Перейти к основному содержанию

Дети и вооруженные конфликты - Совет Безопасности, 10251-e заседание

26 октября·10:00·02:13:46Совет Безопасности

Расшифровка

Расшифровки, доступные через этот инструмент, создаются с использованием автоматического распознавания речи и не являются официальными отчётами или официальными документами ООН. Официальные отчёты и официальные документы доступны в Системе официальной документации ООН. Подробнее

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

The 10251st meeting of the Security Council is called to order. 10251-е заседание Совета безопасности объявляется открытым. Предварительная повестка дня гласит: дети и вооруженные конфликты. Повестка принимается. В соответствии со статьей 39 Временных правил процедуры Совета, я приглашаю следующих докладчиков принять участие в данном заседании: госпожу Фанессу Фрейзер, спецпредставителя Генерального секретаря по вопросам детей и вооруженных конфликтов; госпожу Кэтрин Рассел, исполдиректора Детского фонда ООН ЮНИСЕФ; госпожу Джайнабу Джагнэ, спецпосланника Африканского союза по вопросам детей затронутых вооруженными конфликтами, и госпожу Беттани Эллис, директора организации Watchlist on Children and Armed Conflict. Решение принимается. Совет Безопасности приступает к рассмотрению пункта 2 повестки дня. Я хотел бы обратить внимание членов Совета на документ S/2026/826. Письмо постоянного представителя Греции при ООН от 13 октября 2026 года на имя Генерального секретаря. И сейчас я предоставляю слово госпоже Ванессе Фрейзер.

UN SecretariatСпециальный представитель Генерального секретаря по вопросам детей и вооруженных конфликтов

Спасибо, господин Председатель. Ваше Превосходительство, Уважаемые коллеги, тема детей и вооруженного конфликта начала активно обсуждаться 30 лет тому назад, включая резолюцию, которая была принята Советом Безопасности по этой теме. Речь касалась детей, которые либо были завербованы, либо их заставили служить в армии. И Грасса Машал сделал доклад в 1996 году, где речь шла об ответственности за привлечение детей в вооруженные конфликты. Речь шла о в том, чтобы поставить этот вопрос перед Советом Безопасности для того, чтобы изменить отношение к этой теме. Конвенция о правах ребенка и дополнительный протокол о вовлечении детей в вооруженные конфликты, а также международное гуманитарное право – это те документы, которые определяют наши коллективные усилия по предупреждению преступлений против детей в условиях вооруженного конфликта. За последние 30 лет сочетание правовых рамок, работа защитников привели к конкретным результатам. Более 40 различных договоренностей было соглашений со сторонами противостояния, в результате чего было освобождено более 220 000 детей. Более 220 000 детей. Просто представьте это число детей. И сама эта цифра говорит о эффективности этого мандата. В Демократической Республике Конго осуществление плана действий в конечном счёте обеспечила освобождение детей. В Нигерии более 2000 детей, связанных с ранее вооружёнными силами, были освобождены. В Колумбии национальная программа поддержала тысячи детей, которые вернулись к гражданской жизни. В некоторых случаях это позволило сторонам попасть в различные приложения докладов Генерального секретаря, это не просто какой-то текст, это отражение обязанностей, которые были, было взято на себя ООН и которые были выполнены. В этом смысле, в конечном счете, это строительные блоки здорового будущего. Каждый план действий требует постоянного взаимодействия, проверки и практического отслеживания. Последовательная политика, работа с доказательствами меняет изменения к этой проблематике со стороны противоборствующих сторон. Речь идет не только о планах действий, есть механизмы мониторинга, которые показывают реальную картину, касающуюся нарушений прав детей. Это укрепляет нашу работу по выявлению таких случаев и введению санкций. Работа защитников, работа национальных органов. Наш офис поддерживает политические и правовые изменения, криминализацию вербовки детей, защиту школ от нападения на них и освобождение детей, которые находятся в заключении. Национальное законодательство показывает то, как взятые на себя обязательства претворяются в жизнь. На Филиппинах департамент образования принял национальную программу в отношении того, что все учебные заведения это зоны мира. Проводятся национальные процессы обзора, предоставления добровольных национальных докладов. Более 10 страновых ситуаций было выведена из соответствующих докладов Генерального секретаря. Именно там были решены проблемы, связанные с детьми и вооруженными конфликтами. Господин Председатель, масштаб нынешних нарушений остается весьма высоким. 38 500 нарушений прав детей было отмечено за последний год. Это наибольшее число с момента создания мандата. А в этом смысле, а правительство во многом несут ответственность за нарушение детей. Я осуждаю все нарушения прав детей в любой ситуации и в каждом конфликте, вне зависимости от того, кто совершает их. Международное гуманитарное право, обязывает все стороны вооруженных конфликтов выполнять свои обязанности по защите детей и привлекать совершающих такие преступления к ответственности. Совет Безопасности принял 15 резолюций по детям и вооруженным конфликтам. Это серьезная правовая база для решения существующих и будущих задач. Резолюция 2832, принятая на прошлой неделе единогласно начинает работать, и я поздравляю Грецию за эту инициативу и благодарю членов Совета за поддержку этой резолюции. Государства-члены укрепили свои обязательства. Это и ванкуверские принципы, и другие принципы. Наш офис разработал руководство для Европейского союза работы. для укрепления усилий и подготовки гражданского общества и посредников. Наш офис работает в том числе над Конвенцией о преступлениях против человечности, группа друзей по вопросам детей и вооруженных конфликтов. также способствует поддержанию политического внимания к этой проблеме. В рамках моего офиса компании Докажите, что это важно, государствочлены могут вновь подтвердить свою приверженность конвенции о правах ребёнка. Я призываю тех, кто этого ещё не сделал, присоединиться к компании и воплотить свою поддержку в конкретные действия в интересах детей, пострадавших от вооружённых конфликтов. Господин председатель, С момента вступления в эту должность я придерживаюсь ориентированного на диалог, дипломатию и практические действия работу. На сегодняшний день я посетила Сирийскую Арабскую Республику, Ливан, Гаити, Украину и Российскую Федерацию. Миссии, взаимодействие с различными государствами-членами касались обеспечения доступа, выполнения обязательств и практической защиты детей. Я намеренно продолжать эти усилия и в предстоящий период. Моя канцелярия также опубликовала дополнительный анализ факторов и тенденций, которые лежат в основе серьезных нарушений с целью содействия более эффективных мер, принятию более эффективных мер. Не менее важное значение имеет региональное сотрудничество. Высоко оцениваю Тесное сотрудничество со спецпосланником Африканского союза по вопросам детей, пострадавших от вооруженных конфликтов. Спецпосланник также выступит сегодня перед Советом. В Камеруне усилия моего управления в рамках региональной конференции привели к техническому одобрению юндийской стратегии. Это первая региональная стратегия по предотвращению нарушений в отношении детей в Центральной Африке. Мы намерены развивать этот прогресс и поощрять такие же усилия в других регионах. Работа на местах позволяет нам ближе познать реальность, в которой живут дети. Диалог и дипломатия могут открыть новые возможности, и наша задача использовать эти возможности для обеспечения перемен. Взаимодействие ни в коем случае не должно заменять конкретные действия. И в связи с этой годовщиной я призываю Совет и государства-члены сосредоточиться на четырех приоритетах. Во-первых, обеспечить, чтобы проверенная информация приводила к конкретным действиям. Стороны конфликта должны обеспечить наблюдателям возможность работать в безопасных условиях и без препятствий. Когда факты нарушений зафиксированы, государства-члены должны настаивать на принятии конкретных мер, защите детей, привлечении виновных к ответственности. Усилия ООН по мониторингу, реагированию дают этим детям нечто более ценная. Это видимость, защита и уверенность в том, что мир не забыл о них. Во-вторых, следует претворять существующие обязательства в жизнь. Стороны конфликта должны защищать школы от нападений и воздерживаться от их использования в военных целях. Государства, поддержавшие Декларацию о безопасных школах и Политическую декларацию об использовании взрывчатых боеприпасов в населенных районах, должны выполнять свои обязательства посредством национальной политики, военных директив и оперативных процедур, направленных на снижение вреда, наносимого детям. Им также следует активизировать усилия по предотвращению вербовки детей, содействовать их освобождению, реинтеграции. В-третьих, необходимо сохранять единство Совета. и в полной мере использовать весь инструментарий Совета. Эти меры дадут результат только тогда, когда члены Совета последовательно применяют все эти инструменты в различных ситуациях и доводят свои решения до конца. Призываю членов Совета поддерживать динамику работы рабочей группы по вопросам детей и вооруженных конфликтов, принимать своевременные выводы, поддерживать постоянное взаимодействие со сторонами конфликтов. Голос Совета имеет вес, когда он выступает единодушно, единогласно и действуют в соответствии со своими решениями. В-четвёртых, продолжать работу по предотвращению, защите и реинтеграции. Предотвращение зависит от своевременных мер, эффективных служб защиты, надёжной поддержки в области мониторинга и реинтеграции. Государства-члены должны продолжать эту работу на местном, национальном и региональном уровнях. Дети также должны иметь возможность безопасно и конструктивно высказывать свое мнение по поводу решений, касающихся их будущего. Господин Председатель, я также признательна ЮНИСЕФ, миротворческим операциям ООН, другим структурам ООН, вносящим вклад в выполнение мандата по вопросам детей и вооруженных конфликтов, организации Watchlist on Children in Armed Conflict, а также организациям гражданского общества, национальным партнерам, коллегам по защите детей, которые работают бок о бок с детьми, местными сообществами, зачастую в сложных и опасных условиях. Их знания, доступ к информации, их настойчивость имеют решающее значение для мониторинга нарушений, предотвращения вреда, оказания помощи. Они должны иметь возможность работать безопасно и получать необходимую поддержку. Поразительно, но в 2025 году погибло 136 сотрудников ООН, как гражданских, так и военнослужащих, и 350 гуманитарных работников. Это недопустимо. 30 лет работы принесли практические инструменты, ощутимые результаты, однако масштаб нарушений свидетельствует о том, что Совет, государства-члены и стороны конфликта должны делать больше для защиты детей. Эти четыре приоритета требуют не просто консенсуса в этом зале, они требуют устойчивой политической приверженности. Защита детей — это глобальная ответственность. Давайте работать вместе, слаженно, ради мира, в котором справедливость, безопасность и достоинство для детей будут не привилегиями, а гарантиями. Политическая приверженность должна подкрепляться ресурсами. Я благодарю государства-члена, партнёров, чьи добровольные взносы поддерживают наш мандат, и призываю к обеспечению предсказуемого, гибкого, многолетнего финансирования для поддержания деятельности по мониторингу, и реинтеграции, по-прежнему полна решимости и энергии работать со всеми вами, и государствами-членами, и сторонами конфликта, региональными организациями, гражданским обществом, и с детьми для выполнения возложенного на меня мандата. И в заключение хочу привести слова одного из детей, который участвовал в кампании. Докажи, что это важно. Он сказал нам: "Война отняла у меня родителей, Мое детство неполноценно. Ни один ребенок не должен испытывать ту боль, через которую прошел я. Давайте строить наше будущее не на утратах, а на мире и сострадании. Господин представитель, я каждый день думаю о детях, для которых утро это не школа, а конфликт, не будущее, а страх. Это должно измениться. Совместные действия могут изменить эту ситуацию. Давайте своими действиями. Покажем, что безопасность, достоинство и будущее детей действительно имеют значение. Через 30 лет дети должны жить в большей безопасности. Я готова внести свой вклад. Я прошу этот совет внести также свой вклад, использовать имеющиеся в его распоряжении средства для защиты детей. Благодарю вас.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю госпожу Фрейзер за ее брифинг. Сейчас я хочу предоставить слово госпоже Катрин Рассел.

UNICEFИсполнительный директор

Господин председатель, ваше происходительство, уважаемые коллеги, доброе утро. Спасибо Греции за организацию этой важной встречи. Благодарю коллег за их выступление. 30 лет назад знаковый доклад Грасс и Машела о влиянии вооруженных конфликтов на детей поставил международное сообщество перед ужасающей истиной. Дети не просто оказались в центре войны. Их целенаправленно преследовали, вербовали, эксплуатировали. Доклад помог изменить представление мира о последствиях конфликтов для детей и заложил основу для программы «Дети и вооруженные конфликты». За последние три десятилетия эта программа способствовала тому, что защита детей стала центральным элементом международного мира и безопасности. Мы создали механизмы. для мониторинга, проверки серьёзных нарушений в отношении детей, усилили подотчётность, создали возможности для прямого взаимодействия со сторонами конфликта. Мы видим, чего можно достичь благодаря последовательной политической приверженности. Было подписано более 40 планов действий со сторонами конфликтов. Более 220.000 детей были освобождены. Это дало им возможность начать новую жизнь. И за всем этим стоят дети. которые вы соединились со своими семьями, пошли в школу, обрели будущее. Но и через 30 лет мы сталкиваемся с крайне тревожной ситуацией. И хотя международное сообщество создало систему защиты детей в условиях войны, реальность для детей остаётся по-прежнему очень сложным. Как специальный представитель было сказано, мы выявили более 40.000 серьёзных нарушений против детей, более 38.000 только в этом году. В прошлом году в Палестине, в Демократической Республике Конго и в Нигерии были наибольшие аа количество а нарушений. И это говорит о том, что людей детей убивают, детей вербуют и причиняют им вред. Они подвергаются физическим. Я в Судане в декабре познакомилась с девушкой, ей было 17 лет. Семья бежала из Хартума, но война шла за ними. и напали на них люди из группировки Ахмеда. Дед и дядя были убиты, девочек насиловали. Ей удалось убежать, но её история это ужасное напоминание о том, за каждым случаем насилия стоит ребёнок, чья жизнь, возможно, никогда не будет прежней. В этот момент, когда дети больше нуждаются в защите, наша способность помочь им оказывается под угрозой. С 2005 года ООН подтвердила более 44 000 случаев отказа в гуманитарном доступе, в том числе более 8.000 в 2025 году. Это не просто препятствие для гуманитарных операций, ведь речь идёт о детях, которых нет медицинской помощи. Они не имеют доступа к чистой воде. Дети отрезаны от образования. Сотрудники гуманитарных организаций, их учреждения также подвергаются нападениям. и это подвергает больше опасности как тех, кто оказывает помощь, так и детей, которые от неё зависят. Во многих районах, охваченных массовыми беспорядками, наблюдается тревожные тенденции. В 2025 году правительственные силы нанесли ответственность за большинство серьёзных нарушений прав детей, включая убийство, увечья, нападение на школы, больницы, отказ в предоставлении гумпомощи. Широкое применение взрывных боеприпасов в населённых районах продолжает влечь за собой разрушительные последствия для Детей. Более 70% подтвержденных случаев гибели детей в 2025 году были вызваны взрывными устройствами. Это оружие не только убивает и калечит, оно разрушает школы, больницы, системы водоснабжения, другую инфраструктуру, необходимую для выживания и развития детей. А их последствия могут ощущаться еще долго после боевых действий. В то же время новые технологии создают новые угрозы. Растущее использование искусственного интеллигента в вооружениях, в том числе для наведения на цели, вызывает серьёзные опасения по поводу преследования детей и ведения войны. Вооружённые боевые дроны постоянно применяются. Это серьёзнейшая угроза для жизни детей. И цифровые технологии открывают возможности для злоупотребления. Недавнее принятие Советом Безопасности резолюции 2832, посвящённое влиянию цифровых технологий на нарушение прав детей в условиях конфликтов, является хорошим шагом на пути к решению этих проблем. Развитие технологии должно усиливать защиту детей, а не подвергать их новым формам вреда. Ваше происходительство, эти тенденции вызывают глубокую тревогу, но они неизбежны. Тридцатилетний опыт показывает нам, что прогресс возможен, когда политическая воля подкрепляется постоянным участием. Я своими глазами видела, что может означать подобное подрешка. Во время моей поездки в Судан в декабре я встречалась с женщинами и девочками, пережившими ужасное насилие. Двое выживших рассказали мне, что до получения помощи в центре ЮНИСЕФ они думали о самоубийстве. Они рассказывали, как консультации, поддержки со стороны сверстников, просто наличие какого-то спокойного места стали для них связующим звеном в этой жизни. Их опыт показывает, что помощь это восстановление, это возвращение достоинства, это вселение надежды на будущее. И в этом смысле мы знаем, что работает, но мы должны иметь ресурсы. И ЮНИСЕФ призывает к трём видам работы для того, чтобы привлекать ответственных за такие преступления, выполнять дипломатическая помощь чрезвычайно важна. Наша готовность защищать детей должно касаться всех сторон. Во-вторых, мы должны укреплять сами рамки защиты детей. Это означает постоянную поддержку проведения и мониторинг работающих механизмов и осуществление таких планов действий, которые указаны в докладе Генсек. Это также означает политическое взаимодействие с группами друзей. Эти механизмы позволяют помогать детям, финансирование гуманитарной помощи остается чрезвычайно важным. И имеющийся дисбаланс отражает тот выбор, который мы делаем. И такие выборы имеют последствия для детей. В-третьих, мы должны удвоить наши усилия по предотвращению и разрешению конфликтов, в которых страдают миллионы детей. Гуманитарная помощь спасает жизни. Механизмы защиты детей помогают предотвращать нарушения, но ни то, ни другое не может заменить политические решения конфликтов. И политический деятель должен обеспечить инклюзивный мирный процесс, защитить право детей. Ваше превосходительство, 30 лет назад наше международное сообщество признало, что страдания детей нельзя рассматривать как неизбежное следствие конфликта. И это признание заложило основу, которая изменила жизнь сотен тысяч детей. Дети, оказавшиеся втянутые в сегодняшние конфликты, не могут ждать еще 30 лет, чтобы получить защиту. Мы должны действовать и действовать сегодня. Большое спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю госпожу Рассел за её брифинг. И сейчас я хочу предоставить слово госпоже Джейнаба Джен.

AUСпециальный посланник по вопросам детей, затронутых вооруженными конфликтами

Председатель, ваше превосходительство, я благодарю Грецию за сосыв этого заседания. 30 год спустя знакового доклада и образования мандата. Были созданы важные инструменты, но их эффективность зависит от постоянного политического взаимодействия, национального осуществления и большей ответственности. И что подчеркивает признание того, что хотя был достигнут прогресс в построении региональных глобальных партнерств и укреплении ценностей для улучшения благополучия детей, тем не менее многие продолжают страдать. из-за трудностей в условиях конфликтов. Это заседание отражает приверженность нашей позиции, в соответствии с которой уменьшение поддержки глобальных норм в области прав человека не должно подрывать обеспечение прав человека и глобальные усилия по защите детей, которые несправедливо страдают от вооруженных конфликтов. Мое назначение в феврале 26 года и создание отдельного направления по защите детей в пересмотренной политике АС является эпохальными событиями и демонстрирует растущую институциональную приверженность АС прогрессивным мерам, направленным на упреждение в рамках дипломатического подхода и деятельности в области безопасности. Наша поддержка Декларации о безопасных школах Просвещение в ЧС и система раннего предупреждения с учетом потребностей детей позволяют согласовать эту приверженность с профилактикой и восстановлением. В этой связи взаимодополняемость между деятельностью Специального посланника АЭС и Специальным представителем ООН имеет важное значение. Я благодарю Специального представителя за последовательное инициирование совместных усилий со мной по урегулированию вопросов, которые касаются детей, продвижению повестки в области вооруженных конфликтов и укреплению наших коллективных действий. Мониторинг, отчетность, взаимодействие с ООН должны поддерживать имеющиеся стратегические инструменты превентивной и многосторонней деятельности вместе с политическим участием ОАЭС, региональной координацией и механизмом последующего контроля. Общие приоритеты должны поддерживать осуществление плана действий, а также защищать потенциал этой деятельности, несмотря на ограничения, связанные с недостаточным финансированием, и также конкурирующие приоритеты, как это было отмечено в коммюнике, которое было подготовлено по итогам диалога Комиссии АЭС и Секретариата ООН, а также Совета мира и безопасности АЭС и Совета Безопасности. Я призываю к более тесному обмену информацией между Рабочей группой Совета Безопасности и соответствующими механизмами АЭС, включая рассмотрение возможности полевых визитов. Для меня была честь возглавить миссию В штате Борно в Нигерии в рамках моей информационно-просветительской работы и взаимодействия со странами по прогрессивным инициативам, направленных на защиту детей, я посетила центр временного ухода «Блум Куте» и профессиональный центр «Моно», где дети получают поддержку с помощью получения образования и профессиональной подготовки. Эти меры являются надежными путями к восстановлению, и они должны дополняться поддержкой психического здоровья, психосоциальной помощью, и также разработкой мер и за пределами центров. Эта инновационная модель поддержки требует согласованного внимания и стратегического партнерства, в том числе с АЭС и ООН. Она должна обеспечивать непрерывность образования детей. Необходимы более активные усилия для решения проблем с регистрацией рождений, утерянными документами, трансграничными различиями в языке и учебных программах. Реинтеграция должна включать гибкие условия зачисления, ускоренное обучение, соответствующие траектории образования и использующие устойчивые цифровые технологии. Что касается меняющихся рисков в области защиты, в ходе обсуждений в Африканском комитете экспертов по правам и благополучию ребенка 14 октября я обозначила свою позицию: безопасное цифровое пространство должны использоваться для обучения и необходимо вводить защиту от вербовки и эксплуатации. Информационные технологии не должны стать еще одним инструментом, с помощью которого ухудшается благополучие детей в ситуациях конфликтов. Я призываю стороны по всему миру, которые занимаются разработкой системы ценностей для создания и внедрения информационных технологических систем и платформ. АЭС предпринял похвальные шаги для решения проблемы за злоупотребление информационными технологиями в отношении детей. Принятие типового закона ОЭСР о безопасности детей в интернете является основой для действий на национальном уровне. Государства должны взаимодействовать с крупными технологическими компаниями, поставщиками услуг и другими сторонами, используя подход, который сочетает бизнес, права человека, что требует должной осмотрительности в отношении прав ребенка, обеспечения безопасности и доступа к средствам правовой защиты. Необходимо искоренить возможность распространения вредоносного контента через скрытые каналы, что затрудняет их обнаружение и проведение расследований. В условиях конфликтов эти технологии могут использоваться в вербовке, эксплуатации и в других нарушениях. Как я подчеркивала во время открытых прений Совета в июне 2026 года, наши меры должны учитывать как риски, так и возможности. Это требует развития специализированных навыков, чтобы поспевать за быстрым развитием информационных технологий. Эксплуатация детей в добывающих отраслях в условиях войны также заслуживает большого внимания. Необходимо изучать этику компаний, цепочки поставок, а также привлекать к ответственности тех, кто эксплуатирует детей. Председатель. Что касается участия детей в принятии решений. Когда я была в штате Орне, я посетила заседание детского парламента. Такие механизмы обеспечивают устойчивую основу для участия, если они являются инклюзивными и обеспечены ресурсами. И хотелось бы завершить свое выступление словами одного из детей-прометарев: «Включайте голоса детей, создавайте возможности, чтобы дети вносили вклад в принятие решений, которые обеспечивают благополучие и более светлое будущее. Добивайтесь привлечения к ответственности, отслеживайте прогресс для того, чтобы дети получали защиту и поддержку, в которой они нуждаются». Я призываю государства поддерживать работу этих механизмов, чтобы дети получали обратную связь относительно того, как их рекомендации влияют на принятие решений. Эта годовщина должна служить напоминанием всем нам, что наша первоочередная ответственность заключается в том, чтобы обязательства, которые были взяты в Завете, приводили к значимым изменениям в жизни детей, которые пострадали от конфликтов. Это особенно касается тех, чьи голоса часто остаются неуслышанными. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю вас за этот брифинг. Слово госпоже Бетани Элис.

WatchlistWatchlistДиректор

Я благодарю вас. От имени организации Watchlist я хотела бы поблагодарить Грецию за проведение этого заседания в ознаменование годовщины мандата. 30 лет назад организации гражданского общества были одними из ведущих голосов, которые призывали к созданию мандата по защите детей, к систематическому рассмотрению в Совете Безопасности последствий вооруженных конфликтов для детей. Эксперты по защите детей признавали необходимость улучшения мониторинга и отчетности, а также скоординированных действий по защите детей в условиях конфликтов на самом высоком уровне. В 2001 году группа этих организаций сформировала организацию Watchlist. В течение следующих 25 лет наша сеть объединяла экспертов, опыт, знания от гражданского общества, которые работают на местах, в гуманитарных условиях, и, по возможности, от детей, для того, чтобы сформировать, усовершенствовать и добиться реализации этой повестки. Мы продолжаем поддерживать мандаты, программу по детям и сотрудничать с ними, исходя из убеждения, что уникальные инструменты способны улучшать положение детей, которые живут в условиях войны. Мы услышали сегодня о некоторых результатах, которые были достигнуты за последние 30 лет. Дети были освобождены из вооруженных групп и сил, получают поддержку в реинтеграции, планы действий были реализованы, серьезные нарушения пресечены. Стороны успешно покидали приложения к докладу. Приняты выводы Рабочей группы Совета Безопасности, которые содержат рекомендации и обеспечивают контроль. В миссиях ООН заложен потенциал защиты детей, введены протоколы передачи и заключены мирные соглашения, которые включали положения о защите детей. Эта программа способствовала развитию правовой базы, в том числе с помощью 15 резолюций СБ, и последняя такая резолюция была принята на прошлой неделе под председательством Греции. Такие принципы, как Парижские, Декларация о безопасности школ, Ванкуверские принципы и недавно принятая Политическая декларация о взрывчатых веществах в населенных районах также являются важными документами. Механизм мониторинга и отчётности позволяют нам эффективно распределять ресурсы, давать рекомендации и заблаговременно принимать меры по предотвращению нарушений. Организации гражданского общества сыграли решающую роль в осуществлении программы на местах, способствовали документации, реагированию, создавали дружественные детям пространства, оказывали гумпомощь, проводили программы реинтеграции, связывали детей, которые пережили насилие, с ресурсами для их восстановления, а также работали с общинами и секторами для укрепления среды защиты для детей. Однако в эту важную веху достижения последних 30 лет и наша коллективная способность удовлетворять растущие потребности находятся под серьёзным давлением. Наблюдатели ООН продолжают подтверждать рекордное число серьёзных нарушений. Правительственные силы Обошли и негосударственные вооруженные группировки по масштабам угрозы для детей. Вооруженные конфликты продолжаются. Международное право, включая защиту детей, избирательно применяется, игнорируется или пренебрегается воюющими сторонами. Гуманитарная помощь блокируется или в ней отказывают. Это имеет последствия для выживания, восстановления, роста, развития и возможностей здоровья и средств к существованию для детей. Быстро развивающиеся технологии, такие как БПЛА, ИИ и автономные системы вооружений, позволяют совершать более быстрые и частые атаки и увеличивают дистанцию между лицами, принимающими решения, и применением силы. Применение взрывного оружия в населенных районах несоразмерно затрагивает детей. Они в семь раз чаще погибают от взрывных травм, чем взрослые. И когда они выживают, сталкиваются со сложными долгосрочными проблемами, восстановлении физического и психического здоровья. При этом царят безнаказанность за серьёзные нарушения и отсутствие политической воли. В то время как потребности в защите детей продолжают расти, ресурсы для их удовлетворения сокращаются. Также сокращается и финансирование. Помимо нагрузки на организации и потенциал ООН, пострадали и организации гражданского общества, и общественные инициативы. Меньше детей получают услуги, сократились расходы на психиатрическую и психосоциальную поддержку, и программы реинтеграции. Также сотрудники, которые занимаются защитой детей, страдают от чрезмерной рабочей нагрузки и сокращения специализированных услуг. Но необходимо предпринять срочные шаги для того, чтобы сохранить прогресс за последние три десятилетия и осуществить наши обязательства. Я предлагаю сделать следующее. Во-первых, необходимо защищать то, что уже работает, инвестировать в это, поддерживать мандаты по защите детей, страновых целевых групп, компонентов защиты детей в миссиях ООН, в гражданском обществе. Необходимо также призывать стороны разрабатывать, подписывать, реализовывать планы действий, отслеживать прогресс, неустанно защищать гражданское пространство, гум-доступ, подкреплять обязательства ресурсами, поддерживать прогнозируемое долгосрочное финансирование как ООН, так и гражданского общества, включая местных общинных деятелей, в масштабах, необходимых для решения проблем. Во-вторых, безнаказанность должна стать неприемлемой. Подотчетность должна быть признана важной для предотвращения будущих нарушений. Все стороны должны придерживаться одинаковых стандартов в отношении детей. Необходимо соблюдать МГП и права человека, включая проведение оперативных расследований и ответственность за нарушения, включая судебное преследование за военные преступления, геноцид и преступления против человечности. Необходимо налаживать сотрудничество с механизмами расследования, правосудия, привлечения к ответственности, включая МУС, и необходимо включать в такие механизмы экспертов по правам ребенка. Стороны, которые систематически совершают серьезные нарушения, должны быть включены в приложения к докладам Генсекретаря и исключаться только когда реализуются планы действий и прекращаются нарушения. И, наконец, Государства должны оценивать свои собственные национальные позиции, политику и отношения со сторонами конфликта, чтобы убедиться, что они соответствуют их обязательствам. Это означает включение обязательств, которые были взяты в рамках Парижских принципов, Декларации о безопасных школах, Ванкуверских принципов и Политической декларации по законной защите детей от насилия в школах, включая в законодательстве и военных доктринах. Это включает также финансирование защиты детей, образования, охраны психического здоровья в гуманитарных бюджетах, использование дипотношений для того, чтобы побуждать осуществлять планы по прекращению и предотвращению нарушений. Также необходимо прекращать поставки оружия сторонам, которые нарушают международное право, и пересматривать бипаритные экономические отношения с теми правительствами, чьи вооруженные силы были внесены в списки лиц, которые совершили нарушения, или которые поддерживают стороны, совершающие их. Мандат по детям существует не просто так. Речь идет о безопасности и благополучии детей. Детей, у которых есть имена, друзья, мечты о будущем. Мы должны отказываться принимать их страдания как неизбежное следствие войны. Мы обязаны им больше, чем просто слова. Мы обязаны им обеспечивать защиту, ответственность, детство без страха и возможность создавать возможность реализовывать свои права в мирном будущем. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю вас. Сейчас я сделаю заявление в качестве министра иностранных дел Греции. Прежде всего, я благодарю Ванессу Фрейзер, Специального представителя по детям в вооруженных конфликтах, Кэтрин Рассел, Исполнительного директора ЮНИСЕФ, Джинабу Джакне, Специального посланника АС по вопросам детей, пострадавших от вооруженных конфликтов, и Бетани Элис, директора Watchlist по детям в вооруженных конфликтах за их содержательные брифинги. 30 лет назад знаменательный доклад, который был представлен Генассамблее ООН, пролил свет на разрушительные последствия войны для детей. Он также позволил ввести непреложный мандат. Это защита детей, которая должна занимать центральное место в предотвращении конфликтов, миростроительстве и восстановлении. Этот мандат позволил добиться прогресса. Создание управления специального представителя по вопросам детей вооруженных конфликтов, механизм мониторинга отчетности, а также рабочие группы Совета Безопасности помогли разработать эффективные меры реагирования на бедственное положение детей и координировать международные действия. Благодаря постоянной информационно-просветительской работе, включая осуществление планов действий со сторонами конфликтов, тысячи детей были вывезены из зон конфликтов, и конкретные обязательства способствовали предотвращению нарушений и злоупотреблений. Однако эти достижения резко контрастируют с беспрецедентными масштабами и сложностью нарушений и злоупотреблений в отношении детей о чем сообщалось в последние годы. Ежегодный доклад Генерального секретаря за этот год бьет тревогу, поскольку рекордное число детей пострадали из-за нарушения их прав в ходе предыдущего года. Это самое высокое число с момента учреждения мандата. Более того, меняющийся характер конфликтов требует от нас адаптации. нашего реагирования. Как и во всех аспектах нашей жизни, цифровые технологии создают новые риски и вызывают дополнительные опасения в отношении защиты детей. Детей вербуют и эксплуатируют с помощью смартфонов. Их естественная склонность к технологиям становится оружием против них. В то же время цифровые технологии могут помочь защитить детей. Образование с использованием технологий способствует повышению цифровой грамотности и навыков, а также дает детям возможность распознавать онлайн-угрозы. Существует ответственность за преодоление цифрового разрыва и оказание помощи странам в укреплении их потенциала реагирования на новые угрозы. Греция придает особое значение защите детей в цифровой среде, а также предоставлением возможности пользоваться новыми технологиями. Мы руководствуемся твердой убежденностью в необходимости сохранения целостности и эффективности мандата по вопросам детей, вовлеченных в конфликты. Мы предложили резолюцию, которая защищает эти основы, и при этом мы вводим новые важные измерения. Это влияние цифровых технологий на детей и способы борьбы с ним, а также использование этих технологий на благо детей. Особенно отрадно то, что Совет Безопасности единогласно принял резолюцию несколько дней назад. За авторами выступили 93 государства. Мы очень воодушевлены этими результатами и хотели бы еще раз поблагодарить все государства за поддержку. Она помогла продвинуть это важное новое измерение мандата по вопросам детей и вооруженных конфликтов. Хотелось бы поделиться несколькими соображениями. Мы должны поддерживать и укреплять партнерские отношения. Защита детей требует более тесного сотрудничества между государствами, ООН, региональными организациями и гражданским обществом. Она также должна быть систематически интегрирована в стратегии предотвращения конфликтов, посредничества, мирных процессов и восстановления. Мы также должны учитывать мнение детей и молодежи при формировании нашей политики и ответных мер, обеспечивая надлежащие гарантии защиты их безопасности, достоинства и благополучия. Нам необходимо активизировать взаимодействие со сторонами конфликта. Принципиальный диалог, в том числе с помощью планов действий, может принести значимые результаты. Для эффективной реализации необходимы четкие обязанности, измеримые шаги, постоянное взаимодействие и поддержка освобождения и реинтеграции детей. Мы должны решать проблемы, связанные с реализацией, с помощью функционирования обеспечение функционирования механизма мониторинга и отчётности, укрепление экспертных знаний на местах и партнёрство с местными сторонами, которые содействуют гумдоступу. Мы также должны сделать так, чтобы обязательства подкреплялись адекватными предсказуемыми ресурсами, чтобы поддерживать потенциал в области мониторинга, отчётности, защиты детей, особенно на местах. Под отчётность и профилактика должны поддерживаться последовательным политическим взаимодействием и эффективными национальными механизмами правосудия. В рамках кампании "Докажи, что это важно", которую поддерживает Греция, ребёнок передал простое, но очень сильное послание: защищённый ребёнок это обеспеченное будущее. Пусть эти слова станут ориентиром для наших коллективных действий. Давайте продемонстрируем с помощью последовательной политической воли, конкретных инвестиций и подлинного партнерства, что защита детей это не просто устремление, это незаменимая основа для прочного мира. Спустя 30 лет после учреждения мандата по вопросам детей вооруженных конфликтов, давайте позаботимся о том, чтобы следующие 30 лет запомнились не данными обещаниями, а предотвращенными нарушениями и детьми, которых мы защитили. Спасибо. Я возвращаюсь к выполнению функций председателя Совета. Предоставляю слово Ее Превосходительству, заместителю министра иностранных дел Латвии.

ЛатвияЗаместитель министра иностранных дел

Я благодарю вас. Позвольте прежде всего поблагодарить его превосходительство Георгиса Герапетритиса, министра иностранных дел Греческой Республики, в качестве председателя. Я благодарю всех наших докладчиков, госпожу Фрейзер, госпожу Кэтрин Рассел, госпожу Джойна Бутджагны и директора Watchlist за важные выступления и их вклад в выполнение этого мандата. Мы должны задаться простым вопросом: который также является сложным для нас. Что мы можем сделать лучше и больше? Ситуация крайне тревожная. В прошлом году ООН подтвердила более 14 000 случаев гибели или увечий детей, что, безусловно, нас крайне тревожит, и это на 34% больше, чем в прошлом году. Большое количество детей было завербовано и использовано вооруженными группами в Даркани, Гере, Гаити, и других местах. Также отмечается наибольшее количество нападений на школы, больницы, на опыты в Мьянме и Украине. Число похищенных детей в прошлом году было самым высоким с момента начала регистрации таких случаев в 2005 году. На территории Украины агрессивная война России продолжает отнимать детство, разрушать семьи, лишать детей безопасности и защищенности. Дети продолжают погибать в домах и на детских площадках. Школы и больницы продолжают подвергаться обстрелам. Сирена воздушной тревоги остаются постоянной реальностью для украинских детей, в то время как продолжаются атаки России. Незаконная депортация и насильственное перемещение украинских детей являются явными вопиющими нарушениями международного права. Мы поддерживаем решительный призыв Генеральной Ассамблеи и призываем немедленно и безоговорочно возвратить детей. Председатель. Недавно я принимала группу украинских детей в Латвии. Они говорили о том, как они учились тому, чтобы признавать по звуку, какие БПЛА были самыми смертоносными. Некоторые потеряли своих близких, некоторые потеряли свои дома. И в ходе моей поездки на территорию Украины, я была на детской площадке, которая была разрушена ударом ракеты, и я увидела, как самое безопасное место для наших самых маленьких детей было превращено в руины. Ни один ребенок нигде в мире не должен испытывать подобные ужасы. В то же самое время новые технологии меняют ситуацию создают новые риски. Террористические группы, такие как ИГИЛ, вербуют детей через онлайн-игры. А в Харькове Россия использовала онлайн-платформы для вербовки несовершеннолетних в качестве информаторов, разведчиков и диверсантов. И я согласна с вами, Председатель, нам нужны более эффективные меры защиты в тесном сотрудничестве с техкомпаниями и гражданским обществом. Защита прав детей должна обеспечиваться онлайн и офлайн. В этой связи Лангвия представила свои национальные комментарии к проекту статей КМП о преступлениях против человечности для того, чтобы эксплицитно включить вербовку и использование детей в число подобных деяний. Председатель? Международное сообщество уже располагает инструментами. для принятия мер, механизм мониторинга отчетности, планами действий 15 резолюциям Совета Безопасности, региональный механизм целенаправленными мерами. Но, однако, эти обязательства не позволят защитить ни одного ребенка без выполнения. Поэтому мы призываем сторону, упомянутую в докладе Генсекретаря, как совершивший серьезное нарушение взаимодействия с ООН, подписать и реализовать конкретные, ограниченные по времени планы действий по прекращению и предотвращению серьезных нарушений. Это единственный путь для исключения из перечня. Латвия обеспокоена нехваткой ресурсов для Миссии ООН по защите детей, при этом потребности на местах растут. Мы будем и дальше выступать за защиту детей как неотъемлемую часть мандатов Миссии. Мы также обеспокоены тем, что отсутствие согласия председателей вспомогательных органов препятствует выполнению рабочей группы по защите детей в выполнении функций. Учитывая важность выводов для усилий по защите на местах, мы подчеркиваем необходимость незамедлительного заключения соглашения без дальнейших промедлений для того, чтобы рабочая группа могла возобновить свою работу. Тридцать лет этого мандата доказали, что постоянные действия могут достичь. Сейчас не время сокращать масштабы деятельности. Латвия продолжит выступать в защиту детей. Каждый ребенок в любом конфликте заслуживает того, чтобы расти в безопасности и достоинстве. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю Ее Превосходительство за это заявление. Предоставляю слово представителю Панамы.

ПанамаПредставитель

Я благодарю вас, председатель. Хотелось бы поприветствовать вас тепло на этом заседании. Я благодарю вашу делегацию за руководящую роль. И мы обрели основополагающего партнёра в достижении общих приоритетных целей и предварении их в действиях в Совете. Я также приветствую Специального представителя Генерального секретаря ВНС Фрейзера и спудиректора ЮНИСЕФ Кэтрин Рассел. Я благодарю их за ценные замечания, их неустанную работу от имени детей в самых тяжелых условиях. Я также приветствую Джанайбу Джагню, Специального посланника АЭС по вопросам детей в вооруженных конфликтах, и Бетани Элис, директора Watchlist. Я также приветствую Ее Превосходительство, министр иностранных дел Латвии, госпожу Даце Милбарте, девочку, которая будет отмечать 10 лет, в условиях войны всю свою жизнь провела под защитой международной системы, которая обещала ей защиту еще за 20 лет до ее рождения.

Эта девочка имеет право спросить у нас: а к чему привели? наши обещания, и спустя 30 лет после принятия этой программы, этой повестки, мы должны быть готовы дать ответ. Мы отмечаем работу сегодня тех, кому удалось помочь какому-то ребёнку сложить оружие, вновь обнять свою семью, вернуться в школу. Именно вы воплощаете в жизнь ту защиту, которую этот совет обязан гарантировать. Однако в опубликованном в этом году докладе генсекретаря зафиксировано 38.558 серьёзных нарушений в отношении 24.174 мальчиков и девочек только в двадцать пятом году. Разрыв между нашими достижениями и тем, от чего эти дети страдают, требует принятия решения. Она вновь заявляет о своей решимости продвигать эту повестку там, где её выполнение по-прежнему остаётся недостаточным. И в этой связи мы предлагаем, чтобы эта годовщина обозначилась тремя чёткими требованиями. Во-первых, необходимо сохранить способность и выявлять, и предотвращать нарушения. Механизм мониторинга отчётности по резолюции 1612 нуждается в независимости, доступе и ресурсах. Сокращение специалистов, отзыв ресурсов во время смены миссии может лишить нас возможности получать предупреждения именно тогда, когда они нам нужны больше всего. И нехватка информации ни в коем случае не следует ее путать с отсутствием нарушений. Во-вторых, необходимо эффективно обеспечить контроль за выполнением обязательств. Планы действий должны содержать конкретные сроки, результаты и охват. Выводы рабочей группы должны воплощаться в конкретные меры, а ответственность должна возлагаться на виновных, независимо от того, кто с кем союзничает. Резолюция 2832, инициированная и принятая 19 октября, вносит дополнительный призыв к срочным действиям. Необходимо не допустить, чтобы цифровые технологии способствовали вербовке и другим нарушениям. Реализация этой резолюции должна обеспечить связь между защитой детей и ответственностью технологических компаний. Третье. Необходимо оказывать поддержку каждому ребенку после его освобождения. Реинтеграция требует стабильного финансирования, предсказуемого финансирования. о возможности воссоединиться с семьей, получить образование, психосоциальную помощь. Речь идет и о специальных мерах для девочек, которые пережили сексуальное насилие. И если освобожденного ребенка вновь подвергают вербовке, это свидетельство того, что нам не удалось обеспечить надежную защиту. Господин представитель, 30 лет Это целая история для любой организации. И в жизни ребёнка 6 месяцев без школы, одна вербовка или несколько минут под бомбами могут изменить всё. И вот такого рода разница между нашим временем, течением и их временем должна стать пониманием той срочностью, с которой мы должны выполнять наш мандат. Путь к следующей годовщине больше детей будет учиться, играть, расти. Пусть к этому так всё и будет. Пусть жизни, которые мы помогаем защитить, станут самым ярким ответом на то, как мы распорядились предоставленными нам полномочиями. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю представителя Панамы за его выступление. Слово представителю Франции.

ФранцияПредставитель

Господин председатель, прежде всего, хочу поблагодарить вас за руководство этим заседанием, организацию этого заседания. Это свидетельство о решимости Греции продвигать повестку «Дети и вооруженные конфликты» в ходе своего мандата в Совете Безопасности. И я также хочу поздравить Грецию с единогласным принятием резолюции 2832 ровно неделю назад. Также благодарю спецпредставителя госпожу Ванессу Фрейзер, исполдиректора ЮНИСЕФ госпожу Кэтрин Рассел, специального посланника Африканского союза по вопросам детей, затронутых вооруженным конфликтом, госпожу Джайнаби Диагнэ, а также директора Watchlist госпожу Беттани Эллис. Спасибо вам за их выступление, за вашу постоянную приверженность делу поощрения и защиты прав детей. Господин представитель, хотел бы сделать три ремарки. Во-первых, Франция вновь заявляет о своей полной политической поддержке мандата «Дети и вооруженные конфликты». Сейчас, когда мы отмечаем его 30-ю годовщину, оперативный характер этого мандата и эффективность были доказаны, в частности, благодаря механизму мониторинга шести серьезных нарушений, созданных этим Советом по нашей инициативе в 2005 году. Мы продолжим оказывать ему всестороннюю поддержку. как финансово, так и посредством наших взносов в ЮНИСЕФ, так и политически, следя за тем, чтобы миротворческие операции, там, где они проводятся, включали в себя надежный компонент защиты детей и, кроме того, располагали надлежащими возможностями для сбора информации. Мы также поддерживаем усилия спецпредставителя, направленные на заключение планов действий с государствами или вооруженными группами. Это инструмент, лежащий в основе мандата Комитета по правам ребенка. Он помогает нам при добросовестном осуществлении добиваться реального улучшения защиты детей. И Сирия сейчас является наиболее обнадеживающим примером тому. Во-вторых, Франция глубоко обеспокоена тревожным числом серьезных нарушений в отношении детей. В прошлом году это число достигло печального рекорда. Рекорда с момента создания мандата спецпредставителя в 1997 году. Государственные субъекты впервые несут ответственность за большинство нарушений, в том числе за нападение на школы, больницы, за отказ в доступе к гуманитарной помощи. И ввиду такой ситуации крайне важно обеспечить соблюдение международного гумправа, необходимо бороться с безнаказанностью, а Совету необходимо вводить санкции в отношении вооруженной группы сил, виновных в этих нарушениях. Это обязанность Совета Безопасности. Господин председатель, защита детей в условиях вооруженных конфликтов давний приоритет Франции. И это будет мой третий и последний пункт. В 2007 году мы совместно с ЮНИСЕФ инициировали Парижские принципы и обязательства, которые определяют ориентировочные меры по предотвращению незаконной вербовки детей, содействию их освобождению и поддержке их реинтеграции. 115 государств присоединились к этой нормативно-оперативной программе, и мы призываем тех, кто этого ещё не сделал, присоединиться к нам. Вместе с ЮНИСЕФ в феврале 2007 года Франция будет организовывать конференцию высокого уровня, посвященную двадцатилетию этих принципов. Хотели бы, чтобы это мероприятие стало не просто торжеством, а поводом для обновления обязательств, более эффективной защите прав детей. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю Францию. Слово представителю Дании.

ДанияПредставитель

Спасибо, господин председатель. Мы благодарим Грецию за организацию этого заседания, а также докладчиков за их выступление. Позвольте также поблагодарить вас, господин министр, за ваше присутствие, за вашу приверженность и приверженность вашей страны делу поддержки детей, оказавшихся в условиях жёна конфликта. Господин председатель, 30 лет назад международное сообщество столкнулась с ужасающей реальностью. Дети лишали детства, заставляли воевать, подвергали невообразимому насилию. В своём знаковом докладе Грасса Маршел призвала к действию. Слова вдохновили всех нас для того, чтобы защитить а всех нас и взять обязательство защищать детей от ужасов войны. Был создан мандат дети вооружённые конфликты. И сегодня мы сталкиваемся с поразительным парадоксом. У нас сложный институциональный механизм. Тем не менее, число тяжких нарушений в отношении детей достигло беспрецедентного уровня, в том числе в Израиле, на оккупированных палестинских территориях, в ДРК, Нигерии, Мьянме, Сомали, Гаити, Украине и Судане. И эта годовщина, поэтому, должна стать и празднованием достижений, и анализом неудач. Господин председатель, мы не должны недооценивать то, чего удалось достичь в рамках этого мандата. Более 220 000 детей были освобождены от вооруженных сил, от вооруженных групп. Этот мандат изменил международные нормы в области защиты детей. Он способствовал реализации планов, которые изменили военную практику, укрепили национальное законодательство, создали гарантии. для предотвращения будущих вербовок. Эти достижения стали возможными благодаря уникальной институциональной структуре, опирающейся на решительную и единую поддержку со стороны этого Совета. Дания гордится тем, что сыграла свою роль в создании в 2005 году механизма мониторинга, отчетности, а также рабочей группы Совета Безопасности. И вместе со списками Генерального секретаря и постоянным взаимодействием со странами в конфликте эти инструменты помогли претворять в жизнь обещание добиваться конкретных улучшений в настоящей жизни. Урок ясен. Есть надёжный мониторинг, постоянное взаимодействие и политическое давление. Всё это способно изменить поведение вооружённых групп. Заглядывая в будущее, господин председатель, позвольте мне выделить три общие проблемы. Во-первых, растущее пренебрежение со стороны государств к серьёзным нарушениям в отношении детей. Впервые за всю историю существования мандата было установлено, что правительственные силы несут ответственность за большинство подтверждённых нарушений. На Украине непрекращающиеся российские атаки по-прежнему приводят к гибели и увечьям мирных жителей, включая детей, к разрушению гражданской инфраструктуры. Мы осуждаем эти и все другие подобные атаки и вновь призываем к возвращению всех незаконно депортированных и насильственно перемещённых украинских детей. В Газе страдания детей носят катастрофический характер. Более 340 детей было убито с момента вступления в силу режима прекращения огня. Это практически один ребёнок каждый день. Израиль должен в полной мере выполнять свои обязательства по международному праву, включая нормы международного гумправа. Ни одна из сторон конфликта, будь то государство или негосударственный субъект, не может быть освобождена от контроля или ответственности. Во-вторых, стоит помнить о разрушительных последствиях применения взрывчатых боеприпасов в населённых пунктах. Авиаудары, артиллерийские обстрелы, другие виды Использование взрывчатых боеприпасов по-прежнему приводит к гибели и увечьям детей, к разрушению школ, больниц, жизненно важной инфраструктуры. Дания призывает к полному соблюдению норм международного гуманитарного права, более активному осуществлению Политической декларации о взрывчатых боеприпасах в населенных пунктах и Декларации о безопасных школах. В-третьих, новые технологии создают новые риски для детей. Это дроны, искусственный интеллект и система наведения на цель на базе ИИ меняют характер ведения войны. Их разработка и использование должны в полной мере соответствовать нормам международного права, должны они контролироваться, оцениваться и должны быть подотчетными. Выражаем признательность Греции за ее усилия, направленные на то, чтобы Совет выступил единым фронтом по этим вопросам через принятие резолюции о цифровых технологиях. Господин Председатель, 30-летний опыт доказал, что этот мандат может принести реальные изменения. Рамки есть, механизмы существуют. Однако растущий разрыв между принятыми обязательствами и выполненными обязательствами требует большей политической воли для принятия мер на основе выводов, обеспечения подотчетности и последовательных действий без исключения. Вновь заявляю о своей непоколебимой поддержке спецпредставителя Фрейзер, ее канцелярии и механизма мониторинга и отчетности. Мы продолжаем оказывать финансовую поддержку канцелярии спецпредставителя и ЮНИСЕФ. Призываем других последовать нашему примеру. Присоединяйтесь к нам, чтобы выполнить обещание, заложенное в этом мандате ради каждого ребёнка. Благодарю вас.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю представителя Дании и сейчас предоставляю слово представителю Китая.

КитайПредставитель

Спасибо, господин председатель. Я приветствую его превосходительство, а господина министра Греции. Также приветствую госпожу Фрейжер, госпожу Рассел. и других докладчиков. 30 лет назад международное сообщество приняло резолюцию, и был назначен спецпредставитель Генерального секретаря по детям и вооруженному конфликту. За эти 30 лет этот мандат был наполнен новым содержанием, обогащен, но конфликты продолжают наносить серьезнейший ущерб детям. И в 2025 году мы видели рекордное число нарушений с момента начала работы по этому мандату. И все стороны должны защищать детей. И в этой связи хочу коснуться четырёх моментов. Во-первых, необходимо обеспечивать мир. Наиболее эффективный путь защиты детей это положить конец войнам. Стороны должны соблюдать свои обязательства по международному праву, международному гуманитарному праву. Необходимо остановить обстрелы школ, больниц, и все должны занимать общую кооперативную и коллаборационную работу в этой связи, оказывать помощь в доступе к зонам конфликта с тем, чтобы дети получали помощь, в том числе психологическую. Второе. Чрезвычайно важно улучшить механизм подотчётности. Дети на оккупированных палестинских территориях, на Гаити живут на передовом рубеже конфликта, страдают от нарушений и Они лишены счастливого детства. Китай поддерживает Совет, говоря о том, что необходимо иметь контроль и быть подотчетными за свои действия. В этой связи поддерживаем позицию госпожи Фрейзер по усилению мониторинга и контроля со стороны Совета Безопасности по реализации мандата «Дети и вооруженные конфликты». И призываем все стороны остановить зверство в отношении детей. Один из путей преодоления этого — это развитие. Развитие — это фундаментальное решение, которое решает многие первопрессии конфликтов. Необходимо гарантировать базовые потребности. Это еда, это образование, это здравоохранение, это работа. В этом смысле мы должны уйти от цикла насилия. А мы должны использовать, безусловно, возможности а и при этом э-э сохраняя все права детей. И четвёртое, очень важно продемонстрировать солидарность и поддержку Африки. Китай поддерживает. Роль первого спецпосланника от организации. За последние годы целевой фонд оказывал поддержку канцелярии специального представителя в проектах по Африке. уделяя внимание региональному сотрудничеству 11 странам в Центральной Африке. Мы продолжим оказывать помощь, насколько это возможно, развивающимся странам, включая африканские страны. Китай готов работать с международным сообществом. для того, чтобы заставить пушки замолчать и укрепить поддержку и содействие с тем, чтобы все дети по всем мире жили в мире, спокойствии и имели лучшее будущее. Благодарю вас.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю представителя Китая за его выступление. Слово представителю Колумбии.

КолумбияПредставитель

Спасибо, господин представитель. Хочу поблагодарить Грецию за организацию этого важного заседания, посвященного 30-летию мандата по вопросам детей и вооруженного конфликта. Также хотел бы поблагодарить госпожу Ванессу Фрейзер, спецпредставителя Генерального секретаря по вопросам детей и вооруженных конфликтов, а также госпожу Кэтрин Рассел, исполнительного директора ЮНИСЕФ. Джейнабе Джанге, специального посланника Африканского союза по вопросам детей. С путя 30 лет после учреждения этого мандата международное сообщество при содействии этого совета создало прочную основу для детей, затронутых вооружёнными конфликтами. А всё это направлено на создание механизмов мониторинга и инструментов, способствующим обеспечению подотчётности. Тем не менее, рекордное число 38.558 только в двадцать пятом году было зарегистрировано серьёзное нарушение. Число убитых детей на 34% увеличилось по сравнению с 2024 годом. Всё это напоминание о том, что лишь одного нормативного правового процесса недостаточно. Мы видим, насколько это тревожная статистика. Пять детей убивают или наносят увечья каждый день. для Колумбии, естественно, это вопрос очень актуальный. И это реальность, с которым столкнулось правительство. Господин председатель, новое правительство 72 дня находится у власти. И, безусловно, мониторинг за выполнением резолюции очень важен. Важно также и финансировать эту резолюцию. И пример Колумбии очень важен. Три составляющих части вербовки. Это миграция, это вооружённые группы. Мы увидели факторы, которые являются первопричинами этого процесса. Это нищета, это изолированность социальная, отсутствие доступа к образованию. Это ключевые аспекты. А и многие пытаются воспользоваться этим. В 2024 году Вербовка детей происходила каждые 20 часов. И если вы сравните это с другими цифрами, то рост на 300% — это только применительно к Колумбии — по сравнению с предшествующим периодом. Используются социальные сети. Рисуется некий романтический образ некоего боевика. Колумбийское правительство в этом смысле проводит образовательную стратегию. Наша страна имеет институт по защите семьи и ребенка. И, безусловно, проблема для Колумбии И для других стран, которые сталкиваются с такими реальностями, вызовы огромные. Только вчера вечером президент Колумбии объявил о выделении 1 млн для онлайн подготовки колумбийцев по искусственному интеллекту. Это возможность представленная правительством, речь идет и о других альтернативах, а международное сотрудничество, доступ к СМИ могут создать возможности, это не обязательно угроза. В этом контексте хотел бы других призывать проводить такие же программы. и спецпредставитель в своём брифинге говорил об этом. А Колумбия достаточно успешно боролась с этим феноменом, но это очень деликатная угроза. Мы вновь говорим о том, что безопасность это мир. Без безопасности мир это просто идея. Необходимо создать мирные условия в наших странах. а надо дать возможности детям, надо дать им будущее. Господин председатель, в заключение хочу сказать, что легче всего защищать а-а а ребёнка, чем а а потом реабилитировать его от того ущерба, который он получил. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Большое спасибо. И слово предоставляется представителю Бахрейна.

БахрейнПредставитель

Королевство Бахрейн хотело бы выразить благодарность Греческой Республике за проведение этого важного заседания, приуроченного к 33-й годовщине. создание механизма. Также мы приветствуем ваше присутствие, господин министр, как председателя этого заседания. Мы хотели бы выразить благодарность Специальному представителю Генерального секретаря по вопросам детей и вооруженных конфликтов госпоже Ванессе Фрейзер, а также исполдиректору детского фонда ООН ЮНИСЕФ госпоже Кэтрин Рассел. а также уважаемому специальному представителю по вопросам гражданского общества и детей Джайнабе Джане и представителю гражданского общества. Спасибо всем вам за ваши брифинги и за ваши усилия по укреплению защиты детей, пострадавших от вооруженных конфликтов. Эта годовщина — важный шаг в деле оценки достигнутого прогресса за последние три десятилетия. Это возможность подтвердить необходимость претворения международных обязательств в практические и конкретные меры, обеспечивающие защиту детей от нарушений, серьезных нарушений на фоне продолжающихся вооруженных конфликтов и растущей сложности стоящих перед нами вызовов. Господин представитель. Создание механизмов по вопросам детей и вооруженных конфликтов, а также последующее развитие механизмов мониторинга и отчетности, а также планов действий с подключением сторон конфликта, все это способствовало укреплению международной системы защиты детей. Эти усилия также поддержали освобождение и реинтеграцию детей-солдат, предотвратили серьезные нарушения в отношении Королевства Бахрейн. подчеркивает важность дальнейшей поддержки этих инструментов, важность содействия в выполнении соответствующих резолюций Совета Безопасности в сотрудничестве с правительствами и соответствующими подразделениями ООН. Королевство Бахрейн считает, что, несмотря на достигнутый прогресс, серьезные нарушения прав детей в вооруженных конфликтах продолжают нарастать, согласно последнему ежегодному докладу Генерального секретаря. Их число растет, и поэтому необходимо активизировать международные усилия по обеспечению соблюдения международного права, защиты прав детей и обеспечения беспрепятственного доступа к гуманитарной помощи. На этом фоне мы подчеркиваем важность защиты образования. Это основной элемент защиты детей, предотвращения их вербовки. а также обеспечение того, чтобы школы оставались безопасной средой для обучения. Особо отмечаем инициативу королевства, принятую на 33-м саммите арабских стран в мае 24-го года. Это направлено на предоставление образовательных услуг лицам, которые вообще пострадали от конфликта. А и совместно с ЮНЕСКО, с с арабской, с Лигой арабских государств Мы реализуем это. Господин представитель, изменение характера вооруженных конфликтов, более широкое использование цифровых технологий создают новые вызовы в деле защиты детей. Это повышение рисков вербовки, электронной эксплуатации, кибератаки на образовательную инфраструктуру. Параллельно с этим Королевство Бахрейн подчеркивает важность использования безопасного образования, профилактики, защиты посредством укрепления международного сотрудничества, наращивания потенциала, преодоления цифрового разрыва с тем, чтобы обеспечить безопасное и ответственное использование этих технологий. Резолюция 2832 СБ ООН, принятая на прошлой неделе, инициированная Грецией, а мы были соавтором, помогает нам от обязательств перейти к результатам и защитить детей в цифровой сфере. Мы должны укреплять сотрудничество между государствами-членами ООН, региональными организациями. а также поддерживать всех, кто занимается защитой детей с учетом проблем, связанных с ресурсами. Королевство подчеркивает важность продолжения реализации планов действий и содействия интеграции детей, пострадавших от конфликта, с использованием опыта и уроков, извлеченных за последние десятилетия. В заключение, вновь заявляем о своей приверженности поддержать международные усилия, направленные на защиту детей в вооруженных конфликтах. Подтверждаем, успех этих усилий измеряется не только обязательствами, но и конкретными результатами, которые гарантируют детям защиту, образование и безопасность, защищают их права и их будущее. Я благодарю вас.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю представителя Бахрейна за его заявление. Слово представителю Соединенных Штатов.

Соединенные Штаты АмерикиПредставитель

Спасибо, министр. Рад вас видеть. Добро пожаловать. Поздравляю вас с успешным руководством вашей команды в этом полном событии месяца. Это очень трагический вопрос, и меня он лично волнует. Я работал на местах в Африке, Афганистане, и хотелось бы поделиться одной историей. О моем времени в Афганистане, когда я работал со старейшиной на востоке Афганистана, и он мне вновь и вновь рассказывал моей команде о секретном оружии, с помощью которого можно побороть экстремистов. И через несколько совещаний, когда он говорил об этом оружии, я сказал: "Нам нужно его увидеть". Нам нужно общее понимание. И я полагала, что он говорил о каком-то типе ракеты, о пистолете или каком-то скрытом арсенале. И когда он наконец согласился показать мне его секретное оружие, он привёл своих дочерей. Это был старейшина в очень консервативной части страны, где я никогда не видела женщину непокрытой. Он показал мне этих девочек, и он очень гордился. тем, что он занимался их торговлей детьми. Точнее, он перевозил детей, и он сказал, что она станет врачом, она станет юристом. Он сказал, что эти женщины являются моим оружием, они однажды победят талибан, и они будут более эффективными, чем какое-то оружие. Он сказал, что когда девочки получают образование, когда женщины процветают, чаще всего нет проблем с экстремистами. И он, и как мы все видим, почему Аль-Каида и Гил боятся их, как и Талибан. Как говорила Малала, самая могущественная девочка это девочка с книгой. Это позволяет предотвратить вербовку и промывание мозгов. Но мы также должны помнить здесь, как ООН, как Совет, что ЮНИСЕФ сообщает о том, что 2,5 миллиона девочек в Афганистане лишены образования в старших классах школы с тех пор, как Талибан вернулся к власти. Многие поколения юристов, врачей утрачены. И Афганистан не один такой. Несколько десятилетий назад, в 1999 году, Совет принял резолюцию, 1261, которая запрещает незаконную вербавку детей, а также избрание их мишенями, а также незаконные нападения на школы. ООН подтвердила более 38 000 вопиющих нарушений против детей. Это самое большое число нарушений, которое было совершено с тех пор, как Совет начал заниматься этим вопросом три десятилетия назад. На нас лежит ответственность изменить эту траекторию. Мы должны поразмышлять над тем, как происходит, как всё происходит и как обстоят дела в организации. Мы должны задаться вопросом, почему меры неэффективные. Мы можем пострадать друг друга со структурами, со специальными представителями, но нам необходимо вновь посмотреть, на результаты, а результатов нет. Спустя 30 лет мы не можем согласиться с подходом, который оценивает успех по числу подготовленных докладов или числу проведенных заседаний. Мы не можем смотреть на эту проблему, как и на многие другие проблемы, направляя больше ресурсов и все больше ресурсов, и призывая к этому. Безусловно, государства могут Добровольно выделяет ресурсы, но мы не можем постоянно призывать к ресурсам. Мы должны изучить, используются ли имеющиеся ресурсы эффективно. Наши действия должны поспевать за словами. Мы разделяем беспокоенность в связи с вопиющей ситуацией. Честно говоря, немногие так много уделяют внимание этому вопросу. как, например, наша первая леди Мелания Трамп, в частности, в ходе недели высокого уровня Генассамблеи она узнала о тяжёлой участи десятков семей, включая детей, кто оказались в Олежках на территории Украины без доступа к электричеству, еде, лекарствам. Они попросту медленно умирали. И вместо того, чтобы призвать к действиям, и призывать организации уделить внимание этому вопросу, просить доклада. И она приступила к работе лишь только на прошлой неделе. Она возглавила заключение соглашения между Россией и Украиной для обеспечения местного прекращения огня, для того, чтобы обеспечить жизненно важную помощь городу и чтобы можно было безопасно эвакуировать мирных жителей. Сейчас предстоит выполнить Это великолепное, выдающееся соглашение. И она продолжает уделять самое большое внимание спасению этих детей, их жизней. И подобные действия, коллеги, могут совершаться, и мы можем призывать к этому. Она также призвала создать коалицию с 60 государствами вместе с технологическими компаниями, такие как Amazon, Google, Intel и другие, чтобы расширять возможности образования, предоставлять безопасные цифровые инструменты, защищать их онлайн, там, где они особенно уязвимы. Наши партнёры пообещали выделить более 23 млн на миссию, которую Первая леди назвала укреплением лучшего будущего. Мы благодарим всех тех, кто присоединился к нам в этой важной работе. Она считает, и мы считаем, что ответственное использование технологий может обеспечить возможности и образование для детей. которых в противном случае у них бы не было. Но технологии также влекут за собой новые угрозы. Террористы и вооруженные группы эксплуатируют цифровые платформы для вербовки, использования детей. Ее инициатива заключается в том, чтобы работать с теми же технологическими поставщиками, которым есть доступ у детей по всему миру, чтобы они использовались безопасно. Защита детей от этих угроз находится в центре инициативы Первой леди. Это также миссия ее жизни. А также миссия одного из моих дорогих друзей, Тантиба. Он является звездой футбола. Мы в ООН недавно его принимали. Мы призываем больше уделять внимание онлайн-сексуальной эксплуатации. И мы надеемся на то, что те данные, которые этот фонд предоставляет многим, я благодарю вас, всех тех, кто посетил этот форум. позволит собирать данные, доказательства, преследовать виновных, защитить детей, которых эксплуатируют безжалостно онлайн. Именно поэтому также поддержали резолюцию Греции, министр, 2832, которая единогласно была принята на этой неделе. Это прекрасная работа вашей команды. Также это позволит защищать в каком-то виде от онлайн эксплуатации которая усугубляется в условиях вооруженных конфликтов. Коллеги, мы проделали выдающуюся работу вместе, и у нас есть беспрецедентные возможности, но мы в очередной раз призываем всех задуматься о том, почему путь к результатам настолько неудачный, несмотря на десятилетие внимания к этим вопросам в Совете и в других органах. Возвращаясь к этому афганскому старейшине, с которого я начал, он понимал что-то очень важное. Это самая большая инвестиция, которую мы можем внести в прочный мир, безопасность. Это девочка или мальчик с книгой. Мир нуждается в большем количестве подобного секретного оружия. Но мы несем ответственность, мы должны заслужить их доверие к нам. и добиться больших результатов по результатам этой деятельности. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю вас. Я благодарю представителя Соединенных Штатов за это глубокомысленное заявление. Слово представителю Сомали.

СомалиПредставитель

Я благодарю вас. Я благодарю представителя Греции за созыв этих своевременных важных обсуждений. Я приветствую министра иностранных дел Греции за то, что выполняет роль Председателя на этом заседании. Мы также благодарим докладчиков за ценные выступления и за их приверженность защите детей, пострадавших от вооруженных конфликтов. Председатель, 30 лет назад создание мандата по вопросам детей в вооруженных конфликтах позволило подтвердить, что страдания детей в условиях войны требуют постоянного международного внимания и действий. Сомали выражает признательность сотрудникам по защите детей, национальным властям, гуманитарным партнерам и сообществам, которые претворили это обязательство в защиту в исключительно сложных условиях. Этот мандат позволил принести важные результаты. Дети были освобождены из вооруженных сил и вооруженных группировок. В планы действий включены обязательства по предотвращению нарушений. Мониторинг и отчетность способствуют вовлечению общественности и обеспечению подотчетности. Однако серьезные нарушения сохраняются. Разрыв между нашим обязательством и повседневной жизнью детей остается неприемлемым. Их защита не может зависеть от национальности, географического положения или политических факторов. В этой связи Сомали хотела бы подчеркнуть две приоритеты. Во-первых, осуществление и предотвращение должны занимает центральное место. Для предотвращения конфликтов необходимо устранять их первопричины, включая иностранную оккупацию, нищету и нерегулированные ситуации недовольства. Мы должны предотвращать вербовку, защищать школы и больницы, обеспечивать гум-доступ и поддерживать восстановление. Национальные правительства несут первоочередную ответственность, и международное сотрудничество должно укреплять национальные институты с помощью предсказуемого финансирования и технической помощи. Назначение первого специального посланника АЭС по детям, пострадавшим от вооруженных конфликтов, открывает возможность для углубления регионального руководства этим вопросом и сотрудничества с ООН. Во-вторых, подотчетность и уважение к международному праву должны соответствовать и должны соответствовать положениям, и должны быть свободны от военных стандартов. Учить палестинских детей заслуживает особого внимания. Дети в Газе и на УПТ продолжают страдать от убийств, калечения, перемещения, решений и долгосрочной травмы. Их школы были разрушены или стали недоступными, а ограничения по предоставлению гумпомощи сказались на образовании, безопасности, получении продовольствия. Необходимо положить конец оккупации. Оккупирующая держава Израиль несет юридическую обязанность соответствовать требованиям МГП, права прав человека и предоставлять основные услуги без дальнейших промедлений, оправданий и исключений. Кроме того, необходимо проводить расследование подтвержденных нарушений и соблюдать надлежащую правовую процедуру. Защита детей должна быть включена в мирные процессы, соглашения о прекращении огня и гуманитарные договоренности. В-третьих, мы должны противостоять возникающим угрозам: БПЛА, системы с использованием ИИ, цифровые Технологии, социальные сети создают новые риски, включая вербовку. Эти технологии должны оставаться под контролем человека, правовым надзором и должны соответствовать международному праву. В завершение, 30 лет прогресса необходимо защищать с помощью политической воли, последовательной подотчетности и устойчивых инвестиций. В Африке говорят: "Чтобы вырастить ребенка, нужна целая деревня". А сейчас Международному сообществу, объединенному нашей общей целью, необходимо обеспечить защиту, и мы привержены этому. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю представителя Сомали. Слово представителю Демократической Республики Конго.

Демократическая Республика КонгоПредставитель

Председатель, мы благодарим Грецию за созыв этого заседания. которые касаются детей в условиях вооруженных конфликтов. Мы приветствуем ваше присутствие на этом заседании и благодарим госпожу Панессу Фрезье, представителю Генерального секретаря по детям в вооруженных конфликтах, госпожу Кэтрин Рассел, а также госпожу Специального представителя АС по детям в вооруженных конфликтах, а также мы благодарим представителя гражданского общества. Мы выражаем благодарность за их важные заявления сегодня. Данное заседание имеет особое значение, когда мы отмечаем годовщину принятия мандата по детям вооруженных конфликтов, в то время как серьезные нарушения продолжают усугубляться. Происходит вербовка, нападения на школы, что сказывается на их будущем. и положение сейчас. Мы осуждаем подобные действия, напоминаем о том, что школы должны быть безопасным местом в соответствии с МГП. Председатель. С момента исторического доклада, а также принятия резолюции в 2005 году мандат наконец имеет инструменты обеспечения ответственности и наблюдения, что способствовало освобождению более 200 000 детей и координации планов действий. Однако эти достижения должны закрепиться действиями на местах. Мы приветствуем принятие на прошлой неделе резолюции 2832 по защите детей онлайн. Мы сами серьезно пострадали из-за последствий конфликтов в отношении детей на востоке страны. Конфликт продолжает лишая детей детства, подвергая их похищениям, сексуальному насилию, лишая их основного права на образование. Перед лицом происходящего мы укрепили наше взаимодействие и сотрудничество с ООН с помощью планов действий 2012-2014 года, и это способствовало прогрессу и привело к тому, что вооруженные силы ДРК в 2017 году были исключены из списка сторон, которые используют детей в ситуациях вооруженных конфликтов. Законодательные меры также укрепили защиту жертв и гарантируют их право на репарации. Выполняя эти обязательства, ДРК создала национальный план действий, направленный на предупреждение превентивную деятельность, борьбу с безнаказанностью и укрепление институционального потенциала. Его осуществление позволяет добиваться существенных достижений, в частности, проведения информирования вооружённых сил, а также реинтеграции более 5.000 детей, которые были ассоциированы с вооружёнными группами в 2005 году. Этот прогресс был закреплён созданием национального совета по детству, который занимается правительственной политикой по правам детей. Эта динамика также позволила разработать национальную политику по защите детей, стратегический план на 2026-2030 годы. Улучшение институциональной координации, создание национальной системы информирования о защите детей и создание национального парламента детей также являются важными мерами. Кроме того, присоединение ДРК к Ванкуверским принципам в 20-м году, закрепила эти достижения, в том числе в области борьбы с вербовкой детей, укрепления потенциала вооруженных сил и сотрудничества с местными сообществами. Председатель, несмотря на эти достижения, положение на местах остается тревожным. Опыт Конго показывает, что защита детей должна быть интегрирована в концепцию прекращения огня, соглашения о мире и механизмы переходного правосудия, освобождения детей и их прочная реинтеграция и защита школ должны быть безусловным приоритетом. ДРК также подчеркивает важность укрепления механизмов раннего предупреждения и документации нарушений, включая с помощью новых технологий, при этом гарантируя права и защиту детей. Защита детей в ситуациях вооруженных конфликтов — это юридическая обязанность и моральный императив, и обязательное условие прочного мира. ДРК подтверждает свою поддержку мандата ООН и призывает удвоить усилия для предупреждения нарушений. Также необходимо бороться с безнаказанностью, улучшать доступ к образованию и укреплять национальный потенциал защиты. По случаю 30-й годовщины давайте добьём конкретных результатов во имя каждого ребёнка, который затронут конфликтами, поскольку каждый защищённый ребёнок — это дополнительная возможность для прочного мира. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю представителя ДРК за это заявление. Предоставляю слово представителю Российской Федерации.

Российская ФедерацияПредставитель

Госпожа Герапетритис, рады приветствовать вас в качестве председателя Совета Безопасности. Благодарим Грецию за организацию сегодняшнего брифинга по важной теме детей и вооруженного конфликта. Приветствуем также спецпредставителя Генерального секретаря по вопросу о детях в вооруженных конфликтах Ванессу Фрезия, а также исполнительного директора ЮНИСЕФ Кэтрин Рассел и госпожу Джанги Элис. Признательны докладчикам за их вклад в дискуссию. Повестка "Дети вооружённый конфликт" остаётся одним из самых активных тематических направлений деятельности Совета. На прошлой неделе в этом Заре была принята уже пятнадцатая резолюция по этому вопросу. На счету профильной рабочей группы десятки согласованных выводов. Тридцатая годовщина учреждения мандата повод дать объективную оценку его имплементации во всей полноте. Статистика ежегодного доклада Генерального секретаря остается неутешительной. Число жертв среди детей в последние годы растет, и главной причиной является кризис на Ближнем Востоке. При этом в докладе находит отражение далеко не весь объем нарушений. В нем нет, например, информации о преступлениях, совершаемых вооруженными силами Украины. Россия находится в контакте с Офисом спецпредставителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах для поиска путей разрешения этого вопроса. К настоящему времени в результате нападения ВСУ с 2022 года пострадало 1903 ребенка, погибло 313 и ранено 1590. С 2014 по 2021 год на Донбассе от рук ВСУ погибло 138 детей и 439 было ранено. Однако Украина все еще не находится в списке нарушителей в отношении детей. Исходим из того, что эта ситуация должна измениться. Господин Председатель, повестка «Дети и вооруженный конфликт» лежит для России в практической плоскости. Вопросы реинтеграции, психологической поддержки пострадавших, обеспечения условий для удаленного получения образования, проведения тренировок по эвакуации детских учреждений, которые регулярно находятся под атакой, повышение осведомлённости несовершеннолетних о минной угрозе всё это часть нашей реальности, причём не только в прифронтовых регионах. Один из серьёзных факторов, затрудняющих реализацию мандата Совета безопасности по защите детей в конфликте, двойные стандарты и банальная ложь. Вот, например, представитель Латвии выдвигает обвинения, которые не могут быть подтверждены, подвержены проверке. Беззастенчиво штампует ложь о похищенных и депортированных детях. Ей вторит представитель Дании. И тиражируют на каждом углу по поводу и без повода их соратники, политические лжецы из Евросоюза. политические лжецы из Евросоюза. Неподослиски знаем и об угрозах детям в цифровой среде в контексте вооружённых конфликтов, предмете регулирования, принятой по инициативе Греции резолюции. Так, пока международное сообщество продвигает глобальные инициативы по усилению голоса детей, декларируя важность того, чтобы мнение каждого ребёнка было услышано на самом высоком уровне, В октябре 2021 года на тот момент 12-летняя жительница Луганска Фаина Савенкова оказалась внесена в базу скандально известного украинского сайта «Миротворец» (Pacemaker). Этот интернет-портал, содержащий базу данных о лицах, которые создатели ресурса считают подлежащими ликвидации врагами Украины. Причиной публичного размещения данных Фаины стало её открытое обращение к членам Совета Безопасности по положению детей на Донбассе, сделанное в День защиты детей. Всего на конец 2021 года в базу миротворца были внесены более 300 несовершеннолетних россиян в возрасте от двух до 17 лет. В 2025 году более 100 несовершеннолетних из России попали в его базу данных. Среди детей, чьи данные размещены на портале, есть также граждане Республики Беларусь, Украины, Азербайджана, Израиля, Узбекистана, Молдавии и других стран. В январе 2026 года там оказались сведения о 25 детях в возрасте двух-трех лет. В мае 2026 года ещё семь несовершеннолетних из России возрастом от 5 до 17 лет добавили в миротворец. В августе 2026 года в базу данных сайта попали сведения об одиннадцатилетнем россиян. Ещё один цифровой аспект украинского кризиса применительно к нашему мандату вербовка несовершеннолетних россиян украинскими спецслужбами через популярные среди молодёжи чат-боты и мессенджер Telegram. Вот одна из действующих схем: представитель украинских спецслужб знакомится с молодыми людьми под видом девушек, отправляет им фишинговые ссылки и просит геолокации домов, школ, торговых центров и других объектов. Затем с подростками связываются так называемые сотрудники правоохранительных органов, которые под давлением склоняют их к поджогам и другим диверсиям. Рассчитываем, что офис спецпредставителя уделит вышеперечисленному самое пристальное внимание в рамках работы по исполнению поручения по обобщению уроков, касающихся рисков, связанных с использованием цифровых технологий для защиты детей. Рассчитываем на принятие Всемирной Организации, особенно спецпредставителя, исчерпывающих мер с тем, чтобы добиться от Украины немедленного удаления смиротворца анкет детей. Господин председатель, цифровые технологии играют важную роль для защиты и развитие детей в условиях конфликта. В частности, речь идет о развертывании цифровых платформ самообучения, внедрении асинхронных форматов дистанционного образования, а также создании в зоне конфликта временных физических пунктов с интернет-доступом и генераторами, позволяющим детям сохранить доступ к школьным программам и психосоциальной поддержке. Подобные меры особенно критичны на фоне ситуации с доступом к образованию в кризисных точках, и прежде всего в Газе, которая остаётся в состоянии гуманитарной катастрофы. С 2023 года система образования в Газе практически уничтожена, что лишило около 700 000 детей школьного возраста возможности получать полноценное обучение из-за повреждения и разрушения школ. На западном берегу, включая Восточный Иерусалим, в 2024-25 учебном году зафиксировано 2040 инцидентов, связанных с образовательной сферой. Из них 1218 только в 2025 году. В первой половине 2026 года уже зафиксировано 224 инцидента, 232 из которых затронули 20,5 тысяч учащихся и включали ограничения доступа, снос зданий, военные рейды на школы, применение оружия и задержание учащихся по дороге в школу и обратно. Господин Председатель, Россия приветствует участие госпожи Джагной в качестве докладчика в сегодняшнем брифинге. Убеждены, что появление в рамках Афрсоюза самостоятельного должностного лица, специализирующегося на вопросах облегчения участи детей в условиях вооруженного конфликта, послужит значимым прогрессом на этом направлении в духе принципа «африканским проблемам — африканское решение». Во-первых, оно позволит решать вопросы, связанные с положением детей, через призму коренных причин конфликтов на африканском континенте. К их числу можно отнести бедность, слабую развитость экономик и инфраструктуры, межнациональные и этнические противоречия, активность многочисленных террористических группировок. Вместе с тем, очевидно, что истоки кризисных ситуаций сформировались не в 21 веке, а большинство конфликтов является наследием колониализма. Во-вторых, деятельность госпожи Джагнани послужит импульсом для продвижения идеи национальной ответственности за решения в сфере предотвращения серьезных нарушений в отношении детей на основе существующих флагманских региональных и национальных инициатив, таких как «Заставить замолчать оружие». Подчеркиваем важность укрепления международного сотрудничества для её реализации и приветствуем её продление до 2030 года. Убеждены, что данная инициатива будет должным образом учтена при подведении итогов третьего саммита Россия-Африка, который пройдёт 29 октября в Москве. Там же особо отмечается ведущая роль самих африканцев в поддержании мира в регионе и усилия Африканского союза как главного регионального института по обеспечению мира и безопасности. В-третьих, ожидаем, что подключение профсоюза к детской повестке поспособствует также повышению прозрачности работы оновских страновых команд по наблюдению и отчётности государства континента. Именно прозрачность методологии, применяемой при сборе данных, лежит в основе укрепления доверия правительств к системе ООН. Четвертое. Полагаю, что назначение спецпредставителя Афросоюза послужит более подробному изучению того, каким образом современные вызовы, в числе которых различные формы неоколониализма, вмешательство во внутренние дела и давление односторонними принудительными мерами, осложняют положение несовершеннолетних в условиях конфликта. К слову, негативное влияние санкций, в том числе односторонних, на положение затронутых конфликтом несовершеннолетних было одним из предметов исследования Грасы Машел, основательницы детского мандата Совета Безопасности. Как представляется, в контексте 30-й годовщины повестки и поиска путей ее развития Совет должен уделить более пристальное внимание изучению этого вопроса. Благодарю вас.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю представителя Российской Федерации за его выступление и предоставляю слово представителю Пакистана.

ПакистанПредставитель

Господин председатель, я благодарю за организацию сегодняшних прений в ознаменование 30-летия основания мандата «Дети и вооруженные конфликты». Ваше присутствие, господин министр, подчеркивает важность, которую придает Греция этому вопросу. Это свидетельствует и о вашем продвижении этой темы в Совете Безопасности. Мы приветствуем Ванессу Фрейзер, госпожу Катрин Рассел, специального посланника Африканского союза, и директора Беттани Эллис, представителя гражданского общества. Господин представитель, 30-летие, рассматривая мандата, проходит на уровне, на фоне роста нарушений прав детей, серьезных нарушений. И доклад генерального секретаря показывает, что за прошедший год наибольшее число нарушений произошло. Это не случайно. Речь идет о расширении серьезных нарушений. Это и использование электронных средств, и ухудшение положения детей в результате оккупированной интервенции. Убийства, увечья на оккупированных палестинских территориях в отношении детей. оставляют постоянные психологические травмы, ампутацию и очень тяжелые последствия другого рода. Пакистан привержен этому нашему мандату. Мы активно поддерживаем работу госпожи Фрайзер, включая и сполдиректора ЮНИСЕФ, который занимается безопасностью и защитой детей. Мы подписали Конвенцию о правах ребенка, все дополнительные протоколы. Пакистан готов выполнять взятые на себя обязательства. Мы принимаем широкие меры по защите детей через создание Национального комитета по защите детей, национального координатора и исполнение Ванкуверских принципов. Мы преисполнены решимости активизировать работу по защите детей. Хотелось бы остановиться на следующих моментах. Первое. Полное уважение гуманитарного права. Это то, что должны соблюдать стороны конфликта. Урегулирование вооруженных конфликтов и иностранных оккупаций в соответствии с международным правом и резолюциями СБО. Третье. Инклюзивная Контроль за военными технологиями, мониторинг серьезных нарушений. Пятое. Ликвидация цифрового разрыва, включая в условиях конфликта. Защита уязвимой инфраструктуры, приоритизация прав детей, особенно детей-инвалидов. Национальная наращивание потенциала через национальные инициативы и, наконец, но не по значению, повышение контроля, ликвидация безнаказанности. Господин Председатель, 30-я годовщина мандата по детям и вооруженным конфликтам показала свою эффективность, передал нам значительные уроки. подтвердил нашу приверженность делу защиты детей в вооружённых конфликтах. Позвольте вновь заявить, Пакистан готов к конструктивному взаимодействию с членами Совета безопасности, с офисом спецпредставителя, с тем, чтобы наши коллективные усилия обеспечили безопасное, процветающее будущее для наших детей. Благодарю вас.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю представителя Пакистана за его выступление. Слово предоставляется представителю Либерии.

ЛиберияПредставитель

Спасибо, Ваше превосходительство. Либерия благодарит Грецию за организацию этих брифингов. Мы приветствуем министра иностранных дел Греции и заместителя министра иностранных дел Латвии. Благодарны СПГС по мандату "Дети и вооруженные конфликты" за ее брифинг и за ее службу. Таким же образом мы благодарим исполнительного директора ЮНИСЕФ, специального посланника Африканского союза по детям, пострадавшим от вооруженных конфликтов, и директора Watch List for Children in Armed Conflict, за их брифинги. Господин Председатель, через 30 лет с момента начала действия этого мандата достижения реальны. И, как мы только что слышали, реальным остается и разрыв между той защитой, которую мы обещали, и детством, которое война продолжает разрушать. Как было указано СПГС, и об этом говорили выступавшие до меня, только в 2025 году в ходе проверки, проведённой ООН, было выявлено более 24 детей, 24 000 детей, пострадавших от серьезных нарушений. Это самое высокое число, зафиксированное с момента начала действия мандата. Все это серьезно, и все это требует принятия политических решений, соразмерных масштабу нанесенного ущерба. Господин Председатель, Либерия говорит, исходя из собственного опыта, Мы знаем, что происходит, когда детей втягивают в войну, и сколько требуется упорной работы для того, чтобы восстановить детство и жизнь этих детей. Высвобождение ребенка из вооруженной группы — это только начало. Наша ответственность продолжает действовать ещё долго после сдачи оружия. И в этой связи мы предлагаем три приоритета. Во-первых, необходимо защищать авторитет мандата и его способность действовать. Мониторинг должен оставаться беспристрастным, основанным на фактах и защищенным от политического давления. Включение в списки и исключение из списков должны осуществляться в соответствии с едиными критериями для всех. Планы действий должны иметь конкретные сроки, подтвержденные результаты и последующие меры. Взаимодействие должно обеспечивать соблюдение норм наряду с привлечением к ответственности за нарушения. Персонал гуманитарных организаций, наблюдатели должны обладать безопасным доступом. Там, где этот доступ ограничивается, Снижение подтвержденных каких-то цифр ни в коем случае не должно ошибочно рассматриваться как усиление защиты детей. Во-вторых, необходимо воплощать меры защиты детей на практике по мере изменения характера военных действий. Либерия приветствует резолюцию 2832 о цифровых технологиях и по-прежнему благодарит лидерскую роль Греции в этой связи. Государство, технологические компании, партнеры по обеспечению защиты должны бороться с цифровой вербовкой, одновременно защищая права детей. Аналогичная срочность характерна для рассмотрения вопросов, связанных с взрывчатыми боеприпасами, нападениями на школы, больницы и препятствием доступа гуманитарной помощи. Особая уязвимость детей должна учитываться при планировании и проведении военных операций. В-третьих, восстановление детей должно стать частью политических основ мира. Прекращение огня, мирные переговоры должны включать конкретные обязательства по освобождению детей, их безопасную передачу и реинтеграцию. Эти меры должны учитываться уже в ходе переговоров. Ваше превосходительство, опыт Либерии подчеркивает важность образования, психосоциальной помощи, воссоединения семей и принятия со стороны местного населения, местных сообществ. Причем поддержка должна быть адаптирована к потребностям девочек и мальчиков, включая и тех, кто пережил сексуальное насилие. При сворачивании миротворческих операций Совет должен четко определить, кто возьмет на себя функции по защите детей, с какими ресурсами и как будут предотвращаться имеющиеся пробелы. Господин председатель, любое мирное соглашение должно обеспечивать детям будущее, которое не смогут у них отнять никакие вооруженные группировки. Для этого необходимо предсказуемое финансирование, лидерство на национальном уровне и безопасные возможности для пострадавших от конфликта детей, с тем, чтобы они сами могли участвовать в процессе своего восстановления. В заключение, в эту годовщину давайте оценим наш прогресс, потому стали ли дети жить более безопасно? Привлекаются ли виновные к ответственности и могут ли те дети, которые покидают зону конфликта, оставаться вне зоны досягаемости конфликта? Каждый спасённый ребёнок из лап конфликта это будущее мира и безопасности. Это будущее семей. Это то, что укрепляет сообщество и делает наше общество лучше. И мы не можем отказаться от выполнения таких обязанностей. Благодарю вас.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я благодарю представителя Либерии за его выступление. Слово предоставляется представителю Соединенного Королевства.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной ИрландииПредставитель

Спасибо, ваше происходительство, господин председатель. Я приветствую вас и заместителя премьер-министра. Приветствую госпожу Фрейзер. Госпожа Рассел, 30 лет прошло после принятия мандата «Дети и вооруженные конфликты». Мы по-прежнему защищаем права детей в конфликтах. Мы слышали о результатах. Мы слышали о более 40 планах действий, которые были приняты и реализованы, предупредили серьезные нарушения в отношении детей. Мы обеспечили освобождение более 220 тысяч детей из вооруженных группировок. Дети воссоединились с семьей, они получили психосоциальную поддержку. Но сделать еще предстоит немало. Проблема, дети, вооруженные конфликты остаются, серьезные нарушения прав детей. остаются, и угрозы, с которыми они сталкиваются, эволюционируют с новыми технологиями, с новыми механизмами. В Судане 80% жертв среди детей было связано с нападениями дронов. Дроны и ракетные обстрелы России в Украине разрушают гражданскую инфраструктуру, включая школы, убивают детей. В Газе тысячи не ходят в школу, школы разрушены. И поэтому критически важно продолжать мониторинг того, как эволюционирующие угрозы задействуют, затрагивают детей. Необходимо привлекать к ответственности тех, кто нарушает резолюции. Резолюция 2832, принятая на прошлой неделе, признает влияние цифровых технологий на объемы нарушений прав детей. Новые технологии используются для вербовки детей в условиях конфликта. Мы благодарим Грецию за инициирование принятия этой резолюции. Призываем все стороны, которые указаны в докладе Генерального секретаря, взаимодействовать, соон осуществлять планы действий, предотвращать серьёзные нарушения прав детей. Господин председатель, международное право под большой нагрузкой находится. Мы должны использовать опыт тридцатилетней нашей работы, делая так, чтобы он имеет доступ и потенциал для выполнения такой работы, э, сохраняя рамки правовые. Соединенное Королевство будет активно поддерживать всех на всех направлениях в этом плане. Спасибо.

ГрецияПредседатель Совета Безопасности; министр иностранных дел

Я хочу поблагодарить представителя Соединенного Королевства за это заявление. Других ораторов в списке ораторов у меня нет. Данное заседание объявляется закрытым.

Машиночитаемые форматы: Простой текст · JSON