Executive Board of the United Nations Development Programme, the United Nations Population Fund and the United Nations Office for Project Services (Second regular session, 24-27 August 2026).
UNFPA SEGMENT (cont'd) STATEMENT BY THE EXECUTIVE DIRECTOR The Executive Board of UNDP, UNFPA and UNOPS is made up of representatives from 36 countries around the world who serve on a rotating basis. Through its Bureau, consisting of representatives from five regional groups, the Board oversees and supports the activities of UNDP, UNFPA and UNOPS, ensuring that the organizations remain responsive to the evolving needs of programme countries.
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Distinguidos delegados, colegas, tomen asiento.
Distinguidos delegados, colegas, por favor tomen asiento.
Distinguidos delegados, por favor tomen asiento.
Buenos días, distinguidos colegas.
Good morning dear colleagues, ladies and gentlemen.
Declaro abierta la tercera reunión del segundo período ordinario de sesiones de 2026 de la Junta Ejecutiva PNUD UNOPS. Vamos a continuar con el tema 9 del programa. Vamos a esperar un momento para que tomen asiento.
Thank you. So agenda item 9, engagement with UNAT initiative.
Tema 9, iniciativa 180, discusión sobre la iniciativa 180. Vamos a discutir con los jefes de las juntas ejecutivas. Vamos a discutir con los directores ejecutivos de las oficinas. Entre junio y la fecha, ha habido interacciones con los estados miembros. y con las entidades. Yo he estado discutiendo con los jefes de estas entidades e intercambiando opiniones sobre este proceso que han iniciado los Estados miembros. Reconozco la importancia del enfoque abierto de las entidades para abordar los comentarios y las solicitudes de aclaración de los Estados miembros. Es una labor en curso. Se ha distribuido documentación en el plazo de tres semanas previsto. En otros casos no se cumplió el plazo. Los Estados decidirán cómo considerar esta información durante las deliberaciones. Vamos a escuchar cuidadosamente hoy las opiniones de los demás para identificar la mejor manera de proceder y qué es lo que necesitamos como Estados miembros para hacer avanzar este proceso. Deseo que tengamos un diálogo lo más interactivo posible. Voy a tratar de facilitar la discusión escuchando un grupo de intervenciones y preguntas. Y sin más rodeos, creo que podemos empezar con el tema. Vamos a escuchar presentaciones de los jefes de las entidades. y luego daremos la palabra a los que deseen hacer comentarios. Quiero empezar con el administrador del PNUD, el señor Alexander de Cruz.
Gracias, señor presidente, distinguidos delegados. El desarrollo solo se puede juzgar por una cosa, el impacto que tiene en la vida de la gente que apoyamos. y el futuro que creemos para la población. Y la forma en que se evalúa el desarrollo es la misma forma en que se evalúa la reforma. La reforma no se evalúa por las estructuras que se creen o los informes que se escriban, sino por los resultados que dé. ¿Está cambiando esto la situación en el terreno? está colocando a los expertos correctos en el lugar y momento correctos, nos está ayudando a trabajar con los gobiernos locales, con la sociedad civil y con las demás organizaciones. A fin de cuentas, nos ayuda a trabajar mejor y a lograr más. Y en un mundo que cambia muy rápido, y no hace falta que les diga, cuáles son estos cambios geopolíticos o en el medio ambiente o en la tecnología. Es claro que la reforma no es algo facultativo, no es una opción, es una necesidad. El PNUD desde el principio ha aceptado este proceso de reforma ONU 80, cuyo objetivo es mejorar nuestra capacidad de trabajar. La reforma es mucho más fácil cuando se empieza desde cero, pero ninguna de nuestras organizaciones empieza desde cero. Todas estas organizaciones están funcionando. No tenemos el lujo de empezar desde cero. En nuestro caso, estamos en 170 países. Tenemos una cartera de 4.900 millones de dólares. El año pasado varios cientos de millones de personas dependen de nosotros, personas con las que trabajamos, nuestros asociados y nuestros beneficiarios. Esta confianza es algo que tenemos que proteger. y eso hace que sea más difícil esta reforma. Tenemos que estar seguros de estar a la altura de las expectativas. Tenemos que ser prudentes, pero eso no quiere decir que vamos a hacer lo mismo de siempre. La reforma es necesaria por todas las razones que he planteado. La reforma es urgente y tiene que ser palpable y real. Voy a hablar primero de una posible fusión entre UNOPS y el PNUD. No es la primera vez que hablamos de esto. Nos han pedido que seamos ambiciosos, pero también nos han pedido que seamos prudentes. Ustedes nos han pedido que no empecemos con las conclusiones, sino con las evidencias. Y en junio, la UNOPS y el PNUD presentaron un mandato único para una posible fusión. Eso lo hicimos por solicitud de la Junta y hemos incorporado los comentarios de la Junta. Este es un paso importante porque da a la Junta Ejecutiva la información que necesita para considerar el asunto. y nos permite considerar las distintas opciones. En reuniones anteriores nos han hecho esta crítica, que necesitamos la misma base para hacer las mismas conclusiones. Ahora que tenemos un solo mandato, podemos responder a esa solicitud. Cualquiera que sea la opción elegida, Y una fusión de este tipo no es nada pequeño. Necesitamos hacer un análisis cuidadoso y necesitamos que haya supervisión de la junta ejecutiva. Y en última instancia son ustedes los estados miembros los que tomarán la decisión, pero nosotros tenemos la responsabilidad de darles toda la información que nos han pedido. de una manera que ustedes puedan utilizar para hacer un análisis y tomar una decisión. Tenemos que tener cuidado de no quedarnos sin hacer nada. El mundo cambia muy rápidamente y eso exige que cambiemos. Y junto con George, el equipo del PNUD y de la UNOPS ha identificado oportunidades para trabajar más cerca, sin prejuzgar cualquier futura decisión. Pensamos simplemente qué es lo correcto. Si podemos aumentar nuestra cooperación y si esto aumenta nuestro desempeño, no debemos esperar. Hemos examinado los mecanismos prácticos para alcanzar mejores resultados de manera más eficiente. Hemos hecho un análisis preliminar de cuáles serían los ámbitos en los que las organizaciones se pueden acercar. El primero es elaborar ofertas conjuntas basándose en la fortaleza comparativa de cada organización. Segundo, un ajuste operativo para tener una mayor eficiencia al trabajar juntos. Tercero, una coordinación a nivel elevado entre ambas organizaciones. Los equipos entrarán en más detalles en los próximos meses. Estas son medidas obvias que acercarán a las organizaciones entre sí y que no tienen ningún impacto en los mandatos. ni en la evaluación independiente que ustedes nos han pedido. Yo creo que esto también nos ayudará a determinar cómo se puede analizar los beneficios y esto es algo que nos ayudará a evaluar mejor las distintas opciones que ustedes han solicitado. ONU 80. es más que una discusión sobre una fusión. Es una cuestión de estructura y de fusión. Y hay que discutir por dónde vamos a empezar. Y empezamos viendo cómo trabajamos en los países, con nuestros aliados, con las poblaciones que servimos. Cómo podemos responder mejor a sus expectativas, cómo podemos hacer que el sistema de las Naciones Unidas sea más accesible y más efectivo para todos. Es crucial en este momento avanzar lo más rápidamente posible de la discusión a la acción. Por eso es que en muchos ámbitos estamos haciendo proyectos piloto para ver cómo podemos llevar esto a la práctica. Por ejemplo, la pericia previa a demanda que estamos haciendo con las TIC. La idea es muy sencilla. Mantener una presencia en los países es algo muy importante para nosotros. Mantener esta presencia no quiere decir que necesitemos expertos en todos los países y en todo momento. Eso no sería práctico ni tampoco es algo que podamos costear. Lo que queremos hacer es que en cada país haya acceso a lo mejor que tienen las Naciones Unidas. Hemos hecho un catálogo de más de 2000 servicios que podemos proporcionar de 31 entidades distintas. Lo hemos colocado en un catálogo en línea y el siguiente paso es darles acceso a ustedes a ese catálogo para escuchar sus comentarios. El sistema de expertos por demanda nos ayudará a conectarnos mejor con las configuraciones de país. Las configuraciones de país examinan cómo se puede organizar el apoyo a los gobiernos. Queremos ver cómo la capacidad regional puede ayudar a los equipos de país. Estos expertos, por demanda, nos ayudarán a dar acceso a todo lo mejor que tienen las Naciones Unidas.
La reforma.
Tiene que dar resultados. El sistema tiene que funcionar como un solo ente. Tiene que haber acceso a todos los servicios de las Naciones Unidas. Tiene que ser más fuerte y tiene que estar claro que debemos tener los servicios de mayor calidad posible para nuestros aliados. ONU 80 es muchas cosas, pero uno de los elementos de ONU 80 es las alianzas. ¿Cómo podemos hacer que el sistema de las Naciones Unidas trabaje mejor con los aliados y con todas las partes del sistema? Las Naciones Unidas no son solo miles de proyectos. El valor de las Naciones Unidas es cómo podemos multiplicar el impacto de todos los proyectos que realizamos. El PNUD tiene un papel importante. Tenemos conocimiento a nivel mundial, pero estamos conectados con un gran alcance. Tenemos una posición única, pero eso también trae consigo una responsabilidad enorme. Tenemos que poder ayudar a todo el sistema a alcanzar resultados. Como organización, conectamos el conocimiento con la política la política con las inversiones y las inversiones con la ejecución. Y para hacerlo tenemos que trabajar con muchos de ustedes que están aquí presentes en esta sala. Hemos demostrado que este tipo de alianza puede ser muy exitoso. Alianzas en el ámbito del desarrollo, pero también en otros pilares del sistema de las Naciones Unidas.
Permítanme hablarles de las distintas opciones.
Primero, alianzas con el pilar del desarrollo. Hemos aumentado nuestro apoyo a los coordinadores residentes. Hemos aumentado nuestro apoyo a los equipos de país. Y a nivel de país, el PNUD está dando respuestas integradas y traduciendo la labor de coordinación de los CR en una acción concreta. Por ejemplo, tenemos una alianza con la ADECO. Estamos realizando un análisis del impacto de la crisis en la región del Golfo, qué impacto tiene sobre el desarrollo y qué tipo de expertos necesitamos. Hoy en 46 países hemos realizado inversiones para poder realizar este análisis.
Y como este análisis se puede traducir en.
Respuestas e interacción con los gobiernos, con una meta, reducir el impacto de la crisis del Golfo.
En el terreno ganado en materia de desarrollo.
Porque estamos bajo presión. No queremos que lo que hemos logrado con tanto esfuerzo se pierda. Estamos haciendo este análisis para ver cómo el sistema de las Naciones Unidas puede mitigar el impacto de la crisis del Golfo. Este es un ejemplo de lo que podemos hacer. Otro ejemplo es lo que hacemos en la cuestión de la transición energética y los minerales necesarios para esta transición. Esto va a determinar el desarrollo de muchos países del mundo. Hemos trabajado con la UNCTAD. En ambos ejemplos queremos dar mejores resultados si trabajamos juntos desde el principio. Y sabemos que no hay un organismo que tenga todos los conocimientos. No hay ninguna entidad que por sí sola pueda hacerlo todo. Hay que combinar el conocimiento en el pilar del desarrollo. Esto es más necesario que nunca en estos momentos tan difíciles. Eso es en cuanto al desarrollo.
En segundo lugar, tenemos la recuperación temprana.
Desafortunadamente, tenemos más crisis que nunca en el mundo y hace falta, por lo tanto, un enfoque integrado. Hemos visto que la financiación de la respuesta humanitaria está en el nivel más bajo de las últimas décadas y hay un riesgo de que millones de personas queden atrapadas entre la asistencia humanitaria y la recuperación. Tenemos un papel muy importante y trabajamos con los aliados para el desarrollo y la asistencia humanitaria para ver cómo podemos construir este puente entre las intervenciones en situaciones de crisis y la recuperación. Lo he visto directamente. En los últimos meses he visitado Siria junto a Tom Fletcher. He estado en Afganistán con el Alto Comisionado de los Refugiados para ver cómo nuestras organizaciones, que con frecuencia son vistas como organizaciones que están en distintos puntos del espectro del desarrollo, cómo podemos trabajar juntos para ayudar a la gente en Siria, por ejemplo. Qué importa si la ayuda viene de una organización humanitaria o de una organización para el desarrollo en Siria, realmente eso no cambia nada. Lo que es importante es que salvemos vidas y que creamos futuros Así podemos crear un futuro. Es algo crucial. Es una de las tareas que tenemos en este ámbito humanitario, el mecanismo de transición. La idea de este mecanismo es establecer hitos, maneras de trabajar entre distintas organizaciones y cómo hacemos la transición entre las organizaciones humanitarias y las organizaciones del desarrollo. No se trata solo de salvar la brecha, se trata de cerrar esta brecha. Nosotros estamos en muchos lugares antes de que ocurran las crisis, durante las crisis y después de las crisis. Nuestra meta es aumentar la resiliencia e impedir que las crisis se repitan. y colocar las comunidades nuevamente en el camino del desarrollo.
Es lo que llamamos ir más allá de la crisis, pasar de la recuperación a la estabilidad y de la estabilidad a la prosperidad.
El tercer ejemplo y el último que les voy a dar es que el proceso de 180 es más que los módulos. Estoy hablando del mantenimiento de la paz. El mismo principio de ir más allá de la crisis se aplica cuando se reducen las operaciones de mantenimiento de la paz. Cuando las operaciones terminan, muchas veces esto representa un nuevo comienzo, pero eso no quiere decir que no haya dificultades que superar. Las instituciones muchas veces todavía son frágiles y no hay confianza. El Secretario General Lo ha dicho muy claramente el que establece la orientación. Él dice que cuando las operaciones de mantenimiento de la paz terminan, los equipos del país tienen que desempeñar un mayor papel.
Y entonces nosotros seguimos involucrados desde el principio con el DPPIA y DPO. Por ello trabajamos estrechamente con UNMFA, con ONU Mujeres y en muchas ocasiones también con el UNOPS para garantizar justamente que todo el apoyo este presente durante esta transición tan crucial que tiene que centrarse en la reconstrucción de la administración pública, en el la consolidación de las instituciones públicas, el estado de derecho y todos juntos tenemos la pericia eh tenemos mucha pericia a aportar siendo más proactivos para ubicarnos en estos en estos emplazamientos que sabemos no son fáciles, no están pasando un momento fácil y esto es y y esto tiene que verse ¿Eh? Como una transición promisoría y no conflictiva, señor presidente, miembros de la junta, permítame concluir respecto a todos los temas que hemos debatido, vamos a seguir interactuando con ustedes, tendremos una reunión de la junta en junio, pero tendremos unas otras tantas oportunidades para interactuar con ustedes. Hemos estado en contacto en los últimos meses, semanas. Y no solo interactuemos cuando hay encuentros de la junta. Queremos su retroalimentación, queremos saber cuáles son sus preocupaciones para que esto nos impulse. Y concluyo. con una reseña más general. La Carta de las Naciones Unidas, me parece a mí, ha cobrado más pertinencia que nunca en esta época. La pertinencia de esta Carta no garantiza la pertinencia de la institución o de las instituciones. La pertinencia de las instituciones es algo que se gana. a partir de nuestra capacidad de adaptarnos ante las nuevas realidades y adaptarnos de forma tal que se consolide la prestación de servicios, que se nos acerque a los Estados para ser mejores en la prestación de servicios y para estar realmente unidos en la acción. Este es el mensaje que ustedes nos han comunicado y el mensaje con el que estamos altamente comprometidos.
Muchas gracias, señor Administrador.
Cuando usted hizo?
Al encuentro de enero empecé a pensar en las vacaciones de invierno. Este es el último encuentro oficioso para este año pero evidentemente la interacción entre los estados miembros y las organizaciones no deben ceñirse a los encuentros de la junta. Esto es algo que deberíamos conversar en mayor detalle con los estados miembros y con las organizaciones. Evidentemente también seguimos con la directora ejecutiva de el MUPPA, señora Dayanquita, tiene la palabra.
Muchas gracias, señor presidente, excelencias, distinguidas, distinguidas representaciones aquí presentes. La reforma es digna de crédito solamente cuando se vive la diferencia en el terreno y es por ello que con este enfoque que abordamos la iniciativa 180. Agradecemos al liderazgo del secretario general y su ambición de que las Naciones Unidas sean más coherentes, más eficientes y más equipadas para prestar servicio, para brindar servicio. Seguimos aportando nuestra de nuestra pericia normativa operacional esencial en todos los paquetes de trabajo. El objetivo es claro y diáfano. La cuestión, no, el objetivo no está en discusión, unas Naciones Unidas más coherentes, más eficientes y mejor preparadas para resultados. Las instituciones son un medio, no un fin, nuestro mandato y la gente a la que servimos son el propósito y el fin. Todas las alternativas han de juzgarse a través de este prisma. la salvaguarda y la consolidación del mandato confiado por los Estados miembros. Aprovecha la pericia, los sistemas, el espacio político y otros necesarios para cumplir con nuestro mandato. Mejora la rendición de cuentas, la financiación, el impacto. Un mandato sin capacidad es una promesa sin los medios como para honrar tal promesa. Hoy me centraré ante todo en el paquete de trabajo número cuatro relativo a la posible fusión entre la UNFPA y ONU Mujeres y otras alternativas que tenemos frente a nosotros para evaluación. Pero antes permítanme destacar brevemente cómo está contribuyendo la UNFPA en la reforma 180. En cuanto a los derechos humanos, estamos ayudando a configurar una respuesta sistémica frente al creciente retroceso de los derechos. garantizando que los derechos humanos, la salud, los derechos reproductivos y sexuales y la igualdad de género sigan siendo elementos medulares en la reforma. En cuanto a la configuración a nivel país y organización regional, estamos trabajando en torno del sistema de coordinador residente, ya que un sistema sólido de coordinador residente y organismos fuertes devienen un círculo virtuoso. Se pueden simplificar los documentos países, pero tienen que seguir siendo objeto de titulación de los países y de rendición de cuentas de la Junta. La coordinación no reemplaza la gobernanza. Necesitamos ambos. En cuanto al impacto humanitario y las cadenas de suministro comunes, apoyamos una mayor eficiencia. preservando el mismo tiempo de servicio de salud reproductiva y sexual y de prevención y respuesta a la violencia de género como intervenciones esenciales que salvan vidas. Las cadenas de suministro comunes deben seguir reconociendo la adquisición especializada, la experiencia técnica.
Y el trabajo de incidencia política necesarios para los productos de salud y derechos sexuales y reproductivos.
En cuanto a la transición de ONUSIDA, apoyamos una plataforma de coordinación y promoción más sólida con un liderazgo de la sociedad civil, liderazgo técnico en la prevención del VIH/SIDA para adolescentes y mujeres jóvenes sujetos a mandatos correspondientes. En cuanto a la transformación operacional, estamos trabajando en oficinas administrativas, instalaciones compartidas, centros de apoyo y servicios, todo compartido y mancomunado. Pasamos ahora al paquete número cuatro. Luego de la guía de nuestras juntas ejecutivas, el UNFPA y ONU Mujeres presentaron un nuevo paquete analítico complementario preparado bajo la égida de la Oficina del Secretario General, con apoyo analítico de Ersa Yang, el que examina en mayor profundidad las implicaciones operacionales, financieras, jurídicas, regionales y programáticas de las dos vías de.
Evaluadas.
No presenta nuevas propuestas de reforma. Este análisis confirma las conclusiones de la evaluación de fusión estratégica, de la evaluación de fusión estratégica sin introducir nuevos escenarios. Es necesario proteger el mandato y la continuidad del mismo. Para el UNFPA, la continuidad no es un concepto abstracto, sino que significa servicios de salud reproductiva, también cuidado de salud materno infantil y neonatología, una respuesta a la violencia humanitaria en base al género, apoyo a la planificación nacional e implicación de los programas país, porque si hay una disrupción habrá consecuencias muy reales, especialmente en situaciones y emplazamientos frágiles.
Pero quiero ser.
El modelo institucional que elijan los Estados miembros tiene que garantizar una mayor cooperación entre UNFPA y ONU Mujeres, y estoy comprometida con tal diana. El análisis financiero ha de ser evaluado pormenorizadamente. No se trata de un plan de reducción de costes y no hay garantías de resultados. Se puede pensar en una reducción de costes de unos 15 millones de dólares hasta 39 millones de dólares durante los próximos tres años. asociados principalmente al fortalecimiento de una coherencia operacional y la implicación conjunta en un período cuatrienal. Una fusión estructural exigiría casi el doble de la inversión de transición y más de cuatro años de aplicación. También exigiría una reestructuración institucional y una decisión de la Asamblea General evaluando la importancia de la continuidad programática.
La fusión.
Contempla mayores ahorres. Sin embargo, el análisis no identifica beneficios específicos adicionales en una fusión más allá de lo dicho. Ambas vías contarían con las mismas fuentes de financiación. y esto lo haríamos evitando a justeza a los programas. Estas son observaciones, no conclusiones, que deben nutrir y jamás predefinir su juicio y conclusión. como lo ha destacado el Secretario General, en esta etapa de la dirección general y magnitud de ONU 80, está en manos de los Estados miembros. Por consiguiente, cualquier decisión que afecte a los mandatos o a la gobernanza debe avanzar mediante procesos intergubernamentales idóneos en base a información digna de crédito y una comprensión.
Clara de los costos, beneficios y riesgos.
Ustedes nos confiaron este mandato. Ustedes aprobaron nuestra dirección estratégica. Ustedes nos exigen rendición de cuentas en base a los resultados. Su perspectiva, sus preguntas, su escrutinio no son elementos periféricos, son esenciales, medulares para la reforma bien hecha. Como señalé ayer en mi declaración, mi compromiso es sencillo. Actuaré con mente abierta, escucharé y también les presentaré evidencia franca. No preguntaré si una propuesta protege al UNFPA tal y como lo conocemos, sino que me preguntaré si protege y fortalece aquello para lo que todos los miembros fundaron el UNFPA y si nos permite ofrecer mejores resultados para las mujeres, las niñas, la juventud.
Y las poblaciones que sufren cambios. Una vez que los Estados decidan la suerte del proceso.
Concretaré a la decisión con diligencia y Es así como lograremos una reforma digna de crédito y como mostraremos que el multilateralismo es algo concreto en la vida de las personas.
Esta es la tercera sesión de la Junta durante este año, con lo cual agradezco al presidente.
Reconozco su esfuerzo durante todo este año. ha sido un trabajo profesional y eficiente. Muchas gracias.
Agradezco a la directora ejecutiva de NUFPA.
Continuamos con la dirección ejecutiva del ah UNOPS, el señor Da Silva.
Muchas gracias señor presidente, excelencias, colegas.
Antes todo me gustaría agradecer al señor presidente el liderazgo y el compromiso.
Hemos tenido una gran cantidad de interacciones en las últimas semanas.
Esto ha sido extremadamente útil para avanzar. Agradezco a los Estados miembros el apoyo al proceso.
ONU 80 empezó en Copenhague, en donde estábamos celebrando.
La reunión de la Junta hace unos quince meses.
Es esencial mejorar la eficiencia en las Naciones Unidas, especialmente en un contexto de merma de recursos.
Pero como el secretario general.
Bien lo dijo desde el primer día, el proceso de 180 no puede ser percibido como un esfuerzo de eficiencia.
Hay mucho en juegos para el multilateralismo. Las desigualdades son pertinaces y tenemos problemas de financiación para el desarrollo, crisis climática, conflictos.
Con lo cual la cuestión definitoria de 180 es cómo hacer que las Naciones Unidas tengan un verdadero impacto mayor que aquellos a los que sirve. Allende la fragmentación, la competencia, es necesario trabajar en cooperación y coordinación. La palabra clave es coherencia. Debemos generar una coherencia entre política, financiación y prestación de servicios a nivel nacional, regional e internacional. Y también debemos gestionar una coherencia entre los esfuerzos de desarrollo humanitarios. El UNOPS está altamente comprometido con UNO80 para garantizar que nuestro impacto colectivo Esta es la altura de la escala y la urgencia de los retos globales. Nuestra contribución en cuanto a este proceso se basa en nuestra experiencia de trabajo en los nexos paz y seguridad, humanitario y desarrollo.
Dos tercios de nuestra labor tienen lugar en contextos complejos y frágiles.
Y nuestra cooperación también se basa en nuestras operaciones muy específicas.
No reciben?
Del presupuesto ordinario y cada iniciativa cubre sus costos de forma separada.
Si nuestro socio no le gusta el trabajo, no volverá a trabajar con nosotros.
¿Cómo debe ser?
Yo creo muy genuinamente que cada organización tiene su mandato. Pero es menester aumentar la cooperación.
Y hacerse a la idea de que cada organización tiene algo único para ofrecer, con lo cual no es necesario generar una competencia ni monopolios artificiales. Nada de esto redonda en beneficio del espíritu de 180. Aumentar la eficiencia, la agilidad, la eficacia nos hace más fuertes, nos hace más fuertes a las Naciones Unidas.
Voy a hablar muy brevemente, como mis colegas ya lo hicieron.
Sobre algunos de los aspectos de nuestra contribución a los paquetes de trabajo de 180. Evidentemente voy a hablar de la fusión, pero voy a empezar por otro lado. Empecemos con la reconfiguración de los equipos país. He tenido el privilegio durante este último año de coordinar el paquete de trabajo 5 bajo el liderazgo de la vicesecretaria general. adaptar la configuración de los equipos país para una mayor coherencia, un mayor impacto y eficiencia en apoyo a las necesidades y prioridades nacionales. Teníamos un principio que nos guiaba. La forma sigue al fondo. Para lograr una respuesta integral a las prioridades nacionales, se debe priorizar una estrategia mancomunada a nivel país, centrándose en la función, también la pericia y los arreglos institucionales. El marco tiene que ser el ancla estratégica para el sistema de desarrollo nutrido por un análisis de país a partir del trabajo del coordinador residente. A través de las capacidades también de investigación a nivel regional, estamos evaluando la coordinación entre el coordinador residente, visibilidad, impacto.
Debemos trabajar en esta correlación?
Lo que necesitamos es estar a la altura de una prestación de servicios a gran escala. con gran flexibilidad facilitado por el coordinador residente con una capacidad de despliegue regional y nacional de pericia y a demanda de los estados miembros. Yo he dado una miríada de ejemplos de cómo el UNOPS representa esta forma de trabajar. Para que tengamos una configuración más flexible debemos abandonar los su modelo de talla única.
Debemos establecer los mandatos de acuerdo a las.
Circunstancias de cada país en base a las prioridades y necesidades nacionales según aparece en el marco de cooperación. Y ahí las Naciones Unidas, el equipo de Naciones Unidas tiene que pensar en la configuración en base a la presencia, las contribuciones de no residentes y también los arreglos multipaíses de las oficinas multipaíses. tiene que adaptarse y ampliar escala de acuerdo a la evolución de los contextos. Es así como trabajamos. Pasemos ahora a otra contribución que ha hecho el UNOPS a UNO80, la hoja de ruta de servicios unificados. Desde 2024, como ya se ha mencionado, el UNOPS junto con el UNFPA han copresidido junto con.
Nuestros colegas Sonia India.
El grupo de innovación empresarial, coordinando el paquete también, el paquete de trabajo 14 sobre la hoja de ruta de servicios, para aumentar la eficiencia operacional en todo el sistema, evitando duplicación, solapamiento, centrándonos en quienes tienen mayor necesidad, hemos de transicionar, de alejarnos de la fragmentación de los servicios de apoyo, del apoyo a los servicios, se corrige el intérprete, y tenemos que trabajar en la oportunidad que nos brinda el 980 de lograr oficinas administrativas que sostengan, apoyen el cambio a partir de altos niveles de liderazgo para que las organizaciones se alejen de esta dinámica de opt out y participen de manera mancomunada al proyecto. Pasemos ahora a la integración de la cadena de suministro, otro paquete de trabajo. El UNOPS está altamente comprometida con lanzar esta iniciativa con modelos de adquisición y plataformas digitales como UN Webeye, a partir de la logística, la planificación y las prioridades desde los albores. Queremos que las Naciones Unidas presten un servicio más rápido, más rentable, contribuyendo a un mayor valor. Y una vez más, la transparencia es esencial. Las decisiones han de centrarse en un análisis pormenorizado y también en datos transparentes. Pensemos ahora en una potencial fusión de una opción. Como bien saben, luego de la guía clara del secretario general, UNOPS se lanzó un proceso de evaluación de pros y contras de una posible fusión de UNOPS y PNUD. En vez de bregar con posibles duplicaciones y solapamientos, la ambición era muy clara, generar un nuevo motor para el desarrollo sostenible que pueda brindar servicios a escala a nivel país, integrando políticas, aplicación y financiación. A pesar de los retos y dificultades que esta.
Fusión generaría teniendo en cuenta que hay dos modelos de negocios diferentes, para nosotros es un modelo a demanda.
Nosotros realmente pensamos y recomendamos que tal fusión generaría oportunidades para prestación de servicios a mayor escala.
También cerraría la brecha de política y aplicación, contribuiría con la redefinición de los modelos de Naciones Unidas, también por ejemplo, financiación mancomunada para ciertos servicios, presupuesto ordinario para otros proyectos.
Esto.
Luego de solicitud de los Estados miembros.
Ambas organizaciones presentaron cinco opciones en un informe conjunto. En el último encuentro de esta Junta, los Estados miembros pidieron un informe de terceros, teniendo en cuenta que ambas organizaciones ya habían presentado diferentes análisis de rentabilidad. Estamos en las manos de los Estados miembros. Nosotros hemos brindado una propuesta de evaluación independiente. Me gustaría destacar algo importante, como ya lo ha dicho Alexander. Sin perjuicio de las deliberaciones de los Estados miembros, estamos dispuestos a trabajar juntos en esferas de cooperación. Estamos debatiendo cómo trabajar de consuno para aprovechar nuestras ventajas comparativas para brindar un servicio más raudo y mejor.
A los Estados miembros.
Esto sería en ofertas conjuntas en el desarrollo sostenible, propuestas conjuntas en donde podemos brindar una mayor.
Fortaleza de cooperación y políticas en coherencia operacional, que lograríamos una mayor coherencia.
Operacional trabajando de consuno y mecanismos favorables a una mayor coordinación y aplicación para aumentar el nivel justamente de coordinación y coherencia todas nuestras iniciativas. No hay que decir que seguiremos colaborando con todos los organismos de Naciones Unidas, porque todo lo que hace UNOPS lo hace en alianza. ONU80 es una oportunidad única de pasar de la reflexión institucional a las soluciones sistémicas en beneficio de los pueblos a los que servimos. El éxito de este proceso se.
Se traducirá en una menor fragmentación, un mayor trabajo mancomunado y una mayor coherencia institucional.
Y estamos completamente comprometidos con dicho esfuerzo.
Agradezco al director ejecutivo de UNOPS.
Muchísimas gracias. Abro el foro para comentarios, pero antes me gustaría que reflexionemos sobre el contexto de esta conversación.
Nosotros hablamos de una fusión de forma genérica de tres entidades regidas por esta junta con diferentes aportes. Hemos alentado a un nivel altísimo de transparencia, todavía seguimos trabajando, pero debemos también reconocer que desde los albores del proceso, ONU 80, hemos avanzado mucho. El proceso es altamente valioso porque los Estados miembros entienden mucho más dónde podrían lograrse mayores eficiencias, dónde podrían evitarse solapamientos o duplicaciones. Es un trabajo en proceso, evidentemente, porque escuchamos de boca del administrador y el director ejecutivo del de UNOPS sobre los análisis, las evaluaciones de posibles esferas de trabajo mancomunado a través de un trabajo no solamente de los directivos, sino también del personal. El hecho de que estas dos organizaciones quieran avanzar evaluando las tres esferas mencionadas por Alexander George, es un buen indicador, la verdad es que es promisorio y de buen augurio para los Estados miembros y para los organismos de Naciones Unidas. Debemos aprovechar estas oportunidades. El papel de la Junta es crucial. Y en todos los aspectos. Cuando empezamos la conversación, no todos los Estados miembros consideraban que el papel de la Junta fuera relevante. Estamos a fin de agosto y ahora sí, ya se reconoce la importancia de la Junta en cuanto a las decisiones de la Asamblea General. Parte de esto se ha visto en los debates con el secretario general, con la vicesecretaria general. Estamos en un momento en donde la conversación no puede avanzar sin la junta como integrante. Por ello, el proceso que hemos facilitado, yo en tanto presidente, junto con los vicepresidentes y vicepresidentas, ha sido escuchar a los Estados miembros y observadores, sean miembros de la Junta como observadores. Y todos los aportes son importantes. Este es el último encuentro del año.
Evidentemente, no vamos a quedarnos de brazos cruzados porque hay mucho por hacer.
Tenemos una serie de posibilidades sobre las cuales podemos que podemos explorar, que podemos analizar de cara al próximo encuentro el año que viene. Hay varios puntos que conectar la conversación sobre decisiones de Naciones Unidas, el reglamento también.
Tenemos que crear una secuencia lógica en el mandato.
Tenemos que pensar en el mandato, porque todo. Todo esto es muy importante para el proceso y para el resultado. No todo se ciñe a las posibles fusiones. Yo creo que seguir con esta conversación con la cabeza abierta será beneficioso. Abrimos el foro. Primero, dándole la palabra a los grupos.
Empezamos con los miembros de la mesa y luego los grupos, me corrijo, dice el presidente.
Zambia hablará en nombre del Grupo Africano. Tiene la palabra.
Muchas gracias, señor Presidente.
Tengo el honor de pronunciar esta locución en nombre de los miembros africanos de la Junta Ejecutiva.
Agradecemos.
A las agencias en la información y análisis adicionales. Reiteramos nuestra postura de que el proceso 180 ha de guiarse a partir de un objetivo de mayor coherencia, eficiencia, eficacia y rendición de cuentas, siempre preservando los mandatos y capacidades que han confiado los Estados miembros a la ONU.
Acogemos con beneplácito los esfuerzos de identificar oportunidades prácticas para reducir.
Duplicación, mejorar la coordinación y aprovechar mejor los recursos disponibles. Entre tanto, 180 no tiene que ser percibido como un ejercicio de reducción de estructuras o costes. La pregunta fundamental es si las reformas emprendidas conducirán en última instancia a mejores resultados a nivel país. en cuanto a una posible fusión, acogemos con beneplácito la preparación de los mandatos y apoyamos se lleve adelante una evaluación independiente. Habida cuenta la decisión de los estados miembros, la independencia y la importancia de la decisión de los estados miembros, independencia y la credibilidad de esta evaluación son esenciales. Debe evaluar diferentes configuraciones tanto como alternativas, técnicas de crédito.
Pensando en las implicaciones, los beneficios, riesgos y costos para los países en donde se aplican los.
Programas, se debe prestar atención a las implicaciones para la ejecución a nivel nacional, incluidos los acuerdos.
Propuestos consolidarán la capacidad de implementación, preservarán la experiencia especializada vinculada a los mandatos. mejorar la capacidad de respuesta. El análisis debe evaluar las operaciones financieras, también los riesgos financieros, operacionales, jurídicos y reputacionales. La junta debe evaluar la visibilidad, la independencia y la transparencia de las evaluaciones. El debate sobre el "un fallo, no mujeres" brinda una oportunidad para evaluar.
Una mayor eficiencia y coherencia se podrían lograr a partir de una mayor coherencia institucional y de gobernanza sin una fusión total.
El análisis identifica complementariedades verdaderas entre ambos organismos, reconociendo también los costos, requisitos de transición y riesgos demandantes de la fusión. Además, identifica alternativas para alcanzar la mayor coherencia y eficiencia que podrían explorarse progresivamente manteniendo sus mandatos. El Grupo considera meritorio explorar maneras de mejorar la coordinación entre las juntas ejecutivas del UNFPA y ONU Mujeres para aumentar la coherencia, la complementariedad y la eficiencia, respetando sus mandatos y su gobernanza respectivas. Eso podría fortalecer la supervisión estratégica, reducir la duplicación en la gobernanza de los informes y proporcionar una plataforma más sistemática para eficiencias y resultados conjuntos, permitiendo que las organizaciones mantengan sus mandatos y sus responsabilidades operativas. Sería un punto intermedio sin acarrear los costos y riesgos asociados con la fusión inmediatamente. Pero esto no debería crear otra capa burocrática. Cualquier mecanismo, cualquier solución debería tener responsabilidades objetivos mensurables y un mecanismo para determinar si se están alcanzando las eficiencias deseadas, si se está mejorando el impacto. El grupo considera que el proceso de ONU80 debe ser empírico y basado en los resultados. Debemos avanzar cuando sea claro que debe haber una mayor colaboración, medir los resultados y los ahorros, abordar los riesgos de ejecución y utilizar las evidencias para tomar decisiones sobre la reforma. Las ganancias de eficiencia no deben realizarse a expensas de la protección de los mandatos, los conocimientos especializados o la continuidad de la labor a nivel de país. El resultado debe ser unas Naciones Unidas menos fragmentadas, más coherentes, financieramente sostenibles y más responsables, manteniendo la capacidad de cumplir los mandatos que le han confiado los Estados miembros. En nuestra opinión, así es como se debe medir el éxito.
Gracias, Zambia, en nombre del Grupo Africano.
Tengo a Nepal, en nombre de los PMA. Alemania, en nombre del Grupo de Estados. Uruguay, en nombre del G-77. Tiene la palabra Nepal, en nombre del Grupo de los PMA.
Gracias, señor presidente.
Tengo el honor de pronunciar esta declaración en nombre del Grupo de los Países Menos Adelantados. Agradecemos la información sobre la iniciativa 180. Gracias por hacer que la organización sea más responsable en un momento de dificultades financieras y geopolíticas. Apoyamos los esfuerzos para mejorar la coordinación, reducir la fragmentación, aumentar la rendición de cuentas y el impacto de las inversiones en aras del desarrollo sostenible. Señor, deseamos destacar tres prioridades. Primero, reiteramos que cualquier proceso de reforma, incluyendo ONU 80, debe estar a cargo de los Estados, debe ser transparente y respetar la diversidad de los mandatos y los contextos y la gobernanza. Hay que salvaguardar los mandatos particularmente relevantes para los PMA, como financiación para el desarrollo, resiliencia climática, etc. Eso es fundamental para garantizar el desarrollo sostenible de nuestros países y su fortaleza.
Los PMA.
Que viven más de mil millones de personas. Enfrentamos choques sistémicos, inseguridad alimentaria, etcétera, y peso de la deuda. Tenemos dificultades para alcanzar los ODS. Por ello, queremos reformas que no debiliten el pilar de desarrollo de las Naciones Unidas. El éxito de la reforma ONU 80 no se medirá por el número de cambios realizados, sino por el apoyo que da a los países y la aceleración en el logro de los ODS. La prestación a nivel de país debe ser la consideración fundamental en el proceso de reforma. Los esfuerzos de transición no deben desviar recursos ni capacidad operativa separándolos de los países. Tiene que haber tienen que protegerse las prioridades de desarrollo. En cuanto a las reformas estructurales y la posible fusión entre las organizaciones, acogemos con agrado la labor realizada hasta ahora. Tomamos nota de las conclusiones preliminares de que estas organizaciones tienen ventajas comparativas y mandatos específicos. Los retos no son simplemente reducir la duplicación, sino mantener la fortaleza de estas instituciones y mejorar la efectividad. Desde la perspectiva de los PMA, se ha reforzado un principio básico. Cualquier reforma debe respetar los países en el terreno. Hay que respetar las alianzas de larga data y la continuidad operativa. Estos son los activos más valiosos del sistema de desarrollo de las Naciones Unidas. Pensamos que cualquier decisión sobre cambios estructurales debe guiarse por evidencias claras que demuestren que las reformas aumentarán el apoyo a los países, así como la titularidad nacional, protegerán el desarrollo y aumentarán la capacidad operativa, darán resultados palpables para los que están más atrás. y gran apoyo durante cualquier transición. En conclusión, estamos comprometidos a trabajar constructivamente en estos debates para revitalizar unas Naciones Unidas que puedan cumplir la promesa de la Carta y responder a los retos complejos del siglo XXI.
Gracias.
Gracias a Nepal. Alemania, que intervendrá en nombre del Grupo de Estados.
Señor Presidente.
Estimados miembros de la Junta Ejecutiva, Excelencias, tengo el honor de.
Pronunciar esta declaración en nombre del grupo de países Australia, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Francia, Georgia, Islandia, Irlanda, Japón, el Reino de los Países Bajos, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Nueva Zelanda, Noruega, la República de Corea, España, Suecia, Suiza, Turquía, el Reino Unido, la Unión Europea como donante, y mi propio país, Alemania. Reiteramos todo nuestro apoyo a la iniciativa 180. De conformidad con la QCPR, apoyamos una mayor coherencia, complementariedad e impacto en el sistema de desarrollo de las Naciones Unidas, de conformidad con las prioridades nacionales, subrayando que las reformas deben estar ancladas en los mandatos y en el trabajo normativo que que acordaron los Estados miembros y se deben traducir en una mejora palpable a nivel de los países. Como subrayó el Secretario General, los Estados miembros son fundamentales para alcanzar los resultados clave de ONU 80.
Para cumplir con este papel, efectivamente necesitamos información empírica y oportunidades transparentes para discutir con respecto.
Al UNFP y ONU Mujeres acogemos con agrado los esfuerzos para explorar opciones.
Para una mayor cooperación, mayor articulación, coherencia institucional y mejoras organizativas y operativas, el mantenimiento, visibilidad y ejecución plena.
De los mandatos distintos de ambas organizaciones debe ser el principio rector de la reforma y un requisito previo para su prestación efectiva. Cualquier reforma, por lo tanto, debe evaluarse no solo en cuanto a la eficiencia, sino también a la luz de su impacto sobre la prestación de los mandatos para las mujeres, las jóvenes, los jóvenes y las comunidades vulnerables. Esto es muy importante en el contexto mundial caracterizado por una resistencia contra la igualdad de género, el empoderamiento de la mujer, la SRHR, la dinámica de la población y los principios de no dejar a nadie atrás. Por lo tanto, exhortamos a UNFPA y a ONU Mujeres a seguir luchando para que haya una mejor coordinación y eficiencia de manera transparente. Estamos listos a considerar opciones cuando las evidencias demuestren que hay un valor agregado, una viabilidad, una efectividad en función de costos y un impacto positivo sobre la prestación de los servicios, siempre que se protejan los mandatos. Esto es fundamental para nosotros y no se puede comprometer en ninguna fase del proceso.
En cuanto al PNUD y la.
UNOPS, agradecemos la colaboración entre ambas entidades sobre el desarrollo conjunto de un mandato para la.
Validación independiente de la fusión.
Eso nos debe dar una base para considerar la decisión 2026/16, incluso las posibles opciones como una fusión completa de ambas organizaciones, identificando también oportunidades y alternativas para una mayor cooperación, eficiencia y una mejor prestación de servicios a nivel del país. En líneas más amplias, estos debates no deben considerarse de manera aislada. otros paquetes de trabajo de ONU80, incluyendo la configuración de los equipos de país.
La reconfiguración regional, la experiencia por demanda, los mecanismos de financiación.
Todo esto es esencial. para el sistema de desarrollo de las Naciones Unidas, por ello pedimos a todas las organizaciones interesadas que participen completamente y hagan avanzar estas reformas. Estamos comprometidos a trabajar constructivamente en las regiones y en las juntas para elaborar una manera de proceder basada en evidencias con respecto a 180, manteniendo los mandatos, la labor normativa.
Y las ventajas de cada entidad, lo cual llevará a resultados mejorados para las comunidades que sirven. Gracias. Gracias, Alemania, por la declaración pronunciada en nombre del grupo de países. Doy la palabra a Uruguay en nombre del G-77 y China. Y luego vendrá Brasil, China, Dinamarca, Estados Unidos y Reino Unido. Tiene la palabra Uruguay en nombre del G-77.
Tengo el honor de pronunciar esta.
Declaración en nombre del G77 y China.
Acogemos con agrado este debate interactivo y reiteramos nuestro apoyo a la iniciativa 180 y su objetivo general de determinar cómo el.
Sistema de las Naciones Unidas organiza su labor para tener un mayor impacto.
En cuanto a la fusión del PNUD y la UNOPS, el G-77 toma nota del mandato de una evaluación independiente entre el PNUD y la UNOPS, de conformidad con el mandato de la decisión 2026/16 adoptado en junio pasado.
El Grupo agradece el mandato y el reconocimiento de la.
Importancia de garantizar la diversidad geográfica en el equipo de evaluación si los Estados deciden apoyar el mandato y proceder.
Con una evaluación independiente.
Sin embargo, el papel de los Estados miembros podría.
Reflejarse de manera más explícita en el mandato y, sobre todo, en la evaluación.
Las consultas representativas con los Estados miembros ayudarían a que el proceso sea transparente y que los resultados y las conclusiones gocen de legitimidad.
En un momento de limitaciones financieras cada vez mayores y necesidades cada vez más acuciantes, Y teniendo en cuenta los comentarios que han hecho los Estados de todos los grupos regionales en cuanto a las fusiones propuestas, el G-77 considera que no existen las condiciones necesarias para aprobar una fusión estructural que acarree un proceso prolongado de reestructuración. Por ello, el G-77 y China opinan que los procesos de toma de decisiones sobre las opciones de fusión que acarreen riesgos legales y de organización no deberían apresurarse este año. Hay que prestar atención a la prestación a nivel de país y la aceleración del progreso en las prioridades nacionales y la aplicación de otros programas. Por ello, nos alegra que en el mandato se establezca que el informe final no estará disponible antes de 2027 y el compromiso de dar la Junta Ejecutiva informes de progreso periódicos. Consideramos que se debe aprobar una decisión pragmática en cuanto a las opciones de fusión y una mayor coordinación.
Esto incluiría?
Las opciones identificadas en el informe, como combinar las funciones operativas y reducir la duplicación administrativa y mejorar la eficiencia y considerar las empresas conjuntas. Eso sería una iniciativa piloto o una fase intermedia que permitiría evaluar el impacto y las posibles ganancias antes de considerar medidas más amplias. El mandato de la evaluación independiente, si se apoya, Establece una evaluación independiente para considerar modalidades de fusión y alternativas a una fusión. Señor, para concluir, le reafirmo que el G-77 apoya la visión de la iniciativa 180 y está listo para trabajar con todos los Estados miembros para contribuir a las reformas y aumentar la eficiencia de la coordinación, aumentando el apoyo para los países.
Gracias.
Gracias, Uruguay, Tiene la palabra Brasil y luego China.
Gracias, señor Presidente.
No voy a leer mi declaración, sino que se la haré llegar por escrito. Ante todo, quiero felicitar y agradecer el trabajo realizado desde nuestra última reunión.
En el caso de PNUD-UNOPS, gracias por la dinámica productiva que todos podemos apreciar. Esto es muy importante.
Muy brevemente, en cuanto a la posible fusión de PNUD-UNOPS, gracias por el mandato o los términos de referencia, hemos hecho nuestros comentarios. Como dijo el G77, es importante consultar los Estados miembros al realizar la evaluación, especialmente en los países donde se realizan programas.
En cuanto a la fusión UNFPA/ONU Mujeres, gracias a la directora por la enorme información proporcionada. Está claro que han escuchado el llamado de los Estados miembros y de la Junta.
E independientemente de la decisión que se tome, está claro que hay muchas ideas buenas para integrar y profundizar la colaboración.
Elaboración complementaria, como he dicho, nos da mucha información. pero lo que no puede ni debe proporcionar es una evaluación política de las ventajas y desventajas de esta decisión. Eso le corresponde a los Estados miembros, a la Junta y a la Asamblea General en caso de llegar allí. Señora, Brasil considera que en este momento no podemos apoyar la fusión porque no estamos convencidos de que existan las condiciones políticas necesarias para realizar este ejercicio de grave envergadura. Por ello pensamos que en este momento lo más productivo y lo más.
Prudente para los pueblos que servimos sería que las entidades trabajen para elaborar alternativas que lleven a una mayor integración.
Y colaboración y después podríamos tomar decisiones cuando llegue el momento. Gracias. Gracias, Brasil, por su declaración y por respetar el límite de tiempo. China y luego Dinamarca.
Señor Presidente, China.
Dar las gracias a los jefes de las entidades por su presentación y agradece los esfuerzos del secretario.
General y de los jefes de las entidades para hacer avanzar la reforma. Suscribimos la declaración de Uruguay en nombre del G77 y China y reafirmamos las siguientes tres observaciones. Primero, la reforma debe mantener los mandatos porque esta es la base fundamental para el consenso alcanzado a través de consultas.
Hay que mantener las ventajas comparativas de cada entidad y garantizar que se mantengan los mandatos.
Eso nos ayudará a alcanzar una mayor coordinación y sinergia y apoyar la ejecución de la Agenda 2030 en el.
Sur. La reforma debe basarse en evidencias.
Es importante que los Estados puedan tomar decisiones prudentes. Tomamos nota del mandato de la evaluación independiente que presentó el PNUD/UNOPS y esperamos que las entidades lo mejoren sobre la base de los resultados de todas las partes. Acogemos con agrado el análisis del UNFPA/ONU Mujeres sobre la posible fusión.
Y que esperamos que sigan discutiendo con los estados miembros para alcanzar un consenso. La reforma debe consolidar el consenso entre los estados.
La reforma institucional tiene un impacto en el sistema de desarrollo. La reforma debe ser transparente y el proceso debe ser inclusivo y garantizar que se tengan en cuenta las inquietudes de todas las partes. La reforma debe estar a cargo de todas Las partes sí deben alcanzarse un consenso. La reforma también debe respetar la gobernanza de la Junta Ejecutiva. La iniciativa 180 es una oportunidad para mejorar la eficiencia del sistema de desarrollo. Hay que aprovechar esta oportunidad para optimizar los resultados y reducir los costos administrativos y distribuir los recursos a nivel de país. Estamos dispuestos a participar constructivamente en los debates y trabajar con todos para realizar la reforma de una manera prudente y echar una base sólida para el pilar de desarrollo de las Naciones Unidas. Gracias.
Gracias a China, Dinamarca y luego Suecia, Dinamarca.
Gracias, señor Presidente.
Señor Administrador, colegas, además de la declaración conjunta pronunciada por Alemania y Dinamarca, si desea hacer algunas observaciones a título nacional, será breve, primero. Gracias por la última información proporcionada. Agradecemos el compromiso de ONU 80. Estamos comprometidos con las Naciones Unidas y con el multilateralismo. Eso está reflejado por nuestras contribuciones y nuestros compromisos del 0,7 por ciento. Queremos garantizar que haya un sistema de desarrollo coherente. La iniciativa 180 es una oportunidad única para abordar la fragmentación, la competencia y la duplicación en el sistema de desarrollo de las Naciones Unidas y permitir que las Naciones Unidas tengan mejores resultados a nivel de país.
Y mejores resultados colectivos en los países.
Por ello, pedimos a todos los organismos, fondos y programas que participen completamente a todos los niveles para ayudar a hacer avanzar la reforma. Vemos la utilidad de explorar una mayor integración, incluso a través de una posible fusión entre el UNFPA y ONU Mujeres. queremos dar las gracias a UNPA ONU Mujeres y a la Secretaria General por la última información proporcionada sobre la posible fusión. Los mandatos de ambas organizaciones continúan siendo una prioridad para nosotros. Es fundamental que los mandatos y su cumplimiento se cumplan.
En cuanto a la fusión, por supuesto que hay que reducir el impacto que esto.
Tendría a nivel de los países. No apoyamos.
Una fusión como un ejercicio de ahorro.
Cualquier decisión se debe guiar por el objetivo de aumentar la coherencia y garantizar que haya un mejor impacto para el cumplimiento de los mandatos.
A largo plazo en los países.
En cuanto al período de la UNOPS, apoyamos la propuesta para explorar una posible fusión entre ambos Y las consideraciones sobre la fusión se deben guiar por el mismo principio que acabo de mencionar. Acogemos con agrado la elaboración del proyecto de mandato de una evaluación independiente y exhortamos al PNUD y a la UNOPS a ayudar y esperamos participar constructivamente en esta discusión.
Gracias. Gracias a Dinamarca, Suecia, seguida de Estados Unidos y luego Reino Unido.
Señor Presidente, distinguidos miembros de la Junta.
Ejecutiva, Excelencias, Suecia suscribe la declaración pronunciada por Alemania sobre la Iniciativa 180 y deseamos destacar lo siguiente a título nacional: Apoyamos la Iniciativa 180, que es una oportunidad para adaptar el sistema para una mayor eficiencia en un contexto mundial cada vez más difícil. En cuanto a una posible fusión entre hombres y mujeres, sin embargo, no podemos apoyar esa fusión en este momento debido a los riesgos conexos para los mandatos de la organización. Cualquier esfuerzo de reforma debe garantizar que los mandatos de la UNPA estén protegidos. Suecia acoge con agrado la información sobre las alternativas para una fusión. Esto coincide con las iniciativas de la ONU 80 y mantiene los mandatos. Exhortamos a la UNPA a aplicar las opciones alternas y a informarnos sobre el progreso alcanzado. El papel de la Junta Ejecutiva para guiar la toma de decisiones sobre una posible fusión debe respetarse. Suecia concede mucha importancia a un compromiso firme con la reforma. Hemos dicho continuamente que un mejor cumplimiento del mandato debe ser el objetivo fundamental. queremos aplicar las reformas ya acordadas en este contexto. La reconfiguración regional y los centros de servicios compartidos ayudarán a aumentar el impacto y la coherencia, la transparencia y la rendición de cuentas del sistema de desarrollo. Por ello pedimos a la UNOPS y a ONU Mujeres que continúen trabajando para hacer avanzar estas reformas.
Gracias. Gracias, Suecia.
El Reino Unido. Luego Cuba, India, Noruega, Japón, Armenia.
El Reino Unido. Gracias, señor Administrador. Señor Presidente, el Reino Unido reitera su compromiso con la Iniciativa 180.
Quiero hacer tres observaciones. Primero, el cumplimiento. La reforma del sistema de desarrollo logró mucho, pero hay elementos que no han terminado. Esperamos que los líderes alcancen este programa.
Hay prioridades como la reconfiguración de los equipos de país y garantizar que toda la labor respete los marcos de cooperación.
Hay que mejorar el desempeño a través de los servicios compartidos sobre todo tecnología y datos. Al consolidar y modernizar las funciones de apoyo, las Naciones Unidas pueden tener operaciones menos abultadas y más eficientes. Eso ayudará a dirigir los equipos unificados. En segundo lugar, los mandatos. Los cambios institucionales no deben menoscabar los mandatos confiados a las entidades por los Estados miembros en cuanto a la fusión USPAA ONU Mujeres no hay suficientes evidencias como para poder apoyarlo en este momento ni garantías de que se protegerán los mandatos. Pedimos que se mantengan los mandatos de salud sexual y reproductiva. En cuanto al PNUD y la UNOPS, agradecemos el mandato conjunto y la evaluación independiente de la opción de fusión.
Hay que evaluar las distintas opciones.
Los Estados miembros deben tener la posibilidad de examinar las opciones de fusión, reducir el impacto en las operaciones, reducir los riesgos y proteger los mecanismos de rendición de cuentas, especialmente en los contextos frágiles. Tercero, evidencias. Cualquier decisión sobre una fusión debe basarse en evidencias y en plena transparencia sobre los costos de la transición, en la amplitud de esto, sus consecuencias financieras, etcétera. Esperamos que las opciones sean exploradas rigurosamente y que se determine cuál es el impacto y los riesgos asociados. En conclusión, apoyamos la iniciativa 180 y pedimos que se apliquen los paquetes y se alcance una organización que pueda tener un mayor impacto. Gracias.
Gracias a Reino Unido por su declaración.
Estados Unidos.
Placer verlo. Hola, Alejandro. Hola, George.
¿Cómo están? Mucha gente conocida.
Muchas gracias por estar aquí. Nosotros priorizamos la reforma de las Naciones Unidas, incluida a través de ONU80, para que esté a la.
Altura de su propósito por los próximos 80 años y allende?
En base a los logros de eficiencia y las reducciones de costo el año pasado, es importante volver a los mandatos, evitar duplicaciones y mejorar la inversión de los Estados miembros, no obstante. Si bien algunas esferas de 180 han mejorado, hoy tenemos series reservadas sobre el retorno a la inversión de estas evaluaciones independientes y una propuesta de fusión en general se nos pide que consideremos invertir los pocos medios que tenemos en una evaluación independiente para una fusión que los Estados miembros no han propuesto y que no tiene gran lógica o por lo menos propuesta. Todos sabemos que hay una organización dentro de la familia Naciones Unidas que ha logrado obtener unas consultas globales de forma gratuita como parte de la responsabilidad social corporativa de ciertas empresas, con lo cual insto a las Naciones Unidas a ahorrarnos esos millones de dólares y a aprovechar esta idea que ha tenido una organización. Estamos pensando en 250 millones de dólares o más, y en un momento de merma de presupuestos, cada dólar que se dedica a las evaluaciones y a las situaciones hipotéticas se quita a los programas país. no nos olvidemos que una posible fusión puede generar una disrupción institucional.
Y no nos parece que esto sea beneficioso para los estados miembros.
Nos parece que este será un costo burocrático altísimo que no brindará beneficio alguno a los pueblos a los que servimos.
También nos decepciona la incapacidad de los organismos a responder a las preguntas que esta junta ha planteado.
Estamos pensando en la reestructuración de las economías, en las ciudades, en las instituciones. Este es un trabajo de las organizaciones, con lo cual nos parece que las organizaciones que están a.
Cargo de resolver estos temas también pueden responder a nuestras preguntas y pueden actuar de manera sensata.
Consideremos propuestas concretas, trabajando con los Estados miembros, con la Secretaría, pero no podemos aprobar un mandato o una decisión de la Junta sobre una posible.
Fusión que los Estados miembros, insisto, nunca han propuesto.
Muchas gracias a los Estados Unidos. Cuba tiene la palabra, luego India, Noruega, Japón y Armenia.
Cuba.
Gracias, señor Presidente. Señor Presidente, agradecemos las presentaciones realizadas y suscribimos la Declaración de Uruguay a nombre del G77 y China. Cuba reafirma su compromiso con unas Naciones Unidas capaces de transformar, con mayor rapidez, las metas en resultados concretos. En este sentido, reconocemos el propósito legítimo de la iniciativa 180, fortalecer la coherencia y hacer un mejor uso de recursos cada vez más escasos. No obstante, las reformas deben ir más allá de un mero ejercicio presupuestario y velar por la protección de los mandatos y la entrega en el terreno. Consideramos que las transformaciones estructurales deben respetar los siguientes principios: Primero, la continuidad operacional debe ser un eje rector. Ninguna reforma puede justificar la interrupción de programas y proyectos en curso. Segundo, la credibilidad institucional es un activo estratégico a preservar. Los cambios pueden generar la pérdida de confianza de los donantes y afectar la disponibilidad de los recursos a todos los niveles. Tercero, los recursos disponibles deben destinarse, ante todo, a fortalecer el impacto en el terreno y no a nuevos aparatos institucionales o procesos de reorganización. Cuarto, cualquier ejercicio de fusión debe preservar las ventajas comparativas de cada entidad y el enfoque multidimensional e integrado del desarrollo. Quinto, Cualquier eventual establecimiento de una nueva presencia sobre el terreno o la asignación de funciones adicionales debe ser acordada con el país concernido y responder a sus prioridades y necesidades nacionales. Sobre la fusión propuesta entre PNUD y UNOPS, reconocemos la posible complementariedad. Las capacidades programáticas, la presencia territorial y la experiencia de implementación del PNUD podrían potenciar las fortalezas operacionales de UNOPS. Sin embargo, deben evaluarse riesgos como la interrupción de programas, el debilitamiento de la financiación básica y la dilución de las capacidades distintivas de cada entidad. En relación a UNFPA y ONU Mujeres destacamos que si bien a priori la fusión implica más beneficios económicos, también entraña riesgos más preocupantes que las alternativas, como la mayor inestabilidad en la financiación. Insistimos en un proceso de consultas transparentes y sustantivas, sin la imposición de plazos artificiales que comprometan las deliberaciones de los Estados miembros. Cuba continuará participando de manera constructiva en las discusiones sobre la iniciativa ONU Agenda.
Muchas gracias. Muchas.
Gracias a Cuba, India, luego Noruega.
Muchas gracias, señor Presidente. Hacemos nuestra la declaración del Uruguay en nombre del G77 más China. Reiteramos nuestro apoyo a los objetivos de ONU80, especialmente la reducción de la duplicación, el aumento de la eficiencia con un mayor impacto a nivel país. En cuanto a la propuesta sobre una posible fusión entre el PNUD y UNOPS, notamos que se busca garantizar en el mandato una evaluación imparcial con el debate de diversidad geográfica también. En paralelo, habida cuenta de las consecuencias de una posible fusión financiera, los Estados miembros deben tener la prueba suficiente y tiempo para evaluar todas las posibles alternativas. Cualquier reforma debe centrarse en las necesidades y prioridades de los Estados miembros y el desarrollo de los ODS. las siguientes observaciones. En primer lugar, la evaluación tiene que llevar adelante un análisis específico de los programas respectivos de los estados miembros, los diferentes escenarios y su impacto en la aplicación, capacidad, receptividad. También se tiene que evaluar la sostenibilidad financiera de las organizaciones, no solamente la rentabilidad, sino los arreglos de recuperación de costos y consecuencias financieras a largo plazo. La evaluación debe evaluar alternativas como una mayor coordinación, servicios compartidos y fusión operacional. En cuarto lugar, los Estados miembros tienen que evaluar, tienen que ser consultados durante todo el proceso.
Nosotros creemos que ONU80 tiene que ser un proceso transparente.
En pro de mejores resultados y liderado por los Estados miembros. Había cuenta la escala y la potencial complejidad de una fusión y no debemos apurarnos en la decisión. Estamos dispuestos a trabajar constructivamente con todos los Estados miembros. en pro de un enfoque consensuado y pragmático que consolide el sistema de las Naciones Unidas y apoye a los equipos país en sus prioridades nacionales y también en cuanto a los ODS.
Muchas gracias. India, Noruega y luego el Japón.
Muchas gracias señor presidente, estimados colegas, hacemos nuestra la declaración de Alemania y queremos hacer esta intervención a título nacional. Apoyamos la iniciativa de ONU 80 y el llamado de tener unas Naciones Unidas más coherentes y y eficacia. No obstante, la reforma ha de ser guiada por una visión clara y afanada de nuestro compromiso con el multilateralismo, la Carta de las Naciones Unidas y los ODS. La eficiencia es importante, pero no es un fin, es un medio. Estamos a favor de que la ONU esté a la altura, que cumpla con sus mandatos y que sea líder a la hora de definir y hacer respetar los derechos humanos para quienes más lo necesitan.
Desde nuestra perspectiva, cualquier criterio de éxito de una reforma tiene que centrarse en la capacidad de mejorar.
Los resultados en el terreno. hemos defendido, unidos en un enfoque, unidos en la acción, con un sistema de equipo país y coordinador residente más robusto y fuerte. Evaluamos las propuestas de fusión del PNUD y UNOPS y de un país en mujeres como propuestas constructivas que pueden llevar a un sistema de desarrollo más coherente. información que tenemos frente a nosotros nos habla de aumentos en eficiencia porque no puede ser solo un ejercicio de corte de recursos y medios. hemos de consolidar las Naciones Unidas allí donde más importan. Dejemos algo en claro. Compartimos preocupaciones, preocupaciones expresadas por diferentes colegas sobre los riesgos de una posible fusión. Seguiremos insistiendo en que el desarrollo, la igualdad de género, los derechos de las mujeres y los derechos reproductivos y sexuales han de ser objeto de protección total, consolidados y también.
Robustecido bajo cualquier y de nuevo arreglo.
Muchas gracias a Japón, Armenia y luego le daré la palabra a los ponentes para que reaccionen a lo renunciado.
Muchas gracias, señor presidente, distinguidos miembros de la Junta Ejecutiva, Excelencias, señoras y señores. Hacemos nuestra la Declaración de Alemania. Seguimos apoyando los esfuerzos de la iniciativa ONU 80. Dicho esto, me gustaría hacer algunos comentarios a título nacional. En cuanto a la propuesta de ONU Mujeres y UNIFEM, valoramos lo dicho en el informe, que es un marco valioso para hacer una evaluación, incluidos los elementos financieros. También valoramos la evaluación inicial de la semana pasada, que analizó procesos y también que haya respondido sobre el papel del UNFPA en cuanto a las dinámicas demográficas. UNFPA garantizará que ambos mandatos se preserven en todas las opciones que se están evaluando. Asimismo, los diferentes pasos han de contemplar los mecanismos de financiación, los costos iniciales como parte del proceso de aplicación y medidas concretas para minimizar cualquier disrupción a las operaciones en curso. En segundo lugar, En cuanto a una posible fusión de la UNOPS y el PNUD, ponemos de relieve la importancia de la prestación de.
Servicios, especialmente en los contextos más frágiles, a partir de la preservación de las pericias, mandatos y socios de cada.
Organización. Para definir nuestra posición sobre una evaluación independiente.
De dar un análisis más objetivo.
La información, la información ha de comunicarse a todo momento. Asimismo, esperamos actualizaciones transparentes y frecuentes sobre la evaluación y los siguientes pasos, información clara sobre las fuentes de financiación y desglose financiero y aplicación de cualquier alternativa evaluada. Muchas gracias.
Armenia tiene la palabra.
Señor presidente, excelencias, apoyamos un sistema de desarrollo más coherente, eficiente y mejor equipado para brindar resultados.
En un momento en donde menguan los recursos y aumentan las necesidades, es necesario ver cómo el sistema puede ser más proactivo y eficiente.
El elemento medular de cada reforma es brindar apoyo a nivel país preservando mandatos, programas país y alianzas. En este contexto, tomamos nota de la propuesta de una mayor coherencia entre PNUD y UNOPS, una mayor complementariedad entre ambas pericias, presencia país y papel pragmático del PNUD y la capacidad de adquisición de UNOPS, entre otras cosas, podría consolidar una prestación de servicios mayor en pro del desarrollo sostenible. Esto es en teoría.
Por otro lado.
Se tienen que evaluar alternativas a una fusión estructural y esto lo puede hacer una evaluación independiente, con lo cual acogemos con beneplácito una evaluación independiente sobre una posible fusión entre ambas organizaciones para que pueda responder a las preocupaciones de los estados miembros, especialmente a capacidad técnica y prestación de servicios a nivel país, en cuanto nos parece que cualquier reforma institucional ha de anclarse en la preservación de sus mandatos respectivos, sin socavar el impacto de las mujeres y de las niñas. Cualquier proceso debería garantizar la continuidad de la prestación de servicios y evitar cualquier riesgo pragmático y operacional de los proyectos. Tomamos nota de la información que brinda el informe ejecutivo sobre las alternativas y su impacto en la eficiencia y eficacia que identifica elementos de aplicación sobre las alternativas evaluadas. Los Estados miembros tienen que estar en el meollo de este proceso. Cualquier cambio ha de seguir los procedimientos establecidos y también tener tiempo suficiente para una evaluación pormenorizada. Estamos dispuestos a trabajar, a participar en estos debates y seguir trabajando en las posibles fusiones, evaluando la información durante todo el proceso.
Muchas gracias, Armenia.
Pasamos a los directivos que podrán comentar lo escuchado. Señora Keita tiene la palabra, directora ejecutiva de la UNFPA.
Muchas gracias, señor presidente. Me gustaría agradecer Zambia en nombre del grupo africano y también tomo nota de los comentarios. Estoy totalmente de acuerdo sobre el hecho de que cualquier cambio no ha de aumentar la burocracia ni la complejidad, sino que tiene que tener un mejor impacto y que cada inversión tiene que pensar en los programas país. Agradezco a Nepal en nombre del grupo de los PMA, señalando que cada dólar invertido tiene que tener un resultado tangible en los programas país. agradezco a Alemania, en nombre de un grupo de países, por poner de relieve la importancia de la coherencia, la información empírica y también las alternativas que brindan resultados protegiendo al mismo tiempo los mandatos y otros flujos de trabajo. Me gustaría agradecer al Uruguay, en nombre del G77 más China, destacando su postura estamos dispuestos a brindar más información según sea necesario y solicitado. Agradezco a Brasil en reconocer la labor de las entidades y también la mención sobre la complementariedad del trabajo, reconociendo que se tiene que hacer una evaluación parte de los estados miembros, sino por parte de las organizaciones. Tomamos nota de su postura. Agradezco a China los comentarios sobre la pertinencia del Sur Global y tomamos nota de la importancia de un liderazgo por parte de los estados miembros. agradecemos a Dinamarca la mención a la protección del mandato, evitando todo tipo de perturbaciones, y esperamos que los principios sigan guiando el proceso y sigan válidos en todos nuestros debates. También le agradecemos a Dinamarca la asistencia financiera. Agradecemos a Suecia su postura y la importancia de mencionar que el trabajo en los países es lo que debe protegerse junto con el mandato. Muchas gracias por su apoyo. Me gustaría agradecer al Reino Unido, que menciona que es importante garantizar la continuidad de la prestación de servicios. Y que evidentemente las TICs, las tecnologías y los datos son esenciales. Y que la beta operacional sigue siendo esencial. Tomamos nota sobre su postura sobre los derechos reproductivos y de salud reproductiva y sexuales. También tomo nota de lo dicho por los Estados Unidos. Y lo dicho. Cuba sobre el compromiso estructural y la importancia de seguir trabajando en base a toda la información disponible. Agradezco a la India la mención sobre la importancia de la evidencia, la transparencia y que la perspectiva de países sea una prioridad para nuestro trabajo. Agradezco a Noruega el comentario y también el apoyo a la reforma de las Naciones Unidas para que sea más coherente en la labor que hacemos para brindar resultados finalmente y garantizar que los derechos de las mujeres y los derechos reproductivos y sexuales sean objeto de protección. Me gustaría agradecer a la distinguida representación de Japón por sus comentarios. Agradecemos el comentario laudatorio sobre nuestro trabajo y el mandato de población que seguirá siendo el meollo de nuestro trabajo. Y por último, Armenia, agradezco a Armenia la mención sobre la preservación del mandato y elementos conexos. Muchas gracias.
Agradezco a la directora ejecutiva de UNOPS, pasamos a UNOPS, señor Mario Silva, tiene la palabra.
Muchas gracias, señor presidente.
No tengo el talento de mi colega Diana de agradecerle eso de a uno, con lo cual con su venia integraré, reuniré varias intervenciones que.
Tienen elementos en común. Agradezco a los estados miembros el compromiso férreo y la cantidad de intervenciones nos muestra justamente esto. Empiezo con una. Esto es lo que quiero decir. ONU 80 es mucho más que sus fusiones. Y esto. Es algo que han escuchado de boca de todos. Nosotros hablamos de los paquetes de trabajo.
El éxito de ONU80 no será medido por las fusiones, sino por los paquetes de trabajo, la.
Reconfiguración de los equipos país, la pericia en cuanto a la demanda, los centros regionales y En segundo lugar, hay una cuestión que se resuelve por los Estados miembros, si quieren o no aceptar los mandatos, si hay matices o divergencias. Esta es una organización liderada por los Estados miembros. Ellos decidirán si quieren o no realizar una evaluación independiente por parte de un tercero. En todo caso, en caso de quererlo, nos ceñiremos al alcance y escucharemos todas las solicitudes de los Estados miembros. ¿Qué es lo que necesitamos de una evaluación de una tercera parte? La evaluación será independiente, pero la evaluación no se puede hacer sin los países a los que servimos. Con lo cual garantizaremos que haya una consulta a lo largo de todo el proceso. Esto es un elemento importante mencionado por varias delegaciones.
En segundo lugar, ustedes quieren garantizar que la evaluación no bregue solamente con los costos y beneficios financieros, sino que aborde el impacto en la prestación de servicios.
Va mucho más allá de los beneficios financieros. También aborda el tema de la coherencia y la prestación de servicios. Esto significa que tiene que ser parte de la evaluación, especialmente cuando estamos rezagados. En tanto de los compromisos contraídos los últimos años, también señalaron que quieren evitar perturbaciones garantizando una transición fluida y previsible. Estoy totalmente de acuerdo con esto. ¿Qué es lo que me genera insomnio cuando pienso en la fusión? Y ustedes saben que yo tengo una opinión positiva.
Sobre esto, pero a veces.
Sí me presto mucha atención a la transición y a las posibles perturbaciones, no solamente los aspectos jurídicos, sino también la estabilidad necesaria. Les garantizo les aseguro que esto es lo que más me preocupa, no solamente durante el proceso sino a la conclusión. Escucho de el terreno y seguramente Diane y Alexander reciben los mismos comentarios que a veces los socios demoran las decisiones de firmar contratos o son renuentes a la firma del contrato hasta que haya una claridad mayor sobre la fusión. Esto es muy importante. Yo he escuchado de directores de países, de oficinas multipaís, de directores regionales, el país A y el país B dicen, bueno, en principio queremos trabajar con ustedes, pero como no está claro.
El tema de la fusión, no vamos a tomar una decisión.
Con lo cual la claridad y la previsibilidad son esenciales. Incluso si llegar a ver una evaluación independiente, no utilicen esto como excusa para demorar o desacelerar el trabajo con las agencias, porque nosotros no nos podemos dar ese lujo.
En este momento hay demasiadas personas que necesitan de nuestra presencia, de nuestro apoyo, de nuestro trabajo.
Hemos de garantizar todos previsibilidad. un OPSA le dice a los estados miembros que se puede incluir una cláusula destacando que cualquier contrato se honrará independientemente de cualquier cambio estructural de las agencias u organizaciones. Es decir, habrá un. se mantendrá el compromiso independientemente de si hay o no fusión. Me parece que este compromiso de estabilidad y previsibilidad es medular.
Hemos escuchado en varias ocasiones que hay que preservar los mandatos. El Secretario General también lo dice en repetidas ocasiones. Las fusiones, en caso de haber una fusión?
Yo estoy totalmente de acuerdo, especialmente porque lidera una organización que se basa en la demanda. Escuché de boca de muchos estados la evaluación, que la evaluación no solo debe evaluar, debe considerar la fusión, sino.
Otras alternativas que tal vez no sean tan estructurales.
Por ejemplo, la joint venture, el canal común.
Es decir, hay varias alternativas y todas serán objeto de ser evaluadas.
Como dijeron mis colegas, no utilizaremos la evaluación para retrasar la cooperación, todo lo contrario. Al tiempo que los Estados miembros están evaluando la posibilidad de una evaluación independiente o no, seguiremos trabajando juntos con los Estados miembros y evidentemente hay avances para la cooperación y les garantizo que en las próximas semanas podremos avanzar. No voy a hacer ningún comentario sobre el descenso o diferencias que he escuchado del foro porque esto corresponde a los Estados miembros, es de ellos la decisión. Muchas gracias George, muchas gracias el PNUD, muchas gracias el PNUD ahora Alexander.
Lo que.
Me alienta es que cuando se nos presentó, cuando hicimos nuestra presentación, escucharon de nuestra boca la importancia de seguir trabajando y seguir generando un impacto en el terreno. Y todos ustedes reconocieron esta voluntad y si todo cambio buscará evitar cualquier tipo de demora o interrupción de los servicios que prestamos. Esto es un elemento esencial. En segundo lugar, Y como acaba de decir George, el mandato está en sus manos ahora. Y queremos que la junta decida cómo avanzar. El mandato es claro, es viable, diría yo. Pero evidentemente escucharemos los debates de esta junta y los presentes. Algunos elementos que se mencionaron como por ejemplo Zambia, en nombre del grupo africano, puso de relieve la importancia de que los programas países sean parte del debate. la junta, los observadores, y también el énfasis específico que se tiene que poner en los programas país y en la secuencia correcta. En primer lugar, la identificación de conflictos, soluciones, de Nepal también mencionó esto cuando intervino en nombre de los PMA. No podemos atraer una solución sin tener la información previa. Este ha sido el debate durante este último mes y me parece que queda bastante claro cómo secuenciar esto.
Alemania habló en nombre de un grupo de países bastante numeroso en cuanto a los mandatos, al mandato, hay muchas opciones, pero también hay que verlo en el contexto de ONU 80. Las fusiones son algo muy palpable, pero hay mucho más en ONU 80 para trabajar juntos como una organización. No es una fusión, es una discusión sobre nuestra actitud, pero también nuestros procedimientos.
Brasil, usted dice, al hablar de las.
Formas de cooperar entre la ONUOC y el PNUD, usted habló de una dinámica productiva. Me parece que es una definición muy buena. Eso es lo que ha estado sucediendo entre nuestros equipos. Queremos ver cómo podemos asegurarnos de no perder tiempo y alcanzar maneras prácticas de alcanzar eficiencia y mayor valor. En cuanto a la intervención de China, usted subrayó la secuencia y la necesidad de que haya liderazgo en estos análisis. que se mantenga la prestación de servicios. Pero cualquier reforma es para alcanzar eficiencias de costos, pero también para ser más fuertes. No es un ejercicio simplemente de reducción de costos. Obviamente que ese es un elemento muy importante, sobre todo ahora que nuestros recursos son menores. Pero también se trata de que nuestra organización sea más fuerte. Dinamarca mencionó la importancia de explorar el potencial.
Estamos de acuerdo?
Ambas organizaciones han aumentado su potencial. La idea es cómo alcanzar ese potencial y cómo reducir los costos, los riesgos. lo mayor posible. No es imposible, pero no es fácil cuando vemos lo compleja que es esta organización. Suecia habló de la importancia de mantener los mandatos. Varios han dicho eso. ONU 80 es solo el punto de partida. Reino Unido. mencionó la necesidad de reducir el impacto en la prestación de servicios. Y en reuniones bilaterales lo hemos discutido. Todos estamos de acuerdo. Esta es una prioridad. Estados Unidos escuchamos sus preocupaciones en un momento en el que las contribuciones financieras son escasas, entendemos que los Estados miembros tienen que tomar decisiones porque hay demanda, muchas demandas, no solo de las organizaciones multilaterales. Entendemos que hay que escoger. Entonces, hay que ser muy prudentes en cuanto al uso que se da a los recursos.
Por ello es que hemos.
Discutido decisiones que no se lamenten, es decir, cuestiones de sentido común que no requieran de un análisis externo. Luego, Hubba mencionó las ventajas y desventajas de la fusión. La idea es cómo realizarlo de la manera menos arriesgada posible. Esa es la clave. La India mencionó la necesidad de evidencias y de asegurarse de que los países donde se realizan programas participen en la discusión. Es una labor en equipo. Las contribuciones financieras son mucho más heterogéneas. Es algo muy bueno. Nos gusta la cooperación Sur-Sur. Esto también se debe reflejar en el tipo de análisis que se está haciendo. Escucho que Noruega tiene comentarios sobre las fusiones. ¿Estamos de acuerdo? Y que la reforma
no es un objetivo, sino un medio.
La idea es que las Naciones Unidas sean más poderosas y más efectivas. Y Japón y Armenia mencionaron la necesidad de mantener la presencia de los países, especialmente en lugares frágiles. Y eso no es fácil. pero debe ser una prioridad. Estas son organizaciones que están presentes en contextos frágiles. Nuestra perspectiva es cómo podemos salir de allí, cómo podemos aumentar y alcanzar prosperidad?
Gracias.
Antes de continuar con la lista, Se ha planteado la cuestión de la evaluación. Recordarán que invité a los Estados al briefing sobre ONU 80 para reflexionar sobre la secuencia. He discutido con varios Estados y he preguntado cuál es la utilidad de la evaluación y los términos de referencia. Lo mismo lo hice ayer en mi discusión con la mesa. He estado discutiendo con los Estados y los jefes de las entidades, y quiero agradecer el papel que los equipos del PNUD y de UNOPS desempeñaron, no solo para elaborar el mandato, sino integrar las preguntas y comentarios de los Estados miembros. La evaluación por un tercero ha sido acordada. cuando la interacción entre el PNUD y la UNOPS se enfrentaba a dificultades. La idea es identificar cómo proceder. Hemos alcanzado un progreso considerable.
Lo hemos escuchado decir a la UNOPS y al PNUD.
Puedo confirmar que hay una labor importante en curso. Hace una semana lo respondí. La idea no es tenerlo o no tenerlo, sino cómo podemos integrar este importante trabajo en el resultado de la junta para evitar redundancias o contradicciones entre lo que hemos escuchado decir al administrador del PNUD y el director ejecutivo de la UNOPS, y los tres puntos clave y el mandato, como escuchamos decir a George, en cuanto a la aplicación de los distintos programas, es algo que tenemos que considerar muy cuidadosamente. debemos considerar hacerlo en otro momento. Tal vez tengamos que volver a reunirnos.
Continuamos con la lista. Países Bajos, Australia, México, Bélgica. Y luego les diré quién viene después. Países Bajos.
Gracias. Y gracias a las organizaciones Por hablarnos de la iniciativa de 180, suscribimos la declaración de Alemania. Dos observaciones.
Primero, debemos utilizar 180 para abordar retos de larga data y hacer que el sistema sea más adecuado para su fin.
Pedimos a las organizaciones que continúen reforzando su compromiso para hacer avanzar la reforma incluyendo la reconfiguración de los equipos de país, la reconfiguración regional, los expertos por demanda, etc. Es una oportunidad para fortalecer la coherencia a nivel de país bajo la coordinación del coordinador residente. El modelo de conocimientos por demanda permitirá que los países tengan acceso a estos conocimientos especializados cuando sea necesario, evitando la necesidad de una presencia permanente en cada organización. Sería importante apoyar estos programas piloto para determinar qué funciona bien y dónde se puede aumentar.
Agradeceríamos reflexiones sobre el apoyo necesario de los Estados miembros. En segundo lugar, en cuanto a las fusiones, acogemos con agrado los esfuerzos del PNUD y de la UNOPS para elaborar un nuevo mandato. Pedimos a las organizaciones que trabajen constructivamente y presenten rápido sus informes finales para que la Junta pueda hacer una recomendación. En cuanto al UNFPA ONU Mujeres, no tenemos evidencia de que una fusión mantenga los mandatos de las organizaciones y por ello no podemos apoyarlos. Pero nos parece que hay oportunidades para mejorar la colaboración y alcanzar mejores resultados a nivel mundial. Quisiéramos saber cómo estas organizaciones van a poner a prueba estos enfoques. Para concluir, pedimos a todas las organizaciones que aprovechen este momento para ser ambiciosas, colaborar y cuestionar la manera en que trabajan habitualmente. Gracias.
Gracias a Países Bajos por su intervención. Tiene la palabra Francia, seguida de Australia, luego México y Bélgica. Señor embajador.
Señor presidente, gracias.
Señoras y señores jefes de organizaciones, desde hace un año trabajamos para construir una ONU más fuerte en el terreno, mejor equipada ante la nueva realidad financiera y política de esta era.
Nuestro objetivo es claro, sacar más personas de la pobreza extrema, aumentar el acceso a la salud sexual y reproductiva y avanzar en el logro de los ODS.
Para no dejar a nadie de lado. Sabemos que la racionalización de los efectivos representa un esfuerzo, así como la relocalización y otras medidas de consolidación presupuestaria. Esta Junta de Administración continuará apoyándolos y dándoles la orientación que necesitan para atravesar esta fase de reforma. Señor Presidente, la fusión propuesta por el Secretario General de mandatos no modificados puede lograr estos esfuerzos, reduciendo los costos estructurales y mejorando el trabajo en el terreno. La Junta Ejecutiva tiene que explicar las consecuencias de estas posibilidades y la Asamblea General decidirá en cuanto a la fusión entre el PNUD y la UNOPS. Apoyamos la adopción del mandato propuesto para realizar un análisis independiente por parte de un tercero. El resultado de este análisis deberá ser presentado ante la Junta Ejecutiva en 2027. Mientras tanto, pedimos a ambas organizaciones que exploren todos los mecanismos de cooperación posibles. servicios compartidos y una oferta común, por ejemplo, en la transición energética, donde sabemos es posible alcanzar un margen de mejoramiento colectivo.
En cuanto al UNFA y a las mujeres.
Acogemos con agrado la información suplementaria presentada de conformidad con lo solicitado por esta Junta, y esto exige dos observaciones de nuestra parte. Primero, Nuestras decisiones tienen un costo. Una fusión podría generar unos 30 millones de dólares de ahorros a partir de 2030 en comparación con 10 millones en otras posibilidades. Si en cinco años la diferencia sería 100 millones de dólares que se podrían invertir en otras actividades. Se podría tomar medidas desde ya para acercar ambas organizaciones. Pensamos en el marco estratégico común, la recopilación de datos, sin perjuicio de la decisión definitiva.
Gracias. Se ha interrumpido el.
Sonido.
Señor presidente, concluyo. La iniciativa 180 es una oportunidad para esta Junta para examinar todas.
Nuestras opciones para consolidar nuestro trabajo y beneficiar a la población.
Francia apoyará todos los esfuerzos en este ámbito. Gracias.
Gracias a Francia. Australia, seguida de México. Gracias por su flexibilidad.
Gracias, señor Presidente. Australia apoya la iniciativa 180 y suscribimos la declaración que hizo Alemania.
La reforma debe fortalecer la prestación en los países y garantizar el terreno ganado. Es muy importante para los pequeños estados insulares en desarrollo que enfrentan el cambio climático y son vulnerables a los choques externos.
Australia subraya que cualquier fusión debe basarse en consideraciones y recomendaciones de la Junta Ejecutiva y debe basarse Teniendo en cuenta el labor de estas organizaciones, quiero abordar tres cuestiones. Primero, en cuanto a la fusión de UNPAO y UNMujeres, acogemos con agrado el análisis que solicitó la Junta.
Debemos considerar estos enfoques en el contexto de la reforma de ONU 80 para hallar eficiencias y mejorar el desempeño.
A medida que avance la discusión.
Mantener el mandato y las ventajas comparativas de ambas organizaciones es esencial. Los mandatos de cada organización reflejan las aspiraciones de los Estados miembros. La reforma no puede ser una manera de acabar con los servicios de varias décadas. Como aliado del UPSPA, especialmente para hacer avanzar la salud sexual y reproductiva, consideramos que su labor.
En el terreno es más importante que nunca.
Segundo, tomamos nota del mandato de una posible fusión PNUD 1, si acogemos con agrado la transparencia. Reconocemos la dificultad de elaborar este mandato. Aunque este no capta todos los problemas perfectamente, participaremos constructivamente en las discusiones.
La cuestión del umbral para nosotros es si las opciones contribuyen a un sistema de desarrollo más coherente a la luz de su impacto en el país y su compatibilidad con los esfuerzos de reforma.
Pedimos que la evaluación sea oportuna y permita el tiempo adecuado a la Junta Ejecutiva para su consideración. Agradecemos la contribución a la reforma de ONU80, como por ejemplo la reconfiguración regional, los ajustes en el sistema de coordinadores residentes y los mecanismos de financiación. Estas reformas pueden mejorar la prestación en el terreno, que es donde más importa. y deben explorarse junto a reformas específicas para cada organismo de acuerdo a 180.
Gracias.
Gracias, Australia.
Tiene la palabra México y luego Bélgica.
Muchas gracias, señor Presidente, y gracias también a los titulares de las diferentes agencias por su presencia y la información presentada. Reconocemos los esfuerzos realizados en el marco de ONU 80 para fortalecer la eficacia, coherencia y capacidad de respuesta del sistema de las Naciones Unidas. Compartimos plenamente estos objetivos. Sin embargo, consideramos que la eficiencia no debe reducirse a una simple consolidación institucional. Con la información actualmente disponible, México considera que no existen condiciones para respaldar, por ejemplo, una fusión entre UNFPA y ONU Mujeres. Destacamos tres consideraciones. Primero, es fundamental preservar la integridad de los mandatos. Como ya se ha dicho anteriormente, ambas entidades cuentan con objetivos distintos, especializados y complementarios, y cualquier reforma debe de garantizar que esta especialización y las capacidades construidas en el terreno durante décadas no se fragilicen. Segundo, demostrar las eficiencias con evidencia, como lo hemos señalado en varias ocasiones también, una transformación de esta magnitud requiere claridad sobre costos, ahorros, beneficios operativos e implicaciones programáticas. La solidez de la evidencia debe ser proporcional a la magnitud de la reforma. Tercero, y tal vez lo más importante, proteger los resultados en el terreno. El criterio fundamental debe de ser si la reforma permitirá obtener mejores resultados para las comunidades a las que servimos. Por ello, México se suma a otras delegaciones que han dado prioridad a las alternativas presentadas para fortalecer la coordinación y los servicios compartidos entre ambas entidades. Asimismo, México considera que este proceso debe fortalecer el papel de las juntas ejecutivas, garantizando su participación efectiva en la orientación, supervisión y evaluación de reformas que afectan los mandatos y el funcionamiento de las entidades bajo su responsabilidad. En este mismo espíritu, México toma nota de la propuesta relativa a la fusión entre el PNUD y UNOPS. Cualquier proceso en este contexto también debe preservar las capacidades, las ventajas comparativas y garantizar la continuidad de sus operaciones, fundamentalmente evitando disrupciones en los programas y resultados en el terreno. Señor presidente, México no defiende el status quo. Creemos que sí hay mucho espacio para hacer mejoras. Sin embargo, queremos una reforma ambiciosa, pero guiada por evidencia, eficacia y resultados, poniendo siempre en primer lugar a las poblaciones que más lo necesitan, que ese es nuestro objetivo al final.
Muchas gracias.
Gracias, México. Bélgica y luego España.
Gracias, señor Presidente. Bélgica suscribe la declaración pronunciada por Alemania y desea añadir las siguientes observaciones a título nacional. Reafirmamos nuestro apoyo para la iniciativa 180. Estamos comprometidos para participar en el fortalecimiento de la eficiencia y la coherencia de sistemas de las Naciones Unidas. Eso permite que los exige que los Estados tengan acceso información oportuna y claridad en cuanto a los procesos. Reconocemos la escala de la labor necesaria pero nos preocupa que este requisito con frecuencia no sea cumplido, lo cual limita la capacidad de supervisar. Queremos ser constructivos y acogemos con agrado la oportunidad de alcanzar una idea común sobre la forma de proceder. En cuanto a la fusión de un país y ONU Mujeres, tenemos problemas. No está claro cómo se mantendrán los mandatos. La documentación compartida no da garantías ni un mecanismo de salvaguarda de su integridad. La creación de ONU Mujeres con frecuencia se cita como una reforma institucional exitosa, pero queremos apoyar no hay apoyo para una reforma estructural. Podría, señora directora ejecutiva, aclarar si la capacidad de una nueva entidad estaría impactada en el caso de una reforma contenciosa en lugar de que sea por consenso. En cuanto a la fusión del PNUD y la UNOPS, gracias por. su presentación y esperamos entender mejor el proceso futuro. Gracias al PNUD por mejorar la cooperación con los actores humanitarios. Esto demuestra que más allá de las fusiones propuestas existen opciones para mejorar la coherencia y la eficiencia y que deben ser examinadas cuidadosamente. En general, pedimos que se exploren estas opciones seguimos abiertos a cualquier reforma institucional. El éxito del proceso de ONU80 no se medirá por las reformas aprobadas, sino por los resultados alcanzados. Una reforma requiere la confianza de todos los Estados. Estamos comprometidos a trabajar constructivamente con las organizaciones y Estados miembros para que ONU80.
Produzca una mejor organización para el futuro. Gracias. Gracias, Bélgica, España y luego Portugal.
Gracias, señor presidente. España agradece la oportunidad de continuar este diálogo sobre la iniciativa ONU 80 y sus implicaciones para el sistema de desarrollo de las Naciones Unidas. Apoyamos firmemente el proceso de reforma como una oportunidad para fortalecer la eficiencia, la coherencia y la capacidad de las Naciones Unidas para responder a las necesidades de los países y obtener mejores resultados sobre el terreno. Desde esta perspectiva, quisiera destacar cuatro prioridades para España. En primer lugar, la ODS 1.8 debe consolidar y profundizar la reforma del sistema de desarrollo iniciada en 2018. Debemos preservar sus principales logros y seguir reforzando el sistema de coordinadores residentes. la centralidad de los marcos de cooperación y unos equipos país más ágiles, coherentes y adaptados a las prioridades y necesidades de cada país. En segundo lugar, apoyamos plenamente una agenda ambiciosa de eficiencia. Los avances ya alcanzados demuestran que existe un margen importante para compartir servicios, consolidar funciones administrativas, utilizar plataformas comunes y reducir duplicidades. Según el último informe de progreso, las eficiencias obtenidas por el sistema alcanzaron los 981 millones de dólares en 2025. Animamos al PNUD, a FENUAP y a UNOPS a seguir identificando oportunidades concretas de cooperación, programación conjunta, servicios compartidos e interoperabilidad. En tercer lugar, la reforma del sistema debe abordar también la financiación. Si queremos un sistema más integrado y coherente, necesitamos una financiación que facilite el trabajo conjunto y reduzca la fragmentación. En este sentido, España apoya firmemente la propuesta del paquete de trabajo 18 de reforzar el Fondo Conjunto SDG y consolidarlo como el principal fondo mancomunado en el sistema de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas. de manera análoga al papel que desempeña el Peacebuilding Fund en el ámbito de la paz. Creemos que reforzar el fondo conjunto contribuirá a una mayor coherencia y a una acción más integrada de todo el sistema. Y en cuarto lugar, respecto a las posibles reformas estructurales y fusiones, España considera que cualquier decisión debe estar basada en evidencia sólida, demostrar un claro valor añadido y preservar plenamente los mandatos y capacidades de cada entidad. Respecto a FENUAP y ONU Mujeres, valoramos positivamente la presentación de nuevas opciones para reforzar la alineación, el impacto y la eficiencia de ambas entidades. Consideramos que estas alternativas ofrecen una vía prometedora para avanzar en los objetivos. En esta fase, España considera prioritario profundizar en estas opciones de cooperación e integración funcional antes de avanzar a una eventual fusión institucional, preservando plenamente los mandatos específicos y las ventajas comparativas de ambas entidades.
Portugal y luego Sudáfrica.
Gracias, señor presidente. La iniciativa 180 pasa a su fase de prestación. Pensamos que Su éxito se medirá por su capacidad de alcanzar una organización que sea más ágil, más coherente y mejor.
Equipada para satisfacer las necesidades de las poblaciones que sirve.
El reto es traducir la ambición de.
Reforma en cambios duraderos en la manera en que las Naciones Unidas funcionan como sistema, fomentando una mayor colaboración, innovación y rendición de cuentas. Portugal acoge con agrado una evaluación empírica de una posible fusión PNUD-UNOPS como una manera de apoyar a los Estados miembros para identificar los mecanismos institucionales que ofrezcan el mayor valor para el sistema de desarrollo de las Naciones Unidas. Contra este telón de fondo, reconocemos que UNFPA y ONU Mujeres son pilares del sistema de desarrollo de las Naciones Unidas. En un momento de retos mundiales, su liderazgo normativo, conocimientos técnicos y alianzas son esenciales para hacer avanzar la igualdad de género y defender los derechos de las mujeres y las niñas, empoderar a las mujeres jóvenes y promover.
La salud sexual y reproductiva de toda la sociedad.
Para Portugal, la reforma estructural es una herramienta y no un objetivo. Su éxito se medirá por su capacidad de alcanzar mejores resultados para la gente y el planeta.
Gracias. Gracias a Portugal por su declaración. Sudáfrica y luego Canadá.
Gracias, señora Presidenta. Sudáfrica da las gracias al PNUD. UNFPA, ONU PS por su compromiso en la iniciativa 180. Apoyamos las reformas que aumenten la coherencia, la eficiencia y la efectividad en el sistema de desarrollo de las Naciones Unidas, garantizando que esto no sea a expensas de la prestación.
De los mandatos y los resultados en materia de desarrollo.
Agradecemos la información proporcionada sobre la fusión entre las organizaciones. tenemos una información detallada financiera y así podemos considerar mejor las consecuencias para los países.
Independientemente de esto, nos continúa preocupando la secuencia del enfoque propuesto.
La declaración reconoce que no es un plan de ejecución país por país, sino una configuración futura que se determinará caso por caso.
Sudáfrica.
Para Sudáfrica, esto genera una importante pregunta. El impacto de la reforma estructural puede ser diferente según región o contexto de país. La presencia institucional, las alianzas, la capacidad técnica, la forma en la que se concretan los mandatos en forjados por tales circunstancias, por ende es importante que se entiendan las consecuencias antes y no después de que se tome una decisión estructural. Esto se aplica especialmente a África, porque cualquier reconfiguración, pérdida o fragilización de la capacidad tendrá un impacto fuerte en la prestación de los servicios. Por ello, no podemos estar de acuerdo con la fusión de UNFPA y UN Women. Podemos así pensar en otras formas de consolidar la coordinación y prestación de servicios, eliminando todo tipo de perturbación. Esto se aplica también a un OPSI PNUD. Acogemos como el plácito el mandato para una evaluación independiente, especialmente la atención que se presta al impacto, prestación de servicios a nivel país y consulta con los programas país y los estados. se tiene que considerar una diferencia entre los contextos antes de tomar cualquier decisión. Seguimos valorando la importante contribución del UNFPA a los resultados en materia de desarrollo, especialmente a través de los programas país. Muchas gracias.
Muchas gracias, Sudáfrica, por la declaración. Ofrezco el uso de la palabra a Canadá, Belarús, luego El Salvador y luego el Irán.
Señor Presidente, apoyamos férreamente la iniciativa de la iniciativa ONU 80 y el programa de reforma del Secretario General. La iniciativa ha producido resultados. El Canadá sigue comprometido con trabajar con los Estados miembros y con el sistema de las Naciones Unidas para construir una ONU adaptada a los desafíos actuales y a la concreción de los ODS. Para el Canadá, esto incluye un sistema de coordinadores residentes y coordinadores humanitarios más sólidos y financiados de manera más sostenible, así como equipos país mejor equipados para lograr resultados concretos. Esto exige reformas en base a la evidencia para fortalecer la eficiencia, la rendición de cuentas, coherencia y resultados sistémicos. El Canadá se suma a la declaración pronunciada por Alemania y desea pronunciar lo siguiente a título nacional. En primer lugar, la importancia del UNFPA. Nos complace participar en esta sesión en un momento caracterizado por una multiplicación de desafíos mundiales, incluida la desigualdad pertinaz, la limitación de recursos, los retrocesos observados en materia de igualdad de género, protección y promoción de la salud y los derechos de la mujer y la niña. Los avances se ven amenazados. Y el LUNFA, por ende, debe seguir siendo una fuerza de impulso esencial para la edición de cuentas, cambios, ambiciones. En segundo lugar, es importante elegir una vía que no implique el riesgo de interrumpir la prestación de servicios en el terreno. El Canadá reafirma su apoyo al UNFPA y a su mandato normativo único, que supone un pilar fundamental para la concreción de la Agenda 2030. La igualdad de género y la protección y promoción de la salud y los derechos de la mujer y la niña siguen siendo una prioridad esencial para mi país. una herramienta clave para fortalecer la seguridad, promover un crecimiento económico sostenible y construir sociedades más resilientes. En cuanto al proyecto de fusión entre Lufpa y ONU Mujeres, Canadá considera que la información disponible hasta la fecha no cumple, por lo menos todavía, con los requisitos de evidencia, de rigor financiero y de análisis de riesgos necesarios que podrían respaldar una fusión de esta naturaleza en este momento. Esperamos mantener el diálogo con ambas entidades, los Estados miembros y también la sociedad civil y los directivos de las Naciones Unidas para evaluar las diferentes alternativas.
Se interrumpe el micrófono.
Le solicito.
Prenda el micrófono para concluir. Ah, ¿Se terminó? Muy bien.
el Canadá se felicita entre la colaboración de ambas entidades, una OPS y PNUD y esperamos con interés una evaluación independiente sobre una cambios estructurales incluido la cuestiones como financiación, las ventajas y riesgos Es esencial que los mandatos fundamentales se conserven para garantizar la continuidad de las actividades y el impacto en el terreno. Muchas gracias.
Agradezco la amable intervención. Ofrezco el uso de la palabra a Belarús y luego a El Salvador.
Muchas gracias, señor Presidente. El Sr. Presidente de la República de Belarús asigna importancia y valora la cooperación con las entidades del sistema de las Naciones Unidas, el PNUD, UNOPS, UNFPA, UNHCR, UNICEF, UNHCR, UNHCR, UNHCR, UNHCR, UNICEF, UNHCR, UNICEF, UNHCR, UN habida cuenta de la crisis de liquidez, apoyamos los esfuerzos del Secretario General y las entidades involucradas en el marco de 180, pero como tantos otros Estados miembros, nos preocupan las consecuencias posibles que tendrá esta reforma el sistema de desarrollo de Naciones Unidas hemos dicho que es menester garantizar un proceso transparente con base empírica y sin aceleración necesaria, buscando evitar la burocracia, la duplicación y las agendas solapadas. Los resultados, las decisiones de cualquier paso a seguir, es una prerrogativa de los estados miembros y se tienen que sentir a nivel país. Por eso la reforma del sistema de Naciones Unidas no debe alterar ni mandatos, ni entidades, ni apoyo a los países beneficiados. Pensamos que el proceso no debe reemplazar el resultado y es menester pensar en una configuración, reconfiguración en aras de mantener o aumentar la presencia y la solidez a nivel nacional. Seguiremos trabajando de manera constructiva en este tema. Muchas gracias.
El Salvador y luego el Irán.
Gracias, señor presidente. El Salvador agradece este espacio de diálogo sobre los aspectos relacionados con la iniciativa ONU 80. particularmente dado que distintas propuestas asociadas a la misma impactan directamente en el trabajo de las entidades que conforman a esta junta ejecutiva y en su funcionamiento en el terreno. En ese sentido, reiteramos la necesidad de garantizar el respeto de los mandatos de cada una de las entidades sin peculiaridades y acciones más específicas, incluyendo aquellas plasmadas en planes estratégicos, programas, país y otros documentos y muy especialmente recordar las razones y necesidades que dieron origen y que derivaron en la fundación de las mismas entidades. En lo que refiere a las propuestas de fusión sobre PNUD, PNUD y UNOPS, destacamos la importancia de los términos de referencia elaborados para consideración de la implementación de una evaluación externa sobre la potencial fusión de las entidades. Reiteramos la necesidad de contar con una visión integral sobre el impacto que una fusión podría tener a nivel no solo administrativo, sino también operativo y en términos sustantivos. Subrayamos además la necesidad de que dicho análisis aborde en profundidad los efectos de la potencial fusión en lo que refiere a su acción en el terreno a través de distintos programas y proyectos. al impacto que los cambios podrían traer sobre la configuración de los equipos en las distintas oficinas país, entre otros. En lo relativo a la propuesta de la fusión sobre UNFPA y ONU Mujeres, acogemos con agrado el informe del Secretario General respecto de dichas opciones alternativas y expresamos nuestra disposición para su discusión en profundidad durante las consultas informales en curso. Considerando importante profundizar las alternativas a la fusión que permitan maximizar sus capacidades diferenciadas mediante una mayor coordinación, ejecución conjunta e interoperabilidad operacional. Esto resulta particularmente relevante teniendo en cuenta que las proyecciones financieras presentadas se basan en supuestos y no ofrecen certeza sobre la materialización de los ahorros previstos. por lo que las alternativas deberían valorarse también en función de sus beneficios programáticos y operacionales. Señor presidente, finalmente es preciso destacar que durante la sesión anual, las consultas sobre la decisión relativa a ese tema de agenda requirieron de un trabajo monumental por parte de las delegaciones, los equipos de las entidades y la secretaría de Gracias. Hacemos votos para que los intercambios en curso para la consolidación de un nuevo texto de decisión cuenten con la transparencia y la neutralidad suficiente para la adopción de resultados más balanceados posibles. Muchas gracias.
Muchas gracias a El Salvador.
Ofrezco la palabra.
Al Irán y luego le daremos la palabra a los directivos para consideraciones ulteriores. Irán,
excelencias, colegas, en mi delegación acoge como un eplácito la oportunidad de trabajar, de colaborar en la iniciativa 180. En un momento en donde una posible fusión del PNUD y el UNOPS están en curso, nos parece importante destacar que este debate se aborda con mucho cuidado, evaluando todas las implicaciones. Cualquier reforma debe mejorar la eficacia de las Naciones Unidas y sus programas-país, y no socavarla. Especialmente, debemos prestar atención a la titularidad nacional y la aplicación de los programas-país, que no deben verse afectados. Esto está enraizado en los mandatos de las entidades en relación a las prioridades nacionales y prioridades de los programas país y la titulación nacional. Debemos ver los resultados en el terreno, en lugar de generar mayores brechas institucionales o perturbaciones. El IRANA desea señalar su preocupación ante una posible fusión entre el UNOPS y el UN Women, ya que tienen mandatos diferentes, sus prioridades, pericias y programas son diferentes. Si bien se pueden complementar, son diferentes dimensiones de igualdad de género y desarrollo, con lo cual pueden verse negativamente impactadas en la prestación de sus servicios. Cualquier iniciativa ha de basarse en una evaluación de las consecuencias programáticas y de mandato. También ONU80 ha de consolidar y no reducir la capacidad de ONU80, de la capacidad de las Naciones Unidas de prestar asistencia a los Estados que así lo necesiten. Para los países en desarrollo, la reforma debe traducirse en una prestación de servicios más rápida, apoyo administrativo mayor y también mejor prestación de servicios guiados por tres principios: mayor eficiencia sin pérdida de capacidad, una mayor coherencia sin el debilitamiento de los mandatos y un refuerzo en lugar de una merma en la titulación nacional. estas reformas permitirán a las Naciones Unidas brindar un mejor programa país y brindar mayores beneficios en el terreno? Este es el quid de la cuestión. Estamos dispuestos a seguir participando en este debate.
Muchas gracias, Salléran. Hemos concluido por ahora la lista de oradores. Director Ejecutivo de UNOPS, George, tiene la palabra.
Muchas gracias, señor Presidente. Agradezco a las delegaciones las preguntas y comentarios. Hay muchos elementos que se han traído a colación. Varios Estados han abordado el tema de la reconfiguración de los equipos país. Esto lo debemos evaluar. antes de tomar cualquier decisión. Y la flexibilidad es clave. Todas las agencias se ven afectadas. Las agencias tendrán que adaptarse a trabajar a través de otros y trabajar con otros.
Y esto es un verdadero hito. Esto cambia las reglas del juegos.
Va a haber veces hay muchos logos de Naciones Unidas, muchas veces a través de ser representadas por una misma persona. Entonces los equipos país tienen que ser más fuertes, más pequeños, pero con mayor capacidad. ¿Qué significa eso? Que las agencias van a tener que colaborar, no les va a quedar otra y Y se van a tener que establecer protocolos para garantizar que una agencia siga siendo visible, viable y tenga impacto actuando a través de otros y que una agencia que acepta un programa de un tercero también tenga visibilidad. Evidentemente, El tema de la colaboración estará muy presente. Muchas gracias a los Estados miembros por mencionar la pertinencia de este tema, tanto como la importancia del sistema coordinador residente. Se hizo una referencia a la energía. Tanto Alejandro como yo mencionamos este tema en ocasiones anteriores, ya que es una de las alternativas. que aparecen en las cinco situaciones hipotéticas a ser evaluadas de forma independiente por una tercera parte. Notamos que hay un nexo entre el acceso a la energía y la erradicación de la pobreza y también el acceso a la energía y acción climática. Lamentablemente, las lagunas son muchas. tenemos 250 gigavatios de retraso de transmisión de energía. Es decir, tenemos que aumentar nuestro trabajo en almacenamiento y grilla energética. Y esta es una labor que ambos organismos tienen en bases complementarias. No hay duda de, sea cual sea el resultado de la evaluación independiente, habrá oportunidades múltiples de cooperación entre los dos organismos en el sector de energía. Tanto Alejandro como yo ya lo señalamos a esto. Hay una referencia que se ha repetido entre la coherencia y el impacto. Voy a utilizar esta oportunidad para explicar las ventajas de la integración en caso de haber una fusión o una integración. Se garantizaría coherencia entre política, financiación y concreción y se cerraría la brecha de aplicación política y financiación. Es muy importante señalar que esto no obligaría ni a los países socios ni a los países receptores hacerse cargo de todo el paquete en caso de haber una fusión, independientemente de su modalidad, es importante que todos los países tengan acceso, los países socios tengan la posibilidad de elegir en donde participar en el aspecto político, en el aspecto de aplicación, en el aspecto de financiación. Y lo mismo si quiere una política educativa, no tiene por qué verse forzado a participar en la construcción de de escuelas, es decir, esta libertad es clave y tiene que ser parte de las aspiraciones de los países. Hemos incluido esto. Permítanme concluir con un elemento que me parece importante. No empezaremos de cero en caso de haber una fusión porque hay mucho trabajo hecho por el PNUD y por UNOPS. Estas cinco alternativas pueden tener diferencias en cuanto a los costos, a las cifras, en la eficiencia, en la rentabilidad de la transición. La reconciliación será necesaria en cuanto a las cifras, pero en cuanto al contenido, me parece que el elemento de las dos organizaciones es sólido y robusto. Quiero señalar esto porque no quiero que quede la impresión de que el que la evaluación independiente es la panacea que va a responder a todas nuestras preguntas. No, la información que los organismos han brindado tal vez no brinde toda la información necesaria y todo el panorama se puede mejorar, pero hay mucho ya realizado. Por último, me gustaría destacar lo siguiente. Estamos en sus manos en cuanto a la evaluación independiente. Pero insisto, no vamos a esperar esto para consolidar la cooperación. Seguiremos cooperando con o sin la evaluación independiente. Muchas gracias, Alexander.
Muchas gracias. Muchas gracias. Me gustaría hacer referencia a lo dicho por el G77 más China en la ronda anterior. Lo que valoramos es el énfasis que se pone a la reforma y a la prestación de servicios. Cuando uno hace una reforma tiene que tener en cuenta que no esté quitando ni atención a nuestra responsabilidad cotidiana. Muchas gracias por presentarnos también la posibilidad de evaluar otras alternativas a la fusión, como lo dijera mi colega aquí en cuanto a los Países Bajos. Valoramos lo dicho porque realmente nos parece que este es un flujo, es una tarea que se conecta con tantos otros elementos. Nos preguntamos qué se puede hacer, nos preguntan qué se puede hacer para ayudarnos. Bueno, sean parte del piloto y de la evaluación que vamos a lanzar. En cuanto a. las fusiones. Y usted lo mencionó y esto es importante para nosotros porque nos permite ver cómo podemos maximizar el impacto minimizando el riesgo. Y también usted señaló algo. Nos preguntó qué puede esperar los Estados miembros. Bueno, alternativas de financiación ante todo que nos va a permitir cumplir con las expectativas de los estados miembros. En cuanto a Francia ante todo una fusión potencial entre un OPS y PNUD o nos obliga a evaluar todas las alternativas. Ustedes han mencionado el elemento de energía, sí, sí, por supuesto, pero ante todo me gustaría destacar todas las cuestiones, que todas las cuestiones son importantes. El tema del agua es tan importante como el acceso a la energía, por ejemplo. En cuanto a la intervención, del representante de Francia, se señaló que muchos elementos, que mucho se ha hecho en cuanto al ajuste de y adaptación de elementos y efectivos.
Y sí es cierto.
Valoramos mucho que usted lo mencione porque no ha sido fácil para nuestros equipos y hemos hecho un esfuerzo ingente. Usted mencionó la presencia país. Sabemos que es crucial mantener la presencia en estos países y darles acceso a todo lo que las Naciones Unidas tienen y pueden ofrecer durante la reconfiguración. Nos parece que esta es la dirección a seguir. En cuanto a lo dicho por México, usted nos pidió que evaluáramos las diferentes alternativas en cuanto a reforma y fusiones, siempre poniendo de relieve la necesidad de seguir prestando servicios. Y esto evidentemente es crucial, es menester combinar estos dos elementos y que uno no fagocite al otro. En Bélgica nos alienta a avanzar entre tanto, es decir, que podemos, sin necesidad de fusionarnos durante el proceso de evaluación, trabajar cada vez más estrechamente. También valoro que haya mencionado lo que se está haciendo en el frente humanitario. En cuanto a España, usted mencionó especialmente… ¿usted? vinculó la reforma de dos mil dieciocho. Es esencial lo que hacemos de algún modo reverbera en lo en lo decido en dos mil dieciocho y evidentemente la presencia de no es menor, estamos totalmente de estamos totalmente en consonancia con lo decidido allí y nuestro papel es facilitar esas consultas. Portugal dice que ONU 80 tiene que ser visto como una oportunidad, bueno utilicémosla también para trabajar en las esferas en donde vemos que se esperan más de nosotros. Sudáfrica me gustaría señalar que las reformas evidentemente tendrán un efecto diferente según el país y la región. No lo podemos ver todo como una solución de talla única o como un resultado uniforme en todos los países, en todas las regiones. Y esto exige consultas con nuestros equipos países sobre cuál sería el efecto. Me parece que es algo muy válido. En cuanto a Canadá, usted habla del mandato vinculados a las expectativas. Las expectativas que son muy altas. Queremos que los umbrales de evaluación y de transparencia estén al mejor nivel para justamente poder tomar las mejores decisiones. Por ello, tantos países han pedido más tiempo justamente para tomar decisiones informadas y no apresuradas. En En cuanto a lo dicho por Bela Rus, usted mencionó nuestro trabajo y no debería ser necesario reformar lo que ya funciona. Como ya dije en mi presentación, las organizaciones tienen que evolucionar y adaptarse a los cambios. Hay muchas cosas que sí funcionan y hay que evaluar si se las cambia o no de.
Acuerdo a las circunstancias.
Sudáfrica mencionó la prioridad que es el impacto en el terreno, la prioridad ante el impacto en el terreno ante esta posible fusión. Y también se han mencionado por ende estas vías en donde se pueden hacer ciertas cosas que son muy lógicas desde nuestro punto de vista y que no exigen una fusión.
La República Islámica del Irán.
Mencionó el respeto a los mandatos, como ya lo hicieran otros países, el respeto a los mandatos y a los programas país.
Los programas de país son elaborados junto a los países, los coordinadores residentes los aprueban. Esta reunión no solo es una reunión para hablar, es una reunión para supervisar Y los programas del país son una manera de dar supervisión?
Gracias. Gracias, colegas. Es la una.
Quiero dar las gracias a los intérpretes por aceptar continuar después de la una. Gracias por su flexibilidad.
Y porque no podemos terminar sin sin dar la palabra a Diane.
Gracias, señor presidente. Gracias a la mesa por aceptar. El Reino de Países Bajos, gracias por sus comentarios. Tomamos nota de ellos?
Lo único que yo voy a decir es en cuanto a los conocimientos por demanda.
Esos conocimientos es información que No se puede obtener a último minuto. Eso se basa en confianza. Hace falta construir una relación durante años. Muchas gracias. Francia, gracias por sus.
Comentarios y por hablar del mandato de las Naciones Unidas de paz, seguridad y luchar contra la pobreza. Estamos en eso y tomamos nota de los comentarios que usted ha hecho y estamos a su disposición.
En cuanto a Australia, su observación es crítica. para los pequeños estados insulares en desarrollo, todo es el planeta y la gente, y para estos países la cuestión de estar preparados es fundamental. Tomamos nota de todos sus comentarios.
As well, we take note of what you said and looking forward.
Gracias y tomamos nota de lo que ha dicho México y queremos darle una respuesta. A Bélgica, gracias por su comentario.
Seguiremos explorando.
En cuanto al procedimiento, vamos a seguir sus observaciones a ese respecto. Gracias por el apoyo, tomamos nota de sus comentarios. La paz y la seguridad son fundamentales. Los jóvenes, la paz y la seguridad es algo que estamos aplicando en el terreno. Las mujeres jóvenes están también incluidas en ese concepto. Portugal, tomamos nota de sus comentarios. La experiencia técnica es fundamental. A Sudáfrica, gracias por su comentario. Estamos a su disposición para darle toda la información que necesita para proteger los mandatos. A Canadá, gracias por sus comentarios. y por subrayar la importancia de proteger los mandatos y la necesidad de trabajar sobre una base empírica. Belaruz, gracias por sus comentarios.
La liquidez y la reforma son fundamentales.
Todo debe basarse en evidencias. Tomamos nota de sus comentarios y de su disponibilidad de considerar otras opciones. la República Islámica del Irán, gracias por sus comentarios, que son fundamentales.
La titularidad es fundamental, especialmente para la labor que hace el PNUD.
Señor Presidente, creo que eso es todo. Gracias. Muchas gracias a los Estados miembros.
Y a los representantes de las entidades?
Este ha sido un diálogo muy enriquecedor.
Seguiremos reflexionando los próximos días y semanas.
Así llegamos al final de este tema del programa. Tenemos un proyecto de decisión antes de concluir el día jueves y nos volveremos a ver las tres para el segmento de la UNOPS.
Se levanta la reunión.
Distinguidos delegados, nos.
Volveremos a reunir en la sala E a la una y cuarto para discutir los proyectos de decisiones.