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DECLARACIÓN DE LA PRESIDENTA DECLARO inaugurada la reunión número 3012 del Comité para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Procederemos entonces con el punto 4, examen de los informes presentados por los Estados Partes en virtud del artículo 18 de la Convención. Hoy examinaremos los informes cuarto y quinto combinados de las Islas Cook. Y debo expresar cuánto me complace ver a los representantes del país aquí con nosotros. Hace dos años estuvimos en la región y pudimos reunirnos con ellos allí. Nos pareció un evento interesantísimo. Quisiera recalcar para comenzar nuestro examen que hay representantes de la ONG que quizás participen en el diálogo como observadores, no podrán hacer uso de la palabra, tienen el derecho a acceso irrestricto al Comité. Y, como es práctica habitual, no solo en ese tratado, las personas o grupos de personas que se enfrenten a intimidación represalias por intentar cooperar o por haber cooperado con el Comité pueden informar a las relatorías sobre represalias y al relator del comité sobre cualquiera de estos casos. Estas denuncias se pueden enviar por vía electrónica a la Secretaría de la CEDAW. Quisiera dar ahora la palabra a la distinguida delegación encabezada por la señora Grace Chinoweb, secretaria del Ministerio de Interiores, quien nos presentará el informe del país. Hay una parte de la delegación que se conectará en línea para participar en el diálogo constructivo del día de hoy. Me gustaría mencionar que cuando la calidad de audio no es suficiente, esto es un peligro para la salud de los intérpretes y para garantizar que el sonido sea el adecuado, han de darse las condiciones necesarias y han de contar con el equipo necesario. Como ha indicado la Secretaría, en la reunión de información sobre cuestiones técnicas, los requisitos mínimos para poder participar ya se han explicado a la delegación. Quisiera recordar a la delegación que la declaración inaugural no ha de exceder los 30 minutos. La delegación, además, y para que haya una interpretación plena y exhaustiva de su delegación, deberá hablar a un ritmo razonable. Señora, tiene la palabra. Y no sé si quiera usted presentar al resto de los miembros de su delegación, los que están aquí con nosotros y los que la acompañan en línea.
Madam Chair, President, distinguished members of the committee, on behalf of the Government and people of the Cook Quisiéramos agradecer al Comité por la oportunidad que nos brinda de participar en este diálogo constructivo sobre la aplicación de la Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Tenemos a una delegación aquí con nosotros. Yo soy la jefa de delegación, represento al Ministerio de Interiores en el país. También está con nosotras a mi lado la señora del Ministerio de Inclusión Social. También tenemos a Nina Neubauer, quien es la coordinadora nacional de género y de violencia de género, también en el Ministerio de Interiores. También nos complace tener con nosotros a la señora Pia Kura-Pasfield, quien es funcionaria de políticas senior del Consejo de la Corona. Tenemos también a la señora Fondue, directora de Tratados y de la División de Asuntos Multilaterales de Exteriores y Migraciones. En línea del Ministerio de Salud, tenemos a la señora Helen Mowa, quien es asesora de políticas, la Itia Tonga, quien se ocupa de planificación política y gestión, y la doctora Wen del Ministerio de Salud. Tenemos a Sangeanita Sunish, quien es secretaria adjunta del Ministerio de Educación. Y no podemos olvidar a la hermosa Tatiana, que también trabaja con el Ministerio de Exteriores y Migración y que es parte del equipo que se nos suma en línea y que participa desde Islas Cook. Nuestra delegación refleja la responsabilidad común que tenemos para con la igualdad de género. en todos los organismos de gobierno en las Islas Cook. Se han logrado progresos significativos y sostenibles, pero eso depende de una estrecha colaboración entre los organismos del gobierno, el Parlamento, la sociedad civil, las organizaciones de mujeres, las comunidades, los líderes religiosos y tradicionales y nuestros socios en el desarrollo. Nos honra estar aquí hoy para compartir con ustedes los avances que ha alcanzado Islas Cook hora de aplicar la Convención. Damos muchísima importancia a este proceso de examen, valoramos mucho las opiniones y recomendaciones del Comité y esperamos que el diálogo sea muy fructífero. Presidenta, ahora que comenzamos el diálogo, es muy importante darles un poco de contexto. Somos un pequeño Estado insular en desarrollo, compuesto por 15 pequeñas islas, repartidas en una amplia zona oceánica, unos 2 millones de kilómetros cuadrados de espacio o zona económica. Unos 15.000 o unas 15.000 personas viven en todo ese espacio geográfico, lo que genera desafíos muy particulares para nosotros, retos como, por ejemplo, la conectividad, la coordinación y el acceso equitativo a servicios. Estos desafíos no se viven de la misma manera, no lo viven igual ni todas las mujeres ni todo nuestro pueblo. La isla capital es la isla en la que vive la mayoría de la población y es el centro del gobierno y de la administración. La mayor parte de los organismos de salud, sociales, de educación, de servicios de apoyo, se encuentran allí. Los que viven en Rarotonga tienen así mayor acceso a estos servicios y a este tipo de apoyo. Para nuestro pueblo, para las familias que viven en las zonas más apartadas, la experiencia es muy diferente. En las islas más alejadas, las comunidades son más pequeñas y hay un mayor aislamiento geográfico. El transporte de una isla a otra, en algunos casos, es limitado y muy caro. Los servicios especializados en Rarotonga, la isla principal, no están disponibles de manera permanente en todas las localidades. Por eso, para acceder a servicios hay que viajar lejos de la familia, lejos de la comunidad, y esto lleva a arreglos logísticos o financieros adicionales. En muchos casos se depende de unos pocos funcionarios o proveedores de servicios. Este es el problema en esas islas más periféricas. Además, hay cuestiones específicas de género que se intersectan y ahí las dificultades son aún mayores para las mujeres que han sido víctimas de violencia o que necesitan servicios de salud específicos, apoyo social, apoyo jurídico. La realidad de vivir en una comunidad muy pequeña es un desafío adicional. La privacidad, la confidencialidad son más difíciles de lograr cuando las personas se conocen, cuando todos se conocen. y los servicios solo los proporcionan unas pocas personas. Para algunas mujeres, buscar ayuda quiere decir ir a ver a alguien que conocen, que conocen personalmente, y si no, tienen que viajar y alejarse de su hogar para buscar apoyo especializado, porque en las comunidades todo el mundo se conoce. En la práctica, acceder a servicios Es una situación muy diferente dependiendo de si se vive en Rarotonga, la isla principal, o en una de las islas periféricas. Esta realidad geográfica se empeora si se piensa en las capacidades de nuestro servicio público. El gobierno, las administraciones, las funciones especializadas están centradas sobre todo en Rarotonga. Y hay muchas zonas que dependen de uno o de dos funcionarios u oficinas nacionales. Hacer llegar el mismo nivel de apoyo especializado de manera uniforme a 15 islas tan dispersas es un gran desafío operativo y de recursos. Es muy importante tener en cuenta este prisma. Pedimos al Comité que lo tenga en cuenta cuando analice cómo aplicamos la Convención. La igualdad en la legislación y en las políticas a nivel nacional tienen que convertirse en acceso efectivo y equitativo para todas las mujeres, sin importar en qué isla vivan. Nuestra geografía, nuestras capacidades limitadas. no disminuyen las obligaciones en virtud de la Convención, sino que más bien marcan las soluciones prácticas que hemos de diseñar para asegurarnos de que las mujeres en esas islas más apartadas no queden atrás. El Gobierno de Islas Cook sigue comprometido a fortalecer la participación y el liderazgo de las mujeres en la toma de decisiones y a abordar aquellos obstáculos que siguen afectando a la representación de la mujer. Hemos logrado avances en varios ámbitos de liderazgo. Las mujeres ahora representan el 73 % de las directoras de escuelas, el 50 % de puestos de jefatura en los ministerios, más del 20 % de las entidades de la corona están dirigidas por mujeres y 42,9 % de directoras de juntas. La representación de las mujeres en el Parlamento En 2022 era el 29%, pero ahora es solo un 25% en 2026, tras las elecciones generales que celebráramos el 12/10/2026, lo que refleja que esos progresos aún son desiguales en mayo de 2026. El tercer Parlamento de Mujeres reunió a 24 mujeres de Rarotonga, la isla principal, y de las islas periféricas, para que tuvieran una experiencia práctica en procedimientos parlamentarios, debates y otras actividades de liderazgo. El Parlamento también ha fortalecido su enfoque de igualdad de género. En 2026, el Parlamento presentó su primera política de género, junto con un informe anual de defensa de cuestiones de la mujer y también se reunió un caucus de mujeres para informar sobre el período 2024-2025. Estos avances son importantes porque ayudan a enraigar la agenda de género en el Parlamento mismo, además de los esfuerzos que realizamos para alentar a que haya una mayor participación de las mujeres en el liderazgo político. Una laguna que queda es poder medir el impacto a largo plazo de todas estas iniciativas. No hemos contado con un sistema que pueda dar seguimiento a la participación de las mujeres en el Parlamento o en otros programas de liderazgo. En lo adelante, lo que queremos es hacer un seguimiento de los progresos, ver, por ejemplo, cuántas candidatas. Luego son elegidas, llegan a juntas, a puestos de toma de decisiones, a puestos senior. Los progresos en igualdad de género en el país vienen apoyados por el compromiso continuado del Gobierno y también por sólidas alianzas entre diferentes organismos del Gobierno y con la sociedad civil, con organizaciones de mujeres, con las iglesias, con los líderes comunitarios. Nuestro enfoque reconoce que, como pequeño país insular, los progresos duraderos dependerán de compartir las responsabilidades y de tomar medidas prácticas en todos los sectores. Nuestro marco nacional de política de género ha promovido mucho la participación de la mujer y su empoderamiento a todos los niveles de la toma de decisiones. El enfoque de todo el Gobierno También se refleja en nuestra colaboración multilateral. No aplicamos la Convención en aislamiento, sino que más bien los principios y objetivos de la Convención se refuerzan a través de la colaboración con todo el sistema multilateral. a través de la OIT en cuanto a trabajo digno, no discriminación, igualdad, empleo. También con la UNESCO en cuestiones de educación e inclusión, con la Organización Mundial de la Salud para la salud de la mujer y acceso equitativo a servicios sanitarios, y la Convención Marco sobre Cambio Climático para una acción climática con perspectiva de género. Para un pequeño Estado insular en desarrollo con pocos recursos humanos y financieros, mantener una colaboración significativa en todos estos procesos es una importante inversión a nivel nacional. Es una inversión que hacemos porque creemos que estos marcos internacionales se refuerzan entre ellos. Nuestro trabajo, por ejemplo, en el empleo de la mujer, la educación, la salud, la resiliencia climática y la participación en la toma de decisiones son todas cuestiones que contribuyen de manera más amplia al cumplimiento con las obligaciones contraídas en virtud de esta convención. Nuestro enfoque no se basa simplemente en informar en cuanto a las diferentes convenciones de manera aislada, sino en traducir nuestros compromisos internacionales con todo el sistema multilateral en políticas coherentes que puedan aplicarse a nivel nacional. Desde el último diálogo y, sobre todo, desde que enviáramos nuestros informes cuarto y quinto, hemos seguido mejorando la legislación, las políticas y los sistemas que apoyan y protegen a mujeres y niñas en las Islas Cook. También nos alienta mucho los resultados que hemos logrado para las niñas en la educación. En 2025, la tasa de retención hasta el grado 11 fue de más del 50 % y hay que compararlo con más de un 70 % en el caso de los hombres. El objetivo es alcanzar la misma cifra para niñas y niños. Estamos partiendo de las estadísticas de matriculación del año anterior. Son resultados que nos alientan mucho. Si bien seguimos dando seguimiento a las cifras, sabemos que sigue habiendo diferencias a los diferentes niveles, pero no podemos centrarnos solo en el acceso a la educación, sino también en garantizar que los resultados de esa educación luego se conviertan en igualdad de oportunidades para mujeres y niñas más adelante, cuando lleguen al empleo, a puestos de liderazgo y cuando tengan que participar en la vida económica. Presidenta, otro avance significativo desde el último examen es que la maternidad y la paternidad ahora ya se reflejan en la ley y se están aplicando. Desde el 1 de julio de 2026, la licencia de maternidad ha aumentado de cinco a seis semanas y pasará a hasta 14 semanas de aquí a julio 2029. La licencia de paternidad ha aumentado de dos días pagados a tres originalmente y ahora es de dos semanas. Estos cambios se reflejan en la Ley de Enmienda de los Vínculos Laborales de 2026. Y nos complace informar también que el marco de enmiendas amplía estas protecciones también a los trabajadores extranjeros, e incluye la adopción. La licencia o baja de maternidad y paternidad y la ley se basa en los arreglos de financiación de la licencia de maternidad y hemos agregado entonces la baja de paternidad. Se mantiene el apoyo a la maternidad que ya existía y ahora se amplía el apoyo de financiación del Gobierno también a empleados del sector privado que sean elegibles que soliciten la baja de paternidad. Se alienta a los empleadores a dar pausas a las mujeres que están amamantando y que haya flexibilidad también cuando hay citas médicas. Estamos comprometidos a mejorar la aplicación a través de inversiones laborales que desde de 2026, o sea, este mes se centrarán específicamente en cuestiones del embarazo, la maternidad y casos de discriminación. Lo incluirán en sus inspecciones. Estos cambios son entonces importantes en un mercado laboral que depende mucho de trabajadores, tanto locales como migrantes. Y reconocemos al mismo tiempo que el gobierno en su financiación de estos programas no tiene el mismo nivel de servicios para las mujeres del sector informal, del sector privado, y todavía quedan cuestiones que no se abarcan en la ley de baja de maternidad y paternidad. Es una laguna que sabemos que existe y que seguiremos analizando. Reconocemos que ampliar la protección, como hemos eso es solo una parte de la protección. El desafío en lo adelante será garantizar que estas protecciones lleguen a las mujeres que trabajan en los diferentes sectores, formas de empleo y actividades económicas. El Gobierno también ha contribuido a mejorar la protección social y la seguridad de la economía de los hogares. Desde el 1 de julio de 2025, el salario mínimo se ha aumentado a 10 dólares la hora y se va a aumentar a 10,50, o se aumentó ya a 10,50 en julio de este año. Ha pasado la prestación por cada niño de 1.000 dólares neozelandeses a 1.500. El pago mensual en estos casos ha pasado de 400 a 500. De julio de 2026, el beneficio por niños también se ha aumentado de 100 dólares a 125 al mes, al ampliar la elegibilidad a los niños de 0 a 16 años a 0 a 17, siempre que el niño siga estudiando. y esto de conformidad con la definición de niño en virtud de la Convención sobre los Derechos del Niño. Si bien todas estas medidas benefician a la población de manera más amplia, son sobre todo pertinentes para las mujeres y para las familias en las que las mujeres siguen desempeñando una importante labor como cuidadoras. En nuestro informe, en los informes cuarto y quinto, informamos al Comité de que el Gobierno estaba trabajando para crear una unidad específica para la violencia de género. Ese compromiso ya se ha cumplido. La unidad es ahora parte del Ministerio de Interiores y existe desde mayo de 2025. Esto nos ha permitido una coordinación nacional más clara. Es también la unidad que se ocupa de prevención y de desarrollo de políticas sobre violencia de género. La unidad ha apoyado en el desarrollo del proyecto final de política para la violencia de género y el plan de acción correspondiente que abarca el periodo 2026-2031. La política ha recibido aprobación nacional en 2026 a través de consultas con las partes interesadas, incluyendo a representantes de las islas más apartadas. El plazo de consideración se vio prorrogado por las elecciones que tuvimos recientemente en 2026 y por el período de transición. Ahora la prioridad es avanzar y lograr que esta política se apruebe en el Parlamento. El marco jurídico también sigue avanzando. La legislación sobre ciberdelincuencia, la enmienda de 2026, fortalece las protecciones en cuanto a diferentes formas de delitos en línea, también graves daños emocionales o psicológicos, cuando se comparten informaciones o imágenes íntimas sin consenso de la persona. La ley de 2017 también se ha completado recientemente por parte de una organización no gubernamental que nos ha dado recomendaciones para mejorar la legislación y también su aplicación en la práctica. Así, para las Islas Cook, la protección es algo que también tiene que funcionar en la práctica fuera de Rarotonga. Como decía al principio de esta declaración, tenemos una configuración geográfica muy específica. Los servicios han de llegar a esas islas más apartadas. Y para ello tiene que haber una clara coordinación entre los organismos y arreglos prácticos que permitan que las mujeres tengan acceso al apoyo de manera segura, protegiendo también su privacidad y la confidencialidad. La política de remitido de pacientes de 2026, efectiva desde 1 de julio de 2026, en vigor desde esa fecha, introduce cambios que responden directamente a algunos de los costes adicionales a los que se enfrentan las personas que viven fuera de Rarotonga, la isla principal. El remitido de los pacientes ahora acarrea un subsidio para los trámites y se han hecho arreglos para apoyar también a las familias y recibirlas en diferentes circunstancias. Esta política también amplía el acceso a los trabajadores contratados, aunque sean extranjeros, y han trabajado en el país por al menos seis meses seguidos, pueden incorporarse a este nuevo marco. Obviamente, tienen que cumplir con los requisitos médicos y de remitidos. Entonces, junto con la ampliación de la protección a la maternidad y a la paternidad, también a los trabajadores extranjeros, este es otro paso importante para reducir la brecha que existía en materia de protección a partir de simplemente la nacionalidad o la condición migratoria. También hemos iniciado una política de salud sexual y reproductiva con el correspondiente plan de acción de 2026 a 2030. El marco tiene como objetivo mejorar el acceso a servicios y a información de salud. en Rarotonga y en las demás islas. En aplicación de este marco, debo felicitar a la Asociación para el Bienestar de la Familia en el país, que sigue trabajando estrechamente con el Gobierno para garantizar una mayor cobertura y un mayor apoyo a todos los que necesitan estos servicios. El equipo de tareas nacional para cuestiones de género volvió a establecerse en diciembre de 2025 y cuenta con el apoyo de los puntos de contacto para cuestiones de género en todo el Gobierno. Actualmente, 18 de los 20 organismos de Gobierno, dígase 90 % han designado un punto de contacto para cuestiones de género. Con esto tenemos una red mucho más amplia para considerar las cuestiones de género e incluirlas en las labores del Gobierno, reforzando la igualdad de género y asegurando que esta sea una responsabilidad compartida entre todos los organismos y no simplemente la responsabilidad de un único ministerio. Para los pequeños servicios públicos, este trabajo de integración es muy importante porque permite que las consideraciones de género estén ya enraizadas en todos los organismos de gobiernos, sin que tenga que estar concentrado en una única unidad, que podría ser una unidad pequeña. También somos muy realistas en cuanto a los desafíos que pueden afectar el avance de esta labor. La igualdad de género es un aspecto que sigue infrafinanciado y, en algunos ámbitos especializados, la responsabilidad se asume solo en unas pocas oficinas. El personal cambia todo el tiempo. Hay cambios también políticos, transiciones administrativas que pueden impedir el avance rápido. Y también es importante reforzar las cuestiones técnicas y tecnológicas. Para ello, el Gobierno volvió a constituir el equipo de tareas y está mejorando la red de puntos de contacto. Está promoviendo la responsabilidad conjunta entre todos los organismos y está mejorando la documentación y los sistemas de datos. También se están incluyendo las consideraciones de género en los procedimientos normales del Gobierno. El objetivo es garantizar que los progresos se mantengan y vayan más allá de una u otra oficina. Los ciclos políticos Tendrán que seguir adoptando la aplicación práctica y trabajando en ello. Presidenta, nuestra prioridad inmediata es que se apruebe la política nacional de violencia de género, pasando luego de la validación a la aprobación y a la ejecución. Mejorar los datos en cuestiones de género, la rendición de cuentas en todo el Gobierno siguen siendo también ejes de trabajo, y seguir derribando las barreras a las que se enfrentan las mujeres migrantes y las mujeres en las islas periféricas. Es muy importante también atajar la brecha que existe entre los compromisos del Gobierno y el acceso a los servicios en la práctica. Así, no estamos diciendo que hemos resuelto todos los problemas. Hemos avanzado desde que presentáramos los informes, pero aún queda mucho por hacer. Y reconocemos que los progresos no se miden solo por leyes, políticas o arreglos institucionales en vigor, sino que se miden en cuanto a si marcan una diferencia tangible en la vida de mujeres y niñas, también las que no viven en la isla principal. Nuestra responsabilidad es garantizar que las reformas que ya se han presentado se apliquen y se apliquen bien, que los impactos que tengan puedan medirse y que allí donde se encuentre una laguna haya una respuesta práctica y a largo plazo. En nuestro contexto tan particular, presidenta, el Gobierno no puede lograr todo esto solo. Valoramos mucho la contribución de las organizaciones de mujeres, nuestro Consejo Nacional de Mujeres, y otras ONGs u organizaciones de la sociedad civil que apoyan al gobierno, que también trabajan de manera incansable para garantizar que aquellas voces que quedan marginadas estén representadas. Su conocimiento y la labor de divulgación que pueden hacer es fundamental para que las políticas nacionales se materialicen en verdaderos progresos para la vida de mujeres y niñas. Presidenta, distinguidos miembros del Comité, las Islas Cook sigue comprometida a la aplicación de la Convención y a seguir colaborando de manera constructiva con este Comité. Venimos a este diálogo con mucha apertura para hablar tanto de avances como de retos pendientes, y venimos también con el claro compromiso de seguir ejecutando la Convención de manera tal que respondamos a la realidad especial de nuestro pequeño Estado insular en desarrollo. Esperamos, entonces, escuchar sus respuestas, observaciones y también orientaciones para seguir realizando esta labor. Muchas gracias.
Muchísimas gracias. En nombre del Comité, quisiera dar las gracias a la jefa de la delegación y a los miembros de la delegación que están aquí en la sala y los que se han unido también en línea en esta hora tan tardía. Quisiera señalar a la distinguida delegación que el procedimiento para examinar los informes es el siguiente. Los miembros del Comité hacen preguntas organizadas por grupos temáticos de artículos que siguen, en general, el orden de los artículos de la Convención. Después, la delegación responde a las cuestiones sobre cada grupo de artículos. Este procedimiento lo seguiremos en las dos reuniones de hoy. Y quisiera recordar a la delegación que el objetivo del Comité es completar este diálogo con las Islas Cook para las de la tarde hoy. Este diálogo se difunde por Internet con el webcast, la televisión de Naciones Unidas. Quisiera pedir a la delegación que se ciña cuidadosamente al tiempo impartido, que gestione bien el tiempo y que dé respuestas precisas, cortas, directas a las preguntas de los expertos. Deberían ustedes indicar cuando no se puede dar una respuesta a la pregunta en cuestión y en ese caso ustedes deben tomar buena nota de la pregunta que no se ha contestado y solicitar. el presentar esa información pendiente por escrito en un plazo de 24 horas, un día laboral, a partir de que finalice el diálogo constructivo, es decir, para el jueves 8 de octubre a las 17:00 de la tarde. Pero para permitir un diálogo interactivo, presentar información adicional por escrito debe ser la excepción y no la norma. Si la delegación presenta información adicional por escrito en un plazo de 24 horas, esta información no debe superar las 1.500 palabras y debe responder de forma concreta a las preguntas planteadas por los expertos. Tengan en cuenta también que las respuestas serán colgadas en la página web de la CDAO de este periodo de sesiones, ya que forman parte del diálogo público. También quisiera indicar que, si fuera necesario, se podrá pedir a la delegación que limita sus respuestas debido a cuestiones de tiempo. Ahora doy la palabra a los expertos para que planteen preguntas según los distintos artículos de la Convención, y también quisiera pedir a los expertos que se ciñan al tiempo impartido para las preguntas. Y cuando no haya una respuesta cabal a las preguntas, Los expertos tendrán la posibilidad de hacer preguntas de seguimiento durante dos minutos. Vamos a empezar ahora con los artículos 1 y 2 de la parte 1 de la Convención. Y ahora es para mí un placer dar la palabra a la relatora de Países, la señora Mu Hong, para que brevemente haga una declaración inicial y después ya pasamos al meollo de los artículos 1 y 2. Bien, adelante para la declaración inicial.
Damos la bienvenida a la delegación de las Islas Cook, concretamente a la jefa de delegación, la señora Grace Chinowet, secretaria del Ministerio de Asuntos Internos. Es un honor para mí ser relatora del país. Les doy la bienvenida. Las Islas Cook adhirieron a la Convención en 2006. En los últimos 20 años, el Estado ha hecho esfuerzos activos para aplicar el espíritu de la Convención y ha logrado importantes resultados. En 2025, también apoyó un evento regional organizado por la CEDAW en Fiyi. Les damos las gracias por estos esfuerzos. Esperamos tener un intercambio de opiniones sincero con ustedes para poder debatir los desafíos y los logros en este período, sobre todo el impacto del cambio climático en el desarrollo de la mujer. Estoy segura de que este diálogo nos permitirá entender mejor su situación y promover los principios básicos de la Convención y así avanzar en el desarrollo de los derechos de mujeres y niñas en el Estado parte. Y en este sentido, estoy segura de que compartimos objetivos y aspiraciones. Gracias.
Gracias. Ahora quisiera dar la palabra a la señora Ranguita de Silva de Alvis. Le doy la palabra para que aborde durante seis minutos los artículos 1 y 2. Gracias.
Gracias. Excelencias, en la opinión histórica consultiva de la CIJ, la Corte Internacional de Justicia sobre las obligaciones de los Estados respecto al cambio climático, 96 Estados vinieron ante esta Corte. Varios citaron la CEDAW y las Islas Cook es el que más insistió en la CEDAW de entre las presentaciones de los Estados. Les agradecemos su liderazgo. Ahora quisiera hablar del artículo 64 de la Constitución de las Islas Cook, que consagra el derecho de igualdad ante la ley y la protección frente a la discriminación que se base en la raza, origen nacional, color, religión, opinión, credo o sexo. El Estado parte todavía no ha aprobado una definición amplia de discriminación contra la mujer. que abarque los distintos motivos prohibidos de discriminación y aprobar una definición va a reafirmar el compromiso de su Gobierno respecto a la aplicación de la Convención. Excelencias, ¿consideran ustedes la posibilidad de que haya una cláusula independiente contra la discriminación que también incluya la discriminación interseccional, incluyendo también por discapacidad, algo que no figura en la categoría de categorías protegidas. Ahora quisiera hablarles de lo que presentaron a la CIJ en 2024 en la opinión consultiva sobre cambio climático. Islas Cook abordó las obligaciones de los Estados respecto a la CEDAW y se dijo que también se tuviera en cuenta la emergencia climática en las mujeres indígenas y cómo se ven desfavorecidas por el cambio climático. Pero, sobre todo, ustedes hicieron una declaración histórica. Dijeron ustedes ante el Tribunal que los derechos de la mujer son obligaciones de jus cogens de los Estados. El pie de página de su presentación escrita a la CIJ es especialmente importante. Las Islas Cook citó a Hilary Charlesworth y su artículo Ella es juez, ella era jueza de la CIJ, el artículo, el género de que apoyaba la proposición de que la prohibición de discriminación de género tiene carácter de. Esta interpretación de la igualdad de género como obligación de de todas las naciones, grandes o pequeñas, es algo ambicioso. Es algo innovador. Esto eleva a la CEDA como obligación imperativa, perentoria, que no se puede suspender. Es importante que estos elementos que ustedes de forma tan poderosa han descrito ante la CIJ deben plasmarse en una ley. Hablan ustedes también de cómo desmantelar la discriminación directa e indirecta, incluyendo también la discriminación de iure y de facto, y garantizar también igualdad formal y sustantiva, así como igualdad interseccional por parte de actores estatales y no estatales. Yo también insisto en los actores no estatales, ya que las Islas Cook es una jurisdicción financiera offshore muy importante y por eso es crucial que incluyan las obligaciones de debida diligencia de las empresas. El año pasado, el Parlamento de las Islas Cook Aprobó una ley histórica para dejar de tipificar como delito la homosexualidad. Les doy la enhorabuena. El Gobierno se ha comprometido a derogar las leyes obsoletas y los restos de las leyes coloniales. ¿Van a revisar ustedes todas las leyes para que se ajusten a la CEDAW y otros tratados de derechos humanos? Ahora, la crisis climática es la peor amenaza de seguridad para las Islas Cook. Parece que las mujeres de las islas periféricas depende mucho de la producción de artesanía tradicional para conseguir ingresos, pero el cambio climático ha alterado el acceso a materiales naturales para esa artesanía. Eso pone en peligro su medio de vida y también pone en peligro la identidad cultural y el patrimonio. Las Islas Cook también han señalado que una mayor participación de la mujer en la toma de decisiones del ámbito climático y la adaptación también podría reforzar la seguridad nacional. En 2024, el Foro de Islas del Pacífico se. Perdón, hace 40 años, los líderes del Pacífico se reunieron en las Islas Cook para declarar la región libre de armas nucleares y se firmó el Tratado de Rarotonga. Cómo las mujeres se han involucrado en el tratado y también la supervisión de los ensayos nucleares. En el marco de la organización del Tratado de Prohibición de Ensayos Nucleares, cuya organización u oficina está en Viena, Austria, todavía ustedes no han redactado un plan de acción nacional sobre mujeres, paz y seguridad, cómo las mujeres se han involucrado o se van a involucrar en esto. Ustedes son las primeras naciones que se unieron al tratado sobre la prohibición de armas nucleares en su región y ustedes tienen que hacer que el tratado se aplique, pero ustedes no tienen un plan de mujeres, paz y seguridad. ¿Van a crear ustedes ese plan? En este momento tan importante sobre los ensayos nucleares, van a tener ustedes en cuenta la recomendación 30 de la CDAO. Y, por otro lado, también insisto en el preámbulo de la CDAO, un desarme completo, sobre todo el desarme nuclear, y un control internacional eficaz. Las mujeres defensores de derechos humanos, las delatoras, se han quejado sobre la tecnología, sobre la violencia de género facilitada por la tecnología. Tienen ustedes un proyecto de ley de 2026. Las Islas Cook también ofrecen protección constitucional para la libertad de expresión, reunión, asociación y libertad personal. ¿Cómo este proyecto de ley va a equilibrar las libertades cívicas y las amenazas en línea en virtud de la Convención. ¿Cómo ustedes van a abordar las prácticas de vigilancia ilícita, sobre todo ahora con la IA de agentes? Han hablado ustedes de difundir imágenes íntimas sin el consentimiento, que forma parte de este proyecto de ley. ¿Qué sucede con la prohibición de ultrafalsificaciones, el acoso o atrapar a los niños en línea? Ahora, ese proyecto de ley promueve regular esta cuestión. ¿Qué sucede también con un modelo de justicia centrada en los supervivientes? Sabemos que el Consejo Privado en el Reino Unido es el Tribunal Supremo, pero las investigaciones se hacen en las Islas Cook. Entonces, ¿qué tipo de recopilación de datos o de pruebas ustedes utilizan? cómo el reactivar la Comisión de Derecho 2025 va a avanzar en el examen judicial, cómo se va a utilizar todo esto para ajustar sus leyes a las disposiciones de la CEDAW, la CEDAW se va a convertir en una herramienta interpretativa para crear normas, cómo van a incorporar en su derecho nacional la CEDAW, se va a traducir a sus idiomas locales, la ha cedido. Por otro lado, ustedes tienen tanto una tradición del common law y del derecho moderno. Entonces, ¿cómo equilibran ustedes esos derechos, el derecho también consuetudinario? Gracias.
Gracias. La jefa de la delegación puede ahora contestar.
Gracias. Voy a dar la palabra mi colega de la Crown Law Office, es decir, la Fiscalía, para que conteste a estas preguntas.
Muchas gracias por sus preguntas. Gracias también por habernos dado la enhorabuena por nuestras presentaciones a la CIJ. Trabajamos intensamente en esa aportación. Sí, para. Nosotros, efectivamente, hablar de la CDAO fue un argumento muy innovador en cuanto a la CIJ. Hablamos del artículo 64. por distintos motivos prohibidos, no se podrá enmendar la Constitución, sinceramente, para incluir una cláusula específica de lucha contra la discriminación contra las mujeres, porque si no, también se tendrían en cuenta otros motivos que tenemos en la Constitución, no se haría justicia a esos otros motivos. Tal y como nosotros presentamos esas aportaciones, ese argumento es algo en lo que nos hemos comprometido. Es derecho internacional, es una norma imperativa, esto lo reconocemos. Y aunque no lo hubiéramos aprobado en nuestra Constitución, en cualquier caso, nos ceñimos a ese principio. Así que espero haber incorporado ahí alguna aclaración. En cuanto a incorporarlo a otras leyes, ya que no se puede incorporar en la Constitución, para nosotros la CEDAO la abordamos ley por ley. Es decir, hemos considerado el crear una ley específica, autónoma, que incorpore la CEDAO actualmente. Ahora la invocamos según nuestra Ley de Protección y Apoyo a la Familia. En el artículo 3 de la Ley de Educación también la incorpora y garantiza que las mujeres y las niñas estén protegidas y sean tratadas de forma que se cumplan las disposiciones de la CEDAW. Esto significa que se puede invocar en los tribunales, pero crear una ley específica es algo que todavía se está examinando. Pero cabe señalar que las convenciones las abordamos así, ley por ley. No tenemos una ley específica para una convención. Lo que hacemos es velar porque cada convención se ajuste nuestras leyes se ajustan a cada convención. Por otro lado, que las Islas Cook sea una jurisdicción offshore financiera. Bien, estamos revisando nuestras leyes para garantizar que nos ajustamos a las normas de lucha contra el blanqueo de dinero. Se nos ha quitado de la lista gris Cumplimos completamente las normas de la Unión Europea y nos hemos comprometido a esta cuestión de cara al futuro. Y nuestra comisión financiera de supervisión está trabajando con la fiscalía para actualizar también la legislación. Ahora, en cuanto a revisar todos los derechos respecto a la CEDAW, un examen general. Bien, como saben, hemos creado la Comisión de Derecho y tenemos tres comisionados que son expertos en estas cuestiones. La presidenta es de Nueva Zelanda y los otros dos miembros de la Comisión de Derecho son profesionales de las islas Cook, muy experimentado respecto a los conceptos y obligaciones. Uno es el anterior primer ministro, Henry Puna, en cuanto a estas convenciones y los compromisos internacionales. Además, fue anterior ministro de Exteriores y sé que se examinado mucho la cuestión. He hablado con una de las comisionadas de derecho y han dicho que van a realizar evaluaciones no solo de la CEDAW, sino de otras convenciones también. En cuanto al Tratado de Rarotonga y cómo las mujeres se involucran en el proceso. Bien, realmente es un orgullo para nosotros haber sido el lugar donde se creó el Tratado de Rarotonga. También tenemos distintas leyes, incluyendo la prohibición de armas químicas y otras leyes que también de forma específica dan efecto a este tratado. Este es uno de los ejemplos donde sí tenemos una ley autónoma sobre la cuestión. Posiblemente no hemos abordado esta cuestión o cómo se involucra de forma específica la mujer en el proceso, pero adherimos a la OIA hace unos años, en el 2024, y Hasta la fecha, todos nuestros delegados que van al OIA, los delegados son mujeres. Ese trabajo lo lideran las mujeres y ahora se está examinando una ley específica sobre ensayos nucleares con el apoyo también del OIA. El plan de acción de Mujeres, Paz y Seguridad. Esto lo voy a dejar en manos de una de mis colegas. En cuanto a la violencia de género basada en la tecnología, han hablado ustedes de la Ley de Enmienda de Ciberdelitos, que ya es ley. Tipifica como delito una amplia gama de actos. También incluye pornografía infantil, explotación infantil. Incluye también un filtro que se va a desplegar en los próximos meses. y los suministradores de Internet van a bloquear esas imágenes dañinas. Y eso ahora es legal en función de nuestra Ley de Telecomunicaciones. También quisiera mencionar que la Oficina del Primer Ministro ahora está examinando tanto una ley de intimidad como una ley de seguridad nacional, y algunas de las inquietudes planteadas por el Comité también se van a abordar en esas dos leyes. Ahora, en cómo equilibrar las leyes, el derecho constitucional que se protege en nuestra Constitución, nosotros damos efecto a la tradición en nuestra constitución. También somos de tradición common law, pero es un equilibrio que es muy pertinente respecto a las obligaciones derivadas de la CEDAW. Es decir, cuando hay una brecha en nuestras leyes, invocamos el common law y cuando hay alguna duda, pues muchas de esas jurisdicciones common law también son miembros de la CEDAW. Entonces, nosotros nos basamos en esos precedentes que también se han examinado de forma directa en esos otros tribunales y nosotros también lo tenemos en cuenta. Como digo, es un ejercicio de equilibrio, es complejo, pero estamos trabajando en ello. Gracias.
Muchas gracias. Voy a aportar algunas aclaraciones en cuanto al programa de Mujeres, Paz y Seguridad. Las Islas Cook. Es miembro de 40 organizaciones distintas. Bueno, aunque no somos miembros, bueno, en realidad parte de unos 180 tratados y convenciones. En una jurisdicción tan pequeña, aplicar esos tratados y convenciones requiere tiempo y recursos. Efectivamente, somos uno de los primeros signatarios del Tratado de Rarotonga. Además, recientemente hemos adherido al OIA y hemos consolidado un plan de acción y esperamos ahora vincular estos distintos programas Porque las agencias de ejecución son las mismas las que se encargan de ejecutar todos esos programas. Ahora también tenemos, como digo, ese apoyo adicional del OEA y de otros socios, y eso nos ayuda a consolidar toda esta labor. A veces se crean planes y el problema reside en la ejecución. Pero ahora nos encontramos en una posición idónea para poder incorporar toda esa labor bajo un único lugar. Gracias.
La presidenta, muchas gracias. Ahora, para preguntas de seguimiento, tiene la palabra la señora De Silva de Alvis.
Gracias. Esta pregunta la dirijo a la Fiscalía. Muchas gracias por sus respuestas a mis preguntas. En 2008, las Islas Cook adhirieron al Estatuto de Roma de la CPI y el Estatuto de Roma ahora, como saben, se ve amenazado. Es importante que los Estados parte apoyen el proceso de la Corte Penal Internacional. Saben ustedes también que la Oficina de la Fiscalía de la CPI, en diciembre del año pasado, publicó una política para hacer frente al daño ambiental por intermedio del Estatuto de Roma. Dice cómo la Corte va a aplicar el mandato actual para investigar y juzgar crímenes de atrocidad respecto a destrucción medioambiental grave. Parte de esta política también se centra en las mujeres, cómo repercute el cambio climático en las mujeres y también pide que se proteja a defensoras mujeres Del medio ambiente, el Estado parte como uno de los líderes en este ámbito, también debería tener orientaciones claras para proteger a las mujeres defensoras del clima, bien como saben. Bueno, el Consejo Privado es el último dirimente del ámbito jurídico y conocen ustedes un plan específico y el Consejo Privado se negó a escuchar una alegación en un caso. en un caso de violencia contra la mujer. Es importante que examinen bien estos procesos para que puedan reforzar el enfoque que se centre en la víctima. Gracias.
Voy a dar la palabra a Pia Kura.
Gracias. Sí, gracias por haber hablado de ese enfoque basado en la víctima. Si el Consejo Privado es el Tribunal final de apelación. Estamos trabajando con el Ministerio de Salud, concretamente para intentar que haya más formación para los médicos en el ámbito médico. Necesitamos financiación, pero nos. centramos en que haya centros apropiados para la víctima, para el trauma y que eso forme parte de las pruebas que se utilicen cuando se tiene que juzgar a una persona. Estamos intentando trabajar con Nueva Zelanda para poner en marcha ese proceso. Gracias.
Gracias. Ahora quisiera dar la palabra a la señora Madina. Madina Yarbusanova, artículos 3 y 4, cinco minutos.
Gracias, señora presidenta. Distinguidos miembros de la delegación de las Islas Cook, gracias por estos informes periódicos. cuarto y quinto, que abarca desde 2018 a septiembre de 2024. El Estado parte ha aprobado una política nacional sobre igualdad de género y empoderamiento de la mujer para 2012 a 2024, con un plan de acción, cálculos de coste y una herramienta para su revisión. Hoy la jefa de la delegación ha mencionado que se ha aprobado la ley de política en el Parlamento en mayo de este año. También vemos que hay muchas mujeres en el Parlamento. Sin embargo, en cuanto a los artículos 3 y 4, tengo algunas inquietudes. Primero, el mecanismo nacional. En 2018, el Comité recomendó que se creara un ministerio de Asuntos de la Mujer con un mandato claro de coordinación de políticas entre distintos departamentos gubernamentales. En lugar de eso, las cuestiones de género las coordina la División de Servicios y Política Social del Ministerio de Asuntos Internos, antes denominada División de Género y Desarrollo. Como respuesta a esa recomendación, el informe cita que prevén crear una dependencia para luchar contra la violencia de género. Esta es una medida importante, pero no aplica plenamente nuestra recomendación. Todavía no hay ningún mecanismo de todo el Gobierno para la cuestión de género. Dar un nuevo nombre a la división, de hecho, sugiere que se está diluyendo el mandato de género. Segundo, recursos. El propio Estado reconoce que no hay financiación dedicada para programas de género y que la coordinación entre socios es complicada. Además, la mayoría de los programas del Ministerio del Interior los financian fuentes externas, lo que señala que hay una escasez crónica de recursos humanos y presupuestarios. El Comité identificó este problema en 2018, así que el progreso que ustedes señalan en la recomendación 18A, en realidad, es más bien formal. Tercero, ciclo de políticas y datos. La política nacional venció en 2024 y la nueva no se ha elaborado. Según ONU Mujeres, solo el 15% de indicadores ODS vinculados al género están disponibles en el país. y el índice de desigualdad de género no se ha calculado. Si no hay datos, el mecanismo no puede evaluar los resultados. 4. Rendición de cuentas. Una institución nacional de derechos humanos se está creando en el marco de la Oficina del Ombudsman y, de hecho, el Ombudsman no ha recibido ninguna denuncia de discriminación por motivos de sexo o género. Esto refleja que no hay disponibilidad de recursos No habla de una ausencia de discriminación. Y todavía no se ha dado ayuda letrada a las víctimas de discriminación sexual o de género. Medidas temporales, artículo 4. El Estado parte señala que la recomendación 20A no se ha aplicado. Ha hablado también de distintas prioridades, del cambio de miembros en los debates parlamentarios y demás. Precisamente esa inestabilidad es la que requiere que todo esto se consagre en la ley, que las medidas se consagren en la ley. Las mujeres tienen el 29,1% de escaños parlamentarios. Es un récord histórico, pero si no hay garantías institucionales, este logro se puede revertir. En los consejos de las islas, las mujeres solamente tienen el 18 %; la recomendación del Comité sobre cuotas y escaños reservados no se ha aplicado, aunque se prevé una reforma de la Ley Electoral de 2004 y también se prevé revisar el número de escaños parlamentarios. Por eso, ahí tienen una oportunidad para actuar. También quisiera recordar la descripción correcta de las medidas. El informe presenta como medida temporal especial los eventos de toma de conciencia de carrera del Ministerio de Educación en eventos de STEM para estudiantes mujeres del ámbito secundario en las islas del grupo del sur desde 2011. Según nuestra Recomendación General 25, esto es más bien una medida general de apoyo. No tiene metas, no tiene plazos. en las medidas temporales en el empleo, la participación en la fuerza laboral es del 77,8% para hombres, 63,4 para mujeres y solamente 52 o 54% para mujeres en las islas periféricas. En cuanto al artículo 4.2, celebro que se ha ampliado la baja por maternidad. El informe, sin embargo, no da información clara, se habla de 6 a 14 semanas con miras a 18. Preguntas, el estado parte prevé crear un mecanismo nacional autónomo a nivel ministerial o un órgano de coordinación entre ministerios? ¿Qué parte del presupuesto estatal se asigna a programas de género?
¿Cuándo se va a adoptar la política de género y cuáles han sido los resultados de la revisión de la anterior? ¿Qué cuotas o escaños reservados que van a incluirse en la revisión de la ley electoral y la ley de gobierno de las islas y en qué plazo? ¿Qué ETS-M con objetivos específicos se prevén en el empleo para las mujeres de las islas exteriores? Gracias. Muchas gracias. Le voy a devolver la palabra a la delegación para que conteste a las preguntas.
Gracias por las preguntas. Voy a contestar a. al órgano único para el género que ha mencionado, reconocer que el Consejo de las Mujeres ha presentado una comisión de las mujeres para que el Gobierno lo considere, no es una propuesta que hayamos desestimado. Estamos estudiando los obstáculos, los retos que puedan erigirse. Estamos revisando si esto sería o no el mejor enfoque para las Islas Cux, es decir, crear un nuevo órgano único para que trate las cuestiones de género. Y ya en mi declaración anterior les hablé de los desafíos a que nos enfrentamos por ser un país con muy poca población. Tenemos una mano de obra limitada Y ya les he mencionado que las mismas personas que hacen otras actividades o iniciativas en las Islas Cook son las mismas personas que tratan esta cuestión. También tenemos la preocupación de no contar con suficientes individuos en Islas Cook que tengan la pericia o la especialización en el ámbito del género. Estos son los temas que estamos estudiando para asegurarnos de no duplicar papeles, porque, como usted ha mencionado, actualmente contamos con un coordinador de género, un especialista de violencia sexual y de género y un asesor sobre violencia sexual y de género que tienen el mandato de llevar a cabo las iniciativas de género en las Islas Cook. Para nosotros, queremos evaluar lo que es más viable, lo que funcionará en Islas Cux, habida cuenta de lo que hemos tenido antes. Queremos saber si la comisión es el enfoque más productivo o si fortalecer la maquinaria existente actualmente en el Gobierno y garantizando que haya una dependencia de protección de la familia, por ejemplo, invertir más recursos en esto, quizás sería un enfoque más sostenible en en el contexto de SLaSisLaCux. Por lo que respecta a los recursos, también, esto es uno de nuestros principales retos, porque los recursos financieros para llevar a cabo las iniciativas, como ya les he mencionado, hay ciertas actividades que estamos llevando a cabo que han contado con la ayuda de donantes Apreciamos, agradecemos lo que ellos proporcionan y seguimos queriendo su apoyo para complementar lo que el Gobierno puede invertir actualmente en este ámbito, pero lo que les puedo decir también es que por lo que respecta a la apropiación. O a la asignación del presupuesto en el tema de género. Desgraciadamente, no está muy claro en nuestro presupuesto cuánto va a parar a iniciativas de género. Por el momento, lo que sí que sabemos es que el gobierno asigna fondos a todos los ministerios de los distintos sectores. Y que cada ministerio utiliza el presupuesto que se le otorga para llevar a cabo todas las iniciativas y programas de género, como por ejemplo el exministro de Salud, que tiene programas para las mujeres de screening y otras cosas. se desembolsa por los ministerios y en vez de concentrar el presupuesto en el Ministerio de Interior. La forma en la que se asigna el presupuesto, bueno, no hay cuantías específicas que podamos darles para saber cuánto ha invertido el Gobierno en este espacio, pero lo que sí que quiero señalar es que el Ministerio de Asuntos Internos se ha dirigido al grupo de trabajo de género nacional. Y este es el enfoque que adoptamos para integrar nuestro trabajo, para garantizar que los aspectos de empoderamiento de la mujer y demás iniciativas se incorporen en todas las políticas de todos los ministerios, para que los tengan en cuenta y las apliquen, en vez de basarnos meramente en un ministerio para que se encargue de todas las cuestiones de género. Esto era algo que quería recalcar. Y por lo que respecta a la política de género, me complace decirles que acabamos de recibir el primer proyecto. Entiendo que nos ha llevado mucho tiempo ponerlo en marcha, pero hemos recibido ya el primer proyecto de la política ayer. Así que nuestro coordinador de género está trabajando muy de cerca con el SPC. para ayudarnos a progresar. Le voy a dar la palabra en un momentito para que nos hable de los resultados de lo que ha sido la revisión de la política de género previa. ¿Cuándo lo vamos a llevar a la práctica? Desgraciadamente, no puedo darles un plazo concreto en este momento, pero nos complace poder decirles que está progresando y que está avanzando. Por lo que respecta a lo que ha dicho mi colega, el OTRC, que no hay cuotas, no se han establecido cuotas para la representación de las mujeres en el Parlamento ni en otros papeles de liderazgo. Actualmente, las Islas Cook está adoptando un enfoque de desarrollar a las mujeres y alentarlas por medio de programas de mentoría, de formación. para conseguir que se involucren, para que puedan, por sus propios méritos, acceder al Parlamento y no como parte de una cuota. No obstante, sé que en el objetivo de desarrollo sostenible hay un objetivo del número de escaños y un indicador que tiene que cumplir el país. Y cuando lo vamos a convertir en cuota. Desgraciadamente no veo que por el momento sea viable. Maternidad lo he dejado claro a partir del 1 de julio de este año de 2026. La baja de maternidad ha aumentado de 6 a 8 semanas. Hay una enmienda a la legislación que deja clarísimo que esto tiene que hacerse por fases. En la enmienda de la ley, en la propia enmienda de la ley, se dice que el incremento iría de seis a ocho semanas a partir del 1 de julio de 2026 y luego de ocho a diez semanas el año siguiente, hasta que lleguemos a las 14 semanas. No son 12 semanas, sino 14, quiero dejarlo claro. También quería referirme al fondo de donantes. En nuestro informe hemos recalcado que la dependencia de violencia de género está financiada por un donante, pero el Gobierno va a asumirlo cuando el acuerdo venza con nuestro socio financiador. Y esperamos que por medio del equipo de tareas de género, como he dicho, 19 de los 20 ministerios son parte de ese grupo de trabajo, de ese task force. Hemos podido identificar el presupuesto, hemos identificado todas las actividades que hace cada cual dentro de cada organismo, cuáles son las brechas y qué es lo que tenemos que mejorar en nuestros servicios. Y le voy a pasar ahora la palabra a Nina, quien les dará una visión breve de lo que han sido los resultados de la revisión de la anterior política de género. Gracias.
La política de género, que iba hasta 2024, fue revisada en 2025. Se hicieron 33 recomendaciones en base a esa revisión. Por motivos de tiempo, solo mencionaré algunas de las lecciones clave aprendidas. Uno de los problemas clave tenía que ver con la coordinación. En 2025 no había un grupo de tareas de género establecido. Como resultado, en diciembre de 2025 establecimos ese grupo de trabajo, ese task force, con la aprobación del Consejo. El 95 % de los organismos gubernamentales tienen a un punto focal en ese grupo de trabajo. Esto Tiene Intenta integrar la cuestiones de género en todos los ministerios. Además, en la revisión se dio cuenta de que era necesario fortalecer la supervisión de recopilación de datos, especialmente datos desglosados por sexo. Me complace decirles que el Gobierno está trabajando sobre un acuerdo para compartir datos que permitirá que los organismos intercambien de forma más eficaz los datos. El Ministerio de Interior, además, va a establecer un recuadro sobre datos, un dashboard que estará disponible en el sitio web del Ministerio a partir de finales de este año. Además, se han visto problemas en torno a la presentación de informes. Esta ha sido difícil de supervisar en su aplicación, porque había muchos responsables de la aplicación de la política, pero no había una forma fácil para que nos rindieran informes. Por lo tanto, hemos establecido también un template de presentación de informes sobre cuestiones de género. que permitirá que todos estos organismos nos den feedback y nos informen sobre los recursos dedicados a cada una de las iniciativas, cualquier tipo de obstáculo a los que se enfrenten esos organismos. Este es un informe que se presenta dos veces al año. Y esto se podrá recopilar por los ministerios de Interior e identificar las brechas. para mejorar la maquinaria de defensa de las mujeres. También hay muchas acciones que todavía no se han aplicado, centradas en la violencia de género. Y este es uno de los motivos también por los cuales hemos procedido a desarrollar una política única sobre violencia de género. En el primer proyecto de nuestra política de género, renovada en el ámbito 5 de resultados, se refiere a la violencia de género, pero tenemos un plan de acción más amplio, único para la violencia de género. Es una lección clave. tiene su propio plan de acción separado. Y luego, una lección más aprendida es el apoyo a las Islas Cook de exteriores. Se ha hecho mucho progreso en Niue y Tonga, pero no en las islas exteriores. En esa política de violencia de género y la renovada, habrá medidas muy concretas centradas para garantizar, por ejemplo, el acceso a ciertos servicios en las islas exteriores. Un ejemplo que puedo darles en términos de violencia de género es un proyecto piloto que se ha desarrollado para asesoría en línea para las islas exteriores, cuando no hay suficientes servicios o infraestructura en las islas. Estas son algunas de las principales lecciones aprendidas que intentamos llevar a cabo en la nueva política de género y también por lo que respecta a la política sobre violencia de género. Gracias.
Muchas gracias, Nina. Le voy a dar la palabra a Pia Kuru ahora.
Disculpe, simplemente quería añadir dos cuestiones. Una que tiene que ver con la ley sobre asistencia letrada. Se ha dicho que no se otorga a los que sufren discriminación sexual, ¿es correcto? pero quiero darles un pequeño contexto. Hasta este año hemos tenido 40.000 dólares para aplicar esa ley. Eso basta para los procedimientos penales. Este año se ha ampliado a 70.000 dólares. Ese será el presupuesto en los tres próximos años Por lo que respecta a los delitos sexuales, porque son, al ser penales, de derecho penal, tenemos una ley sobre el acoso que dice que si el acoso constituye un delito penal, entonces las víctimas sí que pueden solicitar asistencia letrada. Pero porque es la Corona la que enjuicia. Entonces, cuando hay algo que constituye delito penal, se acude ante la justicia de la Corona. Entonces, pueden acceder las víctimas a la asistencia letrada. Luego, por otro lado, tenemos una legislación específica. Tenemos varias leyes. que se refiere a empresas estatales y sí que hay unas cuotas para el número, para cuotas sobre el número de personas que tienen que estar de cada sexo, perdón, que tienen que estar representadas en la junta directiva de esas empresas energéticas, etcétera. Gracias.
Muchas gracias. Creo que tenemos una pregunta de seguimiento de la relatora, por favor, tiene usted la palabra.
Entiendo. Tengo una pregunta concreta sobre el mecanismo nacional. Entiendo que la jefa de la delegación ha hecho una explicación sobre ellos, sobre el mecanismo nacional. En el plano nacional, resulta necesario establecer y coordinarse Y el Ministerio de Interior no es un mecanismo eficaz para aplicar la Convención, porque su mandato consiste en garantizar el bienestar de los habitantes. Por lo tanto, tiene un mandato muy amplio y creo que resulta difícil centrarse en la igualdad de género y el avance de las mujeres. con un mandato tan amplio, pero tiene un equipo nacional en el plano de la aplicación. No tiene el mandato para formular políticas nacionales. No se trata de un mecanismo de ejecución. ¿Cómo van a resolver este problema en el futuro? Es decir, ¿cómo van a coordinar las labores del equipo y el trabajo del Ministerio de Interior, porque debería de darse a nivel del mecanismo para el avance de la igualdad de las mujeres. Gracias.
Muchas gracias por sus comentarios y sus respuestas, señora Mung. Hemos tomado debida nota, serán tenidas en cuenta. Y ahora, con su permiso, vamos a pasar al artículo 5. Para el cual le doy la palabra a la señora Mandana Adrana durante cinco minutos.
Muchas gracias. Me sumo a los que han dado la bienvenida a la distinguida delegación de las Islas Cook. este diálogo constructivo. Gracias por su declaración inaugural tan alentadora. Voy a referirme al artículo 5, centrándome en estereotipos y violencia de género. En primer lugar, quiero reconocer las distintas políticas relacionadas con la violencia de género que han introducido la adopción de la Ley de Protección y Apoyo a la Familia de 2017, la criminalización de la violación matrimonial, el establecimiento de la dependencia de violencia de género en 2025 la legislación sobre ciberdelincuencia en 2026. Y también quiero felicitarles por haber desarrollado algo que coloca la prevención de la violencia de género y de los estereotipos de forma más prominente en la agenda nacional. Así que felicidades por todo ello. No obstante, la persistencia de las actitudes patriarcales y estereotipos de género como también han reconocido ustedes, siguen afectando las vidas de las mujeres y las niñas y contribuyen a la violencia de género, a los embarazos de adolescentes y a la participación desigual de las mujeres en la vida social, económica y política. ¿Cómo van a garantizar que Vía Marino se traduce en unos cambios concretos para eliminar los estereotipos de género, en particular en la región que ustedes han mencionado? ¿Van a revisar las disposiciones y qué recursos, indicadores y mecanismos de rendición de cuentas van a instaurar para una aplicación efectiva. ¿Cómo va a garantizar el Gobierno que las mujeres, los niños, los líderes tradicionales, las iglesias, las escuelas, organizaciones deportivas y otros van a transformar las normas? El Comité ha recomendado que se adopte un código de ética de los medios de comunicación, pero todavía no se ha adoptado. ¿Cuándo se va a adoptar? ¿Cuándo consideran hacerlo? ¿En breve? ¿Qué medidas se han adoptado para atajar los estereotipos de género nocivos en las redes sociales y la violencia de género facilitada por la tecnología con la adopción de la ley sobre ciberdelincuencia? ¿Van a llevar a cabo una formación del personal de la ley, el orden y la justicia para investigar y enjuiciar las formas facilitadas por la tecnología de la violencia de género y la disponibilidad de recursos accesibles y protección para supervivencias. También se ha señalado preocupaciones por la ausencia de la normalización de los protocolos de gestión de casos de violencia de género, que son poco frecuentes en todos los servicios. ¿Cómo se va a adoptar y cómo va a garantizar el Gobierno que los trabajadores de la salud, inclusive los que están en PAH, en UAH, estén formados y equipados para proporcionar un cuidado posterior a las violaciones que sea completo. Quiero preguntarle sobre el acceso a la justicia. El hecho de que se basen en la solución de disputas en la familia, en los casos de violencia contra las mujeres, puede socavar los derechos del superviviente y reforzar las estructuras patriarcales que el Estado pretende transformar. ¿Qué medidas se están adoptando para garantizar que los casos de violencia de género se remitan de forma eficaz y se traten por medio de justicia centrada en la víctima y que los autores sean responsabilizados? ¿Qué planes tienen para llevar a cabo una formación especializada basada en los traumas para la policía, fiscales, oficiales judiciales, trabajadores de la salud y personal que está en la línea de frente? ¿Qué medidas hay para garantizar que la prevención de la violencia sexual y de género y las medidas de respuesta resulten accesibles para las mujeres y niñas con discapacidad, adolescentes, mujeres migrantes, mujeres de PAE NUA y personas de orientación sexual diversa y diversas identidades de género, reconocemos los esfuerzos del Estado por mejorar la recopilación de datos. No obstante, el estudio de prevalencia nacional más reciente data de 2014. ¿Acaso tiene el Gobierno algún plazo claro y recursos claros para llevar a cabo un estudio de prevalencia representativo de la violencia de género para establecer datos administrativos en todos los servicios de salud, policía, justicia y sociales. Sabemos que todas, todos sabemos que las mujeres y niñas se enfrentan a un riesgo mayor de violencia, explotación y no recepción de servicios esenciales durante crisis, cuando están expuestas a los desastres climáticos y demás emergencias. ¿Qué planes tienes para integrar la mitigación de riesgos de violencia de género, prevención y respuesta de todo esto dentro de los marcos de preparación y respuesta ante los desastres? Y para concluir, Quiero alentar a las Islas Cook a que se alejen de la adopción de políticas para la aplicación, que avancen, perdón, en la adopción de políticas hacia una aplicación sostenida y que pasen de la concienciación a la transformación y de los compromisos a resultados medibles. Gracias.
Muchas gracias, la delegación. Le voy a dar la palabra a la especialista, la coordinadora Nina.
Gracias por las preguntas. Por lo que respecta a la pregunta sobre la persistencia de las actitudes patriarcales en PAENUA, sobre todo, estamos trabajando en varios ámbitos y seguiremos en los próximos años. Uno, un taller de paternidad con un objetivo. Es un taller para dar a los padres las herramientas para educar a los niños de forma equitativa. A fecha de hoy, en 2026, hemos aplicado tres de esos talleres de paternidad con objetivo en Rarotonga y en 2027 esos talleres también irán a Panua y otras islas exteriores. Los estereotipos empiezan a una edad muy temprana y, por lo tanto, esta es una herramienta clave para atajar esos estereotipos de género en torno al hecho de que las mujeres puedan ser líderes y las ideas que prevalecen sobre cuestiones de género. Además, por lo que respecta al tema del código de efectos de género, el primer proyecto se ha completado en 2026 y será fundamental para alentar a que haya una representación justa, no discriminatoria de las mujeres en los órganos de representación. Y es algo que tienen que adoptar también los medios de comunicación. Luego tenemos una ley para seguir reduciendo los estereotipos, tenemos una campaña desde hace varios años y en este año, en 2026, también vamos a trabajar con PAENUA para establecer unas adalides sobre violencia de género en las islas exteriores. Y estas son las formas con las que intentamos retar a los estereotipos de género también en las islas exteriores, al igual que en Rarotonga y las islas principales. Por lo que respecta a los hombres y los chicos como socios para cambiar los estereotipos de género, tenemos un marco para garantizar que todas las partes interesadas estén incluidas. Tenemos ejemplos de 2025 y 2026, donde hemos trabajado exitosamente con esas partes interesadas. En 2025 colaboramos con el Consejo Asesor Religioso de Islas Cook para grabar mensajes sobre violencia de género desde una perspectiva de la Iglesia. También se divulgó entre la comunidad y se celebraron luego consultas. Por lo que respecta a la supervisión y la evaluación, Se trata de un punto muy importante que tenemos que llevar a la práctica, supervisar los progresos, las acciones establecidas en la política tienen que llevarse a la práctica y hay que asegurarse. Tenemos un plan de acción muy claro, con indicadores y puntos medibles, donde las distintas partes interesadas van y señalan los progresos realizados en cada uno de los ámbitos. Por lo que respecta al estudio de prevalencia, reconocemos que el último, que fue nacional y representativo, se llevó a cabo en 2014. es decir, hace más de diez años. Por motivos económicos no hemos podido replicar el estudio hasta la fecha. No obstante, el Ministerio del Interior ha llevado a cabo una encuesta que no es representativa a escala nacional, pero sí que ha recopilado datos de varios lugares de las Islas Cook. y respuestas sobre conocimiento de actitudes de violencia de género y también obstáculos y formas de superarlo. Nos ha dado una imagen importante sobre la concienciación y los obstáculos que podemos afrontar en términos de lo que es el acceso a los servicios. Y esto es todo. Quería comprobar si hemos contestado a todas las preguntas.
Sí, los miembros siempre tienen la posibilidad de plantear preguntas de seguimiento si consideran que algo se ha quedado sin contestar. Señora Grana, tiene la palabra para preguntas de seguimiento.
Muchas gracias, señora presidenta. Creo que han sido muy sucintos en sus respuestas, intentando contestar a todas las preguntas, Pero tengo una pregunta adicional sobre su plan. ¿Cómo se llama? Ustedes han mencionado todos los marcos, las estrategias. Una pregunta adicional es muy importante. Es fácil tener un marco y acciones, pero si no tiene recursos, entonces resulta muy difícil llevarlo a la práctica. Mi pregunta adicional es cuáles son sus planes para asegurarle los recursos, que esté presupuestado. ¿Ya tienen algún plan de presupuestación de ese programa? Luego, también les he hablado del acceso formal a los mecanismos de justicia. No parece que tengan ustedes un acceso a los mecanismos de justicia formalizado y fácilmente accesible. Y creo que por lo que respecta al resto, sí que han dado información. Me complace saber que el código de ética de medios de comunicación está en espera, que va a ser aprobado en breve. Eso creo que lo han mencionado, así que muchísimas gracias por sus respuestas. Gracias.
Y con esto vamos a ir avanzando al artículo 6, le doy la palabra a la señora Daphna Hacker, cuatro minutos.
Gracias. Agradezco a la delegación por haber Hecho el esfuerzo de venir hasta Ginebra, es un placer la oportunidad de poder llevar a cabo un diálogo fructífero. Aplaudimos al Estado parte por establecer un marco legislativo que tipifica como delito todas las formas de trata de seres humanos y el tráfico de migrantes, con penas que van hasta 20 años de cárcel. También esperamos realmente que el hecho de que no haya habido casos oficialmente denunciados o identificados de trata de seres humanos que involucren a víctimas dentro o desde las islas Cook en los últimos años signifique que no hay trata de seres humanos en estado parte. No obstante, como todos sabemos, el hecho de que no haya casos identificados también puede significar que hay casos de trata de seres humanos, pero que están fuera del radar oficial. De hecho, las valoraciones regionales de la OIM y de ONU DC. Recalcan que los países isleños del Pacífico siguen siendo vulnerables a los riesgos de trata relacionados con la migración laboral, la pesca, el turismo, las redes criminales transnacionales y las formas emergentes de explotación en línea. También señalan que hay retos regionales persistentes en la identificación de víctimas, recuperación de datos, concienciación, coordinación interinstitucional que podrían contribuir a que haya un bajo señalamiento. Los esfuerzos continuos para fortalecer la prevención detención, sistemas de datos y mecanismos de protección centrados en las víctimas son, por lo tanto, importantes para salvaguardar a las mujeres y a las niñas ante la trata y la explotación. ¿Qué mecanismos de identificación concretos y proactivos sobre trata de seres humanos y procedimientos operativos se están utilizándose por los oficiales que están al frente para hacer un screening de poblaciones vulnerables? Habida cuenta de las preocupaciones de las organizaciones de la sociedad civil por lo que respecta a las mujeres cuya condición de inmigración, vivienda o empleo depende directamente de sus empleadores, ¿qué medidas están siendo adoptadas para salvaguardar a los trabajadores migrantes ante posible explotación laboral y trata de seres humanos? ¿Cómo el Estado parte prevé tratar el posible infraseñalamiento de trabajadores migrantes por miedo a las repercusiones de perder su puesto de trabajo y de ser deportadas? Dennos datos sobre las mujeres y niñas en prostitución, inclusive cifras y en particular explotación de la prostitución de mujeres facilitada por la tecnología y en relación con esto, si hay alguna explotación de prostitución en la industria del turismo, en la exploración del mar profundo y la minería y el sector marítimo. Dennos datos sobre procedimientos penales contra aquellos que explotan a mujeres y niñas en la prostitución, sus cifras, cargos y resultados. Es cierto que la ley de las islas Cook no prohíbe criminalmente la utilización, el ofrecimiento de un niño para la prostitución, la producción de pornografía o actos pornográficos? Y, si es el caso, ¿cuándo prevén cambiar la ley para que esto esté tipificado? Y, ¿cuándo prevé el Estado parte tipificar plenamente como delito o destipificar como delito a las mujeres en prostitución para garantizar que no estén penalizadas? ¿Y hay un plan de salida para aquellas que salgan de la prostitución? ¿Y qué es lo que incluye? Gracias, la delegación.
Gracias, Presidenta. Voy a darle primero la palabra a Nina para que les presente brevemente un estudio que se ha hecho sobre trata y luego pasaremos a los siguientes.
Gracias a la jefa de delegación. El último estudio sobre trata y turismo sexual y prostitución se llevó a cabo en 2007. Fue una colaboración entre el Ministerio de Interiores que tenía en aquel momento otro nombre, y desde esa fecha no tenemos datos. Ahora, la política de violencia de género establece estrategias para replicar lo que se hizo en aquel momento y obtener información a través de la vía marina, sobre todo el vínculo que existe entre prostitución y turismo en Islas Cook. Quiero recalcar que es algo que tenemos muy pendiente y que queremos aplicar de aquí a 2028, o sea, volver a hacer ese estudio y obtener información más actualizada para saber cómo ha avanzado la situación. Gracias.
Pía Cura tiene la palabra ahora.
Trata de personas. Es un delito penal en nuestra ley de delitos, con sanciones muy estrictas. Yo también espero que el hecho de que no haya casos se deba a que no está ocurriendo y no simplemente a que no se está denunciando. Me gustaría creer que en un contexto de comunidades tan pequeñas como el nuestro, si esto estuviera ocurriendo, se sabría. Ahora, no puedo sino recalcar una vez más lo pequeño que es el país Tenemos una fiscalía que trabaja estrechamente con la policía y, cuando se trata de cuestiones de trata, yo sí creo que llegaría a la oficina y que podríamos procesar los casos, porque, de nuevo, tenemos una legislación con sanciones muy estrictas para este tipo de casos. Ahora, datos de prostitución, simplemente no los tenemos. En la legislación, la prostitución no es ilegal. Tener un burdel sí es ilegal. Prostituirse en lugares públicos es ilegal, pero la prostitución como tal en privado u ofrecer servicios sexuales no es ilegal. Pero no tenemos esos datos, no sabemos cuántas personas realizan este trabajo y, como no sabemos, no contamos con datos. los datos que serían necesarios para establecer medidas de protección. Ahora, en cuanto a pornografía infantil y explotación de niños, debo decir que la ley enmendada de ciberdelincuencia ha establecido delitos de explotación sexual, sobre todo explotación sexual de niños. El artículo 283 crea delitos, exportar, importar, transmitir, compartir, distribuir obtener, tener en su posesión, acceder a o visualizar material de explotación de niños. 300.000 dólares es la multa máxima, tres años de prisión es otra posible sanción o incluso ambas. Espero que con eso quede un poco más claro. Gracias.
Gracias. ¿Preguntas de seguimiento? No. Bien, pues muchísimas gracias. Bueno, pues entonces me gustaría pasar a la parte 2 de la Convención. Comenzaremos con los artículos 7 y 8. miembro que tiene la responsabilidad de ocuparse de las preguntas 7 y 8 no está. Entonces, voy a pedir a la señora Jarbuzynova que lea las preguntas en nombre de la señora Nadadras, que no ha podido participar, pero que ha enviado sus preguntas. Entonces, adelante. Tiene cuatro minutos.
En nombre de la señora Nadarás y del Comité, quisiera felicitar a las Islas Cook por el compromiso que han mantenido para avanzar la participación de la mujer. Las mujeres actualmente ocupan el 42,9 % de los puestos del sector y organismos públicos. Sin embargo, existen barreras estructurales y estereotipos que siguen limitando la representación equitativa. En la gobernanza local y el judicial sigue habiendo un techo de cristal. También la toma de decisiones en PAH, en la representación allí es históricamente baja, 10%. Recalcamos que si no hay cuotas, el llegar a puestos políticos depende de estructuras informales y, como se ha dicho, con respecto al artículo cuatro, las medidas temporales, algo que recomendamos mucho en el sector judicial. Ninguna mujer está en el Supremo o Tribunal de Apelaciones y solo dos de seis jueces en los altos tribunales son mujeres. A la luz de la recomendación general número 40 y teniendo en cuenta la ausencia de medidas temporales en virtud del artículo 4, ¿acaso el Estado parte piensa pasar o ir más allá de medidas voluntarias, específicamente los exámenes que se van a hacer a la Ley Electoral de 2004 y de la Ley de Gobierno de la Isla de 2012-2013? ¿Se van a introducir cuotas legislativas oficiales o se van a reservar escaños en el Parlamento o en los consejos isleños a nivel local, sobre todo en Paenuma? Teniendo en cuenta la laguna que hemos constatado en las juntas y el judicial a los niveles más altos, ¿qué objetivos específicos se ha planteado el Estado parte y cómo lo está aplicando para aumentar la representación de la mujer en los tribunales a más alto nivel y los órganos de toma de decisiones? En cuanto a la legislación sobre ciberdelincuencia, la legislación enmendada en 2026 ¿Qué marcos integrales se están aplicando para combatir la violencia de género facilitada por la tecnología, en particular contra la mujer en la vida pública, y para derribar esos estereotipos discriminatorios? El país se enfrenta a graves impactos climáticos y está llevando a cabo una exploración minera en aguas profundas, pero no tiene un marco obligatorio de evaluación de impacto en cuestiones de género. ¿Cómo se aseguran ustedes de que las mujeres en zonas rurales, en Paenwa, y que las mujeres con discapacidad puedan participar de manera significativa en la toma de decisiones en cuanto a la extracción de recursos, la economía azul y las políticas climáticas? En cuanto al artículo 8, centrándonos en la representación internacional y diplomática, el Comité quisiera que el Estado parte nos proporcione datos desglosados en cuanto a la representación de la mujer en la diplomacia, como jefas de misiones o como delegadas oficiales ante organizaciones internacionales. Teniendo en cuenta la falta de financiación, ¿Qué mecanismos específicos de financiación ha creado la Estado parte para garantizar que las mujeres de PAH, ENUA y las jóvenes puedan participar en los intercambios diplomáticos a nivel regional y a nivel internacional? Muchas gracias.
Gracias a la señora Jarbuzinova en nombre de la señora Drass. Devuelvo ahora la palabra a la delegación para que responda a estas preguntas.
Gracias, señora, por las preguntas. Voy a pasar la palabra de nuevo a Pia Kura para que responda.
Gracias a la jefa de delegación. Yo voy a responder en cuanto a las preguntas que tienen que ver con el sector judicial y la participación en puestos de liderazgo. Tiene usted razón, solo dos juezas en el Tribunal Supremo y ninguna en el de Apelación. Quiero explicarles cómo se designan los jueces. En Por lo general, son jueces jubilados de Nueva Zelanda los que se designan, y eso a recomendación del presidente del Supremo y del Fiscal General. o sea, que. Las personas designadas son jubilados de Nueva Zelanda. Entonces, cuando el presidente hace una recomendación, nosotros no conocemos a los jueces disponibles tal y como los conoce él. No sabemos su pericia, sus calificaciones. Entonces, cuando llega esa recomendación. Nosotros nunca decimos que no, solo en casos muy raros, pero en realidad estamos muy limitados para cuestiones de género o, de hecho, a la designación de la persona que llegue a estos tribunales. Ahora, en el sector judicial, para niveles inferiores, sí hay otra representación muy diferente. De hecho, son 50 % mujeres, 50 % hombres, y ahí sí son de las Islas Cook. Lo que sí puedo decirle en cuanto a la participación de la mujer en diferentes juntas directivas es que, si bien no hay paridad, sí hay otras legislaciones que establecen que las mujeres tienen que estar representadas en las juntas a los niveles más altos, en los órganos de gobierno, sobre todo en las entidades estatales. Gracias.
Gracias, Piacura. Yo quería mencionar la ley electoral que mencionaron ustedes anteriormente, hay legislación para la participación de la mujer y para responderle directamente, no tenemos una respuesta. En cuanto a si hay que incorporar esta cuestión a esa legislación específica que menciona usted y lo de escaños en el Parlamento para mujeres de PAENUA. Hemos revisado los datos recientemente y debemos decir que Actualmente, todas las mujeres que son miembros del Parlamento en Cook Island, en realidad son seis, y debo decir que tres de esas seis son de Paenua y viven en Paenua, en esas islas periféricas. Y las otras tres también son de Paenua, pero viven en la isla principal. Entonces, en nuestro país, uno puede vivir en Rarotonga y, aun así, representar el vínculo ancestral que tiene con las islas periféricas. O sea, que al final las seis parlamentarias que tenemos son de Pae Nua, y es algo muy interesante. Y me di cuenta el otro día, cuando revisaba las cifras de ello. Espero haber respondido a todas sus preguntas, y si ha faltado algo, por favor, nos lo pueden indicar.
Muchísimas gracias a la delegación, a los miembros de la delegación. La señora da Silva de Alves va a hacer una pregunta de seguimiento. Adelante.
Gracias, presidenta. Artículos 7 y 8, Excelencia, se incluyen también liderazgo en la vida académica y en las instituciones académicas. Ahora, yo sé que hay científicos en MIT, en la Universidad de Massachusetts, que están estudiando fósiles. en la isla para extraer información para entender mejor la elevación del nivel del mar. Y es aquí que Islas Cook puede ayudar muchísimo en los análisis científicos y en esta investigación en particular. Ahora, ¿cómo las mujeres científicas en Islas Cook participan en estas cuestiones? tanto a la hora de recopilar los datos y también como líderes en la investigación o exploración científica. Luego, los artículos 7 y 8 también abarcan liderazgo en organizaciones no gubernamentales y en la sociedad civil. Entonces, mi pregunta tiene que ver con sus líderes o lideresas en las ONGs, en la sociedad civil, y cómo apoyan ustedes, tanto desde el punto de vista financiero y también otro tipo de apoyo, como alientan, como promueven alianzas con el gobierno, con la sociedad civil y con las ONGs, sobre todo en un momento en el que sé que los residentes y las mujeres en particular se oponen a la minería en aguas profundas porque temen las perturbaciones que esto puede causar. Las licencias actuales han de renovarse en 2027, pero algunos de los procesos de toma de decisiones están retrasados y hay que esperar hasta 2032. Aún así, hay mujeres activistas que han creado grupos como Ancestros de los Océanos, que han encabezado las protestas y que se oponen a esta minería que puede ser perjudicial para la identidad indígena. Entonces, en estas actividades, en todas estas actividades, ¿cómo apoya el gobierno para que este liderazgo en la sociedad civil pueda seguir en aumento? Gracias.
Gracias por la pregunta. Doy la palabra a Sandrine para que responda.
Gracias. Voy a responder a la última pregunta que nos hacían sobre representación en cuestiones diplomáticas. Y también responderé a su pregunta de seguimiento. Actualmente, en el Ministerio de Exteriores y en todas nuestras misiones internacionales, vemos que la mayoría de la representación es femenina. Y, de hecho, nuestras tres últimas secretarias de exteriores fueron mujeres. También las mujeres ocupan altos puestos diplomáticos en el extranjero, altas comisionadas, altas comisionadas adjuntas y una de las dos representantes permanentes es mujer. Si bien no tenemos datos oficiales en cuanto al nombramiento a puestos diplomáticos, las mujeres que participan en delegaciones internacionales, hemos de decir que Al final, estos nombramientos son por méritos, no hay un componente de género, pero somos muy conscientes de que no es suficiente, no es suficiente para cumplir con las exigencias del artículo 8 y entendemos que también debemos tener en cuenta si las mujeres son jefas de delegación o negociadoras principales, etcétera. Pero, de nuevo, hay que volver a mencionar lo pequeño que es el cuerpo diplomático. Solo tenemos dos misiones en el extranjero y no hay muchos puestos tampoco que cubrir. Ahora, si se analizan las cifras en ese contexto, pues entonces sí, el porcentaje de mujeres en el sector diplomático es alto. Ahora, volviendo a la pregunta de las cuestiones de cambio climático, océanos, pesca, minería en aguas profundas. La Secretaría de Recursos Marinos y Exploración de Minerales en Aguas Profundas, de hecho, la secretaria es una mujer. Y en nuestra oficina de Primer Ministro, la presidenta de esa oficina también es mujer. O sea, que hay un liderazgo de mujeres muy fuerte. Esto se refleja también a nivel comunitario. Tenemos un centro de mujeres en la Autoridad de Minerales en Aguas Profundas. Tenemos científicas que son mujeres. En la esfera multilateral, somos adalides de diferentes programas con la OIM y otros, y tenemos programas para apoyar la participación de la mujer. Se nos ha reconocido como adalides de género en el contexto de la minería en aguas profundas. Y tenemos una organización para que las mujeres participen en cuestiones marítimas. O sea, que eso repercute en una participación efectiva y significativa de las mujeres en esos espacios. También tenemos un programa de expedición de las mujeres en el mundo científico. el programa WISE, que está reconocido en el espacio ISS. Y nos gustaría también decir que lo que queda por hacer en lo adelante es recopilar los datos. O sea, que son cosas que podemos ir incorporando al trabajo que ya hacemos. Gracias.
Muchas gracias. Voy ahora a pasar al artículo 9. Voy a dar la palabra a la señora Jamina Al-Chukari. Tiene cuatro minutos.
Me gustaría decirles que voy a pronunciar mi intervención en árabe.
Gracias.
Gracias, presidenta. Excelencias, para comenzar, quisiera extender una cálida bienvenida a Su Excelencia, jefa de delegación de las Islas Cook, los distinguidos miembros de la delegación y agradecerles todos sus esfuerzos. No sé si me permiten empezar de nuevo, dice la oradora.
¿Se lee así?
¿Comienzo de nuevo? Bien. Muchas gracias, Presidenta. Para comenzar, una cálida bienvenida a la delegación de las Islas Cook. Quisiera agradecerles por los esfuerzos realizados por el Estado parte para promover los derechos de la mujer a nivel institucional y también en la legislación. Hemos visto que Existe un marco para la neutralidad en cuestiones de género y para la igualdad de derechos entre hombres y mujeres. Valoramos de manera muy positiva lo que se ha hecho para que el cambio de ciudadanía del esposo no modifique los derechos o la transferencia de la nacionalidad. Son pasos positivos y les agradecemos por eso. Ahora nos gustaría saber hasta qué punto esto se ha reflejado sobre el terreno y en la práctica, sobre todo para las mujeres en las diferentes circunstancias en las que se encuentran. Ya han dicho ustedes que Islas Cook es un país compuesto por islas muy dispersas. y que la distancia entre las islas en algunos casos pueden ser cientos de millas. Entonces, ¿qué se hace para que las mujeres, sobre todo en esas islas periféricas, tengan igualdad de derechos en materia de acceso a la ciudadanía, al empleo y a todos los servicios o medidas administrativas. Se ha dicho que hay centros de servicios en las islas más remotas, pero nos gustaría saber qué se hace, por ejemplo, para los registros, para la nacionalidad o ciudadanía. ¿Tienen ustedes servicios móviles para derribar el obstáculo que representa la lejanía y las largas distancias entre una isla y otra? y a veces también entre una isla y el centro. También los documentos de residencia y los documentos de empleo. ¿Cómo se pueden proporcionar en igualdad de condiciones para que el hecho de que la ciudadanía la tenga el esposo no sea una barrera? Las leyes de residencia en las Islas Cook. En algunos casos, es necesario tener ciudadanía de Nueva Zelanda para obtener residencia. Y en ese caso es de 5 años y en otros casos es de 10 años. Nos gustaría saber de esa legislación y de las medidas que se toman. El objetivo es que estas leyes no se apliquen de manera discriminatoria o no generen desigualdades para las mujeres que estén casadas con extranjeros, con ciudadanos que sean de otros países que no sea Nueva Zelanda. Sobre todo porque esto después tiene repercusiones importantes para la reunificación familiar y para el acceso que pueden tener las mujeres a servicios y empleo. Nos gustaría que nos proporcionen más datos desglosados en cuanto a cuestiones de género y ubicación geográfica. Y también que nos expliquen cuántos casos se han rechazado y los motivos por los que se han rechazado. entendemos que sean de residencia o de nacionalidad. ¿Cómo piensa el Estado proporcionar estos servicios de manera sostenible y a largo plazo, por ejemplo, con plataformas digitales que permitirían a las mujeres y a los jóvenes mantener servicios y mantener también el idioma de una generación a la siguiente? Muchísimas gracias.
Gracias. Quiero ahora hablar a la delegación para que responda. Gracias, Sandrina.
Desde la perspectiva de la migración, nuestra ley migratoria no distingue entre hombres y mujeres. Todos los residentes y ciudadanos en Islas Cook reciben el mismo trato. Ahora, en cuanto a otorgar la condición de residente a los que no son de Islas Cook, el requisito es neutro en cuanto al género. Los criterios son la cantidad de años u otros. y se aplican de manera equitativa, sin importar que sea un hombre o una mujer. Ahora, en cuanto a cómo pueden las mujeres obtener y mantener la documentación necesaria por su propio derecho, estén o no casadas. De nuevo, en nuestra legislación no importa si la persona está casada o si es una relación de facto. La documentación es la misma para la residencia y el empleo. En Paenua, a comienzos de año, hemos creado un sistema en línea, así que ahora ya tienen acceso y el acceso es fácil y funciona rápido. Las personas de Paenua pueden Entonces, entrar en contacto de manera rápida con el ministerio en Rarotonga. De ser necesario, hay transporte diario. para que puedan enviar documentos. Ahora, si van a viajar, igual tienen que venir a la principal isla, así que ya pueden venir a recoger la documentación en el mismo viaje. Y otra cosa, en cuanto a la nacionalidad y la obtención de la nacionalidad, hay diferentes requisitos Y lamentablemente, debemos decir que esto está más allá del gobierno de Islas Cook, porque en ese sentido, las personas tienen que remitirse a Nueva Zelanda y seguir las leyes. Los años, por ejemplo, que tienen que vivir las personas que no viven en nuestra región o que vienen de otros lugares, son todas cosas que están fuera de nuestro control, que se tramitan en Nueva Zelanda. Gracias.
Gracias. Bueno, pues si no hay preguntas de seguimiento, podemos entonces pasar a la parte 3 de la Convención. Comenzaremos con el artículo 10 sobre educación. Y quiero ahora dar la palabra a la señora De Smeijer. Tiene 5 minutos adelante.
Gracias, presidenta. Yo también quiero dar la bienvenida a la delegación de alto nivel de las Islas Cook. El Comité aplaude los logros del Estado parte. dígase matriculación en la escuela primaria, casi universal, y la gran cantidad de mujeres que han llegado incluso a completar la educación terciaria. Además, le felicitamos por las iniciativas para promover el uso del te reo maorí en la educación primaria y la educación temprana para preservar la cultura y la transmisión del lenguaje, sobre todo entre mujeres jóvenes y niñas. La pregunta es qué medidas se están tomando para incluir a mujeres y niñas en la educación postsecundaria y la formación profesional, en la promoción de la lengua maorí, incluyendo también en la región de Paenua, y disculpen si lo he pronunciado mal, dice la oradora. Además de los esfuerzos que se hacen para preservar maorí en Rarotonga y las Islas Cook, qué se hace para la preservación de los siete dialectos indígenas a mujeres y niñas a lo largo de toda la educación. Tomamos nota de que la educación en salud sexual y reproductiva integral es algo que aún no es obligatorio o que no está estandarizado o normalizado en toda la educación. Pretenden atajar esta cuestión con el Plan Vía Marino 2026-2031 para combatir la violencia de género. Y una educación de este tipo tiene que incluir el consentimiento y la autonomía corporal, un comportamiento responsable, la prevención del embarazo a edades tempranas, las enfermedades de transmisión sexual, la violencia de género. Y ha de ser o no ha de discriminar por cuestiones de género o por estereotipos. ¿Podrían proporcionarnos información en cuanto a la aplicación de la educación en salud sexual y reproductiva integral, tanto en las escuelas como fuera de ellas, incluyendo en PAENUA. ¿Qué medidas piensa tomar el Estado parte para dar seguimiento a los estereotipos de género discriminatorios en la educación de salud sexual y reproductiva?
El Comité valora las medidas que han tomado para garantizar la retención y la reintegración de chicas embarazadas y madres jóvenes. Sin embargo, no hay datos sobre cuáles son los motivos por los que hay una gran tasa de abandono escolar, como embarazo temprano, responsabilidades de cuidado, estigma, discriminación que afecta a las madres jóvenes, a pesar de las recomendaciones previas que diera el Comité. ¿Qué medidas el Estado parte va a tomar para recopilar de forma sistemática datos desglosados sobre las tasas de abandono entre las niñas y los motivos por los que abandonan la escuela, y también abordar cuáles son las barreras que impiden que las niñas continúen con su educación. ¿Qué medidas se aplican para garantizar que aquellos que han abandonado la escuela debido al embarazo puedan continuar su formación educativa o profesional después de cumplir los 16 años, incluyendo ayuda para la crianza o terapia psicológica. El Comité celebra su política de educación inclusiva de 2017. Según la información de que dispone el Comité, hay todavía algunos desafíos para identificar y apoyar a niñas con autismo y dislexia, sobre todo en las islas remotas o Paenua. Por otro lado, los requisitos de accesibilidad no siempre se tienen en cuenta durante la construcción rápida de los edificios y no hay ajuste razonable, como asistencia en materia de transporte para estudiantes con discapacidad. ¿Qué medidas concretas va a tomar el Estado parte para ahondar en los esfuerzos existentes y así identificar y apoyar a niñas con dislexia o autismo en las islas remotas o PAENUA y garantizar que se brinda ajuste razonable para todas las estudiantes mujeres con discapacidad? ¿Qué esfuerzos despliega el Estado parte para garantizar que se asignan recursos suficientes en la política de educación inclusiva? Gracias.
Muchísimas gracias, señora Dehmeyer. Vamos ahora a dar la palabra a la delegación para el artículo 10. Gracias.
Gracias. Voy a dar la palabra a Sangeenita, que se une a nosotros en línea. Sangeenita, del Ministerio de Educación. Tiene usted la palabra, Sangeen.
Gracias, Grace. Gracias por las preguntas. Voy a empezar con el idioma maorí. Actualmente, el Ministerio El Ministerio tiene programas para cursos de formación profesional y educación secundaria para todo el público en general. Y todo depende del interés y las solicitudes para estudiar el idioma maorí. En cuanto a educación sexual en las escuelas, reconocemos que no hay nada formal en nuestro programa escolar, pero debemos decir que es un programa bastante obsoleto. Se actualizó la última vez en 2007 y ahora el Ministerio está trabajando para actualizar el programa escolar. Entonces, la educación sexual sí se va a incluir en el nuevo programa escolar cuando se actualice. Entretanto, dependemos de las ONGs que se encargan de dar algún tipo de educación sexual a los estudiantes en las escuelas. En cuanto al apoyo que se pueda brindar a las niñas embarazadas, el ministerio apoya a esas niñas para que vuelvan a la escuela. Y tenemos un trabajador social en las escuelas para apoyar a esas niñas. Pero oficialmente no tenemos esos datos, aunque es una información que obra en poder del Ministerio de Educación. IMMO y otras ONGs también tienen este tipo de información. Según los registros, la mayoría de las niñas vuelven a la escuela aproximadamente el 80% una vez que han dado a luz. Algunos de los motivos que hemos estudiado respecto a que no vuelven a la escuela, pues porque tienen dificultades financieras para la crianza de su hijo. Ahora, en cuanto a educación inclusiva, autismo, y demás. El Ministerio brinda apoyo a los estudiantes en líneas generales, independientemente del género. También hay ayuda como profesores. Todo eso se da con el equipo de educación inclusiva. Por ejemplo, el Ministerio, en la nueva estructura organizativa, ha creado una división separada que aborda la cuestión de la educación inclusiva en líneas generales. Recursos, dispositivos específicos, todo se brinda según el análisis específico, incluyendo también cualquier cambio que haya que aportar. En cuanto al transporte, si se plantea esa necesidad, el Ministerio también apoyará a esos estudiantes para el transporte a la escuela, incluyendo aquellos que tienen más de 16 años. En cuanto a la tasa de abandono escolar entre las niñas, aunque las cifras son bastante bajas, si tenemos en cuenta la tasa de retención, si comparamos los datos entre 2024 a 2026, las cifras aumentan. Me refiero a que hay más niñas ahora que siguen en la escuela. la tasa de retención entre niñas es mayor. Espero haber contestado a sus preguntas. Gracias.
Micrófono, por favor, para la presidenta.
Por otro lado, el Estado parte informa sobre iniciativas como exposiciones científicas, club de robótica, proyectos STEM para abordar la falta de representación de mujeres y niñas en el ámbito STEM, comercios técnicos y a tecnología de comunicaciones e información. Sin embargo, quizá estos esfuerzos son insuficientes para abordar los estereotipos y las barreras estructurales que desalientan a las mujeres a que avancen en estos ámbitos de estudio que tradicionalmente han dominado los hombres. El Comité previamente recomendó que el Estado parte podría iniciar becas, asesoría para la carrera, otros incentivos para animar a las niñas a que estudien estas materias. ¿Qué ha impedido que el Estado parte tome esas medidas? El Estado parte tiene datos específicos sobre el ingreso y tasas de. Respecto a las niñas que están realizando este tipo de materias, las materias STEM, tienen datos desglosados por sexo. Gracias.
Gracias.
Voy a dar de nuevo la palabra a Sanji en línea. ¿Me oyes, Sanji?
Sí, sí. Muchas gracias de nuevo por su pregunta. Bueno, es cierto que hay pruebas acerca de que no promovemos la participación de las niñas en las materias STEM, pero esto no significa que hay una falta de representación. Cada vez hay más niñas que trabajan este tipo de cursos, ingeniería, formación profesional y demás. Las estudiantes pueden elegir la materia que quieran, no hay restricciones. Y en cuanto a las becas, Esta información se publica en la página web del ministerio. Si revisamos los datos y lo comparamos con 2017 hasta 2026, pues hay más mujeres que han recibido más becas respecto a distintas materias, incluyendo también la materia, las materias STEM.
Muchísimas gracias. Ahora quisiera que pasáramos al artículo 11, empleo, y voy a dar la palabra a la colega Hiroko Akisuki para que nos plantee sus inquietudes. Cinco minutos.
Gracias, presidenta. Excelencia, quisiera dar la más cordial bienvenida a la distinguida delegación de las Islas Cook, quisiera abordar algunas cuestiones de ejecución en materia del artículo 11. Les agradecemos que en su declaración inicial nos hayan dado distintas explicaciones sobre los progresos conseguidos por parte del Estado. Quisiera plantear cinco preguntas. Primero, en cuanto a la discriminación en el empleo, según el informe del Estado parte, En su respuesta a la lista de cuestiones, el 38,2% de mujeres empleadas trabajaban en el sector informal o no estructurado, si lo comparamos con el 42,4% de hombres. Y hay más posibilidades de que las mujeres tengan un trabajo no remunerado y queden fuera de la mano de obra oficial. Entonces, ¿qué medidas se están tomando para promover aún más la participación de las mujeres en el empleo y ampliar las oportunidades de empleo formal de las mujeres? ¿Cómo se está avanzando para que las mujeres entren en industrias que tradicionalmente dominan los hombres? En segundo lugar, la brecha de remuneración debido al género. En su respuesta al párrafo 14 b de la lista de cuestiones, el Estado parte señala que, aunque la Ley de Relaciones de Empleo de 2012 prohíbe la discriminación general de género, no hay una garantía jurídica específica acerca de que hay que recibir la misma remuneración por el mismo trabajo de igual valor o requisitos respecto a auditorías sobre remuneración de género. Y la revisión de remuneración en general se hace cuando hay una denuncia. ¿Qué plazos específicos han establecido ustedes en la política de empleo nacional de 2026-2031 para establecer de forma oficial el principio de igualdad de remuneración cuando se realice el trabajo del mismo valor e ir más allá de un sistema basado en denuncias. Por otro lado, van a introducir auditorías obligatorias para revisar la remuneración y que haya evaluaciones de empleo que sean neutras en cuanto a género, tanto en el sector privado como público. 3. trabajo no remunerado. En su respuesta, en el párrafo 14 d, el Estado parte reconoce que el período de cuidados o de crianza de niños no remunerado no es algo que se acredite al fondo contributivo de las Islas Cook. Y esto resulta en que las mujeres tienen menos ahorros. Entonces, ¿qué medidas se están aplicando en colaboración con el Fondo Nacional Contributivo, para introducir créditos de pensión o subsidios por esos periodos que se han dedicado a cuidados no remunerados, para garantizar que las mujeres no se vean excesivamente expuestas a la pobreza cuando son ancianas. cuarto lugar, acoso sexual en el lugar de trabajo. El Comité toma nota de que la Ley de Relaciones Laborales de 2012 prohíbe el acoso sexual en el lugar de trabajo y también ofrece mecanismos para presentar denuncias a título personal y también para una resolución de controversias. Sin embargo, el Comité también toma buena nota de que ese marco se basa en la recepción de denuncias y no impone unos deberes positivos claros respecto a los empleadores para prevenir el acoso sexual. Entonces, ¿qué medidas están aplicando para reforzar la protección frente al acoso sexual y la violencia de género en el lugar de trabajo? ¿Cómo garantiza el Estado parte que haya canales para presentar denuncias y alegaciones y que sean canales abiertos y que se protejan de forma efectiva los derechos de las víctimas? Por último, quisiera hablar de cómo ampliar la protección social a trabajadoras migrantes. El informe del Estado Parte 2024 señala que quieren ampliar las prestaciones de bienestar social, como la maternidad o prestaciones para la infancia, a trabajadoras extranjeras en virtud del Plan de Acción Estratégico de 2024-2028. La pregunta es la siguiente, el Estado parte nos puede informar sobre la situación legislativa actual y cuáles son los criterios específicos de elegibilidad para ampliar las prestaciones de protección social básicas, incluyendo prestaciones de maternidad y para la infancia, para trabajadoras extranjeras y sus hijos. Gracias.
Muchas gracias, señora Akisuki. Ahora quisiera dar la palabra a la delegación para que conteste a nuestras preguntas sobre el artículo 11.
Gracias. Quisiera ahora contestar a lo que han planteado. En cuanto a qué está haciendo o aplicando el Estado parte para mejorar la participación en el ámbito laboral de las mujeres en las Islas Cook, les voy a dar un ejemplo. BTIB es la Junta de Inversión y Comercio, y esta junta ahora tiene un programa de formación, varios programas de formación en curso, tanto para hombres como para mujeres. Pero se me ha señalado que actualmente son las mujeres las que más participan en esos cursos, y eso también se aplica a las islas remotas. Y también en Rarotonga hay cursos de formación para mujeres en cuanto a alfabetización en materia financiera, contabilidad, cómo empezar un negocio y demás. Este es uno de los programas que funciona en las Islas Cook y lo financia también el Gobierno. Y se me informa de que aproximadamente ha habido 10 cursos de formación en las islas periféricas, ya que el coste de traer las personas, desde las islas periféricas hasta Rarotonga, es algo más costoso, entonces van los formadores a formar a las personas en esas islas externas. Y, por otro lado, esa junta de las que les hablaba también está creando otros cursos de formación. Pero son las mujeres las que tienen que ir y acceder a esas oportunidades de formación para que puedan, por ejemplo, volver al trabajo. Uno de los motivos para promover la participación de las mujeres en el ámbito laboral es la cuestión de los servicios para la crianza de los hijos. Ustedes también lo han mencionado. Actualmente no tenemos una medida específica, pero el Estado ahora está sopesando esa nueva medida para poder crear servicios para ayudar en la crianza de los hijos. Y esto lo hemos mencionado también, es uno de los desafíos más grandes por los que las madres no vuelven al trabajo porque no tienen nadie que cuide a sus hijos. Entonces, esos servicios para el cuidado de los niños incluye una de las iniciativas que ahora estamos estudiando. Estamos trabajando con ADP en esta cuestión. Y en cuanto a plazos, bueno, seguramente el primer borrador de la guía Y el modelo que vamos a seguir para ofrecer ese tipo de cuidado de la infancia, como digo, está en curso y esperamos que eso permita que estas mujeres jóvenes puedan volver al trabajo. Aunque, como digo, ahora no puedo darles plazos. Ahora, en cuanto a disparidad de género, Han hablado ustedes de la ley de relaciones laborales. Sí, como se ha mencionado, hay protección, pero la aplicación de esa ley está siendo un desafío para el país. Como dije antes, nuestra fuerza laboral es muy pequeña y para nosotros eso es complicado, pero sí que realizamos algunas inspecciones. Tenemos inspectores laborales que van a las empresas, que comprueban las nóminas y también realizan cierto análisis acerca de esa remuneración equitativa. Se me ha informado sobre un caso que estudió este equipo de investigación y se consideró que no se había violado la ley sobre relaciones de empleo. Ese equipo lo que puede hacer es realizar un examen, comprobar si todo es correcto y transmitir esa información y trabajar con el empleador para que no haya disparidad de género y haya un tratamiento igual para la mujer en el ámbito laboral. Quería hablarles de un plan de trabajo. y un proyecto de ley sobre seguridad en el trabajo. Actualmente estamos trabajando en ese ámbito para que los inspectores de trabajo tengan más poder para conseguir que se ejecuten esas disposiciones y cuando se identifican esos problemas en las empresas. Tenemos un plan de acción en nuestra política de empleo y el objetivo es realizar auditorías en cuanto a la Ley de Relaciones de Empleo. Y esto lo hemos incorporado en nuestra política nacional, que ahora tiene que ser respaldada. Pero la parte financiera ya está en marcha, porque el Gobierno ya ha dado su visto bueno para la partida presupuestaria y para hacer esa auditoría sobre la ley IRA, es decir, Ley de Relaciones de Empleo. Uno de nuestros planes de acción se centra en la Convención C111 de la OIT. Ese Convenio 111 es más oportuno en cuanto a disparidad de remuneración, aunque quizá también tendríamos que centrarnos en el Convenio 100. En cuanto a acoso sexual, Bien, como decía, los inspectores también realizan este trabajo, realizan también programas de formación en cuanto a acoso en el ámbito del empleo, para que haya toma de conciencia en cuanto a los derechos y obligaciones de empleados y empleadores. Y esto lo realizamos con el Ministerio del Interior, tenemos cursos con empleados y empleadores, y esto también lo hemos incorporado En la oficina del Comisionado de Servicios Públicos, donde realizamos distintos programas de formación, y eso también se ha incorporado ahí. Buena parte del trabajo que hacemos tiene que ver con la toma de conciencia para que los trabajadores conozcan sus derechos. pero en realidad los inspectores no tienen demasiada autoridad para que se ejecuten las disposiciones. En cuanto a las denuncias, ustedes han mencionado que el proceso se basa en las denuncias recibidas. Sí, tienen ustedes razón, pero también hemos hablado antes de privacidad y confidencialidad, y esto es un desafío para el Gobierno, porque al final, si un trabajador no quiere presentar una denuncia oficial de acoso sexual contra un empleador, el gobierno tampoco puede interferir. Nosotros intentamos que haya toma de conciencia, que sean conscientes de sus derechos para que las mujeres y los hombres puedan presentar una denuncia oficial, pero ese ha sido realmente un desafío. porque realmente no hay muchos empleados que quieran que el Gobierno investigue y haga investigaciones. Pero, bueno, hace poco tuvimos dos casos de acoso sexual y nuestro equipo realiza la investigación y se ve si tiene que pasar al ámbito penal y si hay un delito penal, entonces eso se remite a la policía. Y todo eso es el proceso que seguimos en cuanto a acoso sexual. y lo que tenemos en vigor. Una de las prioridades claras para este año financiero, hasta el próximo mes de junio, es también examinar las vías de derivación o remisión. Ya mi colega ha mencionado la cuestión y para nosotros es una prioridad. Es decir, ver cuáles son las vías de derivación cuando hay controversias o denuncias en este tipo de asuntos. Y esto es lo que estamos haciendo, toma de conciencia, difusión de información, pero el ámbito de la ejecución o la aplicación, eso plantea ya más dificultades. Pero también estamos trabajando en ello y tenemos un plan a ese respecto. Espero haber contestado a todas sus preguntas. Ahora voy a dar la palabra a Sandrina para que aporte algo más al debate. Gracias.
Quisiera también señalar, dice Sandrina, que hemos firmado un programa de trabajo digno con la OIT, con un apoyo directo multilateral. Y en este programa también tenemos un marco de ejecución que abordará muchas de las cuestiones que hoy ha planteado el Comité. La igualdad de género es algo transversal, es una prioridad transversal, y esto se reconoce en nuestro plan, con nuestro plan de tres años. y una financiación específica y programas de creación de capacidad para el equipo de asuntos internos, tanto en Rarotonga como en las islas periféricas. Nuestro objetivo es reforzar la gobernanza en materia de empleo y que haya políticas de empleo que respondan mejor a cuestiones de género. En cuanto a los datos, el último censo de trabajo señala que por cada dólar que gana un hombre, la mujer gana 1,2 dólares. Y esto es algo positivo y quisiéramos transmitir al Comité.
Gracias, Sandrina. En cuanto a la protección social, creo que no se ha mencionado la cuestión. En cuanto a la baja de maternidad que paga el Gobierno, y los fondos específicos que ha ofrecido el gobierno desde julio de 2026. Previamente, las trabajadoras migrantes no podrían acogerse a ese programa de baja de maternidad gubernamental, pero ahora sí se pueden acoger. Son ocho semanas y también hay baja por paternidad. Ese es el primer apoyo que ha brindado el gobierno a las trabajadoras migrantes. Y también queremos trabajar, queremos seguir trabajando en eso, pero hay que ver el margen fiscal y la sostenibilidad de nuestras finanzas para esas prestaciones a las madres y a los bebés. Pero por el momento, lo que hemos hecho es que el Gobierno paga esa baja de maternidad. Gracias.
Gracias. Una pequeña pregunta de seguimiento. Adelante, señora Akisuki.
Gracias. Doy las gracias a la delegación por las respuestas que nos dan. Quisiera hacer un comentario y también plantear una pregunta adicional. El comentario es el siguiente. En cuanto al acoso sexual en el trabajo, Yo entiendo las dificultades que tiene el Gobierno para poder intervenir en las relaciones privadas entre el empleado y el empleador, pero, según el artículo 2 de la CEDAW, el Gobierno tiene la responsabilidad de hacer que se elimine la discriminación también en el ámbito privado. Así que quizá puedan pensar ustedes en un sistema que sea más propicio para las víctimas. La pregunta adicional que quiero plantear es la siguiente: la relación entre empleo y educación, artículo 10. Ustedes han explicado que incluso las mujeres también estudian distintas materias como STEM, ciencia, tecnología y demás. Entonces, quisiéramos saber si estos cambios en cuanto a estudios de la mujer están creando también cambios en los ámbitos laborales que tradicionalmente han dominado los hombres. Quisiera saber si hay un vínculo entre la educación y el empleo. Gracias.
Gracias a usted por su pregunta. Mi colega confirma que sigue habiendo una brecha entre los distintos ámbitos que tradicionalmente son dominados por hombres, pero no puedo darles datos en este ámbito. Quizá Sanji sí tenga datos que compartir con nosotros. Con nuestras becas, los estudiantes que continúan en la escuela son más. En realidad, son más las mujeres que están teniendo acceso a esas becas, entonces, al final, habrá más mujeres en el ámbito laboral. Gracias.
La presidenta. Muchas gracias. Ahora, si me lo permiten, quisiera que pasáramos al artículo 12, y para ello voy a dar la palabra a la señora Natasha Stott-Despoja para que nos plantee esas inquietudes. Dispone usted de cinco minutos.
Gracias. Gracias. Estamos avanzando muy rápidamente. Yo quisiera dar la más cordial bienvenida a la delegación. Es estupendo ver a representantes de las antípodas y realmente nos recuerda muchas cosas bonitas en cuanto a ese foro técnico del Pacífico en el que participamos. Vemos que muchas de nuestras recomendaciones se han ejecutado y, además, ha habido progresos en cuanto a mejor expectativa de vida en el nacimiento, también un suministro más positivo de atención médica y, en general, la salud entre la población. Ha habido progresos en cuanto a desarrollo de servicios, el suministro de pruebas para el cáncer de útero, servicios de salud sexual y reproductiva, la cuestión de las infecciones sexuales y demás. Pero a pesar de todos estos progresos, hay avances más limitados en otros ámbitos y recomendaciones que entendemos que entiende el Comité que se ha visto exacerbado por las consecuencias de la COVID-19. Además de la salud sexual y reproductiva, se tipifica como delito el aborto en el Estado parte, aunque sabemos que se puede realizar el aborto Con 2 profesionales médicos que certifiquen que el continuar con el embarazo plantearía un riesgo grave para la vida o salud física o mental de la mujer. El Comité previamente y el equipo de país en este periodo de sesiones y la sociedad civil han recomendado que el Estado parte enmiende la Ley de Delitos del 69 para legalizar el aborto, al menos en casos de violación, incesto, cuando la vida o la salud de la mujer embarazada se ve amenazada o haya una deficiencia grave del feto. Y la recomendación general es que se deje de tipificar como delito el aborto en los demás casos, teniendo en cuenta que no hay atención para el aborto en las Islas Cook y que las mujeres no pueden tener acceso a este derecho cuando hay casos de violación, incesto y demás, pues esto añade una carga financiera y emocional para mujeres embarazadas que ya están haciendo frente a vergüenza.
Para poder acceder al aborto, muchas mujeres van a Nueva Zelanda para acceder al aborto y a otros servicios de salud. Ustedes lo han reconocido, señora jefa de la delegación, en sus declaraciones inaugurales. ¿Qué pasos está dando el Estado parte para destipificar el aborto como delito? ¿Cuáles son los obstáculos que han identificado en sus consultas públicas para prevenir la disposición de que el cuidado relacionado con el aborto seguro, de alta calidad y asequible esté accesible a las islas Cook, y qué medidas se han llevado a cabo para tratar los obstáculos y qué se han hecho para mejorar el problema. Reconocemos la aplicación de los cuidados de salud sexual y reproductiva en el Plan Estratégico Nacional, que pretende dar educación en prevención de riesgos adecuada a la edad, al género y a la cultura, y para formar a profesionales de la salud, líderes, etcétera, para evitar las infecciones de transmisión sexual y los embarazos. Entendemos que el Plan Estratégico Nacional estuvo vigente de 2014 a 2018 y queremos saber cuál ha sido la repercusión de ese Plan Estratégico Nacional y si van a continuar esas iniciativas aplicándose en el futuro y cómo. Pasamos ahora a. la salud reproductiva de personas con discapacidad. ¿Puedes darnos datos sobre los cambios que se han hecho, especialmente por lo que respecta a la atención de salud reproductiva de mujeres con discapacidad? En sus observaciones inaugurales planteó un una inspección sobre la discriminación en la maternidad que se ha empezado este mes, ¿qué se ha hecho? Observamos que el Estado parte ha identificado las enfermedades no transmisibles como uno de los retos clave, y más concretamente la repercusión que tiene para las mujeres embarazadas y la atención sanitaria adicional durante el embarazo. ¿Puede confirmar si sus planes de de sus planes pueden afectar a mujeres como la hipertensión, la diabetes, luego el cáncer de mama. Hay screening disponible en NHS Lyscuk. Sabemos que la COVID-19 causó un retraso y que, además, el único mamógrafo disponible estaba casi a final de vida y la mayoría de los casos de cáncer de mama, entiendo, Se fueron remitidos a Nueva Zelanda entre 2021 y 2023 para ser tratados. ¿Pueden actualizar la información sobre la compra de la máquina del mamogram? prevén ser una isla sin tabaco hasta 2025 y, posteriormente, una isla saludable. Han conseguido eliminar el tabaco en 2025 y, luego, han invertido recursos para educar a la gente sobre LBTI y se forma adecuadamente a los trabajadores de la salud. Al respecto, gracias por haber viajado desde tan lejos y disculpe que me he pasado un poquito con el tiempo. Gracias.
Gracias por las preguntas sobre salud. Voy a pasarle la palabra a nuestro equipo que está virtualmente. Le pediré a Helen o a Iritria que conteste a las preguntas. Helen.
Soy Helen Morna y voy a contestar desde el Ministerio de Salud. Para contestar al tema de las enfermedades no transmisibles, decir que el Gobierno reconoce que es un gran problema en Islas Cooks, sobre todo enfermedades cardiovasculares, diabetes, cáncer. enfermedades respiratorias crónicas. Dicho esto, sí que tenemos instrumentos para tratar estas enfermedades no transmisibles. Uno es el el plan de acción de las Islas Cux para evitar y controlar las enfermedades no transmisibles 2026-2030, que recalca más de 200 indicadores para responder a los problemas que causan las enfermedades no transmisibles. Y lo segundo tiene que ver con la política nacional de respuesta de 2026, que incluye siete compromisos aplicables a todos los funcionarios públicos, instrumentos de la corona y todos los que trabajan en el Gobierno. Dicho esto, reconocemos que tenemos un entorno sin humo en los espacios públicos y el Ministerio de Salud es un ejemplo clásico donde todos los centros de salud son sin tabaco. Tenemos señalizaciones de prohibido fumar en todos los centros, tanto en la isla principal, en Rarotonga, como en Pa Enua. Por lo que respecta al tema del aborto que se mencionó antes, hay El aborto no está legalizado en las Islas Cook y el marco jurídico no ha cambiado. Es un delito penal en virtud de la Ley de 1969. No obstante, Por lo que respecta a la perspectiva de atención sanitaria, se proporciona remisión y asesoría cuando es adecuado. La Asociación de Trabajo Familiar de las Islas Cook ha facilitado el acceso a servicios de aborto en Nueva Zelanda para aquellas personas que están en una categoría que les permite patrocinarse a sí mismos para ir a Nueva Zelanda a pagarse el tratamiento. Solamente hay dos médicos en las Islas Cook que pueden certificar que un aborto puede llevarse a cabo en Islas Cook. La doctora Coco, que es un médico del Ministerio de Salud que puede explicarles que está certificada para poder certificar las pruebas. Estamos comprometidos en garantizar que a todas las mujeres con discapacidad se les dé atención sanitaria, tanto en Rarotonga como en Pa Enua. No hay diferenciación entre los servicios sanitarios que se le proporcionan a las demás mujeres. Hay servicios de salud disponibles y se le da a todas las mujeres, independientemente de la condición en la que se encuentren. Por lo que respecta a la salud sexual y reproductiva, está disponible para desde el Ministerio de Salud. y con un también socio de intergubernamental que viene a ayudarnos para ofrecer servicios de salud sexual y reproductiva con competencia. Y. Es decir, si la persona va a la atención primaria disponible por el Ministerio de Salud, pues pueden también acudir a recibir otros servicios que llevan a cabo profesionales y personas que están formadas en este ámbito. Por lo que respecta a las mujeres LBTI, se les proporciona atención sanitaria de una forma no discriminatoria a todas las personas de la comunidad LGBTI. Como pueden ver, no hay discriminación a este respecto, si bien se ha especulado, utilizaré esa palabra, que había brechas a la hora de proporcionar servicios a las personas LGBTI. Sí que reconocemos que vamos a seguir proporcionando y fortaleciendo esos servicios para todo el mundo, tal y como nos hemos comprometido mediante la cobertura de salud universal, según manda la OMS, para todos, lo cual incluye también a los trabajadores migrantes. Por lo que respecta a la salud mental de las mujeres, reconocemos que todavía tenemos mucho trabajo que realizar en este ámbito. Hay necesidades específicas de asistencia a las mujeres y a las niñas, y esto es Algo que está llevándose a cabo actualmente mediante un programa de salud mental que se ha desplegado en los últimos días en el seno del Ministerio de Salud. Podremos informarles sobre los resultados en un próximo informe. Y por lo que respecta al periodo postpandemia, decir que la pandemia ha tenido mucha repercusión y ha contribuido a las demoras en las mamografías y, por lo tanto, reconocemos la importancia que tiene que completemos las evaluaciones para informar a los programas de salud mental y los servicios para las mujeres y las niñas. Y por lo que respecta la salud mental y la depresión posparto. El Ministerio de Salud reconoce la salud mental materna y la repercusión que tiene la depresión posparto. Proporcionamos servicios y asesoría a las mujeres que pasan por estos problemas de salud mental. La pregunta sobre el screening del cáncer, antes de que me olvide, la doctora Cook nos garantiza que ahora sí que tenemos disponible el equipamiento para hacer mamografías, que ha reemplazado a la máquina antigua que había dejado de funcionar. Por lo que respecta al screening del cáncer, decir que en colaboración con la ONG Safework, Y una asociación. Hemos conseguido aumentar el screening de cáncer de mama al 80% en la comunidad en el grupo de edad objetivo. En 2023, 253 se hicieron. screenings de cáncer cervical y los servicios de screening están disponibles tanto en Reao Tonga como en Pa Enua. También puedo garantizarles que todo esto se ha tratado esta mañana y está plasmado en el Plan Estratégico de Salud 2023-2027, que está siendo revisado en este momento para preparar un examen del plan estratégico para identificar los logros que se han conseguido, así como lo que todavía está pendiente y lo que todavía no se ha conseguido tratar. Esperamos completar esta revisión antes de desarrollar el nuevo plan estratégico. Espero haber contestado a la mayoría de las preguntas. Muchas gracias.
Gracias. Le voy a pasar la palabra a Pia Kru para que añada algo más al tema del aborto.
Gracias, Jefe de la Delegación. Quería complementar la respuesta que se ha dado sobre la ley del aborto. Ya se ha dicho que es un delito penal. Como han observado, tenemos que avanzar para legalizar ciertos supuestos. incluso mejor, para destipificar completamente el aborto como delito. Las Islas Cook son una nación cristiana y está expresamente reconocido esto en nuestra Constitución. Es difícil que algo como esto prospere. Soy consciente de que la Asociación de Bienestar de Islas Cook está presentando una iniciativa para sacar el aborto de los delitos por medio de una ley sobre salud. Sería un primer paso el tratarlo como un problema de salud y no como un problema penal. Pero diría que las expectativas son lentas cuando se desarrollan leyes. La fase inicial son políticas, se celebran consultas, se va a la comunidad, se comenta con las partes interesadas. va a haber dificultades para conseguir hacer prosperar esto, pero estamos trabajando para hacer avanzar algo como eso por el estilo y es un buen primer paso. A ver, y luego no estamos libres de tabaco, pero lo intentamos. Esta tenemos. Todavía no somos totalmente una isla, unas islas sin tabaco. Gracias.
Gracias. Pía, cura decir algo más a esta última pregunta que usted ha planteado sobre la discriminación en maternidad y embarazos que se ejerce en el espacio laboral.
Tenemos una nueva iniciativa, el plan es que nuestros inspectores laborales Puedan hacer ciertas cosas en el lugar de trabajo, como entrevistar a los trabajadores, al empleador, pedirles documentos para revisarlos. Así que la iniciativa consiste en añadir preguntas a esa lista de que plantean los inspectores. Ahora, por ejemplo, hay seguridad de fuego o contra incendios, etcétera. Incorpora preguntas como si se ha despedido a algún empleado o se les ha visto desaventajado por la maternidad en los últimos 12 meses. Se ha tratado menos favorablemente a una empleada por una baja de maternidad o los que vuelven de la baja de maternidad vuelven a un cargo igual o equivalente. en términos equivalentes. Ese tipo de preguntas, o hay políticas en la empresa para garantizar que la discriminación no se dé en el lugar de trabajo por lo que respecta a la maternidad y los embarazos, es un primer paso para nosotros, pero estamos abiertos a cualquier recomendación que puedan tener para que considere el equipo. inspectores laborales harán recomendaciones al empleador sobre lo que hay que mejorar también respecto a estas cuestiones. Así que si tienen alguna recomendación, el comité para que para Islas CUC, para es un algo nuevo que estamos probando. Si bien en las relaciones laborales se establece que es un motivo prohibido de discriminación, queremos ampliar las cosas en la inspección para plasmar los datos y que tengamos una idea más real de lo que está sucediendo en el entorno laboral. Gracias.
Muchas gracias. Gracias a usted. Veo que tenemos una pregunta de seguimiento de la señora. Por favor.
Gracias. Y muchas gracias por sus respuestas. No infravaloro algunos de los problemas logísticos por lo que respecta a la capacidad del suministro de salud y el conseguir que toda una isla o unas cuantas islas sean estén libres de tabaco. No infravaloro la dificultad. Gracias por el contexto en torno al tema del aborto, pero voy a implorarles que pidan al Estado parte que considere la posibilidad, a que todos ustedes consideren la posibilidad de que pasen por una reforma mínima y que no solamente se queden en esa reforma mínima, sino que consideren los cambios legales también.
Gracias por la recomendación y les daremos ideas, sin duda.
La mano de obra, pero me interesa la sociedad civil, el Consejo de Mujeres quizá puedan, que nos han dicho que habría un único obstetra ginecólogo que es un hombre ¿Qué hacen para diversificar la mano de obra? Y me pregunto, en base a algunos de los comentarios que han hecho sobre comunidades marginadas, cuál es la repercusión, por ejemplo, que tiene la suspensión de la financiación de Nueva Zelanda, unos 30 millones. ¿Qué repercusión ha tenido? Y si se ha valorado la repercusión teniendo en cuenta el género. Me ha encantado escucharles decir que hay un nuevo mamograma, pero si pueden identificar si hay alguna carencia o alguna necesidad más en otro ámbito, nos encantaría oírlo. Gracias.
Señora Da Silva de Alves, tiene la palabra.
Señora presidenta, es una pregunta relacionada, pero separada. Por la mañana hablé del tema de las armas nucleares por el prisma de las mujeres, paz y seguridad, y ahora quiero conectarlo con el tema de la repercusión que tienen las armas nucleares y las pruebas nucleares para la salud de las mujeres. Habida cuenta de que, si bien las pruebas nucleares no se dieron en las islas Cook, pero sí en la región, la naturaleza transfronteriza de esos ensayos nucleares y los daños transgeneracionales de los ensayos nucleares por la repercusión sanitaria que tienen y la repercusión que tienen para la salud reproductiva, tienen que tratarse y que valorarse. Me gustaría preguntar a Islas Cook si ustedes han realizado algún estudio para estudiar la repercusión sobre la salud de las mujeres de esos ensayos nucleares en la región por la naturaleza transfronteriza de los daños y también los daños transgeneracionales, si se ha realizado algún examen intergeneracional. Y esto es importante no solo para las Islas Cook, sino para toda la comunidad. Gracias.
Le devuelvo la palabra a la delegación. Gracias. Le voy a dar la palabra a Helen. para ver si tiene alguna respuesta a las preguntas.
Gracias. Antes de contestar a las demás preguntas, me gustaría confirmar que sí, que hay una iniciativa contra el tabaco firmada en la isla, es decir, que no se vende tabaco en ninguna de las tiendas de la isla de Akiu. Y también se ha firmado un acuerdo entre Termanaroyame y el Consejo de la Isla de Akiu. Esa iniciativa se está ampliando a las islas de Molke, de Mitjaro y otra isla. Esas islas se han declarado oficialmente libres de tabaco. Entonces, sí que hay ciertas islas sin tabaco en Islas Cook. Y por lo que respecta a lo de los médicos ginecólogos o obstetras, sí tenemos un médico varón, pero al mismo tiempo tenemos a unas enfermeras que trabajan con el médico en esa unidad. Si bien la mayoría de las mujeres no se sienten cómodas siendo examinadas por un médico varón, hay algunas a las que no les plantea problemas y las examina el médico varón ante la presencia de la enfermera, que también participa en, ayuda al obstetra. También hay una mujer, una médica, la doctora Hena, que ha sido formada para participar, para asumir responsabilidades en ese ámbito. A la respuesta de salud reproductiva y los ensayos nucleares en Islas Cook, por el momento, esto, por lo que yo sé, No sé si se ha realizado alguna investigación al respecto, así que pido disculpas.
Gracias, muchas gracias a la delegación y a los miembros que están aquí presentes de la delegación y a los que están en línea. Quiero señalar a su atención que en unos minutos vamos a finalizar la sesión de la mañana. No sé si le pedimos a nuestra colega, la señora Moe, que plantee las preguntas sobre el artículo 3 para ir a la pausa o si les dejo irse a almorzar. No quiero presionarles. Creo que está lista. Tiene cinco minutos, puede plantear las preguntas y luego ustedes lo piensan durante el almuerzo. Es un artículo muy importante para nosotros, el artículo 13, así que le voy a pedir que proceda. Tiene usted la palabra.
Gracias, presidenta. Distinguidos delegados, es un placer referirme al artículo 13 de la Convención. Es alentador ver que las Islas Cook han progresado positivamente en lo que respecta a la participación igualitaria de las mujeres en la vida económica y social, en particular la representación de las mujeres. aumentado del 17% en 2021 al 38% en 2024, convirtiéndola en uno de los países a los que mejor les ha ido de la región. No obstante, también hemos observado que hay una falta de políticas efectivas para promover la participación en pie de igualdad de las mujeres en las actividades económicas. Algunos organismos han organizado formación para las mujeres, pero las mujeres Siguen concentradas en sectores de servicio mal pagados y siguen enfrentándose a obstáculos para obtener créditos y financiación. El BTIB. El esquema de préstamos blandos no le da prioridad a las empresas que son de mujeres. Las mujeres de las islas exteriores siguen enfrentándose a dificultades que socavan sus actividades económicas, inclusive los altos precios de los bienes del consumidor, el precio del transporte y el acceso limitado al mercado y a las oportunidades de empleo. Las mujeres y las niñas especialmente las de la región de Paneva, tienen oportunidades limitadas a la hora de adquirir alfabetización financiera, formación profesional y entrar en sectores no tradicionales. La encuesta 2023-24 sobre la mano de obra no proporciona datos sistemáticamente desglosados por sexo. Por ejemplo, las tasas de empleo no se desglosan por sexo ni edad y no indican la cantidad de tiempo que las mujeres pasan realizando trabajo doméstico o de cuidados no pagado. Además, la aplicación del informe no incluye una descripción de las políticas del Gobierno y sus resultados sobre la promoción de la participación igualitaria de las mujeres en actividades culturales y deportivas. Esto es uno de los derechos que le otorga el artículo 13 de la Convención a las mujeres y que son muy importantes para la salud física y mental de estas. Queremos que se debatan lo siguiente. ¿Qué medidas van a adoptar para aplicar las políticas y la presupuestación que responda a cuestiones de género, tanto en los sectores públicos como privado, para garantizar una participación segura, equitativa y completa de las mujeres en las actividades económicas? ¿Se ha aplicado alguna medida eficaz para dar prioridad a las mujeres jóvenes, especialmente en regiones como PAH, NIUA, en programas de apoyo como formación financiera y sobre préstamos para mejorar el empoderamiento económico de las mujeres. ¿Tienen alguna medida para reconocer el trabajo no pagado de las mujeres en la agricultura, recursos marítimos, la economía azul y el trabajo doméstico? ¿El trabajo no pagado de las mujeres va a incluirse en la próxima ronda de la Encuesta Nacional de la Mano de Obra? Describan, por favor, la participación de las mujeres en las Islas Cook en actividades culturales y deportivas, y también las medidas políticas que el Gobierno ha adoptado a este respecto. Gracias.
Muchas gracias. Me he tomado unos segundos para que acabara la interpretación a los distintos idiomas. Muchas gracias por sus preguntas. Creo que podemos levantar la sesión y reanudaremos a las 15.00. Tienen tiempo suficiente para reflexionar sobre las preguntas que les acaban de plantear sobre el artículo 13. Al volver, escucharemos las preguntas sobre los artículos, contestaremos a los del 13 y plantearán las preguntas sobre el artículo 14, 15 y 16. Hay un anuncio, hay un briefing de ONGs de Kenia a la hora del almuerzo, que tendrá lugar en
Sí, gracias. Sí, entonces esa reunión informativa es en la sala S4, en el edificio S. 45. Está hacia la tienda de la SAFI, sí, sobre Kenia. Vayan hacia la tienda de la SAFI y busquen la puerta S4. Está al frente de la puerta de la SAFI.
I don't know if it's open. It's ideal. You will come across the room. If not, you have to go out, go to the area where SAFI is, but across from SAFI and look for S4, secretariat, and room S4, which is on the third floor. buscan la secretaría y la sala está en el tercer piso. Sé que es difícil llegar, pero era la única sala que había, así que ahí tenemos que ir. Que disfruten del almuerzo y nos vemos en la tarde. Gracias.