联合国大会第81届会议- 第1次全体会议 联合国大会 Date: 8 September 2026 Language: Chinese Transcript: https://transcripts.un.org/zh/ga/81/1 Transcripts available through this tool are created by using automatic speech recognition and are not official records nor official documents of the United Nations. Official records and official documents are available on the Official Document System of the United Nations. --- GA · 大会主席 [0:11]: Goodafternoon. 下午好，我深感荣幸。 宣布联大第八十一届会议开幕，并宣布其第一次全体会议现在开始。 跟住。 大会议事规则第62条。 我请代表们起立，默祷或默念一分钟。 hi，thankyou。 谢谢，请坐下。 阁下们，女士们，先生们！ 作为大会主席，我现在做一个发言。 秘书长先生，阁下们，女士们、先生们！ 我感到极为荣幸。 作为联大第八十一届会议的主席，站在这里，首先我要向塔利克拉赫曼总理和孟加拉国政府表示深切的感谢！ 感谢他提名我担任这一要职，并感谢你们给予的信任和支持。 我将以最。 大的尽自己的能力，然后的来本着公平、独立和廉洁的以这个精神履行职责。 请让我也感谢我的前任阿纳利兰·贝尔伯克，他在一个充满挑战的一年领导了本委员会。 我要感谢他，本本大会，我感谢他向我、我的团队在过渡期间给予的支持。 我担任这一要职的时候，我们的组织现在面临着一个关键的时刻。 现在联合国已经进入它的第70个十年，我们应该确认值得承认的很多的成绩。 那么其中有一个是非常特殊的，就是80多年来我们这个组织一直。 帮助这个世界避免陷入第三次世界大战，这可以说是其存在的根本的原因。 联合国也帮助呃确定了几十个国家的发展愿景，那么其中大多数国家在本组织1945年建立的时候还不存在，而且联合国还帮助呃。 将是应对新兴的和当代的各种挑战，这包括气变、到包括人工智能的管理，让它的居于我们的讨论的核心。 每一天，经常远远呃远离聚光灯，联合国和其这个尽职的工作人员在努力让几百万人能吃得上饭，这包括难民和其他流离失所的人，支持和平、安全、打击……这个慢性病，并帮助各国解决跨国界的各项挑战。 这些是联合国的那些没有得到歌颂的英雄，甚至这些人，他们做出了不可或缺的贡献。 他们很少上晚上的新闻的头条，但是他们做出的这个贡献，每天都能够感觉得到，这发生在世界各个社区中。 他们正是因为他们不懈地做出努力，从他们的身影上，我们看到的最好的联合国，以及多边合作的价值。 他们值得我们的感谢。 同时，我们也必须坦诚地讲一讲我们面前的严重的挑战：联合国现在经常没有能够满足人们对它的期望；冲突继续带来巨大的痛苦，给人类带来痛苦；发展的这个进步是脆弱的，而且也是不扎实的；气候在影响，气候影响在加剧……一起呢，所有这些挑战让人们对多边主义的信任遇到了巨大的压力。 现在越来越缺失这个信任，正在这个考验对国际机构和集体行动的信任。 这样的一个赤字，我们必须要共同努力，通过对话、合作，合作出实效来解决。 的确，信任现在是一个没有声音的力量，它是隐身于每一个我们达成的谅解之后、每一个我们签署的协议、我们每一个通过的决议，都有它的身影。 这种谅解呢，就是我们每个人都应该……履行自己的责任，应该履行我们共同做出的承诺。 今天我们的责任不仅仅只是为了捍卫这个机构。 当然，这样做是有很好的理由的。 但是，我们是要加强这个机构，而不是去引用多边主义所需要拥与需要具有的多边主义，而是要每天都要以这个以实际的行动来这个弘扬多边主义。 我对八十一届大会的这个承诺，亲爱的同事和朋友们，去不懈的努力来重新重建对这个机构的信任。 我们的集体的行动成功需要它这个信念，正是八十一届大会的这个主题的精神，就是重建信任、管理变革、一个为所有人带来实效的联合国。 和下面亲爱的朋友们、同事们，会重建信任，既需要时效，也需要改革。 我们必须通过实际的结果来证明联合国能有效地服务于80亿人。 我们是以80亿人的名义在采取行动的。 考虑到这一点，那么……本届联大的工作将着重六个这个优先领域。 首先，也许最根本的，我们必须加强和平与安全，必须要履行宪章的承诺，就是要让后代免于遭受战争的祸害。 我们需要充分的尊重有关的组织的授权，有我们联合国有关机构的授权。 我会密切的与会员国协作，会与安理会主席和秘书长一起协作，支持联合国的工作，来实现解决冲突、建和和这个维和各种事项。 我们要从20多万孟加拉人。 他们服务于曾服务于联合国的这个维和团。 我将以他们为启示，我会要求一个以人文本的做法来实现和平，就是要首先将冲突和将预防和政治解决置于首位。 二、我们必须加快持续发展，以确保没有国家落在后面。 现在离实现2030议程只剩四年了，而且。 Sdg目标中只有36%能按期实现或取得了这个些许进展。 但是雄心和实效之间的差距现在太大了。 那么在2027年sdg峰会之前，在这个根据塞塞维利亚承诺，我将努力弥补sdg的融资差距，推动债务可持续性，促进对国际金融架构进行改革，而且会特别关注最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家。 我会努力加强与非盟的合作，支持他们的2063议程。 而且，我会举行一个获得授权的联大的会议，来解决中等收入国家所面临的特殊的挑战。 这一点与我们的发展雄心不可分割。 我们必须加快气候行动，特别是在适应和韧性这个领域。 我会与会员国在COP31之前一起努力来推动损失损害基金的付诸实施，并要求要。 有更多的气变融资来帮助那些最脆弱的国家，或者处于气变前沿的国家。 本月，这个下旬，大会将举行一个高级别的会议，来讨论海平面上升。 海平面上升对小岛屿发展中国家和低地沿海国家构成了生死存亡的——一是生死存亡天的大事！ 而且我们认识到，气候危机不能与海洋和生物多样性、海洋健康和生物多样性相分离。 我将利用这一个主要的进程，包括……海洋十年以及生物多样性BBNG条约缔约国大会第一次会议。 来推动以科技为基础的海洋行动和建立更大的伙伴关系。 四、我想努力推动人权。 并捍卫在保护方面大会的作用。 我们会支持整个联合国人权机制方面的更大的协作，以及与公民社会间利益攸关者之间的合作。 同时，我的办公室会充分的支持将纪念《德班宣言》25周年的高级别会议。 是德班宣言和行动纲领。 此外，还有发展权宣言40周年的纪念、纪念——这个我们都会参与。 我会同时呢，也关注保护人道主义空间，并保护难民、移民、流离失所社区的权利和尊严。 他们的境遇经常从头条中消失，而他们的痛苦实际上还在加剧、还在进行。 对我们来说，这个承诺是事关我个人：孟加拉国向120万强迫……嗯，不得不逃离自己的国家——缅甸的罗兴亚人提供了庇护。 而且，我亲眼看到了这个情况。 我当时是担任我国关于罗兴亚问题的政府高级代表，他们的经验以及所有流离失所的人的经验，提醒我们：人权的衡量，不只是我们在这个大厅做了什么样的承诺，而更是看对那些人在每日的生活中，我们给予他们多大的尊严和保护，而且我们采取了什么样的行动来持续地解决这些问题。 我，我们必须确保技术……变革应该服务于每个人，不管他在什么地方，而且不让人落下。 人工智能和其他新兴技术正在塑造我们如何工作、学习、沟通以及解决问题，而且这个速度是极为迅猛的。 要充分的、富有责任的来开发的话呢，他们可以加快发展、改进服务，而且扩大获得知识和机会，但是这些好处。 要公平分享的话，我们就必须弥补持续的数字鸿沟，加快保加强保证体系，建立治理体系，从而保护人权、保护公共信任。 那么，以人未来契约为基础，以全球数字契约为基础，我将与会员国一道推动一个包容性的做法，来实现数字合作和这个开发新兴技术。 让它造福于人类。 我会努力有效地让科学和创新社区参与，还有业界领袖、学术界和研究机构，以及公民社会都能参与这一进程。 而且，在所有这些优先中的最重要的一个，我们必须要重建对多边主义的信任。 那么，这就要回到我刚才所说的愿景：我们这个人民重新考虑了一个能够服务于所有人的、能够应对未来的联合国。 那么，对这个机构的信任，取决于我们有没有能力做出实效。 在这方面，我赞赏联合国秘书长的这个秘书长对联合国的改革，并确认我的前任对联合国80所给予的关注和努力。 我会推动他们的工作，并支持改革进程。 我会成为一个召集人，并成为你会员国之间的桥梁，因为最终是你们负有决策的责任。 而且还有秘书长和他的团队，他们有授权要对今后的这个行动呢。 提出拒绝的选项，我要特别的要关注联合国家团队，他们的行动直接的接触到联合国的各国的人民。 我本人看到在孟加拉国的国家团队，他们是如何以更少的钱做更多的事，他们支持了在coxbazaar这个难民营的这个罗兴亚人。 那么在今后几天，几个星期内，我期待着于几，每。 你们和所有主要委员会一道努力，加强我们这个组织，并改进我们的财政稳定。 我呼吁每个会员国全足额、按时而且没有先决条件的这个履行这个支付他的会费。 但是这个呼吁还同时必须要有明确的这个承诺，承诺一问责。 那么，赋予给联合国这些资源，不是这个来自于我们中最富裕的国家；他们也意味着是牺牲、希望和来之不易的世界各地普通人，他们做出的贡献，包括那些生活在最穷的和最脆弱这个社区中的人。 我们有一个庄严的责任，确保每一个资源、每1分钱，都能够负责任地、透明和有效地来使用。 每天，我在办公室，我都会提醒我，以及会提醒你们每个人：我们有这个责任。 我会寻求加深与公民社会的共动，首先是要与年轻人加深共动，因为年轻人现在占人类的绝大多数，但是他们却在塑造他们未来的决策过程中所占的份额最小，而且还会与其他一系列的利益攸关者一道加强共动，从而使联合国能够更多的……能够汲取于。 他应该服务的人民的，来自于这些人民的想法和经验，阁下们。 朋友们，就这六个优先取得实效，这就要求我们既需要忠实于联合国的价值，同时要适应调整我们这个联合国，让它能够适应一个于1945年完全不一样的世界。 如果联合国要真正的在一个日益变化世界中是不可或缺的话，那么它也就必须要能够胜任。 他的职责，而且要能够胜任未来。 那么，联合国的成绩不应该成为一个自满的借口，也不应该成来也不能——他的缺陷，也不应该掩盖他对我们来说是多么重要！ 我们需要继续的研究，坦诚的和充满悲切的来研究，看看待我们的工作，不要犹豫，要找出缺陷，从而共同的努力，使我们这个机构能够可信的应对今天和明天的挑战。 来提高我们的努力和效率，来这样做。 阁下们，在我这个竞选过程中，我说的很清楚：即大会主席办公室将反映出联合国自身的多样性，这包它会是地理上是平衡的、性别上平衡的，而且语言上是多样性的。 我还承诺，小的发展中国家也将能有一个专门的声音。 而且在我的办公室中会有一个专门的支持。 今天我非常自豪地向大家报告，所有的这些承诺不仅仅呢得到了兑现，在很多情情况下呢，已经超过了当时的承诺。 我的办公室呢，一直在有意地打造一个具有代表性的、包容性的和响应性的机构。 因为联合国是寻求服务于所有的人的，所以呢，它也必须要吸取所有人的多样性中来吸取力量。 由于小国和发展中国家的关切，不能够成为我们工作的边缘。 他们必须要得到听取、得到理解，体现在我们共同议程的核心。 除此之外呢，可能大家会非常高兴地听到：女性已经占了我的工作人员的60%，这就体现了我的承诺——就是要致力于妇女能够在这个工作方面发挥必要的领导力和专长。 各位阁下，像所有的组织一样，联合国的成功实质性的是受他的领导的影响的。 这就提到了本届会议另一个非常重要的责任，也就是遴选下一任的秘书长。 在今后几天的时间里，我将会和安理会的主席以及和各位合作，去确保这个进程能够是公正的、包容的和透明的。 能够充分的遵守现在的规则，也能够遵守宪章的第97条，那里讲得很清楚，也就是秘书长应该是应安理会的建议由大会所任命。 请相信我，将会呢非常严肃、公正和开放地履行这一任务，并且充分地尊重安理会和大会各自的授权。 各位阁下！ 40年前，1986年，我就站在这个大厅里，是当时。 四十一届大会主席的工作人员的一个新成员。 我还记得当时的乐观的精神和那种敬畏的感觉，因为这个大厅就是缔造历史的地方，在这里所做出的决定有可能影响到各个国家的未来，能够改变。 各个国家的人民的生活，不管是他们在什么样的地点、是多少代人，我同时我也想起了在1945年6月25号在旧金山，当时呢宪章被复足表决，每一个代表团都起立，而且呢一直是……站在那里，当时的信任是非常明显的。 这个就是呢大会所遗留下来的遗产。 40年之后，我又回到了这个大厅，有同样的一种可能性的感觉，同时更加深切地去了解伴随他而来的这个领导力的重要性。 这些呢都是来之不易的，可能有一些呢是非常痛苦的经验。 但是呢，作为有经验的外交官，我们都知道外交很少是非常简单的，这也正是为什么我们会在这里，就是要开展非常困难的工作，来弥合分歧、分歧，并且呢来打造集体的解决方案，因为靠一己之力是不可能的。 所以呢，我开始担任主席之际，有一个非常清楚的信念，就是呢，不能够只要求信任，必须要赢得信任。 他必须要通过我们所做出的决定赢得，通过我们所兑现的承诺来赢得，也通过我们位于我们所服务的人民所带来的实效所赢得。 我将会完全致力于这个困难和复杂的工作。 你们将会发现，我有的时候，你们不会发现我缺乏信任、缺乏诚实、缺乏公正，或者是努力的这个精神。 我请大家都加入到这81届会议，这一届会议将会呢，在历史上被记、被记录下来，因为是扭转我们组织的一届会议，并且呢，将会有新的信任、目标和决心。 因为我们这个世界在问我们是不是相信这个组织，这是唯一的一个组织。 我们的回答呢，是“现在”和……永远都是，是的，我们相信，谢谢。 谢谢。 我现在非常高兴。 请联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯阁下有请。 UN · 秘书长 [22:16]: 大会主席先生。 再一次的祝贺您的当选！ 我也感谢离任的大会主席艾娜·莱纳·贝尔伯克阁下，在过去一年时间里非常有力地领导了大会的工作。 哈利勒·拉赫曼主席，在您担任这个重要的职位的时候，我向您保证全力的支持！ 您出色的政治和外交的经验，再加上您对于联合国的深刻的理解，这些呢，是最好的保证，能够保证您在担任这个重要的职位取得成功！ 在您非常卓越的职业生涯中，您已经展示出了坚定的致力于对话、打造共识和国际合作。 这些素质将会在今后一年的时间里非常发挥重要的作用，服务于大会。 我也欢迎您担任主席的主题，也就是“重建信任、管理变革、一个为所有人带来实效的联合国”——重建对于多边体系的信任，这个是我们这个时代最大的挑战。 我也期待着主席先生能够和您合作，来继续这个非常重要的努力。 主席先生，各位阁下。 在这个动荡的时代，全球解决问题的体系比以往更加的重要。 我们面临着冲突、分裂和核升级的风险，还有持续的贫困和不平等，越来越糟糕的气候的混乱，还有像人工智能这样的技术，它带来了很大的希望和前景。 但是呢，如果没有很好的治理和透明的话……管理它的这个环境足迹的话，也会带来很大的危险。 同时呢，在执法目标方面也是进展缓慢，流离失所已经接近了创纪录的水平，人类的苦难正在加剧。 与此同时，对于援助和发展方面的资金正在减少，多边体系的机构从联合国的安理会到国际的金融架构。 都不堪重负，在迎接这个挑战的时候，国际法律和人权也是我们组织的核心，往往呢是被无视，而且有罪不罚。 地缘政治的不信任和怀疑，继续的阻碍我们所需要的有效的解决方案，也侵蚀了人们对于全球合作可能性的信任。 但是呢，在我和您一道最后一次作为秘书长来宣布大会开幕之际，我还是对于在这里所做的工作具有巨大的希望的。 首先呢，这个是世界上最艰难也是最重要的问题能够被直面应对的地方。 在您的领导之下，主席先生通过外交对话和合作，本届大会能够打造我们今天的地缘政治所缺失的信任和善意，并且确保世界的人民能够继承一个更美好、更加健康、更加和平的未来。 各位阁下！ 我们的方向是非常清楚的。 未来契约和联合国80的改革倡议，仍然是我们的一个行动的蓝图，也是解决方案，也是要使得我们组织能够进入未来的非常大胆的改革的蓝图。 大会的工作对于将这些承诺付诸实施非常重要。 在我们开启81届大会之际，让我们迎接我们时代的挑战。 我们要兑现本组织所做出的伟大的承诺。 通过团结来带来我们这个世界所需要的解决方案。 主席先生，在这个重要的工作中，我将会给予全力的支持。 谢谢！ GA · 大会主席 [26:27]: 我感谢您，秘书长！ 各位阁下，女士们、先生们！ 接下来。 根据我们的惯例，我要请大家注意。 文件A/81/360该文件中包含一份秘书长写给大会主席的信函，在信函中，他。 提醒。 会员国。 要根据宪章的第19条，要履行对于联合国的财务的义务。 我要提醒各位代表团，根据宪章的第19条，我引用凡拖欠本组织财政款项之会员国。 其拖欠的数目如等于或超过前两年所应缴纳之数目时，即丧失其在大会的投票权。 大会如认定拖欠原因确由于该会员国无法控制之情形者。 得准许该会员国投票。 因此，我是否可以认为大会已经注意到了在于文件A/81/360中的信息？ 就这样决定。 接下来，我请大会来注意。 审议任命全权证书委员会的成员议事规则的第28条规定，大会在每一届会议开始之际，应该根据大会主席的建议。 任命一个由九名成员组成的全权证书委员会。 因此，我们建议对于第八十一届大会，全权证书委员会的成员应该包含以下的会员国。 巴哈马、比利时、贝宁、中国、牙买加、俄罗斯联邦、瓦努阿图、乌干达和美国。 我是可以可以认为，我刚才所提及的这些国家就此被任命为全球证书委员会的成员。 没有看到有反对意见，就这样决定。 我要提醒各个代表团，证书应该提交给法律事务厅。 进一步的详细的信息，大家可以查阅A/INF/81/4信息说明。 现在在结束之前，我要告诉各位代表团：总务委员会将会在明天上午，也就是星期三，2026年9月9号，在10点钟的时候，在托管厅开会，来审议秘书长关于大会第八十一届会议的组织问题的备忘录，并且通过议程和分配议题。 文件是 a 斜线 b u r 斜线八一斜线一。 第八十一届联合国大会的第一次全会就此结束。 感谢休会。