显示，伊斯兰国、西非省、大撒哈拉伊斯兰国等恐怖组织滥用无人机、人工智能等新兴技术，地区恐怖活动持续高发。 国际社会应在尊重非洲国家主权前提下，帮助地区国家在边境管控、情报共享、联合反恐等方面加强合作。 提升自主应对安全风险能力。 联合国要同非盟等区域组织深化合作，加快落实2030年可持续发展议程，通过不断发展铲除恐怖主义滋生根源。 安理会要致力于推动政治解决非洲热点问题，不给恐怖分子可乘之机。 第四，要加强对新兴技术的有效管控。 恐怖组织利用互联网、人工智能、无人机等新兴技术开展煽动、招募、融资和实习，给反恐行动带来新的挑战。 中方支持联合国和国际社会加强新兴技术治理。 强化风险评估与监管体系。 防止暴力、恐怖、民族分裂、宗教极端三股势力借助新兴技术蔓延、渗透。 要加强对发展中国家技术装备培训和信息共享，帮助其提升反恐能力，筑牢反恐防线。 主席，中方赞赏联合国反恐办、反恐执行局1267委员会监测小组为推进全球反恐事业所作贡献。 期待联合国相关机构加强协调配合，共同推动落实联合国全球反恐战略和安理会相关决议。 安理会要发挥好1267、2713等制裁机制作用。 尽快列明毕鲁支解放武装及其马基德旅。 助力国际反恐努力。 近日，巴基斯坦发生自杀式爆炸袭击，造成平民伤亡。 中方对此强烈谴责！ 呼吁国际社会为巴基斯坦反恐行动提供有力支持。 一直以来，中国认真落实全球安全倡议，积极参与联合国、上合组织、金砖国家等框架下反恐合作。 同国际社会分享反恐经验。 通过反恐项目，帮助相关国家加强反恐能力建设。 中方愿同各方一道，坚决打击一切形式的恐怖主义，为打造一个没有恐怖主义的世界做出积极贡献。 谢谢主席。 Denmark · 主席 [1:32:31]: 主席说：“感谢中国代表所做的发言。 ”下面有请巴拿马代表发言。 Panama · 代表 [1:32:38]: 非常感谢主席女士，我们要祝贺丹麦王国担任本月安理会轮值主席，并祝愿工作取得圆满成功。 同时，我们要祝贺刚果民主共和国。 祝贺他们七月领导安理会工作非常成功，我们也感谢联合国反恐办。 主任尼雅兹·比尔吉耶娃女士以及反恐执行局坎图尔女士所做的通报，他们的发言有助于我们进一步深化、深化对恐怖主义行为对国际和平与安全所构成威胁的集体认识，就像……最近，秘书长的报告及关于伊斯兰国构成威胁以及联合国为打击这威胁所开展的工作，就像报告所示，我们看到恐怖主义在复杂性和影响范围方面持续演变，恐怖主义威胁依然存在，尽管国际社会不断的努力加以遏制。 不仅如此，恐怖主义继续展示出……这个及。 显著的适应能力，通过分散化的网络、日语多样化的暂时和居身级的地区附属组织等。 我们感到特别关注的是，在撒哈拉和非洲的一些地方，安全局势进一步恶化，在这些地方，这些组织在加强他们的运作能力，在继续使用机动化程序，它特别影响了青年人和。 非呃未成年人，同样令人感到关注的是，他们越来越呃使用数字环境用于恐怖目的。 我们今天已经听到，他们越来越呃多的使用人工智能进行宣传、极端化教育和征聘程序，这些特别令人震惊。 这些危险没有边界，呃，这些扩散到其他地区的风险呢，是非常大的。 我们一定要一道来打击这种情况。 主席，极端主义要通过不断的对话来消除，要进行努力，执行预防性政策，提高教育质量。 还要进行努力，呃，给年轻人提供，呃，经济机会。 只要生活不改进，在短期改进情况。 就呃，不会很快。 现在，我们看到这些威胁呢，在突长。 在这方面呢，我们看到了联合国反恐周在2026年6月份得以举行，它取得了成果。 我们紧密跟踪了这里的讨论，它使我们确认恐怖主义是非常复杂的、不断变化的情况，它得到了冲突和机构脆弱和治理不足的助长。 考虑到这种情况，考虑到威胁上，考虑到上述威胁，非常重要的是：这些恐怖集团不应该有资助。 这是我们拥有的最有效的工具，来限制其征聘、宣传和实习的能力。 最近的报告讲到了越来越多样化的办法，包括绑架、获取赎金和呃获取这个虚拟资产。 这些组织在维持其运作。 逃脱传统的控制办法。 在这种情况，我们要加强啊，这个金融信息的收集，及时的在国成员国之间啊交流信息。 啊，巴拿马同意这样的做法。 所以呢，我们是嗯，在2026年呢，加入到了这个拉丁美洲金融行动工作组当中，我们促进这方面的倡议，来加强啊财务方面的这个情报。 呃，嗯，所有部门也要参与进来，和相关的当局啊，也要加强合作。 呃，这些呢，符合联合国的努力和相关机构的努力，来处理恐怖融资的新形式。 巴拿马毫不含糊地谴责各种形式的恐怖主义，呼吁各国预防、打击恐怖主义。 我们要求要有啊联合的决定性的行动，要加强国家的能力，全面执行安理会的相关决议，实施符合联合国宪章和相关国际法。 我们认为，只有通过国际合作，及时交流信息。 绝对尊重人权和法治，我们才能最终看到这些威胁的减少，同时维护我们国家的合法发展。 所以啊，作为美洲的一个金融枢纽，巴拿马重申它将技术和成员国一道工作，和联国系统一道工作，和区域和国际组织和相关的行为者一道工作，加强我们集体对能力打击恐怖主义和恐怖融资。 是和平持续发展和安全受益。 Speaker 26 [1:38:14]: 谢谢，谢谢巴拿马代表所做的发言。 Denmark · 主席 [1:38:17]: 我下面请索马里代表。 Somalia · 代表 [1:38:21]: 谢谢主席。 首先，我赞赏。 明刚主席国。 典范的。 领导了安理会7月份的工作，他们非常有效，很有领导力。 我也祝贺丹麦担任本月安理会的主席国的工作。 主席女士，我也要感谢通报人所做的全面通报。 我们也注意到秘书长就。 I saw that ISIS 对国际和平与安全造成的威胁的第23个报告。 我们面前的报告讲到了一个连贯的、不断变化的现实：一方面，持续打击恐怖主义的压力和干扰其领导力，它限制了达伊莎在一些地区的活动，包括呃，消除了一些主要的领导人物，但是整个威胁依然存在。 其运作核心在继续呃，这个呃走向非洲大陆。 一方面，我们认识到呃，这个一些成功，但是因为恐怖袭击的频率在呃嗯减少，但是我们不能嗯。 啊，太自满于这种情况。 考虑到这些情况，我国代表团希望强调下面几点。 第一。 有效的反恐需要有深入的、真正的国家主人翁精神，同时要有国际合作。 索马里的经验继续表明这个办法的力量。 联系行动和持续的伙伴关系可以大大的限制极端主义的运作和isos的运作。 在这方面，国际合作必须优先处理，技术援助。 分享情报，可预见的支持国家和平倡议是非常重要。 第二。 解决根源，优先处理预防。 一个以安全为核心的办法本身不够预防，必须是我们集体战略的。 核心，我们必须通过整个政府、整个社会的办法来解决极端化的根源。 这些包括贫穷、缺乏教育、没有就业、政治不稳定和社会排斥。 可持续发展，包括有针对性的支持相关的国家，这是我们最大的。 啊，保护！ 除此之外，投资于教育、扩大经济经济机会、促进民间参与，特别是青年和妇女领导组织的参与至关重要，可以建立社区的韧性、削减极端啊。 说教第三，要对应新的新兴技术。 我们剩下关注的是呃达伊沙及其附属机构越来越多的利用新技术。 这个报告讲到了一个令人震惊的趋势：我们呼吁提高国际合作，加强技术援助，帮助成员国，特别是非洲国家，建立韧性能力。 啊，鉴别干扰。 呃，数字威胁同时，所有措施要植根于国际法和人权标准。 是吧？ 第四啊，保护平民，特别是脆弱群体，呃，一定要成为我们所有反恐努力的核心。 我们的战略必须优先考虑平民安全，要保证安全措施不呃带来新的苦难。 呃，嗯，不给恐怖主义找到借口，给人们之间。 呃，给人民啊带来不满情绪。 所有的反恐措施必须植根于法治，符合国际人权法、国际人道主义法和联合国宪章。 最后，主席打击达伊沙及其各种形式的恐怖主义是一个普遍挑战，这种挑战超越了边界。 呃，它需要我们集体的努力和坚定不移的决心。 真正的衡量我们集体的成功在于我们是否致力于国家主人翁精神，只实施植根于安全、人权和法治——索马里。 愿意与国际社会和整个国际社会一道工作，来实现一个没有这个恐怖主义祸患的世界。 谢谢！ Denmark · 主席 [1:42:29]: 我感谢索马里代表所做的发言。 我下面。 请拉脱维亚代表。 Latvia · 代表 [1:42:36]: 谢谢主席！ 首先，我们祝贺丹麦担任安理会8月份的主席工作，希望您工作成功！ 当然，我国代表团会全力支持您的工作！ 我也希望感谢明刚。 呃，我也在主持了上个月安理会的工作。 我也感谢。 呃，因为OTC呃尼尔森主任还有呃西坦副主席主任坎特女士所做的通报，就幺幺过去25年了。 考虑到秘书长就达伊莎对国际和平与安全带来的威胁的第23次报告，我们注意到恐怖主义依然是一个复杂问题。 关系到国际和平和安全，恐怖组织在世界各地都有，从在西非的啊啊 iso 的啊附属机构，到 adf 到达伊莎，到 sok。 任何一个国家和地区都没有完全逃脱恐怖主义的活动或威胁。 拉脱维亚。 呃，说呃，向受严重影响的国家表示慰问，向他们受害者家庭和社区呃表示慰问。 我们也呃向巴基斯坦表示慰问。 尽管全球进行了持续努力，世界各地一些组织继续在对政府力量、基础设施和公共空间进行袭击。 他们事实上控制了越来越多的地方，在他们建立的一些地区，他们建立了替代性的税收体系，呃，宣传极端思想。 这些群体利用发展不足、政治不稳定和边缘化的情况。 不幸的是，很多这些组织和个人领袖，也就是报告当中所讲的这些组织和个人领袖，依然没有得到呃1267制裁体系当中的清单上。 所以，这个安理会及其附属机构必须负责任地采取行动啊！ 打击这个不足。 在最近的趋势当中，我们看到一些恐怖分子是征聘网络专家，在线上生成资金，呃，是用人工智能进行宣传。 现在有一些先先进的技术工作都可以利用。 在此，我们要特别关注线上的行为者，他们呃，有一些这个极端的想法，他们有一些算法。 呃，这种行为不仅限于城市地区和具体的地区，因为商业、呃、卫星和、呃、金融技术啊，使恐怖组织可以协调袭击、呃、筹措资金、呃、扩大宣传，在边远的地方扩大宣传。 所以啊，系统和全面的执行安理会决议，以打击恐怖主义及其融资，呃，需要加强协调。 呃，分享信息，展开国际合作，我们欢迎！ 联合国全球反恐协调契约所做的呃，联合国全球反恐契约机构所做的努力来加强合作，呃，提供技术援助，改善成员国的国家能力。 拉脱维亚大大受益于这个金融行动组的最佳做法，而且呢，他提供了指导意见，提出了建议啊，遵守了联合国的。 这个安理会的决议和全球的标准，我们鼓励所有成员国来利用fatf这样对区区域机构的指导意见，给他们提供能力，加强与联合国相关机构的合作。 总之啊，今年6月份在反恐高级别会之后，大会通过了第九次全球反恐战略，我们支持一个全球的对应措施打击恐怖主义，有效的把这个恐怖措施纳入到预防当中，建立一个人权框架。 和强有力的机制植根于法治。 我们致力于执行全球反恐战略，我们重申支持反恐办的工作、执行局的工作，支持呃毒罪办和其他反恐协调契约机构的工作，来推进全球打击恐怖主义的工作。 谢谢！ Denmark · 主席 [1:47:02]: 我感谢拉脱维亚代表所做的发言。 我下面请明刚代表。 Democratic Republic of the Congo · 代表 [1:47:10]: 主席明刚，首先要热烈祝贺您担任安理会8月份主席的工作！ 我国代表团感谢您召集这次会议。 这里边讲到了威胁，呃，就是影响到了国际和平和安全。 我要感谢呃。 你是呃，那个OCT呃，那个主任，还有坎特女士，呃，执行局副主任，呃，执行。 举这个。 副秘书长所做的通报。 就像这个联合国秘书长第三23个报告当中所讲到的，呃，今天啊，国际和平安全遇到很大的威胁，这是因为这是一个跨国的威胁，他们使用犯罪网络，他们有这个高精尖的融资机制。 呃，这些国家呢，呃，非常脆弱，它使国家的安全受到考验。 我们这个地没有任何一个地区的国家完会完全免于恐怖袭击。 中东和非洲受到的影响很大。 我们看到有一些这个中央指导。 这个受到影响，达伊莎的这个呃能力在增加，他怎么利用了新兴技术在非洲啊？ 啊，这个恐怖威胁是连贯的。 还有其他恐怖组织也带来了威胁，这些破坏了安全，使这些国家变得更为脆弱。 这需要对非洲反恐的努力要做出更大的支持，特别是要加强国家的能力、分享情报啊、加强区域合作。 明刚。 嗯，也面临着这样的现实：联邦民主部队仍然在袭击平民，特别是妇女和儿童。 那么，通过大屠杀、绑架、性暴力、强迫婚姻、破坏村庄，这个武装团伙仍然在实施恐怖，削减国家能力，使大湖区陷入不稳定。 这里边表明，恐怖分子可以怎么样利用呃脆弱机构和人道主义危机和来展开活动，我们也看到。 我们要永远保持警惕。 呃，要团结一致，分享信息，加强国际合作，尊重国际法。 主席打击恐怖主义也需要我们。 切断助长恐怖活动的资源。 thisweek。 我们欢迎UNOCT所做的努力，也欢迎CET所做的努力，也欢迎金融行动工作队。 所做的工作，还有区域组织所做的工作，所有这些机构的努力，都是要建立国家的能力来解决金融流动的问题，呃，加强边境控制，加强机构间合作。 我们感到特别关注的是，他们越来越多地使用虚拟资产和非正式的汇钱系统，绑架获取赎金，而且恐怖主义和跨国有组织犯罪建立了联系。 在明刚恐怖分子也在呃使用这个非法的贩卖网络、非法的呃开采自然资源来给活动提供资金，所以非常重要的是要加强国际合作、加强相关机制来打破他们的财务网络。 技术变革也使这个威胁变得更为复杂，人工智能、无人机、加密通讯、数字平台现在得以使用，进行征片，进行宣传，进行资助，进行实习的规划。 我们在此欢迎UNOCT、CDEAD、UNODC和国际刑警组织及其伙伴的倡议。 来支持成员国。 啊，对应这些新的挑战，而同时遵守国际法、遵守基本权利。 妇女和女孩儿，呃，付出了特别大的代价。 在受冲突影响的很多地区，他们站在前沿，呃，受到了呃暴力、人口贩卖。 啊，给在这方面。 2000年的3025决议啊，还有另外一个决议都提醒到我们啊：保护、加强参与、进行预防是非常重要的，而且要把性别视角纳入到反恐战略当中，也是非常重要的。 除了安全对应之外啊，除了保护人民之外，要有一个长期的战略，要解决暴力极端主义的根源，特别是冲突、严当、贫穷、不平等、青年人被边缘化，而且缺乏经济前景这些问题。 在此呢，我们支持联合国的努力，来呃建立社区韧性，促进青年人的参与。 支持。 前恐怖分子重返社会，在线上还有线下打击啊！ 极端主义宣传，我国代表团相信打击恐怖主义，嗯，要产生影响，就必须加强国际法律合作。 实施恐怖的人员要承担责任，呃，受害者要得到法制要。 全面。 得到救助。 我们认为，国际社会应该继续努力，要有一个国际上都普遍认可的恐怖主义的定义。 这样呢，我们可以加强法律安全，要加强国际合作。 来打击有罪不罚，不仅如此，制裁体系。 啊，1267决议所建立的制裁体系，还有2533决议制制定的体系，对打击恐怖主义是至关重要的！ 嗯，它是不偏不倚的，以所有成员国要加以统一的执行，要有客观的标准，要不断进对之进行更新。 主席，不管任何一个国家，不论有什么样的条件，没法单打独斗来应对这些挑战，因为这都是超越大洲、超越国境的。 这也是为什么我们重申，我们全面支持联合国国际反恐战略，以及联合国协调契约、反恐契约，以及持续的。 反恐办和执行局的努力。 一遍。 建设和加强长期的各国能力，我们的集体行动必须要植根于联合国宪章的原则，尊重国家主权、法治、国际法。 行不行？ 国际人权法以及国际人道法。 主席最后明刚重申，我们坚定地谴责所有形式和表现的恐怖主义，不论在哪里发生，不论什么时候发生，不论谁犯下了这些罪行。 我们仍然坚信。 应对这一威胁的做法不应当仅限于安全方面，同时军事的应对是关键的。 同时要长期的应对这一威胁，需要决果断的采取行动来增强法治、善政、发展、预防暴力极端主义。 以及国际合作，当面临不断变化的威胁的时候，只有一个全球的、多边的。 应对基于团结。 各国的团结、尊重国际法，才能够解决长期的问题的根本成因，保护平民，并且维护国际和平与安全。 Denmark · 主席 [1:57:02]: 我感谢民纲代表发言。 我请。 Speaker 34 [1:57:07]: 哥伦比亚 代表 发言 Colombia · 代表 [1:57:08]: ： “ 非常 感谢 主席 女士 首先，我要祝贺丹麦担任安理会的本月主席国，祝愿他们一切成功的履职！ 我也感谢您召集了本次的会议。 同时，我想借此机会要祝贺和感谢……”明刚代表感谢他们七月主持安委会工作，我们也要为问巴基斯坦政府之前遭受了袭击，感谢秘书长的报告。 感谢尼尔斯迪瓦和坎特尔主任的通报，主席女士，现在我们看到了进展，但是我们的工作还远远没结束，现在恐怖主义仍然是最主要的威胁之一，威胁着国际和平与安全。 它也破坏了法治，导致了各国的不安、不稳定，并且。 带来了巨大的苦难。 哥伦比亚重申，我们谴责所有形式和表现的恐怖主义，不论在哪里发生，不论是谁犯下的罪行。 在报告方面，我想讲五点：首先，尽管领土的损失和领导力方面的挫败。 S r 仍然威胁着国际和平与安全，特别是考虑到它的顽固性、不断适应性以及不断的变化的战术。 哥伦比亚重申，打击这一顽疾必须要侧重于减少其意识形态方面的影响力。 同时，也要侧重于解决相关的成因，包括极端化和预防；同时，也要打击传统和新兴的威胁。 第二，我们赞同报告侧重需要更大的协调和合作，以便打击恐怖威胁。 我们尤其欢迎路线图，这是由联合国反恐协调契约所通过的路线图。 我们同时也认为，非常关键的是要确保密切携手非洲联盟和中亚国家。 并且要推动国际施压，统一起来要继续要施压，同时要迫切的建设能力。 这是我的第三点，在这个方面，我们非常感谢委员会的努力，并且实地访问支持各国的能力建设和基础设施的开发，同时他们也在有效的帮助落实全球反恐战略。 和相关的案例会决议。 在这里，我们重申需要重视确保能力建设活动，考虑到区域和本地的形式，这些活动必须要是侧重于受援国的需求和优先，包括只在利用预防的这个技术的潜力、预防潜力，包括人工智能和。 无人机这些努力。 这些技术和系统正在被恐怖分子利用。 第四点，我们继续关切地看到儿童的形势：他们之前跟恐怖团体有联系，他们必须要重返社会、获得平民生活，并且他们的招募必须要得到预防。 要全面地落实安理会决议，涉及儿童与武装冲突的决议，具体的是来说是2027年的22427号决议。 在这里，我们必须要继续推动复核案议程，并且要全面纳入到反恐当中。 基于2242号和2467号决议的内容，第五点，我们支持。 治查委员会12671989和2253委员会，并且我们呼吁来审查所有的在职委员会下列明的这个人员和实体名单，因为报告详细的谈到了还没有被制裁人员犯下的多重的刑罪行。 我们重申，我们全面的致力于更新新的GCTS，并且我们支持联合反恐办。 反恐局和联合国反恐全球反恐协调契约的工作，并也支持1267号决议的监测小组的努力。 我们鼓励所有人来加强内部和机构间的协调合作，继续进行富有成效的对话，携手安理会的各位成员，携手联合国成员。 最后，我要重申……要成功的反恐，前提条件在于协调的做法。 全面侧重人权，只有这样，我们才能够在长期赢得反恐的战争。 谢谢！ Denmark · 代表 [2:01:53]: 我现在也。 丹麦的代表身份来发言，我感谢通报人员的介绍，感谢秘书长第23份报告，看到了ISIS达伊沙对国际和平安全的威胁。 其实我们所听到的。 达伊沙的威胁持续存在，现在变得越来越多元。 我们将会纪念911大事。 五周年打击国际恐怖主义仍然是非常关键的。 我想讲三点：首先，在萨赫勒，丹麦强烈谴责在这区域的恐怖袭击，并且这会不断地违反国际法和国际人道法；区域的各国必须要迫切地加强跨境合作，保护平民，支持人道准入，并且解决治理的缺口问题。 这会被恐怖团体所利用。 反恐行动必须要永远的遵守国际法，预防的行动是最有效的解决方案。 反恐行动必须要扶植于善政、基本服务，并且携手本地社会。 跨境的倡议和区域合作是非常关键的，有助于预防和打击恐怖主义。 我们必须要继续建立非洲领导的努力，来加强区域的集体安全的应对。 univers密切携手区域的各方，包括非盟和ecowas，继续支持努力来推动有利的环境来加强安全合作。 第二，关于叙利亚，我们赞扬叙利亚加强努力打击恐怖主义，并且促请进一步行动来解全综合施策，作为反达伊沙联盟的成员。 然而，现在还有人在逃离，并且很多的之前的拘留营的人呢，他们下落不明，他仍然威胁着新的动员和……招募上个月在大马士革的袭击，这提醒我们需要重视持续的反恐的施压。 在关闭第二号营之后，相关的跟达伊什相关的个人必须要通过合法和可预计的框架来解决，包括起诉，在合适的时候进行起诉。 此外，关闭营也带来了更多的对儿童的不确定的形式，我们需要做的更多来保护这些儿童。 第三，多边合作仍然是不可或缺的。 全球反恐战略提供了一个共同框架，必须要落于实、落到实处，平衡在所有四个支柱进行发力。 人权、法治作为核心，这就包括加强合作并解决滥用新兴技术的问题，包括无人机。 AI数字平台和虚拟资产。 1267制裁制度必须要是更新的、可信的，也是应对需求的。 希望未来，我们很遗憾地看到，并不是所有的人都被列名。 丹麦提交了一个建议来扩大名单，我们希望他们能够刻不容缓地被加进去。 我们提醒各国有义务来落实制裁、全面制裁，并且……支持监测小组拿出及时的详细的信息。 谢谢！ Denmark · 主席 [2:05:19]: 我现在恢复理事会主席的身份，没有更多的人报名发言。 本次会议散会。